Recursos necesarios para que el GIDE llegue a 0.56% del PIB Concepto Programa de CTI (PFCyT)
Ramo 38 Conacyt
2011
2012
2013
MDP corrientes
48,938
59,324
70,395
MDP de 2013
52,779
61,400
70,395
Crecimiento real
16.3%
14.6%
% del PIB
0.39%
0.43%
21,872 22,638 19.1% 0.14%
25,246 25,246 11.5% 0.15%
MDP corrientes MDP de 2013 Crecimiento real % del PIB
17,619 19,002
GIDE Público (mdp)
36,866
39,500
50,571
GIDE total (mdp)
65,464
69,970
81,041
GIDE total como % del PIB*
0.46% 0.49%
Monto necesario para que en 2013 el GIDE representara 0.56% del PIB Aún nos faltarían para llegar a 0.56% del PIB en 2013 (financiado con GFCyT) Fuente: FCCyT con base en SHCP, PEF 2013 y Criterios Generales de Política Económica * Suponemos que el nivel de gasto del sector privado y de los otros sectores se mantiene en el mismo nivel que en 2012.
92,233
11,192
Principales variaciones en el presupuesto del Ramo 38 CONACYT para 2013 •
El PPEF para Becas de Posgrado es de 7000.0 mdp, 15.2% más que en 2012 en términos reales.
•
El presupuesto para el Programa de Estímulos a la Innovación es de 3,000 mdp, 44.9% mayor que en 2012 en términos reales.
•
El presupuesto para FOMIX se incrementa en 9.1% y el de Fondos Sectoriales 74.8% en el PPEF 2013.
•
El FORDECYT se incrementa 93.2% respecto a 2012.
•
El presupuesto para el Sistema Nacional de Investigadores se incrementa en 5.2% en términos reales.
•
Aparece una partida presupuestal para el “PROGRAMA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO” (busca apoyar proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico presentados por IES y centros de investigación.
•
Desaparecen las partidas presupuestales: Programa para Reducir Brecha Digital y Mantenimiento de infraestructura.
RUBRO
Millones de Pesos de 2013 PEF2011
Total Gasto Programable Ramo 38
PEF2012
Crecimiento real
PPEF2013 2011-2012 2012-2013
19,002
22,638
25,246
19.1%
11.5%
236
Apoyo al Fortalecimiento y Desarrollo de la Infraestructura Científica y Tecnológica
545
207
424
-62.0%
104.7%
001
FORDECYT
216
104
200
-52.0%
93.2%
10
Proyectos de infraestructura social de ciencia y tecnología
37
104
199
182.8%
91.6%
192
FONDOS SECTORIALES
647
414
724
-36.0%
74.8%
001
Actividades de apoyo administrativo
464
478
779
3.1%
62.9%
003
PEI: INNOVATEC, INNOVAPYME, PROINNOVA
2,643
2,070
3,000
-21.7%
44.9%
190
BECAS DE POSGRADO
5,183
6,075
7,000
17.2%
15.2%
225
FONDOS MIXTOS
324
321
350
-0.8%
9.1%
002
Apoyos institucionales para actividades científicas, tecnológicas y de innovación
876
1,782
1,900
103.4%
6.6%
191
Sistema Nacional de Investigadores (S N I)
2,833
2,991
3,148
5.6%
5.2%
002
Desarrollo tecnológico e innovación y elaboración de publicaciones
719
757
779
5.3%
3.0%
001
Realización de investigación científica y elaboración de publicaciones
3,095
3,278
3,305
5.9%
0.8%
002
Apoyo a la consolidación institucional
220
287
287
30.3%
0.1%
Otros conceptos
170
199
198
16.9%
-0.6%
001
Planeación, formulación, diseño, implementación y evaluación de políticas públicas
475
467
453
-1.7%
-2.9%
004
Programa de Desarrollo Científico y Tecnológico Fuente: SHCP, Presupuesto de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales correspondientes
2,500
Evolución del Presupuesto de CONACYT 2006-2013 (millones de pesos de 2013) $3,000 mdp de la Brecha Digital
30,000
25,246
Millones de pesos de 2013
25,000
22,638
20,000
15,000
18,190
17,886
19,002 19,638
14,330
12,183
11,972
2006
2007
2008
2009
-1.7%
19.7%
26.9%
10,000
5,000
0
Variación real anual
2010
-1.7%
2011
6.2%
Crecimiento sin Brecha Digital (3,000 mdp)
Los valores corresponden a millones de pesos de 2013, el deflactor del PIB que se consideró para 2013 es de 3.5% que se especifica en los Criterios Generales de Política Económica del PPEF 2013. Fuente: SHCP, Presupuesto de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales correspondientes
2012
2013
19.1%
11.5%
2.8%
28.6%
Presupuesto del Programa de CTI (GFCyT) Ramo Erogaciones de dependencias y entidades destinadas al Programa de CTI 4 Gobernación 5 Relaciones Exteriores 8 SAGARPA 9 SCT 10 Economía 11 Educación Pública 12 Salud 13 Marina 16 SEMARNAT 17 PGR 18 Energía 21 Turismo 38 CONACYT GYN ISSSTE GYR IMSS Provisiones salariales y 23 económicas
Valores Reales, Base 2013=100 2011
2012
PEF2013
Variación real 2011-2012
2012-2013
52,779
61,400
70,395
16%
14.6%
54 19 2,141 142 2,093 13,773 4,616 5 611 3 6,770 20 21,926 70 536
109 5 3,604 203 1,783 19,606 1,889 5 878 39 6,741 25 25,939 61 512
89 5 3,553 198 1,650 17,822 6,118 15 781 59 6,711 27 28,313 90 446
101% -73% 68% 44% -15% 42% -59% -4% 44% 1,451% 0% 26% 18% -12% -4%
-18.2% -2.2% -1.4% -2.4% -7.4% -9.1% 223.9% 189.9% -11.0% 51.1% -0.4% 6.5% 9.2% 46.1% -13.0%
4,517
Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2011 y 2012, y Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 Nota: los valores corresponden a millones de pesos de 2013, el deflactor del PIB que se consideró para 2013 es de 3.5% que se especifica en los Criterios Generales de Política Económica del PPEF 2013. Incluye recursos propios
--
Presupuesto para el Programa de CTI (GFCyT) (millones de pesos de 2013) Millones de pesos de 2013
80,000 70,395 70,000 61,400 60,000
52,779
50,000 40,000 30,000
20,000 10,000 0 PEF 2011
Variación real anual
PEF 2012
16%
PPEF2013
14.6%
• El Presupuesto Federal para CyT en 2013 es de 70,395 mdp, 14.6% mayor que en 2012 (incluye todas las dependencias, recursos fiscales y recursos propios) • En 2013 el PEF para CTI en México se incrementó 14.6%, en 2012 el incremento fue de 16%. Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2011, 2012 y 2013 Nota: los valores corresponden a millones de pesos de 2013, el deflactor del PIB que se consideró es de 3.5% que se especifica en los Criterios Generales de Política Económica del PPEF 2013. Incluye recursos propios
Consideraciones generales del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 (PEF) PEF Gasto Neto Federal
Millones de pesos
Incremento real
3,956,361.6
3.1%
Gasto Federal en CyT
70,395
14.6%
Ramo 38 CONACYT (recursos fiscales)
25,246
11.5%
Buenas señales
Supuestos: • Se estima un crecimiento del PIB de México de 3.5% para 2013 en términos reales • El deflactor del PIB para 2013 se estima que tendrá una variación de 3.5%0
• Buenas señales: el presupuesto federal en CTI tuvo un incremento real de 14.6% y el Ramo 38 de 11.5% para 2013 • El PEF 2013 para CTI en México es de $70,395 millones, el CONACYT ejercerá $25,246 millones Fuente: SHCP Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 y 2013
En 2012 el GIDE de México representó 0.46% del PIB, el gasto federal en CTI representó 0.41% y el Ramo 38 fue de 0.14% 0.60%
GIDE
0.50%
% del PIB
0.40%
GFCyT
0.30%
0.20%
Ramo 38 0.10%
0.00% GIDE
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0.18% 0.24% 0.26% 0.27% 0.30% 0.33% 0.36% 0.32% 0.35% 0.39% 0.35% 0.40% 0.41% 0.38% 0.37% 0.41% 0.44% 0.48% 0.46% 0.46%
Ramo 38 CONACYT 0.05% 0.06% 0.07% 0.06% 0.06% 0.06% 0.05% 0.05% 0.05% 0.06% 0.11% 0.09% 0.07% 0.09% 0.08% 0.10% 0.13% 0.12% 0.12% 0.14% GFCyT
0.30% 0.33% 0.30% 0.30% 0.36% 0.40% 0.35% 0.36% 0.36% 0.36% 0.39% 0.33% 0.34% 0.32% 0.32% 0.36% 0.39% 0.42% 0.42% 0.41%
Fuente: CONACYT
México invierte 0.46% del PIB en I+D, porcentaje menor que el promedio en América Latina GIDE como porcentaje del PIB (países y regiones seleccionadas) 4.00
3.74
3.50
GIDE como % del PIB
3.00 2.50 2.00
2.90 2.40 1.92
1.81
1.77
1.50
1.16
1.08
1.00
0.93
0.76
0.65 0.46
0.50 0.00 Corea del Estados Promedio Unión Canadá Sur Unidos de OECD Europea América (27 países)
China
Rusia
Brasil
Sudáfrica
India
América Latina
México
Corea del Sur invierte 3.74% de su PIB en I+D, Brasil invierte 1.08%, México solo invierte 0.46% Fuente: OCDE para Corea del Sur, E.U.A, Promedio de la OECD, Unión Europea, Canadá, China, Rusia y Sudáfrica. World Bank para Brasil, Indica y América Latina. CONACYT para México Nota: Para México, el año de referencia es 2012, para la Unión Europea, Canadá, China y Rusia, los datos son de 2010. Para EUA y OCDE los datos corresponden a 2009. Para Brasil y Sudáfrica los datos son de 2008. Para Indica los datos son de 2007
9
Presupuesto de Egresos para Ciencia y Tecnología 2013
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