La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia.
Alfonso Diaz-Rodríguez Gobierno de Asturias - España
TRANSPARENCIA Y VERDAD NO SON SINÓNIMOS
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
La transparencia resulta ser una necesidad
constante de la sociedad con el fin de conocer las reglas, normas y procedimientos de quienes actúan en la esfera del sector público, en sus
diferentes
cargos,
convirtiéndose
en
los
últimos años en tendencia, es casi podríamos afirmar una moda.
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
el planteamiento sobre transparencia
no
es
correctivo,
paliativo,
sino
ni
que
tan
siquiera
resulta
ser
preventivo.
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
La transparencia es algo muy sencillo de entender, simplemente es dar noticia de algo (RAE, 2014).
desde un punto de vista técnico, el de archiveros y gestores de documentos, se define a este término como
el conjunto de datos a los que se ha dado valor a partir de la recopilación, análisis, e interpretación, de los mismos. Quédense con algunos conceptos del término transparencia:
recoger,
analizar,
interpretar,
y
anunciar, (publicar). _____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
gestión de documentos conjunto de “funciones, actividades y procesos que en una organización se aplican a los documentos a lo largo de su vida para garantizar su producción, su autenticidad, su integridad, su conservación, su fiabilidad y su disponibilidad” (Heredia, 2011, 118)
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
transparencia activa,
cuyo conocimiento sea relevante para garantizar la transparencia de actividades relacionadas con el funcionamiento y control de la actuación pública conjunto
de
“informaciones
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
transparencia pasiva conjunto de informaciones “ o documentos,
cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación del régimen jurídico y que hayan sido producidos o adquiridos en el ejercicio de sus funciones
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Diseño de tipos de documentos comprende el conjunto de operaciones destinadas a analizar la función, el contenido informativo, la estructura y el contexto de los documentos
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Captura
proceso de entrada de los documentos en un sistema de gestión administrativa.
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Registro legal de documentos proceso de control, paralelo al de la captura y establecido como un requisito legal, por el que se genera el correspondiente asiento registral de los documentos,
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Clasificación de documentos
conjunto de operaciones encaminadas a agrupar los documentos y expedientes, que se generan en el ejercicio de cada actividad administrativa
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Descripción se entiende por descripción el proceso de identificar, organizar y registrar aquella información que representa el contenido de los documentos y su contexto
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Acceso a los documentos
proceso mediante el cual las personas ejercen su derecho a localizar, recuperar y utilizar la información contenida en los documentos
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos Calificación de los documentos
conjunto de operaciones encaminadas a establecer los criterios concretos que permitirán o no el acceso a los documentos, tanto a nivel de series de documentos, como de los documentos simples que forman parte de un expediente
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Determinación de los documentos esenciales
se entiende por documentos esenciales aquellos que resultan fundamentales para asegurar la ejecución de las obligaciones legales, administrativas y financieras de la organización
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Valoración de documentos y determinación de plazos de conservación proceso de análisis del contexto y de las características administrativas, legales e informativas de los documentos, que dará como resultado el establecimiento de los períodos de conservación, transferencia o eliminación
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Conservación de los documentos conjunto de operaciones que se requieren para asegurar el mantenimiento del contenido, contexto y componentes de los documentos, así como su valor probatorio a lo largo del tiempo
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Procesos transversales de gestión de documentos
Destrucción o eliminación Comprende el conjunto de operaciones realizadas sobre los documentos para el borrado de la información, incluidos los metadatos asociados y, en su caso, la destrucción física del soporte
__________________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
CONCLUSION
los procesos de gestión de documentos tienden a reforzar jurídicamente el contenido del derecho de acceso a la información pública y los instrumentos para ejercerlo
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Sin documentos no hay acceso a la información, y mucho menos transparencia(G. Maldonado, BUAP, México, 2014)
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia
Muchas gracias
_____________________________________________________________ La gestión de documentos como elemento sustancial para la transparencia