Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
DIAGNÓSTICO DE PARRAS PUEBLO MÁGICO, COAHUILA
Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Saltillo, Coahuila de Zaragoza; a Agosto 2014
1
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Estructura de Contenidos PRESENTACIÓN.................................................................................................................................... 7 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................... 10 METODOLOGÍA.................................................................................................................................. 10 PARTE I. COMPETITIVIDAD ................................................................................................................ 11 I.
GENERALES DEL DESTINO........................................................................................................ 112 Número de habitantes .................................................................................................................. 14 PERFIL DEL TURISTA ...................................................................................................................... 16 Número de visitantes .................................................................................................................... 16 Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista....................................................... 17 Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista ........................................... 17 Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista ............................................................... 18
II.
DEMANDA TURÍSTICA................................................................................................................ 19 SATISFACCIÓN DEL TURISTA.......................................................................................................... 19 Índice de Satisfacción del turista / excursionista .......................................................................... 19 DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................... 21 Gasto promedio diario del turista / excursionista ........................................................................ 21 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO .................................................................................................. 22 Estacionalidad de la Demanda ...................................................................................................... 22 Estadía promedio .......................................................................................................................... 23
III.
OFERTA TURÍSTICA ................................................................................................................ 23
OCUPACIÓN................................................................................................................................... 23 Porcentaje de ocupación............................................................................................................... 23 ESTADO DEL ATRACTIVO ............................................................................................................... 24 Estado de los principales atractivos .............................................................................................. 25
2
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila IV.
GESTIÓN TURÍSTICA............................................................................................................... 39
Incorporación de Parras al Programa de Pueblos Mágicos........................................................... 39 Relatoría de la gestión interinstitucional ...................................................................................... 41 Inversión turística realizada en Parras (2006 – 2014) ................................................................... 41 Marco Normativo Actualizado ...................................................................................................... 50 Portal de Internet del Destino con información turística ............................................................. 51 V.
INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................... 53 CONECTIVIDAD .............................................................................................................................. 53 Terrestre ........................................................................................................................................ 53 Condiciones de carreteras............................................................................................................. 55 Casetas de cobro ........................................................................................................................... 56 Puntos y zonas de conflicto ........................................................................................................... 56 Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizajE.................................................................... 57 Terminales de autobuses .............................................................................................................. 58
VI.
SERVICIOS .............................................................................................................................. 58
INFRAESTRUCTURA PRIVADA ........................................................................................................ 58 Oferta de establecimientos de hotel y cuartos ............................................................................. 58 Establecimientos de alimentos y bebidas ..................................................................................... 62 Hospitales ...................................................................................................................................... 65 SERVICIOS ...................................................................................................................................... 65 OTROS SERVICIOS .......................................................................................................................... 66 Seguridad....................................................................................................................................... 66 VII.
RECURSOS NATURALES Y CULTURALES ................................................................................. 66
ATRACTIVOS TURÍSTICOS .............................................................................................................. 66 Existencia de un inventario de atractivos turísticos...................................................................... 66 Número de zonas arqueológicas ................................................................................................... 88 3
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial .................................................... 88 Número de monumentos históricos ............................................................................................. 89 VIII.
PROFESIONALIZACIÓN........................................................................................................... 90
CERTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 90 Playas certificadas ......................................................................................................................... 90 Número de planes públicos de capacitación turística .................................................................. 90 Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior ................................. 90 CALIDAD ........................................................................................................................................ 90 Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT ..................................................... 992 Distintivo H .................................................................................................................................... 94 Distintivo M ................................................................................................................................... 94 Punto Limpio ................................................................................................................................. 94 Distintivo Q .................................................................................................................................... 95 PARTE II. SUSTENTABILIDAD ............................................................................................................. 96 I.
AGUA ......................................................................................................................................... 97 Disponibilidad de Agua.................................................................................................................. 97 Fuentes de Abastecimiento de agua potable................................................................................ 97 Cobertura de agua potable ........................................................................................................... 97 CONSUMO DEL AGUA ................................................................................................................... 98 Consumo de agua percápita.......................................................................................................... 98 Consumo de agua por cuarto ........................................................................................................ 99 TRATAMIENTO DE AGUA............................................................................................................... 99 Niveles de tratamiento de aguas residuales ................................................................................. 99 Reusos de agua tratada ............................................................................................................... 100
II.
DESECHOS ............................................................................................................................... 100 GENERACIÓN DE BASURA ........................................................................................................... 100 4
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila Generación de basura percápita ................................................................................................. 100 Generación de basura por turista ............................................................................................... 100 MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE ........................................................................................... 100 Eficiencia de recolección ............................................................................................................. 100 Relleno sanitario conforme a la norma ....................................................................................... 101 Volumen reciclado de desechos.................................................................................................. 101 Participación en programas de manejo de residuos ................................................................... 101 III.
BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO ...................................................................... 10102
NIVEL DE DESEMPLEO ............................................................................................................. 10102 Tasa de desocupación ............................................................................................................. 10102 CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL .................................................................................... 103 Empleo en el sector turismo ....................................................................................................... 103 Actividades relacionadas con el turismo ..................................................................................... 104 Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico ............................................................... 105 IV.
IMPACTO SOCIAL ................................................................................................................. 105
Nivel de bienestar ....................................................................................................................... 105 Percepción sobre el comercio ambulante................................................................................... 107 V.
DEMANDA TURÍSTICA.............................................................................................................. 108 SATISFACCIÓN DEL TURISTA........................................................................................................ 108 Índice de satisfacción del turista ................................................................................................. 108 DERRAMA TURÍSTICA .................................................................................................................. 108 Gasto promedio diario del turista al visitante ............................................................................ 108 PATRÓN DE COMPORTAMIENTO ................................................................................................ 108 Estacionalidad de la demanda .................................................................................................... 108 Estadía promedio ........................................................................................................................ 109
VI.
OFERTA TURÍSTICA .............................................................................................................. 109 5
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila OCUPACIÓN................................................................................................................................. 109 Porcentaje de ocupación............................................................................................................. 109 VII.
PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL ................................................................................. 109
PLANES Y PROGRAMAS ............................................................................................................... 109 Plan de Desarrollo Urbano Vigente ............................................................................................. 109 Programa de Ordenamiento Ecológico Local .............................................................................. 109 Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Parras, Coahuila .............................................. 109 VIII.
DESARROLLO URBANO INTEGRAL ....................................................................................... 110
COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES........................................................................................... 110 Agua potable ............................................................................................................................... 111 Drenaje y Alcantarillado .............................................................................................................. 111 Energía eléctrica y alumbrado público ........................................................................................ 111 ESTADO DE LA VIVIENDA ............................................................................................................. 112 Índice de vivienda precaria ..................................................................................................... 11112 IX.
IMAGEN URBANA ................................................................................................................ 115
Reglamento de Imagen Urbana .................................................................................................. 116 CONCLUSIONES ............................................................................................................................... 118 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 143
6
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
PRESENTACIÓN El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) marca las directrices de la nueva Política Nacional Turística, como parte de las acciones definidas, se encuentra “la construcción de los Agendas de Competitividad de los Destinos Turísticos del país”, con el propósito de conocer la situación que guardan y en base a ésta emprender un programa de acciones en coordinación estrecha entre la Federación y los gobiernos locales, con la participación de los demás actores del propio destino. En el Eje 4. México Próspero, se centran las acciones del ramo turístico; específicamente en el Objetivo 4.11. “Aprovechar el potencial turístico de México para generar una mayor derrama económica en el país”. En particular, las Agendas de Competitividad se alinean a la Estrategia 4.11.2. del PND: “Impulsar la innovación de la oferta y elevar la competitividad del sector turístico”. Las Líneas de acción que considera el PND son las siguientes: Fortalecer la investigación y generación del conocimiento turístico. Fortalecer la infraestructura y la calidad de los servicios y los productos turísticos. Diversificar e innovar la oferta de productos y consolidar destinos. Posicionar adicionalmente a México como un destino atractivo en segmentos de turismo cultural, ecoturismo y aventura, salud, deportes, de lujo, de negocios y reuniones, cruceros, religioso, entre otros. Concretar un Sistema Nacional de Certificación para asegurar la calidad. Desarrollar agendas de competitividad por destinos. Fomentar la colaboración y coordinación con el sector privado, gobiernos locales y prestadores de servicios. Imprimir en el Programa Nacional de Infraestructura un claro enfoque turístico. Así mismo en la Estrategia 4.11.4 Impulsar la sustentabilidad y que los ingresos generados por el turismo sean fuente de bienestar social, establece en sus Líneas de acción: Crear instrumentos para que el turismo sea una industria limpia, consolidando el modelo turístico basado en criterios de sustentabilidad social, económica y ambiental. Impulsar el cuidado y preservación del patrimonio cultural, histórico y natural del país. Convertir al turismo en fuente de bienestar social.
7
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Crear programas para hacer accesible el turismo a todos los mexicanos. Promover el ordenamiento territorial, así como la seguridad integral y protección civil. La parte inicial de la Agenda es la formulación del diagnóstico, como instrumento analítico con alto perfil de contenido que evidencia la situación por la que atraviesa un destino turístico, para avanzar en este sentido, se elabora La Agenda de Competitividad del Pueblo Mágico de Parras, con el potencial de convertirse en una herramienta de análisis y prospección que coordine la actuación de los tres órdenes de gobierno en favor de mejorar el desempeño del sector turístico. Bajo el principio de planeación participativa y con el consenso de los principales actores locales sobre la problemática y las prioridades a seguir, será una base sólida para promover un desarrollo turístico local sustentable del destino. Conscientes de la importancia del turismo, el Gobierno del Estado de Coahuila ha invertido importantes recursos para impulsar y fortalecer sus Pueblos Mágicos con el fin de diversificar su oferta turística y posicionarse como uno de los mejores destinos turísticos de la frontera norte. En este sentido, Parras requiere de diversas acciones encaminadas a fortalecer y diversificar sus ingresos y sus actividades ocupacionales, así como sus atractivos turísticos actuales y a futuro. Con una planeación y gestión que busca articular las diversas políticas y esfuerzos públicos, sociales y privados bajo un enfoque integral y de largo plazo, que facilite el aprovechamiento de la riqueza turística de esta región para captar nuevos segmentos de mercado, con beneficios tangibles para la población residente, particularmente la más desfavorecida y elevar su competitividad. El proceso de elaboración del Diagnóstico y del Portafolio de Proyectos de Inversión que se presentan se llevó a cabo mediante una planeación estratégica, bajo la coordinación de la Secretaría de Turismo en lo general y del Gobierno Estatal y Municipal en lo particular, con un enfoque metodológico que consta de tres fases: a) Diagnóstico, elaborado a partir de informaciones recabadas mediante técnicas de investigación documental y de campo, como entrevistas y visitas a instituciones públicas y privadas. b) Conclusiones en las cuales se vierte una propuesta metodológica para implementar un modelo de desarrollo turístico que responda a las 8
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
características del entorno encontradas en el Diagnóstico a partir del cual se identificaron y definieron las mejores oportunidades de desarrollo turístico considerando los segmentos/productos más adecuados para ello, con base a las potencialidades y características específicas del destino y su zona de influencia. c) Finalmente, de manera general, se describen en forma paramétrica, los proyectos que mejor responden a su situación actual para avanzar en la competitividad turística; y de una forma general, cómo se debe ajustar cada uno de los objetivos a las necesidades del destino. Para la fase de investigación documental del diagnóstico, se investigaron y analizaron fuentes oficiales y privadas, las cuales se detallan en el apartado del glosario del documento. En el caso de la investigación de campo, para alcanzar los objetivos específicos del estudio, se aplicaron técnicas de investigación primaria tales como entrevistas y observación, cuyo objetivo primordial fue el de corroborar la información recabada durante la etapa de investigación documental y, por otra parte, complementar los datos, sobre todo aquellos relacionados con el comportamiento de los distintos elementos que conforman el sistema turístico del municipio. Con base a estos elementos, se elaboró un diagnóstico integral a partir del cual se diseñaron las propuestas de un modelo de desarrollo turístico de la zona de estudio, conformado por las realidades encontradas en el destino, donde su diversificación conforma la principal fortaleza de la región en su conjunto. Finalmente, el estudio arroja la necesidad de actuar en las áreas estratégicas, cuyo cumplimiento permitirá lograr los objetivos, estrategias y líneas de acción que permitan alcanzar las condiciones deseables en el período 2015-2018. El diagnóstico arroja elementos orientados a señalar las áreas de oportunidad para regular, ordenar y organizar el desarrollo de los sitios y zonas turísticas de Parras, mismas que presentan un amplio potencial para la recreación, el descanso, el deporte y la adquisición de conocimientos en diversos ámbitos culturales, enológicos y de naturaleza, buscando además, incrementar la generación de empleo y una mayor derrama económica, mediante el fomento de una mejor infraestructura y equipamiento turístico. Se busca que el Municipio puedan revalorarse y convertirse en un destino de visita con alta preferencia, al mismo tiempo de que el turismo funcione como un medio 9
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
para resolver los problemas de sustentabilidad, conservación, restauración y revitalización de su patrimonio apoyado tanto en el incremento de la afluencia de turistas como en los ingresos generados por el gasto de éstos.
OBJETIVO GENERAL Conocer sus diferentes etapas de desarrollo, potencialidades, debilidades, amenazas y oportunidades. La situación de su población, recursos naturales, infraestructura y actividades económicas, así como la oferta y demanda turística que se tiene, a fin de contar con una plataforma de análisis que permita medir y monitorear las condiciones del destino para la adecuada toma de decisiones, y elaboración de pronósticos orientados a un desarrollo integral competitivo y sustentable.
ALCANCES Y RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Conocer el estatus que guarda la competitividad y sustentabilidad en la localidad, para delinear una estrategia o agenda realista, práctica y viable. Análisis de las condiciones económicas, sociales y ambientales de la localidad, utilizando la información cualitativa y cuantitativa. Contar con un portafolio de proyectos para la inversión turística.
METODOLOGÍA Se privilegió el enfoque metodológico del Desarrollo Local Sustentable, por lo cual se contempla una serie de indicadores y criterios considerando dos grandes categorías: Competitividad y sustentabilidad, Con componentes de Factores de Competitividad y del Programa Agenda 21 para el Turismo Mexicano, de los cuales se derivan 17 áreas de atención, que generan un total de 32 indicadores, de utilidad para medir la situación y el grado de afectación que genera la actividad turística en el medio natural, social y económico del destino. En la localidad de Parras se tiene implementada la Agenda 21.
10
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
PARTE I. COMPETITIVIDAD
11
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
I. GENERALES DEL DESTINO El municipio de Parras de la Fuente, se ubica en la Región sureste del Estado de Coahuila, se encuentra situado geográficamente entre los Paralelos latitud 25° 26′ 27″ norte y los 102° 11′ 10″ de longitud oeste a una altura de 1520 metros sobre el nivel del mar. Parras limita al norte con Cuatro Ciénegas, al noroeste con San Pedro de las Colonias, al este con el municipio de General Cepeda y Saltillo, al oeste con el municipio de Viesca y al sur con el estado de Zacatecas. Se encuentra a una distancia aproximada de 157 km de la capital del Estado.
Clima Es importante mencionar que los recursos hídricos y el clima privilegiado con que cuenta el Municipio favorecen a una vegetación exuberante y al descanso, éste se determina con la identificación media anual y media mensual del área de estudio utilizando la temperatura, precipitación y humedad además del comportamiento relativo entre estas variables. Los principales climas en el Municipio son: Muy seco semicálido con invierno fresco y escasas precipitaciones inferiores a 400 mm en verano. Seco semicálido con invierno seco y lluvias en verano, 18 y 22 °C, la temperatura del mes más caliente mayor de 22°C. Semiseco templado, temperatura media anual entre 12°C y 18°C, Temperatura 12
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila del mes más frío entre -3°C y 18°C, con régimen de lluvias en verano. Templado semicálido con lluvias escasas todo el año, temperatura media anual entre 18 y 22 °C, temperatura del mes más caliente menor de 22°C. Seco templado, con verano cálido, temperatura media anual de 12 a 18 °C, con lluvias repartidas todo el año, se presenta en las laderas de las Sierras de Parras, de los 1,700 a los 2,000 msnm, este es el que tiene menos representación en el Municipio, tocando sólo una pequeña parte al Sur - Poniente de Parras PRECIPITACIÓN (mm) Y TEMPERATURA (°C) DEL MUNICIPIO DE PARRAS, COAHUILA
.
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Estación Meteorológica 00005024 del Municipio de Parras, Parras. Latitud 25º 26 18" N. Longitud 102º 10 22" w. Comprenden el periodo de 1971 a 2010 El régimen de lluvias se presenta de junio a septiembre, debido a la influencia de los vientos alisios que llegan al área cargados de humedad provenientes del Golfo de México. Cabe mencionar que también en la época invernal se registran precipitaciones significativas, provocadas por la entrada de los "nortes" y por las ondas frías. La precipitación promedio anual registrada en el Municipio de Parras, varía de un clima a otro, así se tiene que en el clima seco desértico la precipitación es menor a 200 mm, en tanto que en el clima seco semicálido, la precipitación es mayor a 300 mm.
13
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Los meses de transición entre el período húmedo y seco son mayo y octubre y la estación seca corresponden al período de noviembre a abril, presentándose los valores mínimos en febrero y marzo. Número de habitantes El Municipio cuenta con 164 localidades, de las cuales destaca Parras de La Fuente (Cabecera Municipal), la cual concentra el 74.1 por ciento de la población municipal, el resto de la población se encuentra distribuida en las 163 localidades rurales que no rebasan los 1,000 habitantes. El crecimiento demográfico de Parras, fue poco significativo, pues del año 1990 al 2000 aumentó en 3, 793 habitantes y de este último año al 2010 paso a 45,401, es decir tan solo 2,062 personas más. Tasas de crecimiento de Parras, Coahuila 1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
PROM
1.83790241
0.0166215
0.62707983
0.30496639
0.69664253
FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
Evolución de habitantes de Parras (1995 – 2010)
14
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Densidad de Parras, Coahuila
Superficie
Parras
Censos de Población (Personas)
Miles de km²
1990
1995
2000
2005
2010
10523.86
39,534
43,303
43,339
44,715
45,401
Densidad
3.75660642 4.11474497 4.11816577 4.24891627 4.31410148
FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
Al igual que la mayoría de los municipios de Coahuila, Parras cuenta con una gran extensión territorial, de manera que en la correspondencia de territorio con población en 2010 la densidad se ubica en 4.3 personas por kilómetro cuadrado El municipio ha presentado una densidad de población con un ligero incremento continuo debido al crecimiento poco significativo de la población entre 1990 a 2010. La población de la localidad de Parras en el año 2010 era de 33 mil 817 y representa el 74.49% de la población municipal, mientras que el resto de la población se distribuye en alrededor de 164 localidades, lo que nos habla de una gran dispersión de población. En los últimos 20 años la localidad de Parras cabecera municipal, de acuerdo con los datos del INEGI 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010 fue de 26 mil 160 habitantes, 29 mil 999 personas, 31 mil 032 habitantes, 33 mil 115 habitantes y 33 mil 817 respectivamente. Lo anterior observa una variación en la población reflejado en una tasa de crecimiento de 1.83 para el período 1990 – 1995, 0.016 (1995 – 2000), para el período 2000 – 2005 de 0.627 y de 0.304 para los años comprendidos de 2005 a 2010. Población de la localidad de Parras 2010 Superficie
Pob total del municipio Localidad de Parras
Censos de Población (Personas)
Miles de km²
1990
1995
2000
2005
2010
10523.86
39534.00
43303.00
43339.00
44715.00
45401.00
26160.00
29999.00
31032.00
33115.00
33817.00
15
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
%
66.17
TMCA
69.28
71.60
74.06
74.49
2.77649615
0.67939514
1.30782665
0.42042698
FUENTE: Censos de Población y Vivienda INEGI
PERFIL DEL TURISTA Número de visitantes Una importante debilidad del destino de Parras es que no cuenta con un sistema de información estadística de turismo que concentre la información de los principales indicadores de ésta actividad productiva. Es por ello que se hizo uso de otras fuentes para analizar el comportamiento de la demanda en el destino. Derivado de lo anterior, se desarrolló un sondeo de mercado para detectar el perfil del visitante a Parras. Se aplicaron encuestas de manera aleatoria en puntos estratégicos de afluencia como son: el Santo Madero, Estanque La Luz, el Tranvía y el Museo del Vino de Casa Madero, entre otros. De igual forma se realizó una entrevista directa con los propietarios y administradores de los hoteles del destino para conocer el perfil del turista que se hospeda. Se estima una cifra de visitantes a Parras de 38 mil 058 personas durante el período vacacional del verano 2014, dato recolectado en los módulos de información instalados en el municipio y proporcionado por la Dirección Municipal de Turismo. Otro dato relevante en cuanto al perfil del turista y especialmente del número de visitantes que llegan a Parras; del 100 por ciento de las personas encuestadas, el 79.55% lo realizan en grupos de cuatro, cinco y más personas. El 6.82% lo hacen en pareja. Perfil del turista que viaja a Parras: Número de visitantes Número de Visitantes
Porcentaje
Uno
4.55 %
Dos
6.82 %
Tres
9.09 %
Cuatro
15.91 %
Cinco
9.09 %
Más de cinco
54.55 %
16
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Otras de las características relevantes del perfil del turista que llega a Parras son: El 18.18% de los visitantes toman espontáneamente la decisión de venir a Parras, el 50% planea su viaje en un período de 1 a 2 semanas de anticipación y el 15.91% restante planea su viaje más de un mes antes de realizarlo. El acceso del 100 por ciento de los turistas encuestados fue por vía terrestre mediante automóvil propio. Diversificación geográfica: Origen del turista / excursionista Los turistas que visitan el Pueblo Mágico de Parras son de procedencia nacional en un 100%, del cual el 31.82% son visitantes regionales, es decir de los estados circunvecinos y el 9.09% restante son visitantes nacionales procedentes de otros estados del país. El 59.09% corresponde a las personas que visitan el destino originarias de otros municipios de Coahuila como son Saltillo y Torreón. El mercado de visitantes a Parras proviene en un 27.27% de Nuevo León, 20.47% de Saltillo y 27.27% de Torreón en un radio no mayor a los 230 kilómetros de distancia en promedio. Perfil del turista que viaja a Parras: Procedencia Origen
Porcentaje
Origen
Porcentaje
Distrito Federal
2.27 %
Pachuca
2.27 %
Nuevo León
27.27 %
Saltillo
20.47 %
Durango
4.55 %
Torreón
27.27 %
Ramos Arizpe
2.27 %
Monclova
2.27 %
San Pedro
2.27 %
Allende
2.27 %
Querétaro
4.55 %
Fco. I. Madero
2.27 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Diversificación demográfica: Sexo y Edad del turista / excursionista La distribución por sexo de turistas corresponde al 35% hombres y 34% mujeres. El 31% restante corresponde a los niños o jóvenes menores de edad que viajan con su familia.
17
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Composición por sexo de turistas a Cuatro Ciénegas
Niños, 31% Hombres, 35%
Mujeres, 34%
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Motivo y propósito del viaje del turista / excursionista Los tres principales motivos de viaje referente ¿a qué vienen? los turistas que llegan a Parras de la fuente son: descanso o placer (47.73%), para conocer (27.27%) y visitar a familiares o amigos (22.73%), que juntos constituyen el 97.73% de los motivos mencionados. Perfil del turista que viaja a Parras: Motivo del viaje ¿A qué vienen los turistas? Motivo del viaje
Porcentaje
Descanso / Placer
47.73 %
Visita a familiares o amigos
22.73 %
Trabajo / Negocios
2.27 %
Para conocer
27.27 %
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Los principales motivos de viaje de ¿por qué? vienen los turistas a Parras son: ya conocía el destino con un 50%, sugerencia de conocidos con el 25% y conocer nuevos lugares con un 18.18%, que juntos constituyen 93.18% de los motivos mencionados durante la encuesta aplicada a turistas y visitantes. Perfil del turista que viaja a Parras: Motivo del viaje
18
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila ¿Por qué vienen los turistas? Motivo del viaje
Porcentaje
Ya conocía
50.00 %
Cercanía
0%
Sugerencia de conocidos
25.00 %
Conocer nuevos lugares
18.18 %
Otro
6.82 %
Precios
0%
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
En términos generales, casi la mitad de los visitantes manifestaron haber venido principalmente en busca de descanso o placer. La mitad declaró que el factor de mayor peso para venir fue que ya conocía el destino y otra cuarta parte por sugerencia de conocidos. El 43.18% de los visitantes confesaron que la información encontrada en internet fue lo que despertó su inquietud por conocer el destino. Resalta el volumen de participación de quienes visitan Parras por razones de compras, pues se conjugan el interés por los atractivos culturales y por sus vinos – dulces, que desde hace varios años han distinguido a la localidad ante los turistas. Es importante mencionar, que la mayoría de las personas que llegan a este Pueblo Mágico presentaron inquietud por conocer Cuatro Ciénegas y Arteaga después de abandonar este bello lugar.
II. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de Satisfacción del turista / excursionista De las 17 variables evaluadas por los turistas, tres recibieron calificaciones más bajas. Las variables peor evaluadas fueron: bares/antros, información turística y las señales carreteras. La mayoría de las variables obtuvieron una calificación superior al índice de satisfacción del turista / excursionista (8.96). Los conceptos mejor evaluados fueron: los museos existentes en el destino, las artesanías, el transporte público,
19
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
la seguridad de la localidad, la imagen general del destino y el buen trato del habitante hacia el turista o visitante. Índice de Satisfacción del turista / excursionista de Parras No.
Concepto
Calificación
1
Hospedaje
9.14
2
Restaurantes
9.23
3
Bares y Antros
8.00
4
Museo / monumentos
9.34
5
Información turística
8.34
6
Artesanías
9.38
7
Transporte público urbano
9.45
8
Autobuses foráneos
9.13
9
Espectáculos / eventos
8.33
10
Guías turísticos
8.45
11
Seguridad
9.28
12
Limpieza urbana
9.13
13
Imagen urbana
9.37
14
Señales carreteras
8.59
15
Estado de las carreteras
8.65
16
Hospitalidad
9.67
17
Satisfacción general del viaje
9.31
Calificación promedio de los servicios
8.96
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
La calificación que dan los turistas a estas 17 variables constituye, sin duda, importantes áreas de oportunidad para mantener la fidelidad de los viajeros que visitan el estado y el municipio, así como para atraer nuevos visitantes. Algunas de las acciones que pueden ayudar a mejorar la opinión de los turistas están relacionadas con la infraestructura que los visitantes consideran de vital importancia y la información turística que se proporciona dentro del mismo. Por lo anterior, es necesario mejorar las señales carreteras, ya que si bien las condiciones generales de las carreteras no son malas, algunas señales se encuentran en malas condiciones o son poco visibles. Por otra parte es necesario capacitar a la gente del ramo y a la población en general en cuanto a la atención del turista, asegurándonos de que conozcan la 20
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
información turística relevante para un visitante como son los hoteles más cercanos, los atractivos del destino, los principales comercializadores de artesanías o productos gastronómicos, entre otros. Por último, cabe destacar que la evaluación de la “hospitalidad de los habitantes” se mantiene como una de las variables mejor posicionadas, lo que debe contribuir al buen ánimo de todos los involucrados en este sector de la economía del municipio y difundirse para reforzar esta conducta social favorable. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista / excursionista En la siguiente tabla se presentan los diferentes rubros de gasto individual, así como el promedio global del gasto diario del turista o excursionista: Gasto promedio diario del turista / excursionista de Parras Gasto promedio Transporte
$123.03
Gasto por persona por noche Hospedaje
$144.61
Gasto diario por persona Alimentos
$101.17
Recreación
$43.50
Compras
$58.31
Otros
$80.47
Total
$551.08
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
El promedio de gasto diario de cada visitante a Parras resultó en $551 pesos. Cabe señalar que dicha cantidad fue programada considerando el gasto que el turista realiza en hospedaje, traslado, alimentos, entre otros; en base a un turista de fin de semana, quien conoció todos los atractivos del destino, se hospedó en domicilios de amigos o parientes, solo algunos en hoteles de la localidad, realizó algunas compras artesanales y adquirió alimentos en diferentes establecimientos. Es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Parras la principal oferta de hospedaje se basa en domicilios que rentan cuartos, hostales y hoteles cuyos
21
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
costos son variados, lo cual resulta muy conveniente ya que una buena parte de los visitantes mantienen un gasto promedio por hospedaje dentro del rango considerado como bajo o medio. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la Demanda La estacionalidad constituye una característica fuertemente inherente del turismo así como también de muchas otras actividades productivas. Las causas que originan la estacionalidad de la demanda de Parras son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo, definiendo tanto la longitud como la calidad de las estaciones turísticas. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos y sociales. Los períodos de descanso están condicionados por las obligaciones laborales y escolares de los individuos, limitando la realización de las actividades turísticas en determinadas épocas del año. En nuestro país se distinguen claramente dos períodos de descanso, durante los meses de verano y durante invierno, originados principalmente por la actividad escolar. La realización de eventos sociales, culturales y religiosos que se repiten año tras año aproximadamente en la misma fecha genera estacionalidad en el turismo. Es el caso de fiestas culturales, fiestas patrias, fiestas nacionales, las celebraciones de Semana Santa y las de Navidad. En términos generales, Parras, al igual que muchos de los destinos turísticos del Estado, es un destino de fin de semana y experimenta una marcada estacionalidad durante los meses de marzo y abril con motivo del período vacacional de Semana Santa, en el verano durante los meses de julio – agosto y en el período vacacional del mes de diciembre.
22
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Estadía promedio La estadía promedio de Parras fue de 1.55, superior a la media estatal (1.51) y menor a la nacional (2.02). La estadía que se registró puede considerarse media debido a que existen muchos turistas que llegan al destino por placer o descanso, buscando un lugar tranquilo y apacible que lo saque de la rutina diaria. Además, es importante mencionar que en el Pueblo Mágico de Parras casi el total de los establecimientos que brindan el servicio de hospedaje brindan un ambiente de naturaleza, con grandes y frondosos jardines de nogales, aguas corrientes y comidas típicas, algunos de ellos ofrecen instalaciones para capacitaciones del personal de algunas empresas. Dos de los hoteles de la Ciudad, pueden considerarse de Gran Turismo, Casa Grande y Rincón del Montero, este último ofrece campo de golf Comparativo de la estadía promedio de Parras con la estatal y nacional
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila - INEGI
III. OFERTA TURÍSTICA OCUPACIÓN Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Parras es del 72.5%, superior en 27.41 y 20.8 puntos porcentuales al estatal y nacional respectivamente. Es importante mencionar que en el destino el servicio de hospedaje se brinda con categoría de hotel, hostal y casas de renta.
23
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Comparativo del porcentaje de ocupación hotelera de Parras con la estatal y nacional
Como se menciona anteriormente el Pueblo Mágico de Parras aún está condicionado a la estacionalidad de la demanda por lo que el porcentaje de ocupación varía considerablemente según la temporada. Considerando lo anterior, en temporada alta, es decir durante los períodos vacacionales de Semana Santa, verano y diciembre, el porcentaje de ocupación rebasa en muchas ocasiones el 90%. En cambio durante la temporada baja se registra una ocupación promedio del 50 por ciento, observando mayor actividad en los fines de semana donde la ocupación es del 80%. Temporada Alta (vacaciones)
Temporada Baja
95%
50%
Entre semana
Fin de semana
Entre semana
Fin de semana
90%
100%
45%
55%
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
ESTADO DEL ATRACTIVO Parras de la Fuente fue la primera ciudad del norte de México declarada “Pueblo Mágico”. En Parras sobresale su arquitectura religiosa, espacios públicos, zonas vitivinícolas, acueductos, estanques y balnearios, así como zonas naturales como el Cañón de La Lima, Sierra de Parras, Paisajes Semidesérticos y sus acequias,
24
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
los cuales representan una serie de atractivos excelentes y de interés para los visitantes de este Pueblo Mágico. Los edificios históricos que integran el Centro Histórico de Parras de la Fuente se encuentran en buen Estado y ocupa una superficie de poco más de 4.6 Km2. El patrimonio intangible está representado por las ferias tradicionales y las técnicas de producción de los diversos productos artesanales y gastronómicos, sobresale en Parras, dulce y productos de nuez, vinos caseros, campechanas, productos de mezclilla, etc. Estado de los principales atractivos Acueducto
Situados en el Pueblo Mágico de Parras, el acueducto fue construido en 1917, elevado por arcos de piedra se utilizó para mover turbinas y generar electricidad, y aún cruza algunas calles de Parras, rodeado por altos y viejos nogales dando cauce a las aguas que han hecho fértil a este valle. Considerado como un recurso natural y cultural es un plácido lugar para disfrutar en familia. Es visitado por público en general y está abierto todo el año de manera gratuita y es gestionado por el municipio. El área pública sí cuenta con comercialización y promoción, en cuanto a su evaluación se valora que la señalización interna y externa pueden catalogarse como adecuadas más no eficientes.
25
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
La accesibilidad, limpieza y recepción son buenas, sin embargo no llegan a la excelencia. La información interna es deficiente igual que los servicios sanitarios, de alimentación y compras lo que deja estos puntos como áreas de oportunidad. La sostenibilidad ambiental tampoco alcanza niveles de excelencia, pero puede calificarse como adecuada. En cuanto a su singularidad su construcción despierta asombro y tiene personalidad, la cuestión de seguridad no es mala pero no llega a excelente igual que la comunicación del sitio. Alameda Melchor Ocampo
Este espacio recreativo situado en el Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, es una zona arbolada que cuenta con un espacio para juegos infantiles y una biblioteca pública. Considerada como un recurso turístico natural, cultural y de ocio y diversión, la Alameda está abierta todo el año de manera gratuita y es gestionada por la municipalidad. El área pública sí cuenta con comercialización y promoción, en cuanto a su evaluación se valora que la señalización interna y externa pueden catalogarse como adecuadas más no del todo eficientes. La accesibilidad, limpieza y recepción son buenas, sin embargo no llegan a la excelencia. La información interna es deficiente igual que los servicios sanitarios, de alimentación y compras lo que deja estos puntos como áreas de oportunidad. 26
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
La sostenibilidad ambiental tampoco alcanza niveles de excelencia, pero puede calificarse como adecuada. En cuanto a su singularidad no despierta asombro ni mucho interés al no contar con un punto que le dé una personalidad particular, la cuestión de seguridad no es mala pero no llega a excelente igual que la comunicación del sitio. Vitivinícola Bodegas El Vesubio
Situada en el centro del Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, es considerada como un atractivo cultural, gastronómico para los visitantes. Fundada en el año de 1891 sigue elaborando los vinos de la forma más artesanal transportando a los visitantes a aquella época.
Aunque es un lugar privado, el acceso al público no tiene temporalidad y está abierto todo el año y no hay cobro por ingresar. Este atractivo cuenta con promoción ni comercialización. La señalización externa es deficiente y la interna no llega a un estado óptimo. La accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es deficiente, Su limpieza e imagen es adecuada. Sin embargo, la recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. En cuanto a servicios de sanitarios públicos es deficiente, no hay áreas para consumir alimentos sin embargo es un área de comercio excelente ya que los turistas pueden degustar y comprar sus vinos. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es excelente. La singularidad, seguridad y
27
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
comunicación es buena, más no óptima. Capilla del Santo Madero
En lo alto de Parras de la Fuente, en el cerro del Sombreretillo se erige la capilla del Santo Madero. Recinto religioso y cultural que cada año recibe a miles de visitantes y devotos que sin importar el esfuerzo suben caminando hasta su mirador para contemplar desde ahí el paisaje que ofrece el Pueblo Mágico. El lugar es gestionado por una diócesis y no existe cobranza por visitarlo. El lugar no requiere reservaciones ni está integrado en paquetes de comercialización pero sí en la promoción de la SEDETUR. Al evaluarlo se puede decir que la señalización externa e interna es muy deficiente. Sin embargo es un sitio que cuenta con una adecuada accesibilidad pero no se encuentra en condiciones óptimas para recibir a personas con alguna discapacidad, sin embargo hay que resaltar que el camino para llegar a la capilla está en excelentes condiciones para subir hasta algunas áreas del mirador. En cuanto a la limpieza e imagen se puede calificar como excelente igual que la recepción e información externa. La información interna es deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios ni áreas de alimentación para los visitantes. En el inicio del recorrido existen pequeños negocios que ofrecen productos como souvenirs y algunos alimentos. Sobre la sostenibilidad medioambiental debe evaluarse como deficiente. Con respecto a la singularidad, la capilla del Santo Madero puede considerarse como óptima ya que causa mucha expectación entre los visitantes y tiene 28
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
personalidad propia en cuanto a su ubicación, temática y la vista desde su mirador lo que incluso lo ha convertido en el ícono de Parras de la Fuente. El lugar es bastante seguro para ser visitado, sin embargo la conectividad de celulares e internet es deficiente. Casa de la Cultura
Situada en el centro de Parras de la Fuente, este recinto cultural es gestionado por el municipio de acceso gratuito brindando un espacio para la cultura y el entretenimiento. La Casa de la Cultura no se encuentra actualmente integrada en paquetes de comercialización sin embargo sí recibe promoción. En su evaluación se detecta que su señalización externa e interna, así como su accesibilidad e instalaciones para personas con capacidades diferentes podría considerarse como deficiente. La limpieza, cuidado, servicios sanitarios y básicos son deficientes. Además el lugar no cuenta con una recepción ni información interna adecuada. El recinto no cuenta con un área de alimentos ni de compras. La sostenibilidad podría calificarse como ineficiente así como la singularidad. A excepción de su mural que es novedoso pero le falta restauración el lugar no cuenta con una oferta que despierte emociones. Sin embargo, puede calificarse como un lugar adecuado en cuanto a seguridad y comunicación.
29
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Escenario público rodeado de álamos y sauces, testigo fiel de la convivencia familiar. Música, baile, exposiciones, diversión, antojitos típicos mexicanos y un excelente ambiente es lo que encuentran los visitantes en este lugar. La Alameda Venustiano Carranza de Arteaga recibe cada fin de semana un promedio de 10000 visitantes locales, nacionales e internacionales procedentes de Nuevo León, Tamaulipas, Durango, Guanajuato y Estados Unidos, al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto todo el año, es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar. Este atractivo no cuenta con promoción ni comercialización. Su promoción es ya una tradición consolidada de boca en boca. La señalización externa es deficiente y la interna no llega a un estado óptimo. La accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es excelente, así como su limpieza e imagen. Sin embargo, la recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas todos los días del año y cuenta con áreas de comercio excelentes. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es excelente. La singularidad, seguridad y comunicación no son óptimas. Casa Madero
Fundada en 1597 la Hacienda San Lorenzo es la sede de la Casa Madero, se encuentra ubicada en la Carretera Paila – Parras km. 18.5 en el municipio de Parras de la Fuente, Coahuila. La vinícola más antigua del continente Americano es el principal atractivo turístico del Pueblo Mágico que integra un área industrial donde se fabrican vinos de clase mundial con un área de hotel, museo, antiguas bodegas, una capilla, restaurante, área de compras y una bella zona de viñedos que resaltan como recurso natural. 30
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Como oferta turística abarca los rubros de esparcimiento, cultura, diversión, gastronomía, entre otros. Aunque está abierto al público en general es un recurso privado al que hay que ingresar pagando diferentes tarifas de acuerdo a lo que se quiera tener acceso. Al ser un producto turístico consolidado cuenta con una fuerte comercialización y promoción. En la evaluación pudo constatarse que tanto su señalización interna como externa, así como su accesibilidad y recepción son excelentes. Su limpieza, imagen, recepción, sostenibilidad ambiental también obtuvieron la máxima calificación. El lugar cuenta con adecuados baños y servicios sanitarios. Tiene una tienda donde los visitantes pueden adquirir sus productos y llevarse diferentes recuerdos. En su área de hotel cuenta con un restaurant con cocina de alta calidad todos los días del año. Como oferta diferenciada es un lugar con gran personalidad y atractivo para los visitantes, ya que además de que ofrece un recorrido por el interior de su área industrial, cuenta con un interesante Museo del Vino y paseos en calandria o a caballo por sus increíbles viñedos, lo que convierte la visita en una experiencia única. En cuanto a la seguridad y comunicación ambos también son óptimos, por lo que visitar Casa Madero es una garantía turística en todos los sentidos. Estanque de la Hacienda
Situada en el Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, es considerada como un atractivo natural que sirve para la recreación de los visitantes. También conocido como estanque Zapata es una opción más para los turistas que busquen un lugar agradable donde divertirse en familia
31
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Este espacio recreativo es un recurso turístico natural, de ocio y diversión, está abierta todo el año y si tiene cuota de acceso al ser un lugar privado. El recreativo sí cuenta con comercialización y promoción, en cuanto a su evaluación se valora que la señalización interna y externa pueden catalogarse como adecuadas más no del todo eficientes. La accesibilidad, limpieza y recepción son buenas, sin embargo no llegan a la excelencia. La información interna es deficiente igual que los servicios sanitarios, de alimentación y compras lo que deja estos puntos como áreas de oportunidad. La sostenibilidad ambiental tampoco alcanza niveles de excelencia, pero puede calificarse como adecuada. En cuanto a su singularidad no despierta mucho asombro, la cuestión de seguridad comunicación del sitio. Estanque La Luz
Situado en el Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, el Estanque de la luz es considerado como un atractivo natural que sirve para la recreación de los visitantes. Antiguamente llamado estanque de Lobaton, se le cambio el nombre en honor a Thomas Alba Edison quien acudió a este lugar para realizar sus primeras pruebas del bombillo eléctrico, actualmente es un balneario público que se puede disfrutar en familia.
Este espacio recreativo es un recurso turístico natural, de ocio y diversión para
32
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
nadar y hacer deportes, está abierta todo el año y se cobra una cuota de recuperación gestionada por el municipio. El recreativo sí cuenta con comercialización y promoción, en cuanto a su evaluación se valora que la señalización interna y externa pueden catalogarse como adecuadas más no del todo eficientes. La accesibilidad, limpieza y recepción son buenas, sin embargo no llegan a la excelencia. La información interna es deficiente igual que los servicios sanitarios, de alimentación y compras lo que deja estos puntos como áreas de oportunidad. La sostenibilidad ambiental tampoco alcanza niveles de excelencia, pero puede calificarse como adecuada. En cuanto a su singularidad el sitio tiene como detalle que en ese sitio Thomas Alba Edison realizó pruebas para inventar la bombilla eléctrica, dato que causa asombro en sus visitantes. La seguridad y comunicación podrían catalogarse como buenas mas no del todo eficientes. Antigua Hacienda El Perote
Situada en Parras de la Fuente Coahuila, sitio para la recreación de los visitantes y considerado también como recurso gastronómico por sus vinos. En la antigua construcción ubicada en la parte alta de los cerros al poniente del Pueblo Mágico de Parras de la Fuente se elaboran vinos y licores de jerez, oporto, sotol y aguardiente.
33
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
El casco de la hacienda ha sido convertido en un bonito y tradicional hotel con una antigüedad de más de 300 años. Las actividades que permite el lugar son de descanso, diversión y gastronomía y es de gestión privada. Su comercialización y promoción está integrada en la publicidad de SEDETUR y cuenta con una oficina de reservaciones. Al analizar sus recursos se detecta que no cuenta con una señalización óptima de manera externa ni interna ya que le faltan anuncios guía. De igual forma hay áreas de oportunidad en cuanto a la accesibilidad y no podría considerarse en condiciones excelentes para ser usadas por personas con capacidades diferentes. Sin embargo hay que reconocer que tanto la limpieza de sus sanitarios, servicios básicos manejo de residuos es excelente, así como la recepción e información externa del hotel. La información interna es deficiente por lo que habría que reforzarla. En el lugar sí existe un lugar para alimentación considerado de buenas condiciones. Aunque el lugar cuenta con una tienda de vinos que se producen en el lugar, le hace falta llegar a la excelencia. Con respecto a la sostenibilidad medioambiental podría calificarse como buena. Aunque el lugar podría considerarse una oferta diferenciada al contar con una cueva de murciélagos que es muy visitada y despierta emociones, el lugar para acceder a la misma es deficiente lo cual no permite que este punto pueda ser considerado como excelente. Sin embargo, hay que resaltar que las instalaciones son seguras para ser visitadas y el lugar cuenta con conectividad para red de celulares y teléfonos. Parroquia de Santa María de las Parras
Situada en el centro del Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, este recinto
34
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
cultural y religioso, es uno de los más antiguos en ese municipio, ya que su fecha data de 1648 y conserva un estilo neoclásico muy reservado. En su fachada se muestra un gran mosaico con el acta fundacional de pueblo. El recinto es considerado como público por lo que no existe una cuota de acceso y es gestionado por la diócesis. Este atractivo cultural cuenta con promoción y comercialización al estar incluido en folletería que se distribuye a nivel nacional e internacional, además de estar incluido en los recorridos de los guías locales. En su evaluación, se determina que la señalización externa e interna es deficiente, además la accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes no es adecuada. Aunque la limpieza e imagen puede calificarse como excelente, la recepción externa e interna es deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas todos los días del año y cuenta con áreas de comercio excelentes. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es excelente. Como detalle de singularidad conserva inscrita el acta de fundación de la ciudad, la seguridad es muy buena y comunicación para celulares e internet no es óptima. Plaza de Armas
Es la Plaza principal de Parras de la Fuente y está localizada a un costado de la presidencia municipal y de la iglesia de San Ignacio de Loyola, considerada como un atractivo natural, cultural e histórico sirve para la recreación de los visitantes.
35
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Esta tradicional plaza pública cuenta con puntos que resaltan la gastronomía local y es un sitio especial para el ocio y la diversión. El público en general se reúne en la plaza para pasear y disfrutar la abundante vegetación Al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto todo el año, es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar. Este atractivo que cuenta con promoción y comercialización al estar incluida en los recorridos turísticos locales. Su promoción es ya una tradición consolidada de boca en boca, sin embargo la señalización externa e interna es deficiente. La accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es buena mas no óptima, así como su limpieza e imagen. Sin embargo, la recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas solo algunos puestos de comida ambulantes, cuenta con algunas áreas de compras. En cuanto a la sostenibilidad ambiental podría considerarse como buena. La singularidad podría calificarse como deficiente por si sola, sin embargo por la reciente rehabilitación de las fachadas de algunas casas a su alrededor puede considerarse un punto atractivo. La seguridad y comunicación no son óptimas. Plaza del Reloj
Ubicada en el centro de Parras de la Fuente, esta plaza cuenta con un monumento erigido en 1913 en honor de Fco I. Madero y José Maria Pino Suarez después de ser asesinados.
36
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
En lo alto del reloj se observa el busto del general Ignacio Zaragoza, quien también fuera coahuilense, este lugar cultural e histórico sirve para la recreación de los visitantes. Esta tradicional plaza pública cuenta con algunos puestos que venden productos de la gastronomía local y es un sitio especial para el ocio y la diversión. Al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto todo el año, es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar. Este atractivo que cuenta con promoción y comercialización al estar incluida en los recorridos turísticos locales, desde ese punto sale el tranvía. Su promoción es ya una tradición consolidada de boca en boca, sin embargo la señalización externa e interna es deficiente. La accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es buena mas no óptima, así como su limpieza e imagen. Sin embargo, la recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas solo algunos puestos de comida ambulantes, cuenta con algunas áreas de compras. En cuanto a la sostenibilidad ambiental podría considerarse como buena. La singularidad que tiene la plaza es su ubicación, ya que se ha convertido en el punto de referencia para cualquier visitante. La seguridad y comunicación podrían catalogarse como buenos, mas no excelentes. Presidencia Municipal
Situado en el centro de Parras de la Fuente, este bello edificio fue construido con cantera rosa en 1979, en su interior destaca el mural de cubo de las escaleras que cuanta la historia del pueblo mágico desde la época prehispánica, la fundación del pueblo hasta la revolución. 37
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Al ser un espacio público no tiene temporalidad y está abierto casi todo el año en horarios definidos, es gestionada por el municipio y no hay cobro por ingresar. Este atractivo cuenta con promoción ni comercialización al estar integrado en los recorridos locales. La señalización externa es deficiente y la interna no llega a un estado óptimo. La accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es excelente, así como su limpieza e imagen. Sin embargo, la recepción externa e interna fue evaluada como deficiente. El lugar cuenta con sanitarios pero no hay áreas para consumir alimentos y no cuenta con áreas de comercio. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es excelente. La singularidad tiene como detalle ser una réplica del palacio de gobierno ubicado en la capital del estado, la seguridad y comunicación son excelentes. Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe
Situada en el Pueblo Mágico de Parras de la Fuente, este recinto cultural y religioso, es una construcción de trazos sencillos en su exterior y alberga elaborados retablos churriguerescos. El recinto es considerado como público por lo que no existe una cuota de acceso y es gestionado por la diócesis. Este atractivo religioso y cultural cuenta con promoción y comercialización al estar incluido en folletería que se distribuye a nivel nacional e internacional, además de estar incluido en los recorridos de los guías locales, se promocionó también en la revista México desconocido. 38
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
En su evaluación, se determina que la señalización externa es buena pero la interna es deficiente, además la accesibilidad al sitio y el acceso para personas con capacidades diferentes es adecuada. Aunque la limpieza e imagen puede calificarse como excelente, la recepción externa es buena pero la interna es deficiente. El lugar no cuenta con sanitarios públicos, no hay áreas para consumir alimentos fijas todos los días del año y no cuenta con áreas de comercio. En cuanto a la sostenibilidad ambiental es buena. La singularidad es regular, la seguridad es excelente y comunicación para celulares e internet no es óptima. IV. GESTIÓN TURÍSTICA Incorporación de Parras al Programa de Pueblos Mágicos Para la obtención de la denominación de Pueblo Mágico, la Secretaría de Turismo de Coahuila, en conjunto con el municipio de Parras de la Fuente y el Comité Pro Pueblo Mágico, extendieron y dieron cumplimento a los 8 criterios de incorporación al Programa de Pueblos Mágicos señalados en las Reglas de Operación dictadas por la SECTUR. 1. Involucramiento de la Sociedad y de las autoridades locales. Para el cumplimiento de este criterio, se anexaron los siguientes documentos: a) Carta de solicitud de la Promotora Turística de Parras, A. C., para la incorporación al programa. b) Solicitud de ingreso al programa por parte de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura c) Integración del Comité Pro Pueblo Mágico 2004 y 2013. d) Minutas de reuniones del comité del 2004 al 2012. e) Programa de trabajo del Comité 2013. f) Minuta de la reunión de evaluación del 2004 al 2012. g) Oficio compromiso del municipio a través del cual el Alcalde en turno, manifiesta su interés y compromiso por obtener el título de Pueblo Mágico para su municipio. 2. Instrumentos de Planeación y Regulación. Para este criterio se anexaron los siguientes documentos: a) Plan de Desarrollo Urbano Turístico b) Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 c) Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013 d) Programa Estatal de Turismo e) Plan de Desarrollo Turístico Municipal f) Declaratoria de zonas de monumentos históricos 39
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
g) Reglamento de Desarrollo Urbano y construcciones h) Reglamento de Patrimonio para el municipio de Parras i) Reglamento para la Zona de Monumentos Históricos j) Reglamento comercio semifijo y ambulante 3. Impulso al Desarrollo Municipal. Los documentos que dieron cumplimiento a este criterios fueron: Concentrado de Apoyos y Programas Institucionales 2005- 2012, Reporte de inversión CCRR 2004 – 2012, Evidencias del Taller de Productos, Rutas y Circuitos Turísticos, Campañas de concientización antigrafíti, Campañas de concientización del patrimonio, Campañas de concientización y limpieza de sitios turísticos, Campañas de integración familiar, Campañas de valores, Cursos de Capacitación, Empresas Certificadas Moderniza, Obras de infraestructura 2005-2013. 4. Oferta de Atractivos y Servicios. Para este criterio se demostró que la localidad cuenta con diversos atractivos naturales, culturales, históricos, arquitectónicos, religiosos y gastronómicos; además de peculiares tradiciones, fiestas patronales, ferias y variada artesanía. Por otra parte, se sustento la oferta de servicios turísticos y de asistencia con los que cuenta el municipio. 5. Valor singular de la magia de la localidad. Mediante una tesis sobre la magia de la localidad se dio cumplimento a este criterio, además de un análisis sobre la vocación turística de Parras, acciones para orientar la vocación turística, acciones para la conservación del patrimonio, relatoría de la gastronomía y artesanía típica, así como un compendio de leyendas, canciones y poemas; dieron sustento a este criterio. 6. Condiciones y espacios territoriales. Los documentos que sirvieron de argumento para este criterio fueron un mapa carretero que denota la accesibilidad terrestre y la conectividad de este municipio. Así mismo, se detallaron todos los productos, circuitos, rutas, y/o recorridos turísticos que se operan en la localidad, tales como: Ruta de Vinos y Dinos, Ruta Gastronómica de México, Ruta Mágica, Ruta de las Haciendas, Ruta ecoturística de motocicleta enduro, bici de montaña, Ruta ecoturística de Petrograbados, Recorridos del Tranvía, entre otros. Además se anexaron documentos que sustentan la promoción y difusión de estos servicios y productos, tales como: aplicación Coahuila Móvil, guía de paquetes turísticos, turiguía, video promocional de Coahuila, video Filma Coahuila, etc. 7. El Impacto del turismo en la localidad y área de influencia se demostró en base a la afluencia turística, derrama económica y generación de empleos, 40
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
indicadores obtenidos de las diferentes campañas/operativos vacacionales, así como también con la diferente promoción impresa y digital sobre el destino, además de páginas web y mapas. 8. Desarrollo de capacidades locales. Para el cumplimiento de este criterio se demostró la impartición del Taller de Planeación y Gestión del Turismo Cultural y del Programa de Inducción a Pueblos Mágicos dirigido a la población. Relatoría de la gestión interinstitucional En el año 2002, la Promotora Turística de Parras, A. C. a nombre de su presidente en turno, el Ing. Jesús García Garza, emite un escrito a la Lic. Bertha Leticia Navarro Ochoa, Secretaria de Turismo Federal, solicitando la incorporación del municipio de Parras de La Fuente, al Programa Pueblos Mágicos. Por su parte, esta solicitud se refrendó a través de un oficio emitido por la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura de Coahuila, con fecha del 30 de agosto del 2002. El día 18 de agosto del 2005, por parte de la Secretaría de Turismo Federal, teniendo como titular al Lic. Rodolfo Elizondo Torres, emite la constancia que acredita al Municipio de Parras como integrante del Programa Pueblos Mágicos. Inversión turística realizada en Parras (2006 – 2014) A la fecha se han canalizado $80,989,050.03 millones de pesos a la localidad de Parras, de los cuales 32.699 mdp corresponden a aportaciones federales; 40.154 mdp son aportaciones del gobierno estatal y 8.135 son municipales. Lo anterior en el marco del Convenio de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos. Recursos Asignados Nombre de la obra
Total
Federal
Estatal
Municipal
2006
Remodelación de la Plaza de Armas
$534,099.99
$178,033.59
$178,033.60
$178,032.80
2006
Remodelación de la Plaza del Reloj
$529,519.65
$176,506.55
$176,506.55
$176,506.55
41
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2006
Rehabilitación de la Alameda “20 de Noviembre”
$2,095,244.14
$712,406.00
$619,487.36
$763,350.78
2006
Concreto estampado complementario de la 3ª etapa del Programa Pueblos Mágicos
$785,214.31
$96,895.48
$344,159.57
$344,159.26
2006
Construcción de Red eléctrica subterránea Centro Histórico de Parras (3ª Etapa)
$5,805,889.95
-
$5,805,889.95
-
2006
Adquisición de luminarias para alumbrado público
$573,276.99
-
$573,276.99
-
2006
Rehabilitación del “Santo Madero”
$1,408,966.59
-
$968,287.26
$440,679.33
2006
Rehabilitación del Estanque “La Luz”
$1,484,888.95
-
$1,031,106.95
$453,782.00
2007
Rehabilitación de fachadas en el Centro Histórico de Parras conforme al Proyecto “Pueblos Mágicos” (3ª Etapa-B)
$688,803.66
-
$413,282.06
$275,521.60
2007
Rehabilitación de fachadas en el Centro Histórico de Parras conforme al Proyecto Pueblos Mágicos (Tercera etapa)
$611,078.62
-
$366,630.38
$244,448.24
42
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2007
Cambio de tomas y descargas domiciliarias en el Centro Histórico de Parras conforme al Proyecto “Pueblos Mágicos” (3ª y 4ª Etapa)
$96,699.20
-
$58,019.52
$38,679.68
2007
Construcción de piso de concreto estampado en la Plaza del Reloj
$37,870.42
$30,297.00
$3,787.00
$3,786.42
2007
Cambio de tomas domiciliarias de agua y drenaje (4ª Etapa) “Pueblos Mágicos”
$131,796.75
-
$79,078.05
$52,718.70
2007
Construcción de cableado telefónico subterráneo en el Centro Histórico conforme al Proyecto “Pueblos Mágicos”
$1,705,246.00
$1,705,246.00
-
-
2007
Construcción de cordón cuneta, banquetas de concreto estampado y rehabilitación de fachadas en calle Eugenio Aguirre Benavides (de Madero a Santa Catarina)
$467,263.00
-
$373,811.00
$93,452.00
43
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2007
Construcción de concreto estampado en Hacienda del Rosario en calle Prolongación Hidalgo de puente a tope de calle
$1,107,863.87
-
$775,504.46
$332,359.41
2007
Instalación de alumbrado público en área urbana, suministro e instalación de luminarias tipo OV-15 de 150 watts
$1,151,270.00
$1,036,144.00
$57,563.00
$57,563.00
2007
Construcción de banquetas de concreto estampado en área urbana
$960,545.00
-
$768,436.00
$192,109.00
2007
Construcción de banquetas de concreto estampado en área urbana
$2,551,411.60
$2,051,369.99
$256,422.50
$243,619.11
2007
Pintura, nomenclaturas y señalización en diversas calles del área urbana del municipio
$2,269,402.42
-
$1,588,581.60
$680,820.82
2007
Remodelación “Plaza del Beso”
$429,686.31
-
$297,212.76
$132,473.55
2007
Remodelación de la Plaza de la Estación y Monumento a Venustiano Carranza
$741,728.43
-
$501,771.39
$239,957.04
44
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2007
Remodelación y ampliación de rotonda en Calzada del Marquez y Blvd. Oscar F. Tapia
$393,271.77
-
$313,486.46
$79,785.31
2007
Construcción de la Plaza Coahuila
$1,298,246.71
-
$908,614.48
$389,632.23
2007
Remodelación de rotonda en Paila
$1,185,886.03
-
$705,981.27
$479,904.76
2007
Rehabilitación de arcos de la Hacienda
$247,982.64
-
$148,789.58
$99,193.06
2007
Rehabilitación y construcción en arcos de Calle Matamoros
$761,913.88
-
$457,148.32
$304,765.56
2007
Rehabilitación de monumento en la Plaza del Reloj
$229,075.29
-
$137,445.17
$91,630.12
2007
Rehabilitación de fachadas en Calle Morelos de Falcón a Plazuela
$89,575.95
-
$44,788.00
$44,787.95
2007
Rehabilitación de fachadas en calle Francisco I. Madero (de Cazadores a Viesca y Viesca de Orilla de Agua a Ramos Arizpe)
$189,677.68
-
$151,742.14
$37,935.54
2007
Remodelación de la Alameda “20 de Noviembre” (2ª Etapa)
$1,498,585.62
$1,348,727.06
$74,929.28
$74,929.28
2007
Remodelación de Santo Madero (Etapa Complement.)
$1,631,596.06
$1,377,700.67
$167,877.12
$86,018.27
45
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2007
Remodelación del Estanque La Luz (Etapa Complement.)
$1,606,900.12
$1,362,758.97
$169,197.35
$74,943.80
2007
Construcción de banquetas de concreto estampado (Ampliación de metas)
$1,359,695.39
$1,087,756.31
$135,969.54
$135,969.54
2007
Iluminación en el “Santo Madero”
$520,381.17
-
$260,190.58
$260,190.59
2007
Iluminación en el “Monumento a los Fundadores”
$408,753.38
-
$368,145.24
$40,608.14
2008
Remodelación de la Plaza “Sección 5”
$329,771.89
$133,820.20
$162,496.64
$33,455.05
2008
Remodelación del “Cerro del Muerto”
$442,303.47
$189,959.78
$198,076.40
$54,267.29
2008
Remodelación en Iglesia del Ojo de Agua
$493,072.59
$192,293.18
$245,947.04
$54,832.37
2008
Iluminación artística del Palacio Municipal
$938,637.69
$406,126.63
$416,489.88
$116,021.18
2008
Construcción de concreto estampado ·3ª etapa) conforme al Proyecto de Pueblos Mágicos
$5,284,574.90
$2,055,112.46
$2,642,287.45
$587,174.99
2008
Suministro y colocación de alumbrado colonial en Centro histórico conforme al Proyecto Pueblos Mágicos
$775,520.82
$301,600.05
$387,760.40
$86,160.37
46
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2008
Remodelación de la Plaza San Francisco
$338,766.01
$131,746.00
$169,383.00
$37,637.01
2008
Construcción de concreto estampado en banquetas
$195,563.51
$76,054.51
$97,782.00
$21,727.00
2009
Rehabilitación de fachadas en el Centro Histórico (Área Comercial) de Parras
$2,483,684.47
$1,244,375.03
$1,239,309.44
-
2009
Complementación de la segunda etapa de cableado eléctrico subterráneo del Centro Histórico de Parras
$1,579,370.13
$800,000.00
$779,370.13
-
2009
Estudio y Proyecto Ejecutivo para la creación de un Recinto Ferial en Parras
$350,000.00
$350,000.00
-
-
2009
Rehabilitación del Parque Turístico “Las Mesitas”
$2,160,612.17
$1,099,464.38
$1,061,147.79
-
2009
Rehabilitación de la Iglesia en el Santo Madero de la Ciudad de Parras
$738,745.22
$380,000.00
$358,745.22
-
2009
Proyecto Ejecutivo de la rehabilitación y creación del Museo Funerario “Panteón de San Antonio” en Parras
$448,664.57
$249,278.57
$199,386.00
-
47
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2009
Rehabilitación de la Casa de la Cultura
$2,185,558.21
$1,100,000.00
$1,085,558.21
-
2009
Transformador para la Feria en Parras
$296,999.02
$148,499.51
$148,499.51
-
2009
Señalización turística en la Ciudad de Parras
$1,996,342.47
$1,000,000.00
$996,342.47
-
2009
Programa de Mitos y Leyendas en Parras de la Fuente
$350,000.00
$350,000.00
-
-
2009
Mejoramiento de la eficiencia, ahorro de energía eléctrica y alumbrado colonial en acceso al destino turístico (Primera etapa)
$1,199,998.40
-
$1,199,998.40
-
2009
Rehabilitación de la Plaza Benito Juárez en el Centro Histórico de Parras
$400,000.00
-
$400,000.00
-
2010
Construcción de la primera etapa de la Gran Plaza “Parras Pueblo Mágico”
$1,500,000.00
-
$1,500,000.00
-
2010
Construcción de Paseo turístico y ciclo pista Parras Cone – Calzada del Marquez (Primera Etapa)
$1,249,383.24
$1,165,776.24
$83,607.00
-
48
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2010
Construcción de acceso a Estanque La Luz (Calle Eugenio Aguirre Benavides de Ramos Arizpe a Estanque la luz)
$1,690,534.94
$1,690,534.94
-
-
2010
Reconstrucción de la Capilla de Nuestra Señora del Sagrado Corazón
$499,375.98
$499,375.98
-
-
2010
Construcción de letras panorámicas de acceso al destino turístico
$295,528.84
$295,528.84
-
-
2010
Construcción de casetas coloniales de parador de autobuses en la Ciudad de Parras
$296,511.92
$296,511.92
-
-
2012
Rehabilitación de la fachada del Teatro Benito Juárez, consistente en los siguientes trabajos: Área de la sala, Área de acceso, Área de baños en acceso y Área de fachada exterior.
$831,335.68
$415,667.84
$415,667.84
-
2013
Rehabilitación de Imagen Urbana en Parras de la Fuente (Calle Fco. I Madero, Gral. Treviño, Martín Torres y Rayón)
$469,134.87
$234,567.45
$234,567.42
-
49
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2013
Rehabilitación de Imagen Urbana de Parras de la Fuente (complemento)
$5,579,751.48
$2,729,056.45
$2,850,695.03
-
2014
10ª etapa del Programa de Pueblos Mágicos (mejoramiento de imagen urbana)
$8,000,000.00
$4,000,000.00
$4,000,000.00
-
$80,989,050.03
$32,699,191.58
$40,154,269.75
$8,135,588.70
Total
Marco Normativo Actualizado Respecto al marco normativo, o la sustentabilidad jurídica con la que cuenta el Municipio de Parras de la Fuente para regir todas las situaciones y acciones humanas de sus habitantes, que contemplen el continuo mejoramiento del patrimonio municipal encontramos una serie de reglamentos y normas que regulan en específico sectores que deben ser atendidos con mayor énfasis: Reglamento de Patrimonio para el Municipio de Parras, Coahuila. En él, se instituyen las bases para establecer el catálogo de los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio, así como las disposiciones para su uso, arrendamiento; y cualquier acto por el que se constituya, transmita, modifique, grave, limite o extinga el derecho de propiedad de tales bienes. Tomando en cuenta la naturaleza del territorio y la historia que resguarda tras el paso del tiempo, nos queda más que claro que el mayor tema a tratar para un eficiente resultado es sobre el Patrimonio; por ello, se crea el mencionado reglamento regulando específicamente la parte de la personalidad jurídica relacionada con los bienes del Municipio. Reglamento Municipal para la Zona de Monumentos Históricos para la ciudad de Parras de la Fuente, Coahuila. Este orden jurídico tiene por objeto el establecer normas técnicas complementarias, disposiciones legales y reglamentarias aplicables a la Zona de Monumentos Históricos del municipio, con el fin de tener en totalidad la permanencia de sus características físicas, ambientales, culturales e históricas, así como su investigación, protección, conservación y restauración.
50
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Esté expedido y publicado en mayo del 2008, después de que se haya Declarado como Zona de Monumentos Históricos parte del municipio de Parras de la Fuente contempla las facultades del estado para preservar dicha zona como debe de ser, así como los lineamientos para las actividades del ayuntamiento y la sociedad. Reglamento de Parques y Jardines Tienen por objeto asegurar la conservación, restauración, fomento, aprovechamiento, creación y cuidado de las áreas verdes, así como la vegetación en general de los bienes de uso común del Municipio, a fin de lograr un nivel ecológico propicio para el desarrollo del ser humano. Este municipio recibió su nombramiento como Pueblo Mágico el mes de octubre del año 2005, por la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR), por lo que debe de contar con la normatividad idónea para conservar dicho nombramiento. Es recomendable que el cabildo del ayuntamiento atienda las necesidades que demanda el mismo municipio y sus habitantes para la armonía social y la obtención del fin último del estado: El Bien Social. Como algunas de las normativas correspondientes a regular por el ayuntamiento y que podrían dar el parte aguas de la renovación jurídica del marco municipal son: Reglamento de Imagen Urbana. Reglamento de Anuncios. Reglamento de Turismo. Reglamento para el Sustento Ecológico. Se propone trabajar los instrumentos jurídicos antes mencionados, para su creación, actualización o modificación, ya sea el caso. Mediante esto, se tendría una manera de exigir mediante “ley” a toda la sociedad de Parras a cumplir con las decisiones legislativas tomadas siempre en pro del desarrollo municipal. Portal de Internet del Destino con información turística FORTALEZAS Página dedicada a la información turística El sitio cuenta con un logotipo que sirve para que los usuarios identifiquen el nombre del destino y representa su identidad Cuenta con una galería de imágenes que muestra diferentes aspectos del destino Incluye un apartado que habla de la historia del destino 51
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Contiene información de los diferentes atractivos y servicios con que cuenta el destino La información se encuentra tanto en español como en inglés Le da a conocer al turista el tipo de clima que hay en el destino Muestra información útil sobre cómo llegar Incluye un directorio de hoteles Cuenta con una sección de registro donde se crea un perfil, lo cual hace que el usuario se sienta parte de una comunidad virtual Cuenta con sección de contacto en la que el visitante puede expresar su opinión o dar a conocer sus dudas o preguntas sobre el destino RECOMENDACIONES Se recomienda una breve descripción de la información que se encontrará en la página Utilizar mapas (google maps) para ubicar tanto al destino como a los atractivos turísticos Utilizar fotografías con mayor calidad y que inviten al turista a visitar el destino Incluir videos relacionados con el destino Incluir información relacionada con la gastronomía de la región Incluir enlaces a otros sitios que puedan interesar al turista Ligar la página a redes sociales (Facebook, twitter, Instagram, Pinterest, Youtube, etc.) Incluir una sección de preguntas frecuentes (FAQ)
52
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
V. INFRAESTRUCTURA CONECTIVIDAD Terrestre
FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes
53
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Las vías de comunicación constituyen un factor importante en el desarrollo del municipio, ya que permiten proyectar su potencialidad con la entidad e impulsar el desarrollo regional urbano, lo que trae como consecuencia un detonante del desarrollo económico. Parras cuenta con una estratégica accesibilidad terrestre en la geografía estatal, toda vez que se ubica a menos de 200 kilómetros o el equivalente a dos horas de distancia, tiempo vía terrestre, de algunos destinos turísticos consolidados; tal y como se establece en los criterios de incorporación al Programa Pueblos Mágicos de México. Las carreteras de acceso al Pueblo Mágico de Parras de la Fuente de los destinos emisores son los siguientes: De San Luis Potosí y los estados circunvecinos la carretera federal 57 a Saltillo. Saltillo- Torreón carretera 40. Carretera estatal 102 a Parras De la región del sureste cuyo acceso por el tramo Zacatecas-Saltillo, carretera federal 54. Carretera. Carretera Estatal 598 Derramadero- Parras y Saltillo- Torreón carretera Federal 40. Carretera estatal 102 a Parras Tramo Tamaulipas- Nuevo León y Saltillo carreteras federales 85 y 40. Saltillo- Torreón carretera Federal 40. Carretera estatal 102 a Parras El noreste con acceso por el tramo Torreón- Saltillo por la carretera federal 40. Carretera estatal 102 a Parras Los carreteras federales 54, 57 y 40 poseen tramos libres y de autopista que facilitan y reducen tiempos de tránsito del turismo carretero. Por lo anterior podemos decir que, las condiciones físicas de las carreteras, autopistas y caminos para llegar a Arteaga, son buenas y garantizan seguridad, rapidez y economía.
54
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
A Parras
Condiciones de carreteras La Red de Carreteras en el Estado de Coahuila, se divide en Federal y Estatal. De esta última se subdivide en Alimentadoras y Rurales a cargo del Estado. La Red Federal consta de mil 481 km, todos pavimentados. La Red Alimentadora consta de 2 mil 223.30 kilómetros de los cuales: 2 mil 106.00 kilómetros son pavimentados. 107.30 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de las carreteras se encuentra como sigue: 978.00 kilómetros son buenos 778.00 kilómetros en estado regular 467.30 kilómetros en estado deficiente La Red Rural consta de 4 mil 498.7 km, de los cuales: 917.90 kilómetros son pavimentados.
55
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
3,580.80 kilómetros están a nivel revestimiento. El estado físico de la red antes mencionada se encuentra como sigue: 2,241.30 kilómetros son buenos 989.70 kilómetros en estado regular 1,267.60 kilómetros en estado deficiente Casetas de cobro Dentro de la carretera que va de la capital del Estado, Saltillo hacia Torreón existen dos casetas de cobro las cuales mantienen las siguientes tarifas: Plan de Ayala $115.00 La Cuchilla $65.00 Puntos y zonas de conflicto Dentro del entramado vial del municipio, existen puntos y zonas en donde se presentan problemas viales, y/o que puedan retrasar el viaje a los puntos del destino: . Ubicación de punto
Causas que lo originan
1. Carretera federal 40, Tránsito pesado continúo. Falta de señalización entronque con carretera informativa, restrictiva y turística y de carriles a Parras. pavimentados.
2. La Paila, parador
Falta de señalización, carriles de desaceleración para la incorporación a los servicios de gasolina, alimentos y tiendas de conveniencia. Falta ordenamiento para el estacionamiento de vehículos en especial los pesados. Invasión de áreas federales por comercio informal
Falta señalización turística que indique los 3.- Señalización turística atractivos del pueblo mágico y las localidades de paso
56
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Disponibilidad de Aeropuertos / Pistas de aterrizaje En el Pueblo Mágico de Parras existe pista para el aterrizaje para aviones privados, además a menos de 2 horas de distancia se encuentran los siguientes aeropuertos internacionales: Plan de Guadalupe de Ramos Arizpe, ubicado a 147 kilómetros de distancia. Dicho Aeropuerto está ubicado en la carretera Saltillo – Monterrey en el kilómetro 13.5 y ofrece los siguientes servicios: cajeros, estacionamiento, renta de autos, restaurante, taxis, tiendas, entre otros. Las aerolíneas que operan dentro de este aeropuerto son: United Airlines, Aeroméxico y Aeromar, teniendo como principales destinos a la Ciudad de México, Piedras Negras, Dallas y Houston, Texas.
Aeropuerto Internacional de Torreón Francisco Sarabia, ubicado a 164 Km., en la Antigua Carretera a San Pedro, 27039 Torreón, Coahuila de Zaragoza, con servicios de Cajeros bancarios, Estacionamiento, Hoteles, Renta de Autos, Restaurantes, Salón VIP, Taxis, Tiendas, con la operación de las siguientes líneas: Salidas: 06:10
Aeromexico Connect
AMX 205 /
Mexico
07:05
United Airl.
UAL4490 /
Houston
08:15
American Eagle
EGF3292 /
Dallas
08:30
Interjet
ACO3151 /
Mexico
08:30
Aeromexico Connect
AMX 201 /
Mexico
08:45
Aeromexico Connect
AMX2344 /
Chihuahua
11:40
VivaAerobus
VIV2261 /
Guadalajara
14:45
Aeromexico Connect
AMX 231 /
Mexico
19:25
Aeromexico Connect
AMX 203 /
Mexico
20:00
VivaAerobus
VIV3261 /
Mexico
20:05
Interjet
ACO3155 /
Mexico
21:55
Aeromexico Connect
AMX2335 /
Guadalajara
08:00
Aeromexico Connect
AMX 200 /
Mexico
08:05
Interjet
ACO3150 /
Mexico
08:22
Aeromexico Connect
AMX2344 /
Guadalajara
Llegadas
57
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
11:15
VivaAerobus
VIV2260 /
Guadalajara
14:20
Aeromexico Connect
AMX 230 /
Mexico
18:58
Aeromexico Connect
AMX 202 /
Mexico
19:35
VivaAerobus
VIV3260 /
Mexico
19:40
Interjet
ACO3154 /
Mexico
20:00
American Eagle
EGF3293 /
Dallas
21:35
Aeromexico Connect
AMX2335 /
Chihuahua
22:30
United Airl.
UAL4203 /
Houston
Terminales de autobuses Además es importante mencionar que Parras cuenta con una terminal de autobuses, con las siguientes líneas de transporte urbano: Autobuses Saltillo-Parras Teléfono: (842) 422-08-70 Líneas Saltillo-Parras Senda Destinos Torreón - Parras Saltillo – Parras Monterrey - Parras VI. SERVICIOS INFRAESTRUCTURA PRIVADA Oferta de establecimientos de hotel y cuartos En el período de 2009 a 2013, el número de establecimientos de hospedaje de Parras registrados en los Anuarios Estadísticos de Coahuila de INEGI ascendió de 17 a 29. Por lo anterior, Parras aporta el 10.62 por ciento de la oferta de hoteles a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de hospedaje de Parras (2009 – 2013)
58
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Concepto
2009
2010
2011
2012
2013
Estado
250
258
258
270
273
Parras
17
17
17
21
29
% Participación
6.8
6.58
6.58
7.77
10.62
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
La oferta hotelera ha tenido una evolución considerable durante el período 2009 – 2013. En 2013, Parras registró 29 establecimientos de hospedaje, contando con 2 en la categoría de cinco estrellas que si bien no se ven reflejados, por la información reportada en ese periodo están brindando el servicio; 3 de cuatro, 13 establecimientos de tres estrellas, 6 de dos estrellas y 7 sin categoría. De acuerdo a información de la Secretaría de Turismo de Coahuila para 2014 se incorporan 4 empresas de hospedaje más. Es importante mencionar que el servicio de hospedaje en Parras se proporciona a través de hoteles, hostales, y renta de habitaciones en casas particulares. Establecimientos de hospedaje según categoría turística en Parras (2009 – 2013) Año
Total
5*
4*
3*
2*
1*
S/C
Estado
250
16
58
69
19
8
80
Parras
17
0
3
7
0
0
7
Estado
258
19
58
72
19
8
82
Parras
17
0
3
7
0
0
7
Estado
258
19
58
72
19
8
82
Parras
17
0
3
7
0
0
7
Estado
270
19
56
80
24
6
85
Parras
21
0
3
9
3
0
6
Estado
273
16
52
98
31
6
70
Parras
29
0
3
13
6
0
7
2009
2010
2011
2012
2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI 2013 Establecimientos de hospedaje en Parras, 2013 No.
Nombre del establecimiento
Dirección
Modalidad
Teléfono
1
Casa de Huéspedes
Lorenzo González Treviño #22.
Casa de huéspedes
842 422 6223
59
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
2
Casona de la Hacienda del Rosario SA de CV
Ramos Arizpe #285. Colonia: Hacienda del Rosario
Hotel
842 422 1954
3
Hostal El Farol SA de CV
Ramos Arizpe #301. Centro
Hotel
842 422 0547
4
Hostal María de Lourdes
Bernardo Reyes s/n. José G. Madero
Hotel
/
5
Hotel Antigua Hacienda de Perote
Hotel
/
6
Hotel El Marquez
Agustín Churruca s/n. Rogelio Montemayor
Hotel
/
7
Hotel La Cima
Ignacio Allende #11. Centro
Hotel
842 422 2624
8
Hotel La Marina
Martín Torres #29. Centro
Hotel
842 422 1455
9
Hotel La Siesta
Acuña #9. Centro
Hotel
842 422 0374
10
Hotel Parras
Ramos Arizpe #105. Centro
Hotel
842 422 2840
11
Hotel Posada Santa Isabel
Francisco I. Madero #514. Centro
Hotel
842 422 0572
12
Posada Alameda
Melchor Ocampo #33. Centro
Posada
842 101 5632
13
Posada Bravo
Nicolás Bravo #53. Centro
Posada
842 422 1309
14
Posada El Farolito
Ramos Arizpe #80A. Centro
Posada
842 422 0191
15
Posada Orilla de Agua
Cuauhtémoc #260. Centro
Posada
/
16
Rincón del Montero SA de CV
Kilómetro 3. Rincón del Montero
Hotel
842 422 0540
17
Cabañas La Ilusión
Prol. Madero Pte. Tacubaya
Cabañas
842 422 1120
18
Cabañas Pueblo Viejo
Palmeras s/n
Cabañas
842 109 0084
19
Hotel América
Matamoros y Francisco I. Madero
Hotel
/
20
Hotel Casa Grande
Carretera Paila – Parras km. 18.5
Hotel
842 422 0055
21
Hotel del Ángel
Privada Enrique Adame Macías #10 esquina con 5 de Mayo
Hotel
842 422 0901
22
Hotel Hacienda Los Portales
Bernardo Reyes y José de las Fuentes
Hotel
842 422 6304
23
Hotel La Casona del Banco
Prolongación Madero s/n
Hotel
842 101 1394
24
Hotel La Fuente
Falcón #108. Centro
Hotel
842 422 1061
25
Hotel Los Balcones
16 de Sept. y Oscar Flores Tapia
Hotel
842 422 4402
26
Hotel Reforma
Reforma #46
Hotel
842 101 6086
60
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
27
Posada Don Felipe
Ramos Arizpe #96
Posada
842 422 3286
28
Posada Leal
Allende #71
Posada
842 422 0696
29
Posada Mercedes
Rayón #2. Zona Centro
Posada
/
30
Posada Mi Pueblito
Ramos Arizpe #130-A. Zona Centro
Cabañas
842 422 6324
31
Posada Paulinos
Ramos Arizpe #106. Centro
Posada
842 422 0914
32
Posada Santa María
Hidalgo y Zaragoza s/n. Colonia: Hacienda del Rosario
Posada
811 482 1103
33
Parque Oasis
Carreteras Parras – Paila Ejido San Francisco
Cabañas
842 422 3902
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila 2014
La oferta de cuartos en Parras presenta una evolución muy significativa, durante el período 2009 – 2013 aumento su oferta hotelera a 447 habitaciones. Del año 2009 al 2013 hubo un aumento de 152 habitaciones. A nivel estatal, Parras aporta el 4.20% de la oferta de cuartos. Evolución de los cuartos de hospedaje de Parras (2009 – 2013) Concepto
2009
2010
2011
2012
2013
Estado
10,091
10,696
10,959
10,871
10,636
Parras
295
301
334
381
447
% Participación
2.92
2.81
3.04
3.50
4.20
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Es importante mencionar que de las 447 habitaciones que se registraron en Parras en el 2013, 161 pertenecen a la categoría de cuatro de cuatro estrellas y 174 de tres, 38 de dos, y las 74 restantes no tienen categoría. Cuartos de hospedaje según categoría turística en Parras (2009 – 2013) Año
Total
5*
4*
3*
2*
1*
S/C
Estado
10,031
1,907
4,326
1,811
516
357
1,384
Parras
320
0
161
82
0
0
77
Estado
10,922
2,172
4,381
1,988
516
357
1,508
Parras
334
0
161
96
0
0
77
Estado
10,959
2,172
4,418
1,988
516
357
1,508
2009
2010 2011
61
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parras
334
0
161
96
0
0
77
Estado
10,871
2,113
4,226
2,130
640
280
1,482
Parras
381
0
161
130
21
0
59
Estado
10,636
1,815
4,032
2,815
657
127
1,190
Parras
447
0
161
174
38
0
74
2012
2013 FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Establecimientos de alimentos y bebidas Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI, en Parras existen 39 establecimientos de alimentos y bebidas, presentando su mayor crecimiento en el período 2012 – 2013. El destino concentra el 4.41 por ciento de la oferta total de establecimientos de alimentos y bebidas a nivel estatal. Evolución de los establecimientos de alimentos y bebidas de Parras (2009 – 2013) Concepto
2009
2010
2011
2012
2013
Estado
851
859
814
838
884
Parras
24
22
22
25
39
% Participación
2.82
2.56
2.70
2.98
4.41
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Establecimientos de alimentos y bebidas en Parras, 2013 No.
Nombre del establecimiento
Dirección
Teléfono
1
Antojitos Mexicanos
Teodoro Cayuso #16-B. Centro
/
2
Café Vinalia
Ramos Arizpe #290
842 422 2727
3
Camarones El Chino
Ignacio Allende #414. Zona Centro
/
4
Casona de la Hacienda del Rosario SA de CV
Ramos Arizpe #285. Colonia: Hacienda del Rosario
842 422 1954
5
Cocina Económica Chávez
Reforma #19. Centro
842 422 0201
6
El Mesón de Don Evaristo
Francisco I. Madero #4. Centro
842 422 6453
7
Gorditas Jovita
Viesca #10. Jardines del Marqués
842 422 3215
62
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Ramos Arizpe #302. Centro
842 422 0547
8
La Noria
9
Hotel Antigua Hda de Perote
10
La Tazita de Plata
Francisco I. Madero #514. Centro
842 422 0572
11
Restaurante Los Morillos
Interior del Hotel Rincón del Montero
842 422 0540
12
Las Tortugas
Oscar Flores Tapia #140.
842 422 6287
13
Lonchería GM
Francisco I. Madero s/n. Centro
842 422 1885
14
Mariscos El Chino
Ignacio Allende #29
/
15
Mariscos Imperial
Cristóbal Colón #50A. José G. Madero
/
16
Mariscos Martín
Agustín Churruca s/n. Infonavit
/
17
Mariscos Mazatlán
Agustín Churruca s/n. Infonavit
/
18
Mariscos Pachuca
Múzquiz #33. Zona Centro
/
19
Pepes Hamburguesas
Reforma #31. Zona Centro
842 422 3535
20
Pescados y mariscos Pachuca
Reforma #71. Zona Centro
842 422 1907
21
Pescados y Mariscos Pachuca Hermanos
Ramos Arizpe #291. Centro
/
22
Pizza Chuss
Heróico Colegio Militar #302D. Centro
842 422 1500
23
Pizza To Go
Reforma #31-B. Zona Centro
/
24
Restaurant Buffett Las Delicias
Reforma #5. Centro
/
25
Restaurant La Esmeralda
Ramos Arizpe #275 BIS. Zona Centro
842 103 0942
26
Restaurant Los Girasoles
Ramos Arizpe #290
842 422 2727
27
Restaurante Casa Vieja
Francisco I. Madero #103. Centro
842 422 0778
28
Restaurante de Mariscos Altamar
Dátil #301. Valle de Parras
842 422 3496
29
Restaurante Deivis
Reforma s/n. Zona Centro
/
30
Restaurante Doña Cata
Nicolás Bravo #78. Zona Centro
/
31
Restaurante el Tiburón
Reforma #19-B. Centro
/
32
Restaurante Familiar Rossy
Ignacio Allende #413. Zona Centro
/
33
Restaurante Francis
Nicolás Bravo #125. Zona Centro
/
/
63
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
34
Restaurante Hacienda de Perote
Barrio de Tacubaya s/n
842 422 1698
35
Restaurante La Carreta
Calzada del Marqués s/n.
842 422 2746
36
Restaurante La Casona
Francisco I. Madero #56. Centro
842 422 3903
37
Restaurante La Hacienda
Enrique Adame Macías #10. Centro
842 422 0557
38
Restaurante La Herradura
Reforma s/n. Zona Centro
/
39
Restaurante La Pasadita
Palmeras s/n. Palmeras
/
40
Restaurante Las Cazuelas
Ignacio Allende s/n. Centro
842 422 0495
41
Restaurante Los Juanes
Mariano Matamoros s/n. Magisterio
/
42
Restaurante Mágico Sabor
Reforma #28-A. Zona Centro
842 422 0100
43
Restaurante Maracay 2
Melchor Ocampo #29B. Zona Centro
/
44
Restaurante Mariscos Mazatlán
Nicolás Bravo #81. Zona Centro
/
45
Restaurante Miriam
Javier Mina s/n. Zona Centro
842 422 3787
46
Restaurante Paulinos
Múzquiz #42. Zona Centro
/
47
Restaurante Tu Sazón
16 de Septiembre #11. Colonia: Marquez de Aguayo
842 421 0071
48
Restaurante La Calandria
Kilómetro 3. Rincón del Montero
842 422 0540
49
Servipollo La Fuente
Calzada del Marqués #2. Centro
842 422 6241
50
Tacos La Poblana
16 de Septiembre s/n. Centro
/
51
Venta de Pollo El Pollotote Guito
Melchor Ocampo #31. Zona Centro
/
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Actualmente, Parras cuenta con una oferta complementaria turística débil ya que no cuenta con vida nocturna, agencias de viajes, empresas arrendadoras de vehículos, y otros servicios de apoyo al turista. Según los Anuarios Estadísticos de Coahuila (INEGI) hasta el 2013 cuenta solamente con tres balnearios y tres transportadoras turísticas especializadas, no obstante una buena parte de los hoteles ofertan en sus instalaciones, albercas y áreas adecuadas para reuniones y actividades de vida nocturna
64
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Además es importante mencionar que la oferta de servicios de alimentación y hotelera en ocasiones resulta insuficiente para el número de visitantes que se reciben, especialmente en lo referente al hospedaje en la cabecera municipal. Sin embargo, para complementar los servicios turísticos relacionados con la alimentación, el alojamiento y otros, se localiza a 147 kilómetros la ciudad de Saltillo, capital del Estado y centro urbano de considerable importancia que alberga gran cantidad de servicios turísticos de todo tipo. Hospitales La demanda de los servicios médicos de la población del municipio es atendida por dos clínicas del IMSS e ISSSTE, y 2 centros de salud. Los catorce consultorios existentes en el Pueblo Mágico proporcionan servicios de consulta externa y medicina general. Se cuenta también con 10 farmacias al interior del municipio. Los servicios médicos que se prestan en el municipio, particulares y públicos son suficientes para atender a la población; sin embargo en el caso de las clínicas de seguridad pública se proporcionan las 24 horas del día, garantizando la atención médica a la población y a los turistas o visitantes que llegan a Parras.
Hospitales
3 (IMSS, ISSSTE y Hospital Gadalupano)
Centros de salud
Doctores
Farmacias
Consultorios
Laboratorios clínicos
10
14
1
60 personas 1
IMSS - 26 ISSSTE - 8 Hospital Guadalupano - 9 Centro de Salud - 17
SERVICIOS Parras no cuenta con servicio de agencias de viajes, tiene cuatro operadores locales y más de tres externos que ofertan paquetes para el destino. En el municipio no existen guías de turistas certificados, sin embargo este servicio es proporcionado por los capacitados por las mismas empresas operadoras y guías de la ciudad vecina de Saltillo. Es importante mencionar que actualmente se está trabajando en la capacitación e inclusión de nuevos operadores locales.
65
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Número de Agencias
Operadores Locales
Guías de Turistas
0
3
4 y 18 voluntarios
OTROS SERVICIOS Seguridad Parras cuenta dentro de su territorio con servicios de seguridad pública y servicios de salud para la atención y apoyo al turista. Los principales servicios de seguridad con que cuenta son: Cruz Roja Mexicana, una estación de la Policía Municipal, Unidad de Protección Civil, destacamento de la Policía Ministerial y Estación de Bomberos. VII.
RECURSOS NATURALES Y CULTURALES
ATRACTIVOS TURÍSTICOS Existencia de un inventario de atractivos turísticos Cuna del célebre revolucionario y Presidente de México Francisco Ignacio Madero González, así como el militar y ex gobernador de Coahuila Andrés S. Viesca. Pueblo Mágico conocido como el “Oasis de Coahuila”, lugar donde la vida gira en torno a sus viñedos. Cuenta con atractivos simbólicos que conforman su patrimonio, de gran tradición religiosa y cultural, como son: la fiesta de la Vendimia, celebración más importante del año, la Feria de la Uva y el Vino, el Festival del Dulce y la Nuez, el festejo por la Fundación de Parras, la fiesta de la Santa Cruz y el Vía Crucis en Semana Santa, por mencionar algunas festividades. Este patrimonio cultural se refleja también en la tradición enológica de sus casas vitivinícolas; en sus templos religiosos de estilo virreinal y en el estilo de sus edificaciones y acueductos. Este Pueblo Mágico posee además atractivos naturales como estanques, la Cueva de los Murciélagos, el Cañón de la Lima y el río subterráneo El Fuque. Capilla del Santo Madero Acogedora edificación ubicada en la cumbre del Cerro del Sombreretillo. Inició su construcción en el año de 1868 y culminó en 1880 y desde entonces es emblema
66
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
de la ciudad. En épocas pasadas los indígenas irritilas realizaban sus ceremonias en lo alto del cerro, por lo que con la evangelización de los jesuitas se estableció una cruz en ese sitio, lugar que ahora ocupa la Capilla del Santo Madero. Casa Madero Primera vitivinícola de América fundada en 1597 por Lorenzo García. Es célebre a nivel mundial por sus vinos, acreedores de premios internacionales por su excelente calidad. En el complejo se encuentra el Museo del Vino, el hotel Casa Grande y la Capilla de San Lorenzo, sencilla en su arquitectura y colorida en su interior.
67
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Museo del Vino en Casa Madero En él se exhiben algunos utensilios con los que se fabricaban los productos de la uva en los tiempos de su fundación. También ofrece un recorrido temático en el que se muestra el proceso actual de la fabricación del vino, donde se aprecian hermosas barricas y aromas distintivos de la elaboración del vino.
68
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Antigua Hacienda de Perote Destinada al descanso, esta hacienda ofrece también servicios de hotelería. Antaño perteneciente a la familia Madero, conserva su tradición vinícola elaborando exquisitos vinos de mesa y el tradicional sotol, que cuenta con el reconocimiento de origen.
69
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Bodegas del Vesubio Vitivinícola de tradición familiar italiana establecida en 1891 que transforma las riquezas de la tierra en deliciosos vinos que podrás probar durante tu visita. Uno de los más conocidos es el “Sangre de Cristo”.
70
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Acueductos Construidos en el crucial 1917, año de la Constitución, estos bellos acueductos de piedra originalmente abastecían de agua a los parrenses y se encuentran en funcionamiento hasta nuestros días. Acondicionados para recibir visitantes, poseen corredores y bancas para descansar, así como espacios destinados a pasar un rato en el agua fresca. Comparten el encanto de su arquitectura con las tranquilas calles de Parras, regalándoles un marco perfecto de pintoresca ciudad colonial. Están distribuidos en 3 zonas: Arcos de la Matamoros, Arcos de la Hacienda de la Rosa y Arco de la calle Bravo.
Estanque La Luz De un bello color, sus aguas provienen de los manantiales de la sierra, por lo que se crea una corriente constante que permite nadar en un estanque limpio y cristalino. Fue construido a mediados del siglo XIX y fue aquí donde Thomas Alva Edison instaló una turbina hidroeléctrica para hacer pruebas para perfeccionar la bombilla. Es por ello que Parras fue la primera población en América en contar con iluminación eléctrica. Ubicado a los pies del Santo Madero, es el balneario recreativo más grande de la localidad.
71
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe Su edificación data del siglo XVI; en su interior alberga una bella pintura de estilo barroco dedicada a San Ignacio de Loyola. Sobrio edificio en cuya sencillez radica su belleza. Tenues colores matizan la fachada en la que sobresalen cuatro imágenes en azulejo de la Virgen de Guadalupe.
72
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Iglesia y Antiguo Colegio de San Ignacio de Loyola El Colegio fue el primero de su tipo fundado por los jesuitas en Coahuila en el siglo XVI. El templo es de un nivel en forma de cruz latina, con un altar barroco que en sus inicios fue decorada en hoja de oro de 24 k. Cuenta con 4 capillas laterales y una anexa, la sacristía y el área del antiguo Colegio. Allí se resguarda el archivo jesuita “Matheo”, que consta aproximadamente de 500 volúmenes con documentos de los siglos XVI y XVII.
73
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parroquia de Santa María de las Parras Construida en estilo neoclásico en 1648, conserva el Acta de Fundación de la ciudad inscrita en su exterior.
74
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Palacio municipal Ubicado en el centro de este Pueblo Mágico, es una bella edificación de estilo neoclásico donde se encuentra el magnífico mural de “Santa María de las Parras”, en el que se relata el origen y desarrollo de la comunidad parrense.
Plaza del Reloj En esta plaza ubicada frente a la Iglesia de Santa María de las Parras, se encuentra un hermoso monumento integrado por una torre coronada con un reloj, en memoria a los mártires de la Revolución.
75
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Alameda 20 de Noviembre Zona arbolada que data de 1881, alberga la Biblioteca Pública Municipal y cuenta con área de juegos infantiles, pasillos donde podrás pasear y sitios de descanso.
76
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Casa del Abuelo Este hermoso recinto notorio por su arquitectura porfiriana, fue antaño residencia de Francisco I. Madero.
77
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Casa de la Cultura Francisco I. Madero Recinto donde se resguardan vestigios históricos y se exhiben algunas de las pertenencias de Francisco I. Madero, como obras pictóricas y su acta de nacimiento. Pinturas rupestres En la serranía parrense, se encuentra un lugar de paredes de piedra que se estrecha hasta formar un anfiteatro natural. Ahí se pueden apreciar pinturas rupestres negras, rojas y amarillas, creadas hace dos milenios por la tribu chichimeca, que habitaba la zona. Petrograbados En el cerro de San Rafael, en San Rafael de los Milagros, se encuentra una gran cantidad de rocas de diferentes tamaños, en las que se aprecian diversas formas y figuras grabadas, vestigios de los antiguos moradores del lugar.
78
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Cañón de la Lima Magnífico cañón de piedra azulada conocido también como “El Negro”, con altas paredes donde se filtra la luz y se amplifican los sonidos. En el interior se encuentran varias pozas de agua poco profunda, que suman atractivo a la aventura de este recorrerlo. Ideal para practicar cañonismo y excursionismo. Cerca de este lugar está el Cañón de Guadalupe y el Cañón de la Bandera, donde los paisajes y la caminata toman un rumbo distinto y muy interesante.
El Fuque Este lugar conocido también como “Galerías Filtrantes”, es un túnel subterráneo rocoso de 500 metros por el que corre un río que abastece los estanques de Parras. Al pasar por la Lumbrera, un respiradero que llega a la superficie, puede apreciarse la profundidad a la que se encuentra el túnel y las formaciones de calcio en las paredes.
79
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Cueva de los Murciélagos Ubicado dentro de los límites de la Antigua Hacienda de Perote, esta cueva es hogar de miles de murciélagos que revolotean apenas se oculta el sol en el horizonte, ofreciendo un espectáculo natural digno de presenciar.
80
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Festival del Aniversario de la Fundación de Parras
81
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Los festejos se realizan en febrero de cada año, por lo que durante una semana se llevan a cabo actividades culturales, deportivas y cívicas, además de la elección de la Señorita Parras y callejoneadas con la participación de los habitantes. Festejo del Día de la Santa Cruz En la Capilla del Santo Madero se realiza una misa con motivo del día de la Santa Cruz el 3 de mayo y las actividades comienzan en la víspera. Desde la capilla parte una procesión con una réplica de la cruz original, que se encuentra en el interior del templo y se deposita en la parte baja del Cerro del Sombreretillo. Lo anterior con el fin de que los feligreses puedan venerarla y admirarla de cerca. También se llevan a cabo danzas tlaxcaltecas de la localidad. Vía Crucis del Ojo de Agua Esta representación que se realiza en Semana Santa por un Cuadro Experimental de actores, es una de las más importantes de todo Coahuila. Se lleva a cabo en el barrio del Ojo de Agua y atrae una gran afluencia de turistas y habitantes. Peregrinación de la Virgen de San Juan de los Lagos La Virgen de San Juan de los Lagos visita la comunidad durante 60 días, por lo que se realiza una procesión, misas y danzas en su honor. Tiene lugar los meses de abril, mayo y junio de cada año, e inicia a finales de abril cuando los feligreses se reúnen en la Parroquia de Santa María de las Parras, para después trasladarse a Casa Madero. Feria de la Uva y el Vino Parras se viste de fiesta el primer viernes de agosto de cada año, ya que la celebración inicia con un desfile por las principales calles de la localidad, donde se presentan carros alegóricos decorados con motivos enológicos, danzantes locales, calandrias, grupos de escaramuzas y charros; para concluir con una velada de coronación.
82
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
83
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Fiesta de la Vendimia Esta centenaria tradición para agradecer por la cosecha de uvas, en la que participan las productoras vitivinícolas locales, atrae a cientos de personas con su hermosa celebración. La noche del 9 de Agosto inicia con una misa en la Iglesia de San Lorenzo, después descienden del Cerro de la Cruz grupos de danzantes con antorchas, con rumbo a la explanada de la Hacienda de San Lorenzo. Una vez ahí, danzan alrededor de fogatas y fuegos pirotécnicos. Además se realiza una misa en honor a San Lorenzo.
A la mañana siguiente, se lleva a cabo un desfile con vistosos carros alegóricos, encabezado por el personaje del dios griego Baco, con dirección a la Hacienda de San Lorenzo. En este sitio se realiza la Representación de la Molienda, colorida celebración que conjunta danzantes, vendimiadoras, pisadores de uva y se presentan la Reina y la Princesa de la Feria de la Uva y el Vino.
84
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Festejo de la Virgen de la Asunción El día 14 de Agosto al anochecer se lleva a cabo una procesión que parte de la Capilla del Santo Madero hacia la Parroquia de Santa María de las Parras, donde se realiza una misa en punto de las 11 de la noche. Al día siguiente, se oficia una misa a las 12 p.m. y posteriormente se ofrece reliquia* a los feligreses. *Reliquia: se le llama de esta forma a la gastronomía tradicional que se convida a los asistentes a una celebración religiosa.
85
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Festival de Altares y Catrinas Se realiza en el fin de semana más cercano al 1 y 2 de noviembre, se monta un altar monumental, se llevan a cabo rituales y danzas prehispánicas, se exhiben catrinas de papel maché y verbena popular. Festival del Dulce y la Nuez Este festival busca reunir a los dulceros parrenses, e invita a los asistentes a saborear un pedacito del enorme dulce de nuez elaborado por los dulceros. Este acontecimiento tiene lugar los primeros días del mes de noviembre.
Gastronomía Parras de la Fuente destaca por su excelente oferta enológica, que se traduce en exquisitos vinos, tintos y blancos, de gran calidad. En este Pueblo Mágico se encuentran varias productoras y bodegas vitivinícolas, en las que sobresale Casa Madero, fundada en 1597 y que fue la primera casa enológica de América y cuenta con numerosos reconocimientos internacionales otorgados a sus vinos.
86
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Esta localidad es también famosa por sus ricos dulces y productos derivados de la nuez, destacando las “noras”, dulces de leche con almendras. La gastronomía parrense ofrece además platos fuertes como el asado de puerco, los tamales de pollo y puerco, delicioso mole y barbacoa.
Artesanías Los pobladores de Parras elaboran una gran variedad de artesanías a base de mimbre, como canastos y cestería en general. También se fabrican barricas de diferentes maderas.
87
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Número de zonas arqueológicas El municipio de Parras, si bien tiene dentro de su territorio vestigios de pintura rupestre y petrograbados de las antiguas tribus nómadas de los Irritilas, Mevisas, Miopacoas, Maiconeros, Tepehuanes , etc., aún no han sido clasificadas como zona arqueológica por el INAH. Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial Parras, es uno de los pocos destinos turísticos del País que ostenta declaratoria federal que se expidió para atender convenientemente la preservación del legado histórico de esta zona sin alterar o lesionar su armonía urbana, por ello el Ejecutivo Federal considero conveniente incorporarla al régimen previsto por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, la cual dispone que es de utilidad pública la investigación, protección, conservación, restauración y recuperación de los Monumentos y Zonas de Monumentos Históricos. Las zonas de la ciudad que comprende la Declaratoria de Zona de Monumentos Históricos expedida por el Gobierno Federal, se especifica en relación en donde se encuentran las obras civiles relevantes construidas en los siglos XVI al XIX comprendidas dentro de la zona, que por determinación de la ley son monumentos históricos, cuya antigüedad se ha comprobado mediante las constancias fehacientes y que se integran en el expediente abierto exprofeso para estos efectos y que quedan en poder del Instituto Nacional de Antropología e Historia, para consulta de las partes interesadas. Por lo anterior, las construcciones, permanentes o provisionales, que se realicen en la zona de monumentos históricos de la ciudad de Parras, estarán sujetas, en lo conducente, a lo establecido en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y su Reglamento. El Instituto Nacional de Antropología e Historia vigilará el cumplimiento de lo ordenado por este Decreto, en los términos de las disposiciones aplicables. En la Ciudad y principalmente en el centro histórico, existen diferentes edificios emblemáticos que realzan la belleza y trascendencia histórica de Parras como son: la Hacienda del Rosario, La El mercado, La cueva de Texcalco, la Presidencia Municipal, la Plaza Hacienda del Perote, La Casa de la Cultura, la Parroquia de Nuestra Señora de la Asunción; El Real Colegio de San Ignacio de Loyola; El Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe y las Capillas pequeñas
88
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Ojo de Agua, Nuestra Señora de San Juan y Nuestra Señora del Rosario, entre otros . PARRAS DE LA FUENTE Declarada como Zona de Monumentos Históricos en 1998. http://www.conaculta.gob.mx/turismocultural/guias/guia6_7.php
También cuenta con el DECRETO No. 152.- La LIV Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila otorga el título de “Ciudad Prócer”, a Parras de la Fuente, Coah. (Martes, 17 de Marzo de 1998) http://periodico.sfpcoahuila.gob.mx/modulo_versumarios.asp?ano=1998&mes=03
Número de monumentos históricos Constituyen la herencia de las diversas generaciones que nos precedieron que se convierten para nosotros en un legado cultural que no sólo debemos conservar, sino engrandecer con los aportes de nuestra cultura. De lo contrario, la disminución de este legado es una disminución de nuestra identidad y de nuestra memoria histórica. En el municipio de Parras alrededor de 400 edificaciones clasificadas como históricas, la mayor parte viviendas, bardas de huertos y quintas particulares. 47 son los monumentos catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), estos se encuentran localizados en la cabecera municipal. En años anteriores se ha trabajado para mejorar o restaurar la imagen de algunos de estos monumentos, con la aprobación y apoyo del INAH, sin embargo algunos de ellos requieren de mantenimiento para su conservación. MUNICIPIO Parras De La Fuente
CANTIDAD 47
FUENTE: Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA – INAH
Número de áreas naturales protegidas El municipio de Arteaga no cuenta con áreas naturales protegidas dentro de su territorio.
89
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
VIII.
PROFESIONALIZACIÓN
CERTIFICACIÓN Playas certificadas No aplica
Número de planes públicos de capacitación turística El H. Ayuntamiento de Parras de la Fuente no cuenta con planes públicos de capacitación turística. La Secretaría de Turismo de Coahuila, oferta en forma anual Programa de Capacitación para prestadores de servicios turísticos. Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior En el municipio de Parras, a partir del 2009 el “CBTA – Centro Bachillerato Tecnológico Agropecuario” oferta la Especialidad de Administración Turística. Lo anterior representa el 14.28% de participación a nivel estatal. Evolución de las instituciones de educación turística de Parras (2009 – 2013) Concepto
2009
2010
2011
2012
2013
Estado
6
6
6
7
7
Parras
1
1
1
1
1
% Participación
16.66
16.66
16.66
14.28
14.28
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
CALIDAD Atendiendo las necesidades del sector turístico referentes a la profesionalización y el desarrollo de la competitividad empresarial del Estado, se implementa el Programa Integral de Capacitación y Competitividad Turística (PICCT), el cual se define como un instrumento de gestión, cuya finalidad es aportar a la competitividad turística del Estado, con metas de capacitación claramente expresadas, a lograr con procesos estandarizados y controlables, que ejecutan las unidades responsables optimizando recursos compartidos en un ejercicio anual.
90
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Con este programa, la Secretaría de Turismo Federal en conjunto con la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de Coahuila a través de la Dirección General de Competitividad y Calidad Turística, en el marco de los Convenios de Coordinación en Materia de Subsidios, establece un mecanismo para conjuntar esfuerzos y recursos, con la finalidad de fortalecer la competitividad de los destinos turísticos de manera integral en sus diferentes niveles sistémicos con acciones de capacitación. La mejora de la competitividad es fundamental para lograr mayores niveles de desarrollo económico, ambiental y social. Está asociada con la capacidad de participar exitosamente en mercados nacionales e internacionales, la generación de valor agregado y la creación de empleo, entre otros factores. Para ello la inversión en capital humano se significa por ser un elemento fundamental para la creación y sostenimiento a largo plazo de ventajas dinámicas, ofreciendo un amplio potencial de desarrollo. El Objetivo General del PICCT es coadyuvar al desarrollo y mantenimiento de ventajas competitivas sostenibles en el sector turístico del estado, que impacten en el bienestar de la población, mediante acciones de capacitación, orientadas a estimular de manera integral, los diferentes niveles sistémicos de la competitividad. Entre los Objetivos Específicos sobresalen: Fomentar la competitividad a nivel empresa, mediante acciones de capacitación orientadas a la certificación de competencias y a desarrollar conocimientos y habilidades para que el empresariado turístico sea capaz de introducir nuevos y mejores productos y servicios turísticos, capaces de posicionarse exitosamente en el mercado internacional, poner en funcionamiento nuevas formas de organización, incrementar la capacidad productiva y de innovación. Fomentar la competitividad a nivel industria, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimiento y habilidades entre los actores de desarrollo turístico de los destinos, de los sectores público, privado y social, para la integración de conglomerados turísticos regionales. Fomentar la competitividad a nivel social, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades para potenciar su capacidad organizativa, su actitud hacia el cambio, su cohesión grupal, la habilidad de los actores políticos para alcanzar acuerdos, formular estrategias e implementar políticas.
91
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Fomentar la competitividad a nivel política turística, mediante acciones de capacitación orientadas a desarrollar conocimientos y habilidades entre los actores sectoriales para planificar, gestionar y evaluar sus políticas y estrategias de desarrollo turístico que beneficien en el corto, mediano y largo plazo a las poblaciones locales. Según datos del “Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico de Coahuila 2013” del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Estado de Coahuila cuenta con una oferta total de 1,437 prestadores de servicios turísticos, de los cuales 988 son servicios primarios (273 establecimientos que brindan el servicio de hospedaje con una oferta de 10,636 cuartos y 715 restaurantes) y 449 servicios secundarios (60 agencias de viajes, 43 balnearios, 40 cafeterías, 31 discotecas, 98 bares, 29 empresas arrendadoras de automóviles, 10 campos de golf, 14 módulos de auxilio turístico y 124 transportadoras turísticas especializadas). Distribución de los Prestadores de Servicios Turísticos Según los cuatros Pueblos Mágicos en el Estado de Coahuila, 2013
Hoteles
Discotecas, centros nocturnos y bares
Agencias de viajes y transportadoras turísticas especializadas
Balnearios
Otros
18
21
0
3
2
1
Cuatro Ciénegas
8
9
0
2
2
2
Parras
31
29
8
3
6
7
Viesca
0
1
0
0
1
0
Municipio
Restaurantes Cafeterías
Arteaga
FUENTE: Anuarios Estadísticos de Coahuila INEGI
Cuantificación de los resultados de la impartición del PICCT El PICCT, deriva su connotación integral, a partir de su misión ineludible de estimular, mediante acción capacitadora y diferenciada, el talento humano mexicano en el sector turístico. En Coahuila, la implementación de este programa dio inicio en el 2013, obteniendo los siguientes resultados: Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en el Estado Año
Número de cursos
Participantes
Hombres
Mujeres
Inversión Total del PICCT
2013
21
525
228
297
$2,974,655.87
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
92
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Programa Integral de Competitividad y Capacitación Turística en Parras Año
2013
Total
Número de cursos
Participantes
Hombres
Mujeres
Cultura del Vino
29
16
13
Manejo Higiénico de Alimentos
30
15
15
Cultura Turística
25
12
13
Creatividad e Innovación Turística
25
12
13
Diseño de Rutas Turísticas
25
10
15
Estrategias Turísticas para Destinos
25
12
13
6
159
77
82
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
En cuanto a programas de calidad, se han obtenido los siguientes resultados: Total de Programas de Calidad en el Estado de Coahuila (2013) Programa
Empresas atendidas
Distintivo “M”
63
Distintivo “H”
49
Punto Limpio
81
Total
193
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Total de Programas de Calidad en Parras (2013) Programa
Empresas atendidas
Distintivo “M”
3
Distintivo “H”
0
Punto Limpio
5
Total
8
93
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Distintivo H El Distintivo “H”, es un reconocimiento que otorgan la Secretaría de Turismo y la Secretaría de Salud, a aquellos establecimientos fijos de alimentos y bebidas: (restaurantes en general, restaurantes de hoteles, cafeterías, fondas, etc.), por cumplir con los estándares de higiene que marca la Norma Mexicana NMX-F605 NORMEX 2004. En Parras no hay empresas certificadas con el Distintivo “H”. Distintivo M El Distintivo “M” es el reconocimiento que la Secretaría de Turismo otorga a todas las Empresas Turísticas que han logrado implementar exitosamente el Programa de Calidad Moderniza y que avala la adopción de las mejores prácticas y una distinción de empresa turística modelo. Este reconocimiento es entregado a las empresas al término de su implementación. El Distintivo tiene una vigencia de un año a partir de la fecha en que la SECTUR Federal lo expide y ostenta un número de folio el cual es único y permanente; al finalizar esta vigencia las empresas que deciden renovar conservan su registro cambiando únicamente la nueva fecha de vigencia. En Parras de la Fuente hay 3 empresas certificadas con el Distintivo “M”. No.
Nombre del establecimiento
Dirección
1
Bodega Rivero González
Avenida Pedro Ramírez Vázquez #200. Colonia Valle Oriente
2
Casa Grande Madero
Carretera Parras – Paila km.18. Colonia Ex Hacienda San Lorenzo
3
Centro Recreativo Pueblo Viejo
Blvd. Las Palmas #151. Las Palmeras
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Punto Limpio El Sello de Calidad “Punto Limpio”, es un reconocimiento que otorga la Secretaría de Turismo, a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas del Sector Turístico (restaurantes, hoteles, cafeterías, agencias de viajes, arrendadoras de autos, 94
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
operadoras de buceo, centros de ocio y entretenimiento, entre otros), por haber implementado la metodología desarrollada por SECTUR y aplicada por consultores especializados, registrados ante la Secretaría a efecto de obtener el Sello de Calidad. En Parras de la Fuente hay 5 empresas certificadas con el Sello de Calidad “Punto Limpio”. No.
Nombre del establecimiento
Dirección
1
Resturant Mesón de Don Evaristo
Cayoso #4. Centro
2
El Rincón del Montero
Carretera Parras – Paila km. 3
3
Bodega Rivero González
Buena Fe #100. Col. Los Ángeles
4
Casa Grande Madero
Carretera Parras – Paila km.18. Colonia Ex Hacienda San Lorenzo
5
Centro Recreativo Pueblo Viejo
Blvd. Las Palmas #151. Las Palmeras
FUENTE: Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila
Distintivo Q El Distintivo Q capacita a todo el personal de contacto para que brinde experiencias positivas a los clientes. En Parras de la Fuente no hay empresas certificadas con el Distintivo “Q”.
95
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
PARTE II. SUSTENTABILIDAD
96
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
I. AGUA Disponibilidad de Agua A continuación se mencionan brevemente las fuentes de suministro, captación, conducción y capacidad hidráulica en el área de estudio. Fuentes de Abastecimiento de agua potable El acuífero General Cepeda-Sauceda abastece al destino. De acuerdo con un estudio realizado por la Comisión Nacional del Agua la disponibilidad media anual del acuífero General Cepeda- Sauceda es de cero, es decir, está en equilibrio. Las fuentes de abastecimiento provenientes del acuífero son dos pozos y una galería filtrante que aportan 6,591,535 metros cúbicos anuales. De estos se obtiene el agua que abastece la ciudad. Para satisfacer la demanda del agua potable, el Municipio cuenta con dos pozos profundos y una galería filtrante con gasto total estimado de 200 litros por segundo. De los dos pozos, se obtiene un gasto de 175 litros por segundo, lo que abastece a la Ciudad de Parras de la Fuente, mientras que la galería filtrante solo se obtiene 25 litros por segundos lo que representa el 10% de la dotación total, además el Municipio cuenta con dos plantas potabilizadoras. Con las fuentes de abastecimiento actual se tiene asegurado el abastecimiento de agua para más de 20 años. Cobertura de agua potable En cuanto a la cobertura del agua potable de las 11,869 viviendas que existen en la zona de estudio, solo 11,879 cuentan con tal servicio, es decir que el 87% del total; cuenta con la cobertura de servicio de agua potable, destaca que el nivel de cobertura se encuentra por debajo del promedio Estatal que es de 96%. En cuanto a la cobertura del agua potable de las 11,869 viviendas que existen en la zona de estudio, solo 11,869 cuentan con tal servicio, es decir que el 87% del total; cuenta con la cobertura de servicio de agua potable, destaca que el nivel de cobertura se encuentra por debajo del promedio Estatal que es de 96%.
97
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Estado / Municipio
Total de Viviendas
Viviendas con Servicio
Nivel de Cobertura (%)
Coahuila de Zaragoza
715,158
689,751
96
Municipio de Parras
11,869
10,643
89.67
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
Mientras que en los 76 ejidos que conforman el Municipio de Parras, solo el 65% tienen instalada y en funciones red de agua colectiva y el 5% de los ejidos con escasa población aún están pendientes de que se realicen las obras que les facilite el abastecimiento del vital líquido. CONSUMO DEL AGUA Consumo de agua percápita La demanda promedio, para los habitantes del Municipio de Parras, es de 250 litros por habitante por día lo que indica que las personas hacen un consumo racional del agua. Por otra parte, se tienen registrados 12, 278 tomas domiciliarias, así mismo se amplió al 95% de las viviendas (10,110) la cobertura de micromedición y se continuará trabajando hasta alcanzar el 100% de las tomas de agua. El municipio tiene tres equipos de potabilización ubicados en los abastecimientos. Al respecto, no se han presentado problemas de contaminación en el agua para consumo humano, debido a que la Jurisdicción Sanitaria realiza monitoreo y análisis periódicamente. Se ha dado continuidad a las acciones estatales y municipales de adecuación de las redes primarias de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario y de Agua Potable para la Ciudad; se has sustituido en el centro histórico y colonias alrededor de 6,000 tomas de agua ( casi el 50% del total) y de drenaje sanitario. Se introdujo red de drenaje en nuevas colonias y calles que no contaban con el y colector general, así mismo se reemplazo de la línea principal de drenaje e introdujeron los colectores de alivio principales de toda la Ciudad. La descarga del Sistema de Drenaje se realiza a cielo abierto, localizándose en los puntos del Barrio del Refugio, en calle Bernardo Reyes y en el Ejido Parras, con una descarga conjunta de 175 litros por segundo.
98
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila Cobertura de Sistema de Drenaje Estado/Municipio
Total de viviendas
Viviendas con Servicio
Cobertura
Coahuila de Zaragoza
715,158
680,759
95.19
Municipio de Parras
11,869
10,145
85.50
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
Mediante del Sistema Integral de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM) del Gobierno Estatal, se han llevado a cabo las siguientes campañas: Reforestación de parques, escuelas, avenidas y accesos a la ciudad. Frente limpio, con la participación de la ciudadanía en las colonias de la ciudad Promoción para el ahorro de agua y energía. Promoción para la visita responsable de sitios de interés ecológico y especies emblemáticas a turistas y visitantes. Con la Comisión Nacional Forestal, Conagua se inicio el proyecto de Rehabilitación de la Cuenca Sur Nazas - Aguanaval (Ejido el Capulín) para reabastecimiento de mantos de la Ciudad de Parras Coahuila. Consumo de agua por cuarto En organismo de aguas municipal no cuenta con información que permita determinar el consumo de agua utilizada por cuarto de hotel y hostales existentes en el destino, por lo que es un área de oportunidad para su atención en el corto plazo. TRATAMIENTO DE AGUA Niveles de tratamiento de aguas residuales La descarga del Sistema de Drenaje se realiza a cielo abierto, localizándose en los puntos del Barrio del Refugio, en calle Bernardo Reyes y en el Ejido Parras, con una descarga conjunta de 175 litros por segundo. Actualmente el municipio realiza gestiones para un proyecto de planta de tratamiento con la Secretaria del Medio Ambiente y la CONAGUA. El Municipio es propietario de terreno para la instalación de dicha planta, así mismo tiene la capacidad de llevar a cabo el proyecto tipo a realizar.
99
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Reusos de agua tratada No se cuenta con planta de tratamiento de aguas. El agua de las descargas a cielo abierto es utilizada para riego de huertos de nogales de la localidad.
II. DESECHOS GENERACIÓN DE BASURA Generación de basura percápita En términos generales el promedio de generación de basura es de 780 gramos, por habitante al día. Existe una gran carencia de contenedores en la periferia de la ciudad. Generación de basura por turista En el municipio no se tiene la información que permita determinar la generación de basura por turista. MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE Eficiencia de recolección El municipio no cuenta con un sistema de registro y control que le permita cuantificar la generación de residuos sólidos. Sin embargo, se estima que la generación de desechos de la población es de 20 toneladas y en la zona turística de 5 toneladas. De acuerdo con Servicios Primarios Municipales, Se mantiene una eficiente recolección de basura tanto en la ciudad como en los ejidos pues se incrementó el número de camiones a 7 unidades y se realizó una ingeniería de rutas de recolección por la cabecera municipal y el área rural, actualmente se esta en proyecto la compra de tres camiones más compactadores de basura.
100
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Se tuvo un problema de tiraderos clandestinos que se ubicaban en el ejido Parras, los cuales se cerraron y quedaron prohibidos, la PROFEPA, SEMAC y Ecología Municipal han dado seguimiento al cumplimiento del Reglamento de Limpia y Recolección de Desechos sólidos y en forma permanente vigilan que no surjan tiraderos clandestinos. El destino cuenta con un programa para el manejo de los residuos peligrosos para el cual empresas especializadas se hacen cargo de la recolección y disposición de estos de acuerdo a la normatividad vigente, el Municipio mantiene un estricto control para su manejo y transporte. Relleno sanitario conforme a la norma El Municipio cuenta con Relleno Sanitario ubicado en la parte Norte de la Localidad en el ejido Parras (zona Vesalles), en donde son depositados los residuos recolectados en el Municipio. Se tienen prohibido la quema a cielo abierto para evitar contaminación de suelos, agua y aire que afecten la salud de la población. El Relleno Sanitario municipal tiene una superficie de dos hectáreas y una capacidad de cincuenta mil toneladas, se localiza a 10 km al norte de la ciudad. Este lugar de disposición final de la basura opera desde 2012. Volumen reciclado de desechos Mediante los programas de reciclaje implementados por el municipio se logra captar 25 toneladas de residuos sólidos que son reciclados sus volúmenes se distribuyen de la siguiente manera: 40% de PET; 10% de objetos sólidos; 30% papel y cartón 20% vidrio y objetos metálicos. Participación en programas de manejo de residuos Se llevan a cabo programas de educación ambiental promovidos por La Secretaría de Medio Ambiente del Estado y la Dirección de Ecología Municipal en su programa “Parras Limpio”, en donde se le enseña a la ciudadanía y en especial a los niños “Una Ciudad Sana no es la que se limpia más seguido, una Ciudad Sana es la que se ensucia menos”, también se realizan campañas de recolección de pilas en escuelas y oficinas. Platicas comunitarias y campaña por medios de
101
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
comunicación para la sensibilización del cuidado del agua. Así mismo se ha implementado el Programa de Cultura del Agua. Para crear una mayor cultura y concientización de separación de basura y su adecuado manejo se llevan a cabo campaña en escuelas primarias para la separación de basura. Así mismo se instrumentó programa piloto en Hoteles y Colonias de la ciudad para la separación de basura.
III. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO NIVEL DE DESEMPLEO Tasa de desocupación El grupo de la población que produce y distribuye bienes y servicios para la sociedad y genera riqueza surge a partir de los 12 años en adelante; el conocimiento de éste y sus principales características, así como su distribución territorial, permite evaluar y llevar a cabo programas de desarrollo del sector público y privado, que fortalezcan las vocaciones ocupacionales, reorienten y mantengan la estructura productiva del municipio. El sector de la población que surge a partir de los 12 años de edad, se divide en población económicamente activa y población económicamente inactiva; esta última básicamente se subdivide entre estudiantes, dedicados al hogar, jubilados o pensionados, incapacitados, entre otros. Distribución de la población por condición de actividad económica 1990- 2000 1990
2000
Población Total
PEA
PEA Ocupada
Población Total
PEA
PEA Ocupada
Estado
1,972,340
605,251 (30.7%)
586,165
2,298,070
832,592 (36.2%)
822,686
Parras
39,534
11,709 (29.6%)
11,327
43,339
13,727 (31.67%)
13,583
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990 y 2000 (INEGI)
102
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Población Económicamente Activa en Parras 2010 Población Económicamente Activa (PEA) Población Total
Población Ocupada
Población Desocupada
Total
Población Económicament e Inactiva (PEI)
Estado
2,748,391
1,009,845
68,255
1,078,100
984,442
Parras
45,401
15,886
854
16,740
17,723
%
1.65
1.57
1.25
1.55
1.80
Fuente: Censo de Población 2010 (INEGI)
La población del Estado de Coahuila de Zaragoza, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 2,748,391 de los cuales el 39.22%, es decir 1,078,100 personas representan la Población Económicamente Activa del Estado, de los cuales 1,009,845 (93.67%) corresponden a la Población Ocupada y 68,255 (6.33%) a la población desocupada. La población total del municipio de Parras, en base al Censo 2010 (INEGI), fue de 45,401 personas las cuales representan el 1.65% de la población total del Estado, de las cuales el 1.55% (16,740) corresponde a la Población Económicamente Activa del Estado de Coahuila; el 1.57% (15,886) de la PEA Ocupada de Coahuila y el 1.25 (854) de la PEA Desocupada del Estado. CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL Empleo en el sector turismo En el caso del Municipio de Parras, se puede observar que en 1990, predominaban las actividades relacionadas con el sector secundario; para el 2000 y 2010, la estructura económica empieza a generar cambio hacia el comercio y los servicios. Población Económicamente Activa ocupada por sector en Parras, 1990-2010
Terciario
Primario
Secundario
Terciario
Primario
Secundario
Terciario
Estado
2010
Secundario
PEA ocupada
2000
Primario
1990
21,137 (3.6%)
220,744 (37.7%)
277,037 (47.3%)
43,598 (5.3%)
348,662 (42.4%)
405,381 (49.3%)
63,014 (6.2%)
353,547 (35.0%)
582,984 (57.7%)
103
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parras
2,781 (24.6%)
4,931 (43.5%)
3,460 (30.5%)
2,661 (19.5%)
5,229 (38.5%)
5,440 (40.5%)
3,336 (21.0%)
5,469 (34.43%)
7,060 (44.44%)
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 (INEGI)
Población Económicamente Activa ocupada por Sector Económico 1990-2010 Año
Total
Primario
Secundario
Terciario
No Específico
1990
11,327
2,781
4,931
3,460
155
2000
13,583
2,661
5,229
5,440
219
2010
15,886
3,336
5,469
7,060
22
Con base al censo económico, en el Municipio de Parras, los sectores más importantes por concentración de población trabajadora son las industrias manufactureras y vitivinícolas, específicamente en la fabricación de artículos de mezclilla y vinos de mesa; le sigue el comercio al por menor, en este caso es de alimentos; finalmente se encuentran los servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos que va en incremento lo que significa que en los próximos años, el sector predominante será el sector terciario.
Actividades relacionadas con el turismo Parras, forma parte del Programa de Pueblos Mágicos, ello ha fortalecido el mejoramiento de imagen urbana, de los atractivos, elaboración de productos turísticos y de políticas en beneficio de los pobladores a partir del sector turístico. Las campañas de promoción llevadas a cabo por el Estado, la Federación y el Municipio, han coadyuvado a posesionarse como destino turístico, ello ha alentado la ampliación de empresas, creación de nuevas y por ende nuevas fuentes de empleo. Giro
Número de empleados
Hospedaje
221
Restaurantes y vida nocturna
272
Servicios de Transportación Público
143
Fabricación y Comercio de dulces y pan artesanal
236
Fabricación y comercio de artesanías
48
Artesanal
675
104
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila Salud (Temazcales)
20
Balnearios
45
Farmacias
24
Tiendas de Conveniencia
38
Venta de Combustibles
16
Totales
1,738
Fuente: Municipio de Parras 2012
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico Si consideramos que el empleo de la industria turística no solo se brinda a través de los servicios de hospedajes, alimentación y recreación; con los indicadores que nos brindan las fuentes oficiales no es posible construirlo, por ello en el corto plazo en forma colegiada Universidad, Municipio, Estado y Federación, deberemos de constituir los criterios y metodología que nos permita obtenerlo con la mayor confiabilidad posible. Sin embargo en el caso de Parras, el comparativo del comportamiento del empleo por sectores de producción, nos permite observar crecimiento de 13.90% entre los cohortes de 1990 y 2010 del empleo en el sector terciario, sector donde se clasifican la mayor parte de los empleos generados por empresas turísticas. Dicha situación es resultado de nombramiento de Pueblo Mágico de Parras, de las campañas de promoción emprendidas y principalmente de la organización social que está adoptando la vocación turística como medio de producción.
IV. IMPACTO SOCIAL Nivel de bienestar Según datos del INEGI, el nivel de marginación social de la localidad es de muy bajo, bajo, medio y alto, indicadores que reflejan condiciones favorables, tomando en cuenta que el grado de marginación alto corresponde únicamente al 1.18% de la población total de la localidad. Analizando a detalle estos indicadores por AGEB se observa que de los 26 que corresponden a la localidad, tres tienen nivel alto con el 1.18 porciento, diez tienen
105
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
un nivel medio representando el 47.88%, once con grado de marginación bajo (47.99%) y dos en grado muy bajo con el 2.95% de la población de la localidad.
Localidad
AGEB
Población
Grado de Marginación
Porcentaje
00001
10
16,104
Medio
47.88%
00001
11
16,140
Bajo
47.99%
00001
2
992
Muy bajo
2.95%
00001
3
398
Alto
1.18%
26
33,634
100.00%
106
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Percepción sobre el comercio ambulante Autoridades locales reconocen la actividad del comercio ambulante en zonas turísticas y consideran que es un problema bajo. El municipio tiene dentro de su Norma teca Jurídica el Reglamento de Mercados Públicos Municipales, sin embargo dicho reglamento no contempla en su texto cuestión alguna del comercio ambulante.
107
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
V. DEMANDA TURÍSTICA SATISFACCIÓN DEL TURISTA Índice de satisfacción del turista Autoridades estatales refieren, en base a la serie de encuestas aplicadas en el destino por el personal de la Secretaría de Turismo de Coahuila, que el índice de satisfacción del turista es de 8.96. Algunos de los factores que han incidido positivamente en el grado de satisfacción del turista son el buen trato de la población hacia el turista o visitante, la calidad del sistema de transporte público, las artesanías que se comercializan dentro del destino, la imagen general del destino y los museos existentes en Parras. Uno de los principales factores que indicen negativamente en el grado de satisfacción del turista es la ausencia o mal estado de las señales carreteras. DERRAMA TURÍSTICA Gasto promedio diario del turista al visitante El gasto promedio del turista es de $551.08 pesos diarios. PATRÓN DE COMPORTAMIENTO Estacionalidad de la demanda Las causas que originan la estacionalidad de la demanda en Parras son por factores institucionales. El factor institucional es el principal causante natural de las fluctuaciones en la demanda para determinados tipos de turismo. Dentro de las causas institucionales específicas se encuentran: el período de descanso de las personas y la realización de eventos culturales, religiosos, sociales y de negocios. Durante el año, la afluencia de turistas es de fin de semana principalmente, incrementándose en los períodos vacacionales de Semana Santa, Verano y Diciembre. Además el número de visitantes (excursionistas) es mayor que el de turistas.
108
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Estadía promedio La estadía promedio del Pueblo Mágico de Parras es de 1.55, superior a la media estatal e inferior a media nacional.
VI.
OFERTA TURÍSTICA
Porcentaje de ocupación El porcentaje de ocupación hotelera de Parras es del 72.50%, superior en 20.80 y 27.41 puntos porcentuales al nacional y estatal respectivamente; sin embargo es importante resaltar que este porcentaje de ocupación varía considerablemente dependiendo de la temporada.
VII.
PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL
PLANES Y PROGRAMAS Plan de Desarrollo Urbano Vigente No cuenta con plan de desarrollo urbano vigente. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de elaboración por parte del Ayuntamiento (Etapa: elaboración del proyecto). Programa de Ordenamiento Ecológico Local No cuenta con programa de ordenamiento ecológico local. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de elaboración. (Etapa: Elaboración del proyecto). Programa de Desarrollo Turístico Municipal de Parras, Coahuila No cuenta con programa de desarrollo turístico municipal. El documento que contempla dichas cuestiones se encuentra en proceso de elaboración por parte del Ayuntamiento (Etapa: elaboración del proyecto).
109
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
VIII.
DESARROLLO URBANO INTEGRAL
COBERTURA DE SERVICIOS LOCALES Se han realizado diversas obras de equipamiento e infraestructura urbana para cubrir las necesidades de la población en el municipio, elevándose el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los equipamientos educativos, deportivos y de salud, así como en materia de redes de agua potable, drenaje y energía eléctrica. Los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios son cercanos a los promedios estatales, principalmente en lo que al servicio de energía eléctrica y agua se refiere. Para el año 2010, como se aprecia en las tablas que a continuación se describen, un porcentaje importante de las viviendas del municipio tienen los servicios mencionados, en materia de agua potable el 91.2% de las viviendas cuenta con este servicio, en materia de drenaje es donde se ha tenido mayor actuación pues en el 87.80% ya está instalado este servicio y en electricidad el 98.60% de la población es usuaria del servicio.
Localidad
Viviendas particulares habitadas
Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada de la red pública
Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje
Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica
Total Estado
715,158
689,751
680,759
708,728
% (porcentaje)
100
96
95.19
99.10
Total Municipal
11,869
10,643
10,145
11,524
% (porcentaje)
100
89.67
85.50
97
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
110
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Agua potable
Municipio
Total de viviendas particulares habitadas
En el ámbito de la vivienda Total
Dentro de la vivienda
Fuera de la vivienda
Total
Parras
11,869
10,643
10,643
10,643
1,226
%
100
89.67
89.67
89.67
10.3
No cuenta con el servicio
Por acarreo De la llave De otra pública o vivienda hidrante 1,226 0 10.3
0
0
0
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
Drenaje y Alcantarillado
Disponen de drenaje Municipio
Viviendas particulares habitadas
Parras %
Total
Conectado a la red pública
Conectado a fosa séptica
Desagüe a barranca
Desagüe a río o lago
No disponen
11,869
10,145
10,145
1,724
0
0
0
100
85.50
85.50
14.50
0
0
0
N.E.
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
Energía eléctrica y alumbrado público De las 11,869 viviendas que cuenta la zona de estudio, 11,524 viviendas cuentan con electricidad, eso representa el 97 % de la cobertura 2.10% menor que la cobertura promedio a nivel Estatal. El Municipio recibe su alimentación de la subestación ubicada en Calzada 16 de Septiembre de 115 KV con derecho de vía de 30m, en el medio rural el 70% de las 76 localidades cuentan con el servicio. La subestación se alimenta de las Líneas de Transmisión de Alta Tensión provenientes de la Zona Metropolitana de La Laguna.
111
N.E.
Disponen de agua entubada
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Municipio
Total
Doméstico
% Estado
11,869
11,524
% Parras
100
97
Alumbrado Público
Bombeo de Aguas Potables y Negras
Agrícola
Industrial y de servicios
NA
ND
ND
NA
ND
ND
¿Cuántas calles? 80%
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010 Municipio de Parras
ESTADO DE LA VIVIENDA Índice de vivienda precaria La vivienda es el principal elemento de conformidad del espacio social; la vida social se desarrolla en la vivienda, en los espacios públicos y en los equipamientos que la rodean en las localidades y en los barrios. De acuerdo con la CONAPO, un hogar precario se define como “un grupo de personas viviendo bajo un mismo techo que carece de uno o más de las siguientes condiciones”: seguridad y tenencia; calidad estructural y durabilidad de los materiales; acceso a agua segura; acceso a instalaciones sanitarias y espacio habitable suficiente. La estimación de las viviendas precarias está en función de tres principales características: a) Calidad de los materiales de construcción. Proporción de viviendas con techos de materiales ligeros, naturales o precarios. Proporción de viviendas con paredes de material ligero, natural o precario. Proporción de viviendas con piso de tierra. De acuerdo a los materiales predominantes en pisos, el INEGI en el Censo General de Población y Vivienda realizado en el año 2010 indica que, de las 11 mil 030 viviendas particulares habitadas, el 77.53% de las viviendas cuentan con piso de material diferente al de tierra. El 0.99% restante de las viviendas particulares habitadas cuentan aún con piso de tierra.
112
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Población Total (Cabecera Municipal)
Viviendas Totales
Viviendas Habitadas
Viviendas particulares habitadas con piso de material diferente al de tierra
11,030
8,859
8,552
109
100%
80.32%
77.53%
0.99%
Viviendas particulares habitadas con piso de tierra
33,817 FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010
b) Hacinamiento. c) Disponibilidad de servicios. Proporción de viviendas sin agua entubada en el ámbito de la vivienda. Proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica. Parte de la identificación de la calidad de la vivienda se relaciona con la dotación de los servicios con que cuenta. Del total de las viviendas contadas en el municipio de Parras (11,030 viviendas en total, 8 mil 639 viviendas habitadas), el 78.32% de ellas disponen de luz eléctrica y 0.31% no disponen de luz eléctrica (34 viviendas). De las 11,030 viviendas particulares habitadas existentes en el municipio de Parras, 8 mil 50 (77.88%) de ellas disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda y 71 (0.64%) no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda. Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica
Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz eléctrica
Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda
Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda
8,639
34
8,590
71
78.32%
0.31%
77.88%
0.64%
FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010
En lo referente a la proporción de viviendas sin drenaje conectado a la red pública o fosa séptica el INEGI reporta que, 8 mil 497 viviendas particulares habitadas disponen de drenaje y 129 no disponen de dicho servicio.
113
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Es importante mencionar que alrededor del 77.00% de las viviendas particulares habitadas disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje. Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario
Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje
Viviendas particulares habitadas que no disponen de drenaje
Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica, agua entubada de la red pública y drenaje
8,497
8,476
129
8,405
77.04%
76.84%
1.17%
76.20%
FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010
En las siguientes tablas se plasman algunos otros datos que podrían ser utilizados para conocer el estado de la vivienda o el nivel de vida que tienen los habitantes: Viviendas particulares habitadas sin ningún bien
Viviendas particulares habitadas que disponen de radio
Viviendas particulares habitadas que disponen de televisor
Viviendas particulares habitadas que disponen de refrigerador
Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora
33
7,751
8,503
8,130
6,887
0.30%
70.27%
77.09%
73.71%
62.44%
Viviendas particulares habitadas que disponen de automóvil o camioneta
Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora
Viviendas particulares habitadas que disponen de línea telefónica fija
Viviendas particulares habitadas que disponen de teléfono celular
Viviendas particulares habitadas que disponen de internet
4,489
2,327
3,279
6,149
1,431
40.70%
21.10%
29.73%
55.75%
12.97%
Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010
114
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
IX. IMAGEN URBANA PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN URBANA Este magnífico valle de los Pirineos fue fundado oficialmente en 1598 como Santa María de las Parras por ser un prodigio climatológico lleno de bondades donde la vegetación y las vidas silvestres abundan. Este lugar goza de la fortuna de los manantiales y los aguajes, y como consecuencia de una riqueza agropecuaria, el desarrollo de la industria textil y de la producción vitivinícola excepcional. La caracteriza una arquitectura de corte colonial; los sitios históricamente más importantes de Parras de la Fuente son El estanque de La Luz; La Casa Madero, primera vitivinícola de América; el recinto Madero, donde nació el mártir revolucionario y los acueductos construidos en 1900. Por su parte El santuario de Nuestra Señora de Guadalupe ostenta un estilo barroco en su retablo central y en los dos laterales; en el primero se encuentran tres pinturas dedicadas a la Virgen de Guadalupe novohispanos realizadas por Antonio de Torre, uno de los más importantes pintores de la Colonia, (traídas a Parras por el marqués de Aguayo.) Junto a la iglesia Jesuita, notable por su retablo, se encuentra el Colegio de San Ignacio de Loyola, que alberga una colección de pinturas del siglo XVII en el Museo Matheo, así como documentos eclesiásticos y civiles del siglo XVII al XIX, que constituyen el Archivo Matheo. Como símbolo arquitectónico de la ciudad sobresale, en lo alto del cerro del Sombreretillo, la iglesia del Santo Madero, cuya construcción se inició en el año de 1868. Sobre la Santa Cruz “Cuentan hechos grandes y maravillosos, prodigios increíbles en bien de quienes han solicitado su intermediación para aliviar enfermedades, conciliar conflictos y resolver necesidades” relata el historiador Roberto Orozco Melo. La arquitectura de los inmuebles, principalmente los del centro histórico se encuentran constituidos por un recibidor, mismo que permite el acceso posterior a las áreas privadas o de común acceso; salas y habitaciones a los costados y patio, respectivamente. El patio central se caracteriza por contar con piso de mosaico, barro o cemento. Debido a que las extensiones de los inmuebles son bastante prolongadas cuentan
115
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
con un huertillo en la parte posterior, en los cuales se puede encontrar árboles frutales de diversos tipos. También se caracterizan por contar con enormes fachadas, que pueden rebasar hasta los ocho metros, aun contando con un solo nivel. Aunque han sido rehabilitadas, han preservado los materiales originales, así como sus diferentes decoraciones y puertas. Los escudos, labrados en puertas y herrajes dan muestra de la historia de la ciudad. A 8 kilómetros de la Ciudad de Parras, por la carretera Parras- Paila, se localiza la casa Madero, primera vitivinícola fundada en 1597, por Lorenzo García. La casa es mundialmente célebre por su excelente calidad de sus brandis y vinos de mesa. En su interior se encuentra en Museo del Vino, donde al aire libre se aprecian utensilios destinados a la fabricación de la uva, alambiques que proporcionan en el visitante un recorrido imaginario por la época en que Juan Agustin de Morfi afirmó que en Parras “había una gran provisión de vino y aguardiente”. Los materiales de construcción del Municipio hacen del espacio un lugar agradable para vivir por sus bondades que son en su mayoría regionales, tales como el adobe mezclado con paja, vigas o morillos de madera, carrizo, entre otros. Centro Histórico La conservación de los inmuebles en el primer cuadro de la ciudad, como de otros puntos fuera de él, han sido rehabilitadas durante los últimos años con el nombramiento de Parras de la Fuente como Pueblo Mágico. La clasificación de más de 300 inmuebles como sitios históricos ha respaldado el compromiso de los propietarios para seguir preservando su arquitectura original, por lo cual tanto plazas como propiedades privadas, iglesias, calles, callejones, monumentos y banquetas conservan su estilo original. Reglamento de Imagen Urbana El reglamento de construcción y puntualmente en el rubro de imagen urbana, se encuentra en lo general, sin embargo no hay legislación tan puntual que respete en lo particular las modificaciones, remodelaciones o intervenciones con miras al
116
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
mejoramiento de la imagen urbana del poblado y/o la conservación de su arquitectura tanto colonial como vernácula. El Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcciones para el municipio de Parras, Coahuila, de fecha 17 de abril del 2008, tiene por objeto la aplicación de los ordenamientos urbanos expresados en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Parras, el Plan Municipal de Desarrollo, así como la regulación de las acciones públicas o privadas de aprovechamiento urbano para la utilización de la vía pública, la edificación, instalación, modificación, ampliación, reparación, uso, mantenimiento y demolición de construcciones definitivas y temporales dentro del territorio municipal, con objeto de garantizar, por lo menos, las condiciones básicas de seguridad, habitabilidad, higiene, acondicionamiento ambiental, funcionamiento e integración al contexto urbano de las mismas, en beneficio de sus ocupantes.
117
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
CONCLUSIONES El diagnostico que se realizó divide en dos partes Competitividad y Sustentabilidad, que a la vez se complementan, debido a esto las conclusiones se enuncian por temas en forma secuente. Parras; Histórica población con más de 400 años de vida donde nació el “Prócer de la Revolución Mexicana Don Francisco I. Madero” en 1873. Se localiza en un valle de tierras fértiles con abundantes manantiales de aguas cristalinas y extensos nogalares, que la hace el “Oasis de Coahuila”; es reconocida también por albergar la empresa vitivinícola más antigua de Latinoamérica, además de contar con una destacada producción de textiles, principalmente mezclilla. A unos cuantos kilómetros antes de llegar al pueblo recibe al visitante la Casa Madero, fundada en 1594, con sus paredes llenas de historia. A la entrada de la Ciudad se siente la magia de sus centenares de años reflejados en sus viejas casonas, en el olor y sabor de sus tradiciones y la frescura que dan las acequias que recorren las calles. Hoy en día, es un importante productor de cultivos de trigo, maíz, forrajes y hortalizas; sus frutos más famosos son la vid y la nuez, los cuales constituyen la base de su economía , especialmente el vino, el cual se produce con orgullo desde finales del siglo XVI, siglo en que fue conocido con el nombre de Valle de los Pirineos por su semejanza con el de Europa, tan propicio para el cultivo de la vid y el olivo, destacándose desde esa época un importante número de casas y bodegas dedicadas a la elaboración del vino, tales como el Perote o del Marqués de Aguayo, el Vesubio y la Casa Madero en la Hacienda San Lorenzo. Parras funge como cabecera del municipio, mantiene una ubicación estratégica, se localiza a 164 Km, dentro del área de influencia de la Zona Metropolitana de la ZM de Torreón – Lerdo – Gómez Palacio, a 147 km; de la ZM de Saltillo – Arteaga – Ramos Arizpe y a 230 km de la ZM de Monterrey y a 337 km de la ZM de Monclova-Frontera. Estas metrópolis constituyen (junto con Nuevo Laredo y el puerto de Altamira en Tamaulipas) una dinámica región económica en el Noreste del país. Esta ubicación le proporciona un área de oportunidad inmejorable para captar el mercado potencial de cuatro zonas metropolitanas que constituyen el núcleo económico de 3 entidades del noreste del país: Coahuila, Durango y Nuevo León. Se trata de una región eminentemente industrial, en donde la minería, la industria automotriz, el comercio y los servicios son sectores complementarios a la actividad
118
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
fabril, por lo que representan destinos emisores de más de 6 millones de habitantes. Parras presenta un clima parecido a la capital del Estado (Saltillo) con la precipitación similar y una diferencia de 2 grados en temperatura mayor en Parras, mientras que Torreón presenta un clima más caluroso y con menor precipitación y Monterrey mantiene temperatura más calientes que Torreón.
COMPARATIVO CLIMÁTICO (SALTILLO – TORREÓN – PARRAS) Municipio
Temperatura media anual
Precipitación anual
Saltillo
18.2
369.3
Torreón
21.9
231.9
Parras
20.2
369.5
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional
Precipitación (Mm) y Temperatura (°C) del Municipio de Parras, Coahuila
Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, Estación Meteorológica. Estación 00005048 Saltillo, del Municipio Saltillo. Estación 00005040 Torreón, Municipio de Torreón. Estación 00005024 Parras, Municipio de Parras. Comprenden el periodo de 1971 a 2010.
Estas temperaturas favorecen manera importante la afluencia turística durante todas las temporadas del año, aún en tiempo de invierno, pues el clima frio favorece los deportes físicos.
119
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
En la dinámica poblacional del Municipio, el tamaño de la población es un indicador básico que permite la combinación con otros datos, como la extensión del territorio habitado por la población dada (densidad de población) para calcular el grado de urbanización, o vincularlo con información de otra índole. En los pasados 20 años Coahuila tuvo un incremento absoluto de más de setecientos mil habitantes, al pasar de 1.97 millones en 1990 a 2.74 millones en 2010, debido principalmente al crecimiento industrial de algunas poblaciones, lo que propiciado inmigración laboral en algunas ciudades del Estado. En los últimos 10 años creció en 2,062, lo que indica que si bien no presentó estacionalidad o emigración poblacional, si tuvo una baja inmigración de personas que cambiaron su residencia al Municipio. En los últimos 20 años, la población municipal ha presentado comportamiento de crecimiento continuo, lo que de cierta manera ha permitido sostener una dinámica socioeconómica que ha favorecido el crecimiento ordenado y sustentable de las manchas urbanas. La densidad de la población es de 4.3 hab/km², debido principalmente a la extensión territorial del municipio que es de 10523.86 miles de km², esta característica es favorable para grandes desarrollos turísticos de naturaleza y campestres que hasta ahora no se han desarrollado. A partir del análisis anterior, se infieren el crecimiento de la población como a continuación se muestra: Dinámica poblacional por periodo y proyecciones de población PROYECCIONES DE POBLACIÓN CONAPO AÑO Coahuila Parras
2005
2010
2014
2015
2020
2025
2030
2 515 416
2 655 187
2 753 157
2 776 166
2 884 127
2 978 810
3 054 774
45 372
46 114
46 488
46 550
46 710
46 616
46 211
Fuente: Proyecciones de población 2015-2030: CONAPO. Población total de los municipios a mitad de año, 2005-2030.
Es importante resaltar que las tendencias actuales, nos sitúan en el escenario moderado (población 2010, 46,114) y con alta probabilidad de estacionalidad y decrecimiento poblacional a partir del 2025, sin embargo por su riqueza de naturaleza, cultural e industrial, el municipio tendrá importantes cambios en la conducta poblacional que serán indicativos del comportamiento de grupos sociales rurales y urbanos, fuertemente impactados por la salida de personas del
120
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
municipio debido a la escasez de empleo y opciones de estudios de nivel educativo superior. Dado que la actividad con mejores posibilidades de desarrollo en el municipio es el turismo, por su riqueza natural, atractivos culturales, históricos y paisajísticos, es posible que el impulso y la promoción de dicha actividad generen un conjunto de sinergias positivas que detengan la emigración de la población y provoquen un nuevo crecimiento, no sólo económico sino también demográfico. La profundidad con que se despliegue la actividad turística y la medida en que ésta active a otros sectores de la economía, definirá la intensidad del crecimiento. Esto, podría derivarse de un escenario moderado y/o de gran visión, cuyas diferencias radiquen en la intensidad de la actividad turística que se implemente. En cuanto a la población económicamente activa registrada en las últimas dos décadas, donde el PEA estatal es de 39.2% y el municipal de 35% según datos del Censo de Población y Vivienda 2010, Parras lleva la misma tendencia que el estado de Coahuila. En el caso del municipio se incrementó en 3,015 personas su PEA, en relación de los años 2000-2010 alcanzando los 16,740 el 36.9% de su pobladores ocupados y tan sólo 857 desocupados, cabe mencionar que en el Municipio existe la mediana industria, situación que de cierta manera favorece al crecimiento económico en el corto, mediano plazo y largo plazo, por esta característica es importante la reglamentación del plan rector, imagen urbana y construcción para guardar su arquitectura y controlar las zonas de desarrollo urbano. La Población ocupada y desocupada en términos de su dinámica, de 1990 al 2000, es importante considerar que aunque en un nivel más bajo que en otros municipios del Estado, el desempleo afecta a la población de Parras, ya que se ubica en 5.11%, si bien la industria de transformación y otros servicios terciarios dan ocupación a una buena parte de la población no logran satisfacer por completo la demanda existente. Con respecto a la población ocupada por sector de actividad económica, el comportamiento sectorial de la población en el estado, arroja la tendencia que se considera generalizada a nivel nacional de una reducción importante del sector primario, adelgazamiento considerable del secundario y el engrosamiento del sector terciario de la economía. Este proceso que se replica en el país, está intrínsecamente vinculado con el creciente proceso de urbanización, industrialización y comercialización de servicios en la economía de las ciudades.
121
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Tan solo el 21% de su población se dedica al sector primario, en el secundario se ubica el 34.43%, y predomina el sector el terciario que ha ido en incremento pues del 30.5% de la población que laboraba en 1990 para 2010 aumentó al 44.44%, diez puntos porcentuales más; debido al crecimiento de unidades de producción en servicios de salud, educación, comercio, alimentación y hospedaje, principalmente, servicios que han sido propiciados por las políticas gubernamentales para elevar la calidad de vida de las poblaciones, así como los visitantes de mayor gasto han ido en incremento. Uno de los subsectores que ha incrementado el empleo en el sector terciario, en el municipio es el de turismo ya que al 2010, dio ocupación a 1738 personas. En conclusión, puede afirmarse que las condiciones de Parras son propicias para detonar el turismo cultural, rural y de naturaleza debido a sus condiciones urbanas y naturales. Se considera que adicionalmente el municipio de Parras requiere de un desarrollo económico sustentable que garantice la conservación de sus recursos naturales, se puede concluir que un turismo sustentable es sin duda, una alternativa real para su desarrollo económico.
Con respecto a la disponibilidad de agua, drenaje y disposición de desechos, Infraestructura Urbana; se observa que entre los años 2000 y el 2010, se han realizado diversas obras de equipamiento e infraestructura para cubrir las necesidades de la población en el municipio, elevándose en forma importante el nivel de cobertura en todas las órdenes, principalmente en los equipamientos educativos, deportivos y de salud, así como en materia de redes de agua potable, drenaje y energía eléctrica. Actualmente, en los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica, agua potable y drenaje, el promedio de viviendas que disponen de estos servicios es cercano a los promedios estatales, principalmente en lo que al servicio de energía eléctrica se refiere. Para el año 2010, el 89.67% de las viviendas de la cabecera municipal contaban con los servicios de agua potable, tan solo el 10.33% de las viviendas no cuenta con el, en materia de drenaje es donde se ha tenido menor actuación pues se cubre el 85.50% de las viviendas; aún queda un 14.5% que utiliza fosa séptica.
122
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
El abastecimiento de agua se realiza a través de la extracción subterránea por medio de dos pozos y una galería filtrante, con gasto total estimado de 200 litros por segundo, de los cuales se ha proyectado en 20 años su tiempo de vida. En los mantos acuíferos de referencia que provienen de la Cuenca de Laguna de Mayran y Viesca, de la Región Hidrológica central Norte, hay disponibilidad de agua, sin embargo cualesquiera que sean los proyectos de desarrollo turístico que se propongan, deberán ser sustentables en términos hídricos, además de desarrollar sistemas de tratamiento y reúso de las aguas utilizadas. Es significativo destacar que la situación de los acuíferos no imposibilita el desarrollo turístico de la región, sino que simplemente lo condiciona a establecer un desarrollo sustentable y ecológicamente responsable. En forma generalizada los acuíferos que abastecen a las poblaciones de Coahuila registran un alarmante disminución en sus niveles debido a que se está extrayendo más agua de la que se alcanza a recargar con los sistemas naturales; a este respecto ya se ha puesto atención pues está vigente reglamentación de la CONAGUA que regula la extracción del agua subterránea y superficial del municipio. La población urbana tiene resuelto el abasto de agua con una disponibilidad media natural de 6,591,535 metros cúbicos anuales, que son tratadas por tres equipos de potabilización ubicados en los abastecimientos, de donde es conducida a los, usuarios que consumen un promedio de 250 litros al día en promedio lo que representa un uso racional del vital líquido. Una de las debilidades que cobra relevancia es la falta de un mecanismo de tratamiento del agua, ya que son 175 l/s por segundo a los que no se les da tratamiento, La descarga del sistema de drenaje se realiza a cielo abierto, localizándose en los puntos del Barrio del Refugio, en calle Bernardo Reyes y en el Ejido Parras, las cuales son utilizadas para riego de huertos, lo que contraviene la legislación actual. Ante la escasez de este líquido, es de vital importancia atender este aspecto con un mecanismo que permita la captación para el tratamiento y rehúso del agua. El organismo que administran las aguas municipales, se encarga del mantenimiento de la red hidráulica y sanitaria las cuales se encuentran en buen estado.
123
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
En energía eléctrica y el alumbrado público también presentan porcentajes de atención altos, con el 97% y 80%, respectivamente, que se han logrado con un gran esfuerzo de concurrencia entre los tres órdenes de gobierno. En cuanto desechos sólidos, Parras cuenta con un relleno conforme a norma, cuya ubicación causa problemática por las direcciones de los vientos, por lo cual deberá estudiarse su reubicación en el corto plazo: No se tiene un sistema de registro y control que permita cuantificar la generación de desechos, se estima una generación de 25 toneladas al día, aumentando una más en temporadas altas. No se llevan acciones de separación y reciclaje de la basura y los habitantes de la zona urbana tienen un promedio de generación de basura de 0.780 kilogramos por habitante, si bien, no rebasa un kilogramo al día, es necesario emprender campañas de sensibilización para la disminución de este volumen. Es posible concluir que la recolección de desechos, no obstante se lleva conforme a norma es indispensable solucionar la problemática de ubicación que hoy enfrenta, así como generar reglamentación de recolección de basura que permita eficientar el sistema, incorporando la separación y reciclaje de los mismos. De las 11,869 viviendas que cuenta la zona de estudio, el 97 % de la cobertura 2.10% menor que la cobertura promedio a nivel Estatal tienen alumbrado público, así como 281 calles tienen alumbrado público se encuentran en proceso de licitacion más de 2, 700 luminarias mas, con las cuales la cobertura del servicio subirá al 100% de iluminación, este proyecto incluye tambien el cambio de todas las luminarias y postes coloniales de la calle de acceso a la cabecera municipal, lo cual dará realce a la entrada de parras. Así mismo 38 comunidades ejidales tendrán iluminación. En los aspectos sociales y económicos; en base a las estimaciones del CONAPO se tiene que, en el año 2010 el estado de Coahuila, ocupó el lugar número 29 a nivel nacional en grado de marginación, al presentar un nivel considerado como Muy Bajo. A nivel municipio, PARRAS en forma general, presentó un índice de marginación de -1.40566, con lo que se consideró en un nivel Bajo, de manera que sus indicadores se sitúan de la siguiente manera:
124
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Fuente: CONAPO con base en el INEGI. Censo de Población y Vivienda
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) generó el índice de desarrollo humano para México en los ámbitos estatal y municipal, lo que permite evaluar la situación socioeconómica de la población y el progreso alcanzado, así como las disparidades regionales existentes. Un valor de 1 establece la meta o el valor máximo posible de alcanzar.
Indicadores de Desarrollo Humano
Fuente: Consejo Nacional de Población, CONAPO
No obstante, el nivel de bienestar analizando a detalle mediante los indicadores presentados por AGEB en el apartado del Diagnóstico, se observa que en el Municipio, diez localidades tienen un grado de marginación medio con el 47.88%, 125
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
tres corresponden al nivel alto con un 1.18 % y finalmente dos tienen un bajo grado de marginación representando el 2.95% de la localidad, por lo que habrá de atenderse por localidades las disparidades encontradas para que en un acto de equidad, todos los habitantes accedan a una buena calidad de vida. Respecto a la red Estatal de carreteras el Estado de Coahuila cuenta con 6 vías importantes, de las cuales sobresalen dos; Carretera Federal No 40 y la Autopista No. 40 que comunica al oeste con Torreón y al este con Saltillo y Monterrey; a través de estas carreteras se hacen la conexión con las principales ciudades del noreste incluyen el Municipio de Parras. Por su ubicación geográfica, Coahuila se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, y de Este a Oeste (Golfo a pacifico), además de contar con vías de comunicación a los Estados Unidos. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. A partir de este sistema se integran las actividades sociales, económicas y culturales El Estado de conservación de la carretera federal No.40 cumple con los criterios básicos de servicio e infraestructura por lo que se considera en buen Estado. No obstante los accesos a la Ciudad deben complementarse con programas integrales de vialidad, en los que se incluya proyectos de remodelación y mantenimiento de pavimentos, ampliaciones de sección y delimitación adecuada de las mismas; la mejora en señalamientos de tipo informativo y turístico de destino, así como de tipo restrictivo que permita una circulación adecuada y de calidad tanto para los habitantes de la región, como para los visitantes de la zona.
Pudiera considerarse como punto de conflicto vehicular, el entronque de la carretera libre intersección con carretera a Parras ubicado en La Paila, ya que no se tienen construidos accesos, retornos e instalada una señalización adecuada Otra de las problemáticas que se presenta en este sitio que en forma natural se ha estado convirtiendo en un parador altamente concurrido, es la falta de un ordenamiento territorial, lo cual es urgente para evitar que el transporte pesado y el público se estacionen en los acotamientos y las zonas federales sean invadidas por el comercio informal.
126
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parras cuenta con una central de autobuses que requiere remodelación, sin embargo la conectividad del trasporte público es solamente a Saltillo y Torreón; para viajar a otros estados de la República Mexicana, es necesario que las personas se trasladen a destinos. A pesar de que se trata de localidades en donde la vialidad les permite una ágil comunicación, es preciso definir programas estratégicos de vialidad y transporte a mediano y largo plazo, en especial el turístico. Cabe hacer mención que en la Ciudad de Parras no existe transporte urbano pues no se considera necesario, ya que las distancias son accesibles
Referente a la conectividad aérea, se auxilia de los aeropuertos Plan de Guadalupe de Ramos Arizpe ubicado a tan solo 147 Km. de la cabecera Municipal y el aeropuerto Francisco Sarabia de Torreón, ubicado a 164 Km.; los dos aeropuertos internacionales de mayor importancia en el Estado debido a las líneas aéreas que operan y el número de pasajeros que transportan. Parras, en su imagen urbana presenta los vestigios de sus orígenes de localidad rural urbana dedicada a la vitivinicultura, producción del nogal y a partir de los años de 1800 a la transformación del algodón y fabricación de la mezclilla, hoy tan mundialmente famosa, estos medios de producción influenciaron grandemente, la conformación del núcleo de población.
127
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parras, es un asentamiento que se inicio a finales del año de 1500, por lo que ha pasado por diferentes etapas de la historia de México, por ello se encuentran aún, las características arquitectónicas predominantes en la zona que se inclinan a la arquitectura colonial. La imagen urbana que presenta Parras de la Fuente es la adaptación a factores climáticos y topográficos que marcaron a la zona, también encontramos presencia de influencias de acontecimientos históricos y sociales de la época porfirista plasmados en la arquitectura colonial de Parras, logrando ser representativa del norte del país. La mancha urbana se localiza en terrenos planos a orillas de la Sierra de Parras, solo modifica su perfil y paisaje urbano un gran promontorio de figura y forma geológicamente única llamado Cerro Sombreretillo. La Ciudad cuenta con un Centro Histórico, el cual tiene una superficie de 4.6 Km2, está conformada por 158 manzanas que se organizan en una estructura de barrios, en conjunto conforman una traza irregular y asimétrica. La traza de las calles no son ortogonales, debido a los accidentes naturales como los arroyos y sus afluentes conocidos como acequias que constituyen un sistema hidrológico determinando la morfología de la ciudad. Destaca la arquitectura pública, religiosa y social (correspondiente a la vivienda), La tipología religiosa se define de dos formas; una sencilla; la de las capillas con espacio de una sola nave rectangular y otra tipología que define los edificios de mayor escala que cuenta con una torre. Por la Antigüedad del asentamiento urbano y la preservación de su imagen urbana, se hizo acreedora a la Declaratoria Federal de Zona de Monumentos Históricos. Se han hecho grandes esfuerzos por la conservación y preservación de sus características arquitectónicas, sin embargo queda mucho trabajo por hacer en cuanto sensibilización de la población a este respecto, así como en la aplicación rigurosa de leyes y reglamentos que eviten alteraciones tanto de la imagen como de la traza urbana.
Como hitos y atractivos emblemáticos destacados que se mencionan en el diagnóstico y que representan emblemas reconocidos a nivel nacional e internacional porque tienen que ver con aspectos culturales y religiosos que han marcado no solo la historia del Pueblo, sino del País, se encuentran: Casa Madero, vitivinícola más antigua de América fundada en 1598, dentro de en esta se encuentran la Antigua Casa Grande hoy hotel, el Museo del Vino, extensos viñedos, bodegas y fabrica en producción.
128
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
El Santo Madero, Capilla construida sobre el cerro del Sombreretillo que al pasar de los siglos ha reunido a un número considerable de fieles, cuyos exvotos se han exhibido por el país. Los Acueductos de Parras que forman un conjunto de sistemas de irrigación que permitían transportar agua en forma de flujo continuo desde un lugar en el que ésta accesible en la naturaleza, hasta un punto de consumo distante; en el municipio los podemos encontrar en la Hacienda del Rosario, en la calle Matamoros y Bravo, y por último en la calle Viesca y Lobatón y Bravo, estos se usaban para el mantenimiento de las máquinas de vapor y para riegos de huertos y nogaleras de la localidad Estanque La Luz, desde el año de 1888 se alimenta de manantiales de la sierra, su nombre original es Estanque de Lobatón y a principios del siglo XX cambia a Estanque “La Luz”, ya que en este lugar se llevaron a cabo las primeras pruebas de la bombilla eléctrica inventada por Thomas Alba Edison que estuvo de visita en Parras, invitado por la familia Madero, quien perfecciono el mecanismo de generación de energía eléctrica ayudado por la colocación de una turbina en el estanque de Lobatón, siendo en Parras el primer lugar de América Latina, donde se enciende un bombillo eléctrico. En la actualidad el estanque hoy de La Luz, sirve como espacio de recreación para visitantes y lugareños. Estos hitos son representativos pues en el tiempo han sido los guardianes del crecimiento de Parras, por ello puede decirse que le han dado identidad. En cuantos atractivos turísticos, de los inmuebles registrados por el INAH puede decirse que la mayoría ya tienen una función cultural y recreativa que contribuyen al desarrollo de la actividad turística de la localidad, pues se han elaborado productos que conllevan el recorrido por las calles y callejones del pueblo, lo cual puede hacerse gracias a la arquitectura que aún guardan las viviendas, bardas y edificios. El estado de conservación de los atractivos que se encuentran en el perímetro del Centro Histórico, podría decirse que es bueno, sin embargo la mayoría de estos requieren de un programa de restauración y equipamiento para que estén en optimas condiciones ya que este patrimonio es considerado dentro de productos y paquetes turísticos que se ofrecen a través de turoperadores y guías, así como es visitado por los excursionistas que viajan por su cuenta. Los touroperadores y guías locales, no obstante han conformado guiones de información, estos no se encuentran suficientemente documentados y no son homogéneos, así mismo hacen falta más acciones de entretenimiento para los 129
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
turistas que motiven la repetición de la visita, el hospedaje, alarguen la visita, proporcionen experiencias, mayores conocimientos y disfrute de los atractivos que oferta la Ciudad y por ende se provoque mayor derrama económica. En lo que concierne a patrimonio intangible, el destino posee una riqueza cultural con más de 12 festividades que se celebran en la cabecera municipal donde se vierten plenamente las manifestaciones de la tradición párrense, con sus vendimias, danzas, desfiles alegóricos, cabalgatas y múltiples actividades, que cada vez más se convierten en productos turísticos de gran atracción para propios y extraños, para lo cual requieren apoyos que fortalezcan la escenografía, vestuario cobertura de medios para su promoción nacional e internacional, Es importante resaltar que mantienen su autenticidad por la interpretación de la población que lo hacen aún por conservar sus tradiciones, y devoción religiosa, más que por alguna intención de retribución económica o turística. Parras se ha logrado posesionar en el ámbito deportivo, especialmente en torneos de Golf, motociclismo, ciclismo y triatlón, para lo cual se requiere proyectar la infraestructura necesaria que requieren estos tipos de disciplinas. El destino presenta una gastronomía muy peculiar basada en las carnes de res, cabrito, vinos de mesa, dulces de leche y nuez, quesos, campechanas, etc. la gran mayoría elaboradas a base de los insumos de la región, con recetas caceras trasmitidas a través de los siglos, lo que le da un alto valor en la materia de conservación de usos y costumbres. No obstante, este destino, es uno de los que se les ha dado más capacitación, aún persisten áreas de oportunidad en los temas de preparación de alimentos, atención de comensales, preparación de bebidas, administración, mantenimiento, equipamiento y rehabilitación de la infraestructura, así como en la certificación de calidad y salud de los establecimientos. En cuanto a los servicios turísticos, en 2013 en la cabecera municipal se encuentran instalados 29 establecimientos de hospedaje con 447 habitaciones, sin contar las casas de hospedaje que se ofertan en temporadas altas y las cuales se encuentran registradas en la Dirección de Turismo Municipal La estadía promedio es de 1.55 con un porcentaje de ocupación promedio de 72.5%, debido a la alta afluencia turística de los fines de semana, puentes y vacaciones y los eventos culturales y deportivos que cada vez se instrumentan con más frecuencia.
130
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Se tienen 39 establecimientos de alimentos y bebidas en la cabecera municipal donde se pueden degustar exquisitos platillos de recetas locales. La mayor parte de estos requieren mejorar su imagen, mobiliario y equipo, para lo cual es necesario emprender programa de financiamiento, así como para la profesionalización de quienes prestan los servicios. Cabe destacar que no se tienen opciones de servicios para la vida nocturna, lo que impacta en la reducción del tiempo de visita de los turistas. Se cuenta con 7 operadores y guías turísticos y más de 3 foráneos, los cuales solicitan apoyo para adquirir vehículo de trabajo, remodelar y equipar un espacio con Internet que les permita la atención de visitantes. En el municipio se ubican como servicios de apoyo al turista 3 clínicas, 1 centro de salud, 2 bancos y 5 cajeros automáticos, policía municipal, Unidad de Protección Civil y una Unidad de la Policía Estatal lo que da un amplio parámetro de atención y seguridad al turista. Con respecto a planes públicos de capacitación turística, el municipio no presta atención en este rubro, el Gobierno del Estado a Través de la Secretaría de Turismo ha implementado diversos programas en este rubro mediante los cuales se han capacitado a 159 personas que ha mejorado la atención en el servicios. Aún estas acciones resultan insuficientes para la sensibilización y cualificación de los prestadores de servicios turísticos y comunidad local en materia de turismo, por lo que se deberán de reforzar, en lo posible con la concurrencia de recursos entre el Municipio, el Estado y la Federación para avanzar en este rubro. Se han incorporado a las certificaciones que se ofertan a través del Distintivo “M” y Punto Limpio 8 empresas turísticas lo que ha incrementado sus estándares de competitividad, sin embargo es necesario continuar fortaleciéndolas tanto con capacitación específica, equipamiento y rehabilitación de edificios, para que sostengan estas certificaciones y accedan a las de carácter ambiental. En instituciones de educación turística a nivel técnico y superior, Parras cuenta con una que imparte la especialidad a nivel Técnico Medio, es importante señalar que está especialidad se inició en 2009, y que a la fecha ya se han tenido dos generaciones de egresados. Es recomendable establecer contacto con el área de seguimiento de egresados de la Institución Educativa, para analizar la inserción en el mercado laboral turístico de los graduados.
131
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Parras, recibe mayor afluencia turística a medida que se posesiona, sin embargo aún no se han sistematizado los registros estadísticos que den cuenta del número de visitantes que llegan, debido a esta ausencia de información oficial, debió realizarse un cálculo indirecto a través de la información disponible sobre la captación de datos que se efectuó en los módulos de información de semana santa, verano y navidad, el tránsito carretero, la oferta hotelera y la entrada a los parques recreativos existentes; por este motivo la mayoría de los datos provienen del Municipio o de la Secretaría de Turismo del Estado. En 2014, se estima que se recibieron 38,058 personas en verano, y 17,198 en semana santa, por estas cifras se pudiera cuantificar que en forma anual pudiéramos recibir más de 95,000 visitantes. Para poder determinar el perfil del turista que visita Parras, se aplicaron encuestas en diversos sitios turísticos de la Ciudad y las áreas rurales, mediante estas se identificó que el principal mercado del destino es de Nuevo León, Saltillo y Torreón, ciudades que se encuentran en un radio no mayor a los 230 kilómetros, respectivamente. Entre las tres sostienen una emisión del 75.01% de los visitantes de Parras que representan, las tres cuartas partes de la visita. Los otros estado de procedencia de la visita son: Querétaro y Durango con 4.55% cada uno; Distrito Federal y Pachuca con 2.27 cada uno: San Pedro, Monclova, Allende y Francisco I. Madero, Coah., que aportan el 9.08% de la visita a Parras Por el motivo de la visita, el 47.73 %, lo hace por “Descanso / Placer” y el 27.27 % Para conocer, lo cual nos lleva a la inferencia que los visitantes eligieron el destino en un plan meramente turístico. La variable del motivo del viaje, nos indica que el 50.00 %, la mitad de los turistas, eligió viajar a Parras porque “Ya conocía”, lo que nos habla de una fuerte recurrencia de la visita; el 25.00 % viajó “Por sugerencia de Conocidos” y el 18.18 % por “Conocer nuevos lugares”, lo que nos obliga a ser más eficientes en los servicios, mejorar la infraestructura, así como abrir nuevas opciones de recreación y descanso para aprovechar la oportunidad de la transmisión de boca en boca de las buenas experiencias turísticas que pudieran experimentar los paseantes; además de las campañas de promoción que se realizan por temporada a fin de ir afirmando la preferencia de las personas por viajar a Parras. Es muy importante resaltar que 43.18% de los visitantes planearon su viaje a por la publicidad encontrada en Internet, lo que despertó su inquietud por conocer el destino, ello nos habla de personas analíticas; dándonos esta variable un mercado
132
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
potencial de 59.2 millones de personas, 52% de la población del país que cuenta con acceso a Internet y el 88% que lo utilizan diariamente. La percepción de los turistas sobre el destino es de regular a buena ya que se encuentra en un índice promedio de 8.96 en una escala de 10, con respecto a los conceptos de hospedaje, restaurantes, señalización carretera, limpieza, imagen urbana, Información turística , entre otros En las variables de Bares y Antros 8.00 y Espectáculos / eventos los índices se sitúan en 8.0 y 8.33 lo que indica la necesidad de mejorar estos servicios. Destaca que la satisfacción general de viaje se sitúa en 9.31%, por lo que se infiere, que si bien la infraestructura de los servicios turísticos aún tiene que mejorar; la magia del pueblo derivada de su naturaleza, historia, costumbres, tradiciones trato amable de la gente y su cotidianidad son factores determinantes para los turistas que visitan a este pueblo mágico actualmente. El gasto de $551.08 por los excursionistas que lo emplean en $101.17 de alimentos; $58.31 compras, recreación $43.50; $123.03 transporte, hospedaje $144.61 y otros $80.47 de consumo diario nos habla de que es un excursionista de medio gasto el que visita el destino, lo que indica la oportunidad de fortalecer y ampliar los servicios de hospedaje y recreación.. Aún se presenta estacionalidad de la demanda pues la afluencia turística se da en los fines de semana, temporadas y puentes vacacionales, lo que implica la necesidad de instrumentar productos turísticos para captar nuevos segmentos que sean promovidos por turoperadores locales, así como el de organizar eventos diversificados culturales y deportivos que atraiga la visita, principalmente en invierno. Cabe mencionar que en el destino desde hace algunos años se llevan a cabo eventos dirigidos a segmentos especializados como son: Bendiciones de cascos de motociclistas y bicicletas, torneos de golf y triatlones, los cuales atraen gran número de turistas. Así mismo se ha promovido el turismo de bodas y eventos sociales, con lo cual se ha avanzado en la ocupación de más fines de semana y días del año. Haciendo un análisis de Parras, se puede decir que el potencial del destino se ubica en el Turismo de cultural, de naturaleza, reuniones y convenciones principalmente, este tipo de segmentos suelen tener comportamientos de recurrencia de la visita; regresan a vivir las tradiciones y costumbres que se 133
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
vierten en la gastronomía, festividades y modos de vida de la población. Así mismo, a convivir con la naturaleza para la práctica de algún deporte o simplemente a disfrutar el clima y ambiente provincial de Parras. La captación de nuevos segmentos tendría lugar mediante el aprovechamiento ordenado y sustentable de los atractivos culturales y naturales con la oferta de productos de turismo enológico, religioso, gastronómico, familiar, reuniones sociales, cañonismo, aventura, senderismo, paisajismo, locaciones, entre otros. Así mismo mediante eventos, ferias y expos que abran nuevos motivos de visita. Parras se incorporó al programa de Pueblos Mágicos en 2005; a la fecha se han cubierto los criterios establecidos por las Reglas de Operación para los Pueblos Mágicos de México, no obstante aún quedan áreas de oportunidad que atender para alcanzar el 100% de éstos de manera amplia y cumplida, entre las cuales se encuentran: actualizar el reglamento de imagen urbana, programa de sensibilización para detener el graffiti, programa municipal de capacitación a prestadores de servicios turísticos, certificación de mayor número de empresas, hacer cumplir los reglamentos relativos a anuncios y construcción, incorporar el tratamiento de aguas residuales, entre otros, lo cual coadyuvará a preservar el patrimonio cultural y la sustentabilidad del municipio.
PROBLEMÁTICA El diagnóstico de competitividad, herramienta estratégica mediante el cual se evidenció la situación presente del municipio de estudio, no permite relacionar las siguientes amenazas que de no atenderlas afectarían el desarrollo turístico integralmente planeado del destino: Problemática Turística El señalamiento de la desviación de Paila a Parras de la Fuente carece de identidad. Con excepción del Santo Madero, no existe señalamiento para llegar a otros sitios turísticos. El acceso a algunos sitios turísticos es complicado (Cueva de Murciélagos, Cañón de La Lima, petroglifos) y en otros, el acceso no es permanente (Iglesia de San Ignacio de Loyola, Archivo Matheo, estanques, etc.) En los días de temporadas altas , las vialidades del centro de la ciudad se vuelven intransitables. Carencia de registro de visitantes, del perfil del turista y de la actividad hotelera.
134
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Escasa difusión sobre los atractivos y actividades de Parras. Insuficiente comercialización y escasa difusión sobre los productos turísticos que se ofertan Existe poca participación de la población en el sector turístico debido a la mínima difusión, promoción y comercialización de los recursos turísticos del municipio. Eventos programados En la Feria de la Uva y del Sto. Madero, saturación de hospedaje, conflictos viales y carencia de estacionamiento. Falta de instalaciones y equipamiento adecuado en los sitios turísticos y falta de seguridad (salvavidas en estanques, museo en la casa de la cultura, zonas de descanso y estacionamiento en el Santo Madero). Falta mantenimiento en fachadas y murales (Casa de la Cultura y Palacio de Gobierno Municipal), están muy deteriorados. Falta de establecimientos para actividades nocturnas. Falta de establecimientos para el descanso, la convivencia y el conocimiento (Faltan Librerías, cafés y bares) Marcada estacionalidad, que desincentiva el mejoramiento y la ampliación de la oferta de hospedaje Parte del patrimonio histórico se encuentra en manos de particulares que no están interesados en participar en la actividad turística. Patrimonio histórico y de aprovechamiento turístico que se encuentra en condiciones jurídicas que imposibilitan su aprovechamiento. Riesgo de deterioro del patrimonio histórico por falta de cultura para su conservación, por descuido, olvido o robo. Vandalismo y grafitis que dañan el patrimonio histórico y turístico Escaso conocimiento de la población del valor de su patrimonio. Escaso conocimiento de la población de los beneficios de la actividad turística. Las industrias textiles y vitivinícolas han sido históricamente las grandes generadoras de empleo para la región por lo tanto la población no tiene interés en el sector turístico. Falta de mayor oferta artesanal (infraestructura y promoción). Falta de oferta turística gastronómica. No se explotan las rutas turísticas existentes. Falta de marca de identidad. Falta de vigilancia en zonas de atractivos turísticos. Actividad turística solo en fines de semana. Falta de fuentes de financiamiento y desconocimiento de programas federales e internacionales.
135
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Tiene menor competitividad que otros lugares de competencia (Santiago, Nuevo León). Falta de parques públicos con áreas recreativas y corredores interpretativos con la flora y fauna de Parras Incrementar mayor nivel de capacitación y certificación del personal que atiende al turismo, particularmente en materia de hospedaje, alimentación, tour operadoras y guías. Actualización de señalética turística, en los atractivos turísticos. Existe un bajo presupuesto asignado al tema de apoyar iniciativas turísticas locales en la zona de estudio. Existe atractivos potenciales que no se han aprovechado para aumentar la afluencia y permanencia turística. Fortalecer los productos y rutas para el aprovechamiento del patrimonio cultural y natural y la captación de mayor demanda de visitantes Escasez de servicios de apoyo a la actividad turística (sanitarios, estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística). Falta de articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales Falta de seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación Falta de inversión pública y privada en el desarrollo de la ciudad y en el turismo.
Problemática de Social, Económica y de Desarrollo Urbano Crecimiento desordenado de la mancha urbana de Parras Los atractivos de tipo cultural tienen un buen estado de conservación, mientras que los naturales tienen un estado regular. Se requiere actualizar el Plan Director de Desarrollo Urbano de Parras Bajo presupuesto asignado en el sector turístico (en los tres niveles de Gobierno). En la cabecera municipal predomina vivienda colonial, la cual requiere de mantenimiento. Predomina el tipo interés social y vivienda progresiva (autoconstrucción) en las localidades. Carencia de servicios básicos urbanos en algunas zonas de crecimiento. Central de Autobuses y transporte público de pasajeros en mal estado. En el Centro Histórico falta de mantenimiento, renovación y ampliación del servicio de agua potable (se estima que el 53% se pierde en fugas) Red insuficiente de drenaje.
136
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Falta de drenaje pluvial Falta señalización carretera en las vialidades federales y estatales para arribar a los sitios turísticos, particularmente los de índole natural. Requieren mejoramiento de los caminos que conducen a los atractivos naturales. Falta de unidades ángeles verdes para el apoyo carretero en los tramos Saltillo-Parras, Torreón-Parras. Deterioro de los edificios históricos y culturales en zonas centrales del pueblo por la falta de inversión en su mantenimiento. Falta de interconexión de viviendas a la red de drenaje, lo que provoca contaminación ambiental Falta de pavimentación en zona rural. Falta de coordinación interinstitucional (Estado – Municipio). La población percibe bajos ingresos y poca población se dedica al turismo. Una percepción de inseguridad y una escasez de confianza hacia las acciones de gobierno Infraestructura Carretera Vialidad y transporte Falta ordenamiento, urbanización y señalización de la Paila. Mejoramiento de imagen urbana de las localidades ubicadas en la carretera estatal Paila-Parras Accesos deteriorados a los sitios turísticos. Calles angostas con nomenclatura deteriorada (graffiti). Nomenclatura vial heterogénea. Conflicto vial en el centro por uso de las calles como estacionamiento en temporada vacacional.
Problemática de Medio Ambiente Bajo aprovechamiento de reciclamiento de basura Mala disposición de los residuos sólidos (el relleno sanitario no es operado conforme a norma) El municipio carece de un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial. Se carece de planta de tratamiento de agua Falta de cultura y educación ambiental, misma que se traduce en falta de disposición de la Población para participar en cuidar el medio físico Falta de vigilancia y apego a la normatividad ambiental existente Falta de un programa de manejo integral de residuos sólidos (incluida su disposición final) Falta de mecanismo de tratamiento de aguas, lo que provoca contaminación del medio ambiente y desperdicio de las aguas residuales
137
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Actualización de esquemas de desarrollo urbano en comunidades rurales, para impedir el asentamiento humano y de actividades turísticas en áreas con valor ambiental
RECOMENDACIONES PARA REMEDIAR LA PROBLEMÁTICA Derivado del diagnóstico y problemática descrita, se emiten algunas recomendaciones generales para impulsar el desarrollo turístico de Cuatro Ciénegas, las cuales se enuncian a continuación: Turísmo Identificar y poner en valor la variedad de atractivos turísticos de Parras para atraer al segmento de turismo Cultural, familiar y de reuniones. Promocionar y poner en valor la zona decretada de monumentos históricos, con una superficie de 4.6 Km2 e incluye 386 inmuebles relevantes Construir recinto cultural con el tema de Don Francisco I Madero y la revolución Mexicana Promocionar el clima agradable de la Ciudad el trato de la gente cordial y afable para atraer la visita. Elaborar rutas temáticas con el tema enológico, revolucionario y religioso Elaborar la ruta de los Pueblos Mágicos de Arteaga y Viesca Promover la realización de eventos y competencias de deportes de naturaleza y culturales y replicarlos en ediciones anuales Identificar y rescatar las artesanías tradicionales. Focalizar la promoción y comercialización de productos turísticos hacia los destinos emisores de Saltillo, Torreón y Monterrey teniendo como mercado meta a la población con ingresos de 5 salarios mínimos y más. Diversificar los productos y actividades turísticas para lograr la recurrencia de la visita y la estadía de 2 noches de los turistas. Elaborar material de promoción que despierte e interés de viaje para atraer al turismo docente y estudiantil. Intensificar la promoción del destino durante los meses de menor demanda, a través de planes estratégicos para incrementar la ocupación en temporada baja. Identificar nuevos segmentos de mercado como estrategia para incrementar la demanda fuera del período pico. Abrir nuevos mercados turísticos
138
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Llevar a cabo proyecto para el ordenamiento urbano y comercial de la Paila como un parador turístico y de descanso Llevar a cabo un programa de señalización y señalética turística georeferenciada Rehabilitar y pavimentar los accesos a los sitios turísticos (Cueva de Murciélagos, Cañón de la Lima, Petroglifos), Acordar con propietarios y responsables de inmuebles históricos el aprovechamiento turístico (Iglesia de San Ignacio de Loyola, Archivo Matheo, estanques, entre otros) Realizar ingeniería de tránsito para el flujo vehicular ordenado y ágil de las vialidades del centro de la ciudad se vuelven intransitables, además de que las calles se vuelven estacionamientos. Promover con el Municipio la implementación de metodología para el levantamiento de estadísticas de la región y de monitoreo del perfil del visitante. Implementar el Sistema de información de DATATUR Llevar a cabo campañas de difusión e información sobre los atractivos y actividades turísticas de Parras. Mantener actualizada la información sobre los atractivos y productos que oferta Parras y publicitarlos en forma permanente por diversos medios de comunicación, en especial por Internet y redes sociales. Con la participación de los tres órdenes de gobierno y la iniciativa privada, elaborar programa estratégico para desestacionalizar el turismo y fortalecer el mejoramiento y la ampliación de la oferta de hospedaje. En colaboración Estado, Municipio e iniciativa privada, incrementar el número de eventos anuales y fortalecer los que ya se llevan a cabo Rehabilitar y equipar los sitios turísticos con especial atención en los públicos (parques, estanques, plazas, albercas, museos, etc,) . Promover la inversión privada para la instalación de establecimientos para actividades nocturnas. Promover la inversión privada para el mejoramiento de los establecimientos para la relajación y el descanso. (SPA, temascales, etc.). Promover la utilización del patrimonio histórico que está en manos de particulares en la actividad turística. Coadyuvar a la resolución de las condiciones jurídicas que imposibilitan el aprovechamiento del patrimonio histórico factible a aprovecharse en la actividad turística. Llevar a cabo campañas de promoción en las ciudades emisoras de turistas del Estado, Nuevo León, Tamaulipas, Durango y Texas.
139
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Promover el desarrollo de productos inmobiliarios (residencial con campo de golf) Informar sobre los atractivos del lugar al flujo turístico que se mantiene, para convertirlo en una fuente importante de difusión. Llevar a cabo campañas hacia la población en general de promoción e información de los beneficios de la actividad turística para que tengan conocimiento y contribuyan a su desarrollo.
Desarrollo Económico, Social e Infraestructura Urbana. Impulsar política de uso restringido – restauración en las instalaciones de interés histórico-cultural, en donde las actividades serán encaminadas a la restauración y mantenimiento de los edificios, de la infraestructura y del paisaje que los rodea. Llevar a cabo obras de recuperación de la imagen urbana tradicional, incluyendo construcciones de máximo dos niveles de altura, así como el mejoramiento de fachadas Prohibir el uso de materiales no tradicionales, tales como el aluminio y cerámica. Gestionar con el Municipio el estricto cumplimiento a los reglamentos de Imagen Urbana y Construcción para evitar la pérdida de imagen urbana de la Ciudad, así como estipular que las nuevas construcciones, estén acordes a la arquitectura de los lugares. Mejorar y dar mantenimiento a los espacios públicos por medio de señalización y mobiliario urbano adecuado. Llevar a cabo programas de mantenimiento y rehabilitación de imagen urbana. Incorporar a los programas de inversión federal, estatal y municipal la rehabilitación y mantenimiento de los edificios históricos y culturales del Municipio. Atraer más Inversión Privada. Realizar investigación para ampliar el acervo gastronómico. Cumplir con los criterios de recertificación de las Reglas de Operación del Programa Pueblos Mágicos de México. Redefinir el mercado objetivo en un radio de 800 Km., para realizar estudios de mercado que permitan estructurar estrategias para la venta del destino con mayor nivel de confiabilidad. Propiciar la articulación de las acciones de las dependencias estatales federales y municipales mediante la elaboración de matrices de corresponsabilidad.
140
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Gestionar programas de financiamiento a empresarios privados para la apertura de nuevos servicios turísticos y mejoramiento de los existentes Llevar a cabo programas de capacitación específica avaladas por normas de competencia laboral y de cultura turística para personal de empresas turísticas y personal de primer contacto. Llevar a cabo programas de Certificación de empresas turísticas Impulsar programas de certificación de guías y operadores turísticos Impulsar la capacitación turística en el personal de primer contacto y cuerpo policiaco Fomentar la instalación de servicios de apoyo a la actividad turística (estacionamientos, paradores carreteros, módulos de información turística, agencias de viajes, transporte turístico) entre el sector privado y público. Promover la articulación de atractivos – actividades y destinos en la zona de estudio, entre operadores y guías turísticos. Llevar a cabo el seguimiento y evaluación de las acciones y programas emprendidos por el Municipio, el Estado y la Federación. Incrementar servicios complementarios, como la infraestructura y el transporte, para aumentar el flujo de turistas y visitantes. Incrementar la inversión pública para el equipamiento urbano, en particular para la construcción y equipamiento de parques, jardines, andadores, etc. Fomentar el mejoramiento e instalación de nuevas servicios relacionados con alimentación y bebidas, venta de artesanías, agencias de viajes, turoperadores, entre otros. Elaborar diagnóstico de necesidades de vialidades para arribar a los sitios turísticos de índole natural. Gestionar ante las Dependencias Federales y estatales la instalación de paradores turísticos, así como la pavimentación a los caminos que conducen a los atractivos naturales. Realizar ordenamiento urbano turístico del Parador turístico de la Paila con la colaboración de la Federación, Estado y Municipio Gestionar ante la SECTUR para que mayor número de unidades Ángeles Verdes brinden apoyo carretero. Fomentar la incorporación de empresas de transporte turístico de Torreón, Saltillo y Monterrey, NL que oferten viajas a Parras. Desarrollar programas anuales de inversión entre las dependencias estatales, municipales y federales para programar las obras públicas, urbanas y turísticas previstas en el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio Conjuntamente con el Municipio y CEAS llevar a cabo programa de interconexión de viviendas a la red pública de drenaje.
141
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Gestionar con la federación la Planta de Tratamiento de Agua Con la participación de la inversión pública y privada reubicar el relleno sanitario y promover su funcionamiento conforme a norma Parras resguarda un invaluable patrimonio histórico y arquitectónico que debe mantenerse y aprovecharse en forma sustentable para el turismo. Se concluye que los recursos culturales, religiosos, históricos y naturales que se presentan en la zona tienen un potencial para fortalecer un mercado creciente e interesado en las actividades turísticas culturales, naturaleza y Premium, con la posibilidad de diversificar los productos turísticos actuales para alcanzar la consolidación turística del Municipio, lo cual es una clara área de oportunidad para consolidar los segmentos mencionados e impulsar el Segmento de Reuniones y Convenciones con nuevos productos turísticos integrados dirigidos al turismo enológico, de reuniones sociales, religioso, gastronómico y de aventura en un marco de estricta sustentabilidad y calidad certificadas, además de ampliar y mejorar la oferta hotelera actual, con la finalidad de lograr un crecimiento de la demanda en volumen y calidad. A partir de su nombramiento como Pueblo Mágico, debido a las acciones emprendidas de mejoramiento de infraestructura, imagen urbana, oferta de productos turísticos y promoción estatal y nacional, se ha incrementando el interés por la visita de destinos emisores diferenciados. No obstante persisten áreas de oportunidad como el fortalecimiento de la regulación y mejoramiento de imagen urbana, atractivos históricos y naturales; la profesionalización de los prestadores de servicios turísticos y población en general, así como el fomento para la rehabilitación y equipamiento de las empresas turísticas y creación de nuevas. Se denota claramente que es urgente el llevar en forma sistematizada la estadística de la afluencia de visitantes, le estadía, gasto y perfil de éstos, insumos indispensables para la toma de decisiones y elementos para instrumentar la planeación, el seguimiento y evaluación del comportamiento turístico del municipio. Finalmente podemos concluir que si bien, existe la necesidad de conjuntar esfuerzos entre la Federación, Estado, Municipio, Sector Privado y social en forma coordinada para impulsar acciones se sustentabilidad y competitividad en los que se reestructuren, recombinen, mejoren, adapten e incorporen nuevos criterios; Parras ha iniciado un franco desarrollo de destino turístico por su arquitectura, historia, la conservación de las tradiciones, costumbres y su industria vitivinícola que durante siglos la ha distinguido internacionalmente.
142
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
BIBLIOGRAFÍA Convenios de Coordinación y Reasignación de Recursos en materia de desarrollo Turístico (2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 y 2014) Anuarios Estadísticos del Estado de Coahuila. INEGI (2009, 2010, 2011, 2012 y 2013) Censos de Población y Vivienda. INEGI (1990, 1995, 2000, 2005 y 2010) Índices de Marginación, CONAPO Catálogo Nacional de Monumentos Históricos, CONACULTA – INAH Página del Honorable Congreso de la Unión: Leyes Federales. Cámara de Diputados Honorable Congreso de la Unión: Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos Página del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza. Leyes Estatales. Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Coahuila 2011 – 2017 Página de Información Pública Mínima del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI) Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 08 de Julio del 2011 Ayuntamiento del municipio de Arteaga, Coahuila Página de Municipio de Arteaga. Apartado de Transparencia, Marco Normativo – Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública o Reglamento de la Declaratoria de la Zona Protegida y Centro Histórico de la Villa de Arteaga o Reglamento del Comercio, Industria y la Prestación de Servicios del Municipio de Arteaga o Reglamento de Anuncios del Municipio de Arteaga 2007 o Reglamento Municipal de Promoción al Turismo de Arteaga Plan Municipal de Desarrollo 2014 - 2017 Archivo de la Secretaría de Turismo del Estado de Coahuila Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Coahuila
143
Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino Turístico Parras, Coahuila
Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo Digital
Fuente: Pagina de Información Pública Mínima del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información (ICAI). http://www.icai.org.mx/ y, http://www.icai.org.mx/ipmn/Principal.php?sujeto=0 Fuente: Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 05 de Octubre del 2012. Reglamento de Reordenamiento del Comercio Semifijo y Ambulante del Municipio de Viesca, Coahuila Fuente: Ayuntamiento del municipio de Parras de la Fuente, Coahuila. Fuente: Periódico Oficial del Estado de Coahuila de Zaragoza. Publicación del día 05 de Octubre del 2012. Reglamento de Imagen Urbana para Zonas Patrimoniales, de Transición y Contexto del Municipio de Viesca, Coahuila. Enciclopedia de los Municipios y Delegaciones de México del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED) / Archivo Digital Revista Digital México Desconocido Página web oficial www.visitmexico.com
del
Consejo
de
Promoción
Turística
de
México
Fotografías Secretaría de Turismo de Coahuila / Archivo
144