Desafíos del Terremoto: Desafíos del Terremoto: Reconstrucción y Reconstrucción y su Financiamiento Ministerio Ministerio de Hacienda
Felipe Larraín B. Felipe Larraín B. Ministro de Hacienda 23 de Febrero 2011
El Daño Patrimonial del Terremoto y Maremoto • 81.444 viviendas completamente p destruidas y 288.607 con daños de distinta gravedad • 6.168 establecimientos educacionales con daños de distinta gravedad • 133 hospitales con daños de distinta gravedad g • Pérdida de 4.249 camas de hospitales y 167 pabellones
El Daño Patrimonial del Terremoto y Maremoto • 211 puentes destruidos o dañados • 1.554 1 4 kilómetros kiló d caminos de i dañados p o aeródromos • 9 aeropuertos dañados • 748 sistemas de agua potable rural con daños • 26 caletas pesqueras totalmente inutilizables • 41 obras de embalses, colectores de agua lluvia y canales de regadío con problemas
Recursos Públicos Para la Reconstrucción: Reconstrucción US$ 8.431 MM Otros Ot 19.0%
Salud 25.4%
Vivienda 27.4%
Educación 14.3% Obras Públicas 13.9% %
Medidas Tributarias, de Seguros y Crediticias para Enfrentar la Emergencia del Terremoto para Enfrentar la Emergencia del Terremoto • Agilizar A ili pagos de d seguros (con ( SVS) Fecha: F h 22 de d marzo • Flexibilizar créditos bancarios destinados reconstrucción (con SBIF) Fecha: 25 de marzo
a
la
• Suspensión o rebaja de pago de contribuciones a propietarios más afectados por el terremoto (con SII) Fecha: 26 de marzo
Financiamiento de la Reconstrucción: Medidas Aprobadas Medidas Aprobadas • LLey de d Financiamiento Fi i i t de d la l Reconstrucción: R t ió Ley L 20.455 (julio de 2010) • Ley de Impuesto Específico a la Minería: Ley 20.469 (octubre de 2010)
• Ley de Creación del Fondo Nacional de Reconstrucción: Ley 20.444 (mayo de 2010)
Ley de Financiamiento de la Reconstrucción • Aumento transitorio del Impuesto de Primera Categoría Año 2010 2011 2012 2013
Tasa 17% 20% 18.5% 17%
• Aumento permanente del impuesto al tabaco • Sobretasa transitoria de 0.275% al Impuesto p Territorial en los años 2011 y 2012 al 2% de los bienes raíces de mayor avalúo fiscal p de fondos Leyy Reservada del Cobre p por US$600MM • Traspaso en 2010 y 2011
Ley de Impuesto Específico a la Minería
• Se aprobó una tasa de impuesto que varía entre 4% y 9% para los años 2010, 2011 y 2012 • Desde 2018 se aplicará impuesto variable, con tasas entre un 5% y un 14%, de acuerdo al margen de operación (6 años de invariabilidad)
Creación del Fondo Nacional de la Reconstrucción
• Institucionalidad catástrofes
permanente
para
enfrentar
• IIncentivo ti a las l donaciones d i para personas, empresas nacionales y extranjeras
Fuentes de Financiamiento de la Reconstrucción 2010 2013 Reconstrucción 2010‐2013 (millones de US$ 2010) (millones de US$ 2010) Ingresos tributarios (1a categoría, royalty, contribuciones, co t buc o es, tabaco) Reasignaciones de gastos (US$730 MM en 2010) Fondo Ley Reservada Cobre Donaciones (Fondo Nacional de Reconstrucción) Otras fuentes
Total financiamiento
3625 2920 1200 308 378
8431
A Pesar del Terremoto, Hemos Recuperado el Crecimiento Económico (PIB, variación % anual) 7 6.4 6 5.2 5
4
3
2
16 1.6
1
0 2010 Fuente: Banco Central de Chile
1T2010
Promedio 2T, 3T y 4T 2010
Y la Creación de Empleo 2010 Fue Récord Histórico (miles de personas personas, variación acumulada desde el trimestre enero-marzo) enero marzo) 450
428.3 385 7 385.7
400 350 315.2 286 7 286.7
300 250 201.9 200 164.8 150 105.1 100 50
42.4
46.2
Feb-Abr
Mar-May
0
Fuente: INE
Abr-Jun
May-Jul
Jun-Ago
Jul-Sep
Ago-Oct
Sep-Nov
Oct-Dic
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