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“Año de las Energías Renovables” Vigencia: 03/10/2017 ACTI-07-10
Convenios ANSES - Registros Civiles Provinciales I.
Introducción ANSES y los Registros Civiles Provinciales están firmando Convenios en el marco del proyecto del Banco Mundial para obtener los datos de los padres de aquellos menores que se encuentran registrados en la base de persona sin sus progenitores y que son potenciales beneficiarios de la prestación asignación universal por hijo. A fin de asegurar la transparencia y controlar el cumplimiento de los convenios se diseñó una aplicación que permite enviar a los Registros Civiles los listados de los menores y conocer el estado del envío efectuado permitiendo a la auditoria contar con una herramienta para el seguimiento y evaluación de los resultados del proyecto.
II.
Objetivo ANSES envía a los Registros Civiles el listado de los menores registrados sin progenitores o con datos faltantes (denominados Universo 1 y 4) para que el Registro Civil remita un archivo de datos o las imágenes de las partidas de nacimiento de los mismos a fin de completar los vínculos familiares en la base de personas. A su vez los RC recibirán recursos, en función de los resultados obtenidos, para su fortalecimiento y modernización que serán financiados por el Banco Mundial y de acuerdo a los informes que efectúen los auditores intervinientes.
III.
Alcance El presente manual del usuario comprende desde el envío del archivo al Registro Civil hasta la intervención del auditor.
IV.
Consideraciones Generales 1.
Los CUIL de los menores a enviar a los Registros Civiles son los incluidos en los denominados Universos 1 y 4, que corresponden a: Universo 1: No tiene adulto responsable en ADP, entendiendo por adulto responsable a las siguientes relaciones de ADP •
Hijo/a
•
Guarda (no considerar Padre / Madre)
•
Tenencia
•
Tutela (no considerar Padre / Madre)
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•
Hijo Adoptivo
•
Persona a Cargo AAFF
•
Curatela a la Personas
•
Tutela Legal
•
Tenencia con Renuncia
•
A cargo Asignación Universal
•
UVHI MDS
Universo 4: código único progenitor invalido, son aquellos menores que se encuentran registrados en ADP con un código de relación 03 HIJO y alguno de los siguientes Códigos de Único Progenitor (vigente o no vigente): 02 Partida de Nacimiento con datos incompletos o no presenta documentación para generar CUIL 05 PSR/Plan Nacer 06 Reversión de relación 08 Registro Civil 2.
Los datos a enviar a los Registros Civiles y la devolución se detallan en el Anexo I: “Documento a entregar a los Registros Civiles con el detalle del intercambio”.
3.
La aplicación para el seguimiento de los envíos a los Registros Civiles se denomina MONPAR y cuenta con los siguientes perfiles : Auditor Operador Administrador
4.
La aplicación mostrará los estados de los CUIL enviados de acuerdo al siguiente detalle :
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NO ENVIADO
ENVIADO
EN PROCESO
RESUELTO RC / OTROS
RECHAZADO MAYOR DE EDAD
FALLECIDO
V.
CUIL incluido los universos 1 o 4 que todavía no se envió a ningún Registro Civil De este estado podrá pasar al estado ENVIADO, FALLECIDO o MAYOR DE EDAD El CUIL se incluyó en el archivo que se envió al Registro Civil Transcurrido un lapso a definir los casos enviados no rechazados ni devueltos se reenviaran a otro RC El CUIL fue enviado al Registro Civil y se encuentra pendiente de devolución De este estado no podrá pasar a MAYOR DE EDAD ni FALLECIDO hasta tanto se verifique si se recibió la partida de nacimiento. Es el CUIL que ya tiene actualizada su relación en ADP porque el RC remitió la partida correspondiente o fue actualizado por una UDAI teniendo en cuenta que los vínculos familiares se registran en ADP identificando la oficina que remite o ingresa la novedad. Es el CUIL cuya novedad fue rechazada por no cumplir con los requisitos exigidos Es el estado que se le asigna al CUIL cuando el menor cumple los 18 años Fallecidos Genuinos en ADP
Anexos
Anexo I: Documento a entregar a los Registros Civiles con el detalle del intercambio
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VI.
Detalle de Tareas
Perfil Operador 1. Ingresa a la aplicación “MONPAR–Monitoreo Proyecto Registros Civiles” a través de intranet/aplicaciones 2. Genera la solicitud de envíos a cada registro civil completando Provincia- dato obligatorio-: corresponde a la del registro civil donde se quiere hacer llegar la solicitud de datos y/o partidas de nacimiento. Cantidad de CUIL – dato obligatorio-: es la cantidad de CUIL que se incluyen en el envío. Se pueden enviar varios archivos para la misma provincia fraccionando cada archivo en ‘x’ cantidad de CUIL. Códigos postales –dato no obligatorio-: se pueden ingresar los códigos postales para que la selección de menores se efectúe de acuerdo al Código Postal del domicilio registrado en ADP Fecha de nacimiento de la misma forma que para los códigos postales, se puede restringir el resultado de la búsqueda para obtener solo los CUIL que hayan nacido entre estas fechas. 3. Presiona Confirmar
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4. Selecciona SI para confirmar la operación
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Luego de confirmar nuevamente, el sistema genera un archivo .csv con los CUIL que cumplen las condiciones y filtros ingresados. El formato csv (del inglés comma-separated values) puede ser abierto desde un notepad como texto plano o desde el programa excel.
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5. Visualiza en la pantalla el resultado de la operación de acuerdo a la siguiente pantalla :
6. Si selecciona: 6.1. “Mas Solicitudes” regresa a la pantalla anterior desde donde puede enviar otra solicitud. 6.2. “Historial de solicitudes” se accede al listado de envíos realizados, agrupados por provincia, con los respectivos totales de cada provincia de acuerdo a la siguiente grilla
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6.3. Si efectúa un click en el botón “Archivos” que despliega el detalle con los archivos de envíos correspondientes a esa provincia. 6.4. Si presiona “Descargar” se descarga el archivo que se envió al Registro Civil con formato Excel en la PC local
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Perfil Auditor 7. Ingresa a la aplicación según punto 1 y desde la pantalla principal presiona “acá”
8. Accede al “Resumen de Interacciones con los Registros” para visualizar los envíos efectuados y los totales de CUIL según los diferentes estados de acuerdo a la siguiente pantalla:
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Al efectuar click en “descargar” se guarda un archivo excel en la PC local con la siguiente información:
9. Vuelve a la pantalla principal presionando el botón “Inicio”.
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Anexo I DOCUMENTO A ENTREGAR A LOS RC CON EL DETALLE INTERCAMBIO 1)
A fin de implementar el intercambio de datos con los Registros Civiles, ANSES enviará a través de SITACI un archivo conteniendo los siguientes datos de menores. CUIL DocumentoNro Apellido_Nombres FechaNacimiento Sexo Codigo DescProvincia Localidad Domicilio_Calle Domicilio_Nro Domicilio_Piso Domicilio_Depto Domicilio_Anexo Domicilio_Torre Domicilio_Sector Domicilio_Manzana CodigoPostal Este archivo se enviará en formato csv (del inglés comma-separated values) que puede ser abierto desde un notepad como texto plano o desde el programa excel.
2)
Los Registros Civiles remitirán información, por alguna de las siguientes opciones: a) Archivos de imágenes conteniendo las partidas de nacimiento: la documentación digitalizada debe cumplir con las siguientes especificaciones de calidad: Escala de grises (bitonal blanco y negro) 8 bits (256 niveles diferentes de tonos grises, blanco y negro) Formato TIFF multipágina y PDF para ser accedido por Adobe Acrobat Reader Resolución de captura por lo menos 300 dpi b) Archivos de datos de los menores con el/los progenitores: el RC remitirán los datos que surgen de las partidas en un archivo txt, plano, de ancho fijo, sin tabulados, de acuerdo al siguiente diseño de registro. IMPORTANTE: Los campos numéricos deben completarse con ceros a la izquierda
Los campos alfanuméricos / alfabéticos, deben completarse con espacios a la derecha
Los campos obligatorios deben contener información
Los campos NO obligatorios deben completarse con ceros o espacios, según sean numéricos o alfabéticos, respectivamente
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DATOS DEL HIJO Campo
Long
Desde
Hasta
Tipo
Observaciones
COD Registro Civil
11
1
11
N
DESCRIPCION
35
12
46
X
NUMERO DOCUMENTO
8
47
54
N
Obligatorio (completar con ceros a izq.)
TIPO DE DOCUMENTO
2
55
56
N
Obligatorio (29=DU)
SEXO
1
57
57
X
Obligatorio (F o M)
NACIONALIDAD
1
58
58
X
Obligatorio (A=Argentino)
APELLIDO
35
59
93
X
Obligatorio
NOMBRES
35
94
128
X
Obligatorio
8 5
129
136
X
Obligatorio (formato DDMMAAAA)
137
141
X
No Obligatorio
142
146
X
No Obligatorio
147
150
X
No Obligatorio
151
154
N
No Obligatorio
155
156
N
Obligatorio (ver tabla adjunta)
157
158
X
Obligatorio
159
188
X
Obligatorio
189
192
X
Obligatorio
8
193
200
X
DDMMAAAA o Blancos
FECHA NACIMIENTO ACTA-NACI
5
TOMO-NACI
4
FOLIO-NACI AÑO-ACTA-NACI CODIGO PROVINCIA-NACI DEPARTAMENTO-NACI LOCALIDAD-NACI SECCIONAL-NACI FECHA FALLECIMIENTO CALLE
4 2 2 30 4
Ver tabla
25
201
225
X
Obligatorio
NUMERO
5
226
230
X
Numérico / "PB"
PISO
2
231
232
X
Numérico
DEPARTAMENTO
4
233
236
X
CODIGO POSTAL LOCALIDAD CODIGO PROVINCIA
o en Blanco
o en Blanco
4
237
240
N
Obligatorio
25
241
265
X
Obligatorio
2
266
267
N
Obligatorio (ver tabla adjunta)
DATOS DE LA MADRE Campo NUMERO DOCUMENTO
Long 8
Desde 268
Hasta 275
Tipo N
TIPO DE DOCUMENTO
2
276
277
N
SEXO
1
278
278
X
APELLIDO
35
279
313
X
NOMBRES
35
314
348
X
8
349
356
X
FECHA NACIMIENTO
Observaciones Si se trata de un pasaporte considerar únicamente los números de izquierda a derecha hasta completar los 10 digitos, descartando las posiciones donde figure alguna letra, carácter especial o blancos. Si el número tuviera más de 8 posiciones se deben descartar los números excedidos ver tabla
NO OBLIGATORIO
DATOS DEL PADRE Campo
Long
Desde
Hasta
Tipo
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Observaciones
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NUMERO DOCUMENTO
8
357
364
N
Si se trata de un pasaporte considerar únicamente los números de izquierda a derecha hasta completar los 10 digitos, descartando las posiciones donde figure alguna letra, carácter especial o blancos. Si el número tuviera más de 8 posiciones se deben descartar los números excedidos ver tabla
TIPO DE DOCUMENTO
2
365
366
N
SEXO
1
367
367
X
APELLIDO
35
368
402
X
NOMBRES
35
403
437
X
8
438
445
X
FECHA NACIMIENTO
Código Registro Civil
Descripción
00090023000 00090023300 00090023700 00090022031
REGISTRO REGISTRO REGISTRO REGISTRO
Cód. Provincias 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
CIVIL CIVIL CIVIL CIVIL
NO OBLIGATORIO
CIUDAD CORDOBA PCIA DE CORDOBA PCIA DE BUENOS AIRES DE LA CIUDAD B.A
Descripción Provincia CAPITAL FEDERAL BUENOS AIRES CATAMARCA CORDOBA CORRIENTES ENTRE RIOS JUJUY LA RIOJA MENDOZA SALTA SAN JUAN SAN LUIS SANTA FE SANTIAGO DEL ESTERO TUCUMAN CHACO CHUBUT FORMOSA LA PAMPA MISIONES NEUQUEN RIO NEGRO SANTA CRUZ TIERRA DEL FUEGO
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Tipo de documento 25 LE LIBRETA DE ENROLAMIENTO 26 LC LIBRETA CIVICA 27 PA PASAPORTE 29 DU DOCUMENTO UNICO 38 CERMI CERTIFICADO DE MIGRACION 42 EXREX EXTRANJERO C/RESD EN EXTERIOR (utilizar cuando en la partida figura un doc del país de origen Ej cédula boliviana)
c) Servicio Web para remitir datos + Imágenes: Los datos de las Paridas y las características de las imágenes, deben cumplir con lo especificado en a) y b). La implementación, será acordada oportunamente entre las áreas técnicas de ambos organismos. 3)
Envíos de los archivos: los archivos se enviarán por SITACI, si envían archivos comprimidos el nombre será RCxxxxxxxxxx.ddmmaa.zip/rar, sin caracteres especiales (Ej: paréntesis; comillas) y dónde xxxxxxx será el nombre de la provincia. Tener en cuenta que el nombre del archivo no puede exceder los 23 caracteres incluyendo la extensión y el punto. Los archivos comprimidos contendrán solo imágenes indexadas por el número de documento o los datos en archivos txt (RCxxxxxxxxxx.ddmmaa.txt).
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