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COMENTARIOS Y PROPUESTAS DE OCEANA A LOS BORRADORES DE SEIS PLANES DE GESTIÓN EN EL MARCO DE LA RED NATURA 2000 DE LAS ILLES BALEARS 21 de febrero de 2014
CONSIDERACIONES GENERALES Oceana, atendiendo a los objetivos que rigen a esta organización, se centra solamente en la parte marina de los diferentes Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de los cuales se están elaborando sus respectivos planes de gestión. En primer lugar, Oceana quiere mostrar su preocupación por la deficiente información que contienen los borradores iniciales de los planes de gestión presentados hasta la fecha, lo cual dificulta hacer aportaciones ya que falta una base adecuada sobre la que trabajar. De una adecuada información de partida depende la elaboración de un plan de gestión adecuado para cada LIC, y por ello resulta preocupante que la información ofrecida no sea la correcta. De manera general: -
Se han detectado graves errores en el listado de las especies y los hábitats marinos presentes en los diferentes LICs. No sólo por el hecho de omitirlos en algunos casos sino porque la información que se ofrece de su distribución, características, amenazas y presiones o estado de conservación entre otros, es errónea, está desactualizada y/o no tiene en cuenta la situación concreta del LIC.
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Se debería tener en cuenta la cartografía más actualizada disponible para cada LIC y en el caso de que no exista, entre las medidas de gestión se debería contemplar como objetivo prioritario la incorporación de una cartografía adecuada. Por ejemplo, se tiene constancia de la existencia de los Estudios Ecocartográficos del Litoral pertenecientes al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), la cartografía elaborada por el Organismo Autónomo de Parques Nacionales (OAPN) de los fondos marinos del Parque Nacional de Cabrera y cartografía diversa producida por el Instituto Español de Oceanografía (IEO) de diferentes zonas de las Baleares. Ninguna de ellas parece haber sido utilizada.
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En las fichas de los hábitats y las especies se hace referencia a ciertos planes de gestión, pero la información expuesta en ellas no corresponde con esa referencia. Por ejemplo, se hace referencia a los Planes de Gestión de la tortuga boba y a la del delfín
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mular, además de los planes de gestión marinos existentes de 5 LICs1, pero no se reflejan las mismas especies ni la misma información. -
Se considera que no se han tenido en cuenta los diferentes impactos producidos por el efecto de la actividad pesquera sobre los hábitats y las especies. Se debería contar con una cartografía de los artes de pesca y la situación donde operan para poder estimar los impactos de esta actividad.
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No se refleja la normativa europea, nacional ni autonómica relativa a la actividad pesquera ni a la conservación marina. La Unión Europea establece unas directrices de aplicación de la red Natura 2000 en el medio marino y este documento debe servir como guía para el establecimiento de medidas de gestión pesqueras enmarcadas en la Política Pesquera Común, la metodología para evaluar el impacto de la pesca, la relación entre la Directiva Hábitats y la Directiva Marco sobre la Estrategia Marina, entre otras cosas. Se recomienda encarecidamente tener en cuenta estas directrices que a todas luces, han sido obviadas y están disponibles a través de la web de la UE: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/marine/index_en.htm
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La mayoría de los hábitats y especies analizados se consideran en estado “Excelente”, sin embargo no se sabe cómo se llega a esa conclusión, ya que en ocasiones existen contradicciones a lo largo del documento. Por ejemplo, se indica que se desconoce la tendencia de conservación de un determinado hábitat y a pesar de ello se considera que se encuentra en estado “Excelente”. En ocasiones, se han podido consultar informes científicos que demuestran que ese estado no se puede considerar “Excelente”, o bien se tiene constancia por expertos que conocen la zona que existen ciertas amenazas y presiones que no permitirían clasificarlas como tal. Esta clasificación se considera peligrosa ya que abre la puerta a que no se tomen medidas de gestión allí donde realmente hace falta tomarlas.
Todas estas carencias hacen entrever que estos documentos no se han realizado con el rigor que requiere un trabajo de estas características. Todos estos espacios fueron declarados como LICs2 en 2006 y de acuerdo con el texto de la Directiva (traspuesta por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad), existía un plazo de 6 años, es decir hasta 2012, para elaborar sus planes de gestión correspondientes. Actualmente hay un retraso de dos años en el cumplimiento de estos plazos. Con una planificación adecuada se podría haber hecho un diagnóstico correcto del estado de conservación de hábitats y especies, mediante el establecimiento de comisiones de expertos y la realización de los estudios y cartografías pertinentes para aplicar las medidas de gestión adecuadas.
A continuación Oceana expone una serie de comentarios a los diferentes LICs que contienen superficie marina: 1
ES0000227 Muntanyes d'Artà, ES0000083 Arxipèlag de Cabrera, ES0000221 Sa Dragonera, ES0000078 es Vedrà ‐ es Vedranell, ES5310023 Illots de Ponent d'Eivissa. 2
DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 19 de julio de 2006 por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea. 2
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Código
Nombre
Plan de Gestión
Isla
ES5310081 ES5310082 ES0000221 ES0000227 ES0000083 ES0000078 ES5310023 ES0000084
Port des Canonge S'Estaca-Punta de Deià Sa Dragonera Muntanyes d'Artà Arxipèlag de Cabrera es Vedrà - es Vedranell Illots de Ponent d'Eivissa Ses Salines d'Eivissa i Formentera
PG3. Serra de Tramuntana PG3. Serra de Tramuntana PG4. Sa Dragonera PG7. Muntanyes d'Artà PG8. Arxipèlag de Cabrera PG10. Costa Oest d'Eivissa PG10. Costa Oest d'Eivissa PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera
Mallorca Mallorca Mallorca Mallorca Mallorca Eivissa Eivissa Eivissa y Formentera
Debemos insistir en la imposibilidad de hacer unas aportaciones adecuadas y completas teniendo en cuenta el gran problema de base en este documento y también teniendo en cuenta el poco tiempo que se ha facilitado para hacer su revisión. Oceana considera que se deberían replantear todos estos planes de gestión, destinando el tiempo y los recursos necesarios para hacer unos planes de gestión adecuados. Listado general de Normativa pesquera y marina ausente en los borradores: Oceana ha detectado la falta de consideración de estas normativas, aunque se debería comprobar si faltan más: ‐
REGLAMENTO (CE) Nº 1967/2006 DEL CONSEJO de 21 de diciembre de 2006 relativo a las medidas de gestión para la explotación sostenible de los recursos pesqueros en el Mar Mediterráneo y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 y se deroga el Reglamento (CE) nº 1626/94.
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REGLAMENTO (UE) Nº 1380/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de diciembre de 2013 sobre la Política Pesquera Común, por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 1954/2003 y (CE) nº 1224/2009 del Consejo, y se derogan los Reglamentos (CE) nº 2371/2002 y (CE) nº 639/2004 del Consejo y la Decisión 2004/585/CE del Consejo.
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Llei 6/2013, de 7 de novembre, de pesca marítima, marisqueig i aqüicultura a les Illes Balears
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DIRECTIVA 2008/56/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de junio de 2008 por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina).
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Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino.
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DIRECTIVA 2000/60/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 23 de octubre de 2000 por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas
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Resolución de 13 de noviembre de 2012, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de
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noviembre de 2012, por el que se aprueban los objetivos ambientales de las estrategias marinas españolas.
Ecosistemas ANEXO I, tipos de hábitats naturales de interés comunitario cuya conservación requiere la designación de zonas de especial conservación 1120 * Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae) Se han detectado las siguientes deficiencias comunes para todos los LICs que nos ocupan: - No se justifica el estado de conservación ni la tendencia que sigue este ecosistema. Se debería hacer un análisis cartográfico de una serie de años para poder evaluar la tendencia de este ecosistema en cada LIC. Se podría comparar la cartografía del proyecto LIFE posidonia con cartografía más reciente, como son los Estudios Ecocartográficos del Litoral (MAGRAMA) o la cartografía elaborada por el Organismo Autónomo de Parques Nacionales (OAPN) de los fondos marinos del Parque Nacional de Cabrera. - Se debería tener en cuenta la bibliografía creada en el marco de la Red Natura 2000 para esta especie (Díaz & Marbà, 2009), que aunque se cita en algún borrador de Plan de Gestión, según la información que se expone no se ha tenido en cuenta. - No se hace una “Descripción” de cada pradera de posidonia en concreto, sino una descripción general de estas. Se debería describir las particularidades de cada una: densidad, límite superior, límite inferior, cobertura, etc. - No se contemplan las amenazas que sufre cada LIC concreto. Se llegan a describir amenazas que no existen, como por ejemplo “Arrastre pelágico” que es un arte de pesca que no existe en Baleares. En cambio, el “Arrastre de fondo”, que es un arte de pesca usado en Baleares que tiene un impacto muy negativo sobre este ecosistema no se tiene en cuenta. - Se contempla como amenaza “Pesca, actividad de ocio”, que no es una descripción clara. La denominación adecuada seria “Pesca recreativa”. - Se debe contemplar el fondeo de embarcaciones sobre estos ecosistemas como una amenaza y una presión en todos los LICs, ya que es habitual para este ecosistema en todas las Baleares. PG4. Sa Dragonera - Parece incongruente que se manifieste lo siguiente “No obstante, según el informe sobre los principales resultados del sistema de vigilancia establecido en el artículo 11 para los hábitats del Anexo I de la Directiva Hábitats, para el hábitat 1120*, la tendencia de su área
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de distribución y de la superficie abarcada por el hábitat es de disminución.” y se valore en estado de conservación “Excelente”. - Se sabe que según Ballesteros y Cebrian (2003) hay problemas por algas invasoras como: Acrothamnion preissii, Caulerpa racemosa y Womersleyella setacea. También, según el plan de gestión actual se sabe que hay problemas de fondeos en el Pantaleu, Sant Elm, Cala en Basset y Es Descarregador. Según personas conocedoras de la zona, también hay problemas de fondeos en Cala Lladó. Por lo tanto no se puede considerar la pradera de posidonia de Dragonera como en estado “Excelente”, sino más bien en estado “Bueno”, que es la valoración que da el plan de gestión existente de este LIC. De todas maneras, se debería comprobar cómo ha evolucionado desde la elaboración de ese plan de gestión. PG8. Arxipèlag de Cabrera - Se sabe que según el plan de gestión existente para este LIC hay problemas por algas invasoras como Acrothamnion preissii, Caulerpa racemosa y Womersleyella setacea. También, según el plan de gestión actual se sabe que hay problemas de fondeos en Playa des Port, Playa de ses Roquetes y Playa des Caragol. Por lo tanto no se puede considerar la pradera de posidonia de Cabrera como en estado “Excelente”, sino más bien en estado “Bueno”, que es la valoración que da el plan de gestión existente de este LIC. De todas maneras, se debería comprobar cómo ha evolucionado desde la elaboración de ese plan de gestión. PG10. Costa Oest d'Eivissa - Parece incongruente que se manifieste lo siguiente “Según el informe sobre los principales resultados del sistema de vigilancia establecido en el artículo 11 para los hábitats del Anexo I de la Directiva Hábitats, para el hábitat 1120*, la tendencia de su área de distribución y de la superficie abarcada por el hábitat es de disminución.” pero que sin embargo se valore en estado “Excelente”. Por ello se considera que esta clasificación no es la adecuada. PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera - Es preocupante que en el LIC de Ses Salines d’Eivissa y Formentera en el apartado “1. Evolución de la evaluación del lugar según los FND” se ofrezca una evolución que de un año para otro incrementa y disminuye su “representatividad” y “superficie relativa”. Posidonia oceánica es una especie que crece apenas 1 cm por año, por lo que es imposible que incremente su superficie de un año para otro de 2 ≥ p > 0% a 100 ≥ p > 15 % y al año siguiente vuelva a disminuir a 2 ≥ p > 0%. Con estos datos tan poco creíble, sorprende que se pueda llegar a la conclusión de que este hábitat se encuentra en estado “Excelente”. - Existe un informe elaborado por Oceansnell (2012) donde se compara la cartografía del proyecto LIFE posidonia (LIFE00/NAT/E/7303) de 2008 y una cartografía realizada por esta misma empresa en 2012 donde se muestra que ha habido un importante aumento de mata muerta y una disminución de densidad de pradera en 3 áreas de este LIC. En concreto se estima que ha habido una reducción de la extensión de la pradera en un 16,15% en el Caló 5
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de s’Oli, de un 22,65% en Cala de Illetes y un 44,02% en s’Espalmador. Esta disminución tan importante es consecuencia directa del fondeo de embarcaciones. A la luz de estos datos, es sorprendente que no se tenga en cuenta esta amenaza en el plan de gestión y que se considere en estado “Excelente”. - Ballesteros y Cebrian (2005), valoran el estado de conservación de este ecosistema como en estado “Bueno”, por lo que se tendría que considerar de esta manera, aunque se tendría que tener una valoración más actual para llegar a esa conclusión. 1170 Arrecifes Este ecosistema no se ha tenido en consideración en ninguno de los LICs que nos ocupa. Encontramos coralígeno, ecosistema clasificado como “Arrecife”, en menor o mayor medida, representado en todos ellos. Se recomienda consultar Templado et al. (2009), y en los planes de gestión existente de los LICs. Para este ecosistema se deben contemplar las siguientes amenazas: pesca de arrastre, pesca con cualquier arte que toque el fondo, buceo, marisqueo, construcciones portuarias, contaminación marina, incremento de la turbidez del agua. Aunque se debe ampliar con más bibliografía y el asesoramiento de expertos. PG7. Muntanyes d'Artà El plan de gestión existente lo contempla como un ecosistema raro, pero presente. Según Ballesteros y Cebrian (2003) se encuentra en la parte más extrema de Punta des Caló o Cap des Freu. Templado et al. (2009) considera que hay una presencia “moderadamente significativa” y un “Buen estado” de conservación. Esta valoración se tendría que confirmar en la actualidad. PG8. Arxipèlag de Cabrera Templado et al. (2009) considera que hay una presencia ”muy relevante” y un “Buen estado” de conservación. Esta valoración se tendría que confirmar en la actualidad. PG4. Sa Dragonera Tanto Ballesteros y Cebrian (2003) como el plan de gestión existente de este LIC consideran que este ecosistema es común y presenta una gran riqueza específica. Se encuentran en todo el norte de Dragonera. Destaca la zona de Cap Llebeig. Según el Plan de gestión existente, se encuentra en un estado de conservación regular. Destaca la presencia del alga invasora Womersleyella setacea, que no permite un buen desarrollo de este ecosistema. PG10. Costa Oest d'Eivissa Templado et al. (2009) considera una presencia “Muy relevante” y un “Buen estado”. Se tendría que comprobar este estado con datos actuales. Los planes de gestión existentes del
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LIC Es Vedrà – Vedranell y del LIC Illots de Ponent d'Eivissa, destacan los interesantes fondos de coralígeno de estos lugares, que los considera abundantes. Las principales amenazas son el alga invasora Womersleyella setacea, que forma un tapiz que dificulta su supervivencia y el buceo con escafandra autónoma en las zonas donde hay coralígeno con gorgonias como Paramunicea clavata. Destaca la vulnerabilidad por esta actividad en Na Gorra, que debido a la espectacularidad de esa zona se encuentra en riesgo por las visitas. PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera Ballesteros y Cebrian (2005) considera que el coralígeno se encuentra con una representación “Rara” y en un estado de conservación “Bueno”. Templado et al. (2009) considera una presencia “Moderadamente significativa” y un “Buen estado”. Se tendría que comprobar este estado con datos actuales. 1160 Grandes calas y bahías poco profundas Hay que tener en cuenta estos representantes de este ecosistema: Es Trenc, Bahía de Santa Maria, S’Olla, Puerto de Cabrera en el PG8. Arxipèlag de Cabrera y Entrante de Es Codolar y Cala Jondal en el PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera (Carrillo et al., 2009). 8330 Cuevas marinas sumergidas o semisumergidas Este ecosistema no ha sido tenido en cuenta y, en mayor o menor medida, está representado en todos los LICs que nos ocupa. Las principales amenazas que sufre este ecosistema son la frecuentación por submarinistas, la pesca submarina, la contaminación, etc. PG4. Sa Dragonera Ballesteros y Cebrián (2003) destacan grandes cavidades sumergidas y además pequeñas extraplomadas a cierta profundidad. El plan de gestión actual destaca Sa Cova des Francès y Na Popi y destaca la riqueza e interés de las especies que estas cuevas albergan. También destacan las cuevas situadas en la costa noroeste y la zona de Cap Llebeig, que presentan una elevada diversidad y algunas son de grandes dimensiones. En el plan de gestión actual se valoran estas cuevas en estado muy bueno, pero se sabe por expertos de la zona que estas cuevas se encuentras frecuentadas por pescadores submarinos, que incluso han provocado que el buceo con escafandra autónoma no se sienta atraído por estas cuevas debido a la poca vida que aquí se encuentra debido a esta explotación pesquera. Otra amenaza la provoca el alga Acrothamnion preissii que pone en peligro a las comunidades de cuevas semioscuras.
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PG7. Muntanyes d'Artà Según Ballesteros y Cebrián (2003) hay numerosas cuevas en el Cap des Freu, las cuales son bien conocidas desde hace tiempo y han sido estudiadas por científicos de la Universidad de Barcelona (UB). Destaca también la cueva Jackie 2, que contiene comunidades de esponjas y tunicados interesantes. El plan de gestión existente también destaca las cuevas des Cap des Freu, por su largo recorrido y la biodiversidad que alberga. También remarca que las comunidades que alberga son muy vulnerables. Las amenazas principales son el buceo y la pesca submarina. PG8. Arxipèlag de Cabrera Ballesteros y Cebrián (2003) contempla la posibilidad de que haya contaminación por aguas subterráneas que provoquen una baja riqueza específica en las cuevas. Se debería comprobar esto. El plan de gestión existente clasifica estas cuevas como en estado regular. PG10. Costa Oest d'Eivissa Los planes de gestión existentes del Vedrà-Vedranell y Illots de Ponent, destacan cuevas como la que se encuentra en Punta Sa Gorra, así como cavidades en grandes bloques rocosos y cuevas en el acantilado. Estas cuentan con una fauna invertebrada de interés. Debido a la difícil accesibilidad a estas cuevas, se encuentran en buen estado, aunque se tendría que comprobar su evolución desde que se elaboró el plan de gestión. PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera Según Ballesteros y Cebrián (2005). Destaca una cueva situada al noreste de la isla del Espardell, que constituye una representación considerable de este ecosistema. Tortuga boba (*Caretta caretta) Caretta caretta, es una especie que se considera como “En Peligro” según el libro rojo de los vertebrados de Baleares (Viada, 2006) y ha empeorado su estado de conservación en Baleares ya que ha pasado de estar considerada en estado “Vulnerable” (Mejias y Amengual, 2000) a “En Peligro” actualmente. Según Carreras et al. (2006), las Illes Balears son una zona de alimentación para la tortuga boba principalmente la de origen atlántico. Las Islas Gimnésicas (Mallorca y Menorca) se encuentran tortugas de origen atlántico, mientras que en las Pitiusas se encuentran tortugas provenientes del este del Mediterráneo y de origen atlántico. Hasta ahora, ha habido muchos estudios dedicados al impacto generado por capturas accidentales de tortugas marinas por la flota de palangre de superficie (Mayol et al., 1988; Aguilar et al., 1992; Camiñas, 2002) y se consideraba este arte como la principal amenaza 8
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para las tortugas en el Mediterráneo (Mayol et al., 1988; Aguilar et al., 1992, Mejías y Amengual, 2000). Pero estudios recientes, consideran que los artes de parada de fondo representan una mortalidad mayor para las tortugas marinas que los artes de superficie (Wallace et al., 2013). Se ha demostrado que los artes de la flota con base en las Illes Balears que causan más capturas accidentales de tortuga boba son el palangre de superficie y el trasmallo langostero, provocando el trasmallo la mortalidad de la mayoría de los individuos capturados mientras que el palangre la mayoría de ellos se encuentran vivos (Cardona et al., 2004). Además de las amenazas derivadas de la actividad pesquera, otras amenazas para esta especie son las colisiones con embarcaciones, la contaminación marina y las prospecciones petrolíferas. Esta especie cuenta con un Plan de Conservación en las Islas Baleares a través del Proyecto Life Posidonia, pero, a pesar de que se hace referencia a este, no se tiene en cuenta la información contenida en este. Por ejemplo, mientras que en el borrador del PG4, PG8 y PG10 dice: “2. Presiones y amenazas. Las presiones y amenazas que afectan a esta especie son las mismas que influyen sobre los hábitats en los que se encuentra.”; en el Plan de Conservación nombra diferentes amenazas, siendo las más importantes la interacción con la pesca. Oceana considera que debido a los numerosos proyectos de prospecciones petrolíferas que existen en la zona, se debería contemplar también esta amenaza, tanto por su fase de prospección sísmica, como de perforación y de extracción. En el libro rojo de los vertebrados de las Islas Baleares (Viada, 2006) se estima que en los últimos 10 años se ha experimentado un declive del 50% de esta especie en la cuenca argelina debido a la gran mortalidad que sufre por artes de pesca, contaminación y la densidad de tráfico marítimo. De esta manera considera la cuenca argelina y la plataforma continental de las Islas Baleares como un sumidero. Falta añadir otras figuras de protección: Convención del Comercio Internacional de Especies de Flora y Fauna Silvestre (Convención de Washington o CITES, apéndice I), la Convención para la Conservación de Especies Migratorias y Animales Silvestres (Convención de Bonn o CMS, apéndices I y II), la Convención sobre la Conservación de la Vida Silvestre Europea y sus Hábitats Naturales (Convención de Berna, apéndice II sobre fauna estrictamente protegida), la Convención para la Protección del Mar Mediterráneo contra la Contaminación (Convención de Barcelona, anexo II). PG3. Serra de Tramuntana
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No contempla la presencia de esta especie, pero probablemente sí que está. Se deberían hacer las comprobaciones pertinentes. PG7. Muntanyes d'Artà Tal y como refleja el borrador del plan de gestión en su página 85, apartado 2.5.2.1, en este LIC se encuentra esta especie, y así lo indica el LIFE Posidonia (00/NAT/E/7303). Por lo tanto, esta especie se debe incluir y analizar en el plan de gestión. PG10. Costa Oest d'Eivissa No se entiende cómo puede estar la población del LIC de es Vedrà – es Vedranell en grado de conservación “mediana o reducida”, mientras que en el LIC Illots de Ponent d’Eivissa se considera en estado “Bueno”; ni cómo el grado de conservación Global es “significativo” en el primer LIC y “bueno” en el segundo. Se deberían justificar estas diferencias y atribuirlas a diferentes amenazas y presiones. Tampoco se sabe qué población hay en estos LICs ni la tendencia de la población, por lo que no se sabe cómo se puede llegar a una conclusión del estado de conservación. PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera Se considera que “Está muy amenazada tanto en las playas de puesta (debido a la ocupación de playas, contaminación y turismo)”, pero tal y como se refleja en el libro rojo (Viada, 2006), las Baleares no constituyen una zona de puesta, por lo que esta amenaza no se debería contemplar. No se justifica la valoración del estado de conservación “Bueno” ni el estado Global “Bueno”. Sobre todo teniendo en cuenta que no se dispone de información sobre el tamaño de la población y se tiene “Perspectivas de futuro desfavorable-malo”. Delfín mular (Tursiops truncatus) Falta incorporar otras figuras de protección, como el Convenio de Bonn, donde se estableció un ‘Acuerdo para la Conservación de Cetáceos del Mar Negro, del Mar Mediterráneo y de las Aguas Atlánticas Contiguas’ (ACCOBAMS), el Plan de Acción para la Conservación de los Cetáceos del Convenio de Barcelona. Se nombra que esta especie cuenta con un Plan de Conservación en las Islas Baleares a través del Proyecto Life Posidonia, pero no se tiene en cuenta la información contenida en este PG. Por ejemplo, mientras que en el borrador del PG4, PG8 y PG10 dice: “2. Presiones y amenazas. Las presiones y amenazas que afectan a esta especie son las mismas que influyen sobre los hábitats en los que se encuentra.”,
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en el Plan de Conservación nombra numerosas amenazas: interacciones con la pesca, la contaminación por tóxicos y acústica y el deterioro genético. Oceana considera que debido a los números proyectos de prospecciones petrolíferas que existen en la zona, se debería contemplar también esta amenaza, tanto por su fase de prospección sísmica, como de perforación y de extracción. En libro rojo de los vertebrados de Baleares (Viada, 2006) considera también las siguientes amenazas que se deben de incluir: incremento del tráfico marítimo (sobre todo embarcaciones rápidas), cambios en la dinámica marina que causan las infraestructuras costeras (como los puertos), excursiones turísticas para la observación de cetáceos. PG3. Serra de Tramuntana y PG4. Sa Dragonera No se justifica la valoración del estado de conservación “Bueno” ni el estado Global “Bueno”. Sobre todo teniendo en cuenta que no se dispone de información sobre el tamaño de la población ni datos sobre la tendencia de esta. PG7. Muntanyes d'Artà Tal y como refleja el borrador del plan de gestión en su página 85, apartado 2.5.2.1, en este LIC se encuentra esta especie incluida en el ANEXO II y IV, y así lo indica el LIFE Posidonia (00/NAT/E/7303). Por lo tanto, esta especie se debe incluir y analizar en el plan de gestión. PG10. Costa Oest d'Eivissa No se entiende cómo puede estar la población del LIC de es Vedrà – es Vedranell en grado de conservación “Bueno”, mientras que en el LIC de Illots de Ponent d’Eivissa se considera en estado “mediana o reducida”; ni cómo el grado de conservación Global es “Bueno” en el primer LIC y “significativo” en el segundo. Se deberían justificar estas diferencias y atribuirlas a diferentes amenazas y presiones. PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera No se justifica la valoración del estado de conservación “Bueno” ni el estado Global “Bueno”. Sobre todo teniendo en cuenta que no se dispone de información sobre el tamaño de la población y se tiene “Perspectivas de futuro desconocidas”. Otros cetáceos Según el libro rojo de los vertebrados de Baleares (Viada, 2006), además del delfín mular en baleares se encuentra, el delfín listado (Stenella coeruleoalba), el delfín común (Delphinus delphis); el cachalote (Physeter macrocephalus), el rorcual común (Balaenoptera physalus), el calderón común (Globicephala melas) y el delfín de Risso o calderón gris (Grampus griseus). Estas especies se deberían tener en cuenta en los LICs que corresponda. Por ejemplo, se sabe que Cabrera es una zona de alimentación y paso migratorio de rorcual común y que en Dragonera son comunes los calderones.
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ANEXO IV, especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta Lithophaga lithophaga No se contempla esta especie en los PG7. Muntanyes d'Artà, PG3. Serra de Tramuntana ni PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera; y en cambio los planes de gestión existentes de Artà y según Ballesteros y Cebrián (2005) en Ses Salines, sí que está. Por lo tanto se debe incluir. Probablemente también hay en Tramuntana, por lo que se debería revisar con bibliografía y expertos. Se debería hacer un análisis del estado de conservación y las amenazas que sufre. Pinna nobilis Esta especie no se encuentra recogida en PG3. Serra de Tramuntana ni en el PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera. En el caso de Ses Salines, hay evidencias de que hay, tal y como recogen Ballesteros y Cebrián (2005). En el caso de Serra de Tramuntana, se intuye que también hay ya que se encuentra el hábitat donde se desarrolla (praderas de posidonia). No se contempla el estado de conservación ni las amenazas que sufre. Por ejemplo, se sabe que sufren amenazas por parte de los fondeos de embarcaciones, incremento de contaminación de las aguas, incremento de la turbidez del agua, la pesca de arrastre, la recolección ilegal con fines ornamentales, enfermedades, etc. Por ejemplo, el plan de gestión existente de Cabrera considera que esta especie se encuentra en estado “regular” y Ballesteros y Cebrian (2003) también considera que están en estado “regular” en Artà. Centrostephanus longispinus Esta especie sólo se contempla en el PG10. Costa Oest d'Eivissa y PG4. Sa Dragonera, pero se sabe que también se encuentra en el PG11. Ses Salines d'Eivissa i Formentera (Ballesteros y Cebrian, 2005). Hay que revisar el estado de conservación y establecer las amenazas y presiones que sufre esta especie.
ANEXO V, Especies animales y vegetales de interés comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de gestión Corallium rubrum Esta especie solo está contemplada en PG4. Sa Dragonera y PG10. Costa Oest d'Eivissa. Se debe hacer una revisión de la presencia de esta especie en el resto de LICs. Esta especie sufre la amenaza de la pesca furtiva y el submarinismo, principalmente, así como la contaminación del agua, el incremento de la turbidez de agua, etc. Scyllarides latus
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Esta especie se encuentra en todos los LICs que nos ocupa, menos en el PG3. Serra de Tramuntana. Se debería revisar esto último, ya que probablemente sí que se encuentra esta especie en ese lugar. La situación de esta especie es bastante comprometida debido a la elevada presión pesquera que sufre, tanto pesca profesional como recreativa (submarina). Los planes de gestión existentes de estos LICs y Ballesteros y Cebrian (2005) contemplan esta problemática. Datos más recientes del IEO procedentes de Cabrera (Reñones et al., 2010), continúan demostrando al gran problema que representa la pesca para esta especie en este lugar y la necesidad de mejorar la gestión de esta especie en todas las Islas Baleares ya que la normativa vigente no asegura una gestión adecuada de esta especie. Lithothamnium coralloides y Phymatholithon calcareum Estas especies no están recogidas en ningún borrador de plan de gestión y según los planes de gestión existentes y bibliografía consultada (Ballesteros y Cebrian, 2003, 2005) estas especies se encuentran en todos los LICs que nos ocupa. Aunque habría que comprobar la existencia de estas especies en Tramuntana. En especial, estas especies sufren la amenaza y presión constante de la pesca de arrastre en el PG8, indicándolo así el plan de gestión existente para este lugar. En concreto este plan de gestión especifica que (en referencia a estas especies): “…hemos observado una degradación parcial de los mismos respecto a su situación en el año 1986, probablemente debido a la pesca de arrastre que es totalmente legal a profundidades superiores a los 50 metros”. Este hecho es preocupante ya que el ecosistema que forman estas especies, denominado maërl, se encuentra protegido por el Reglamento del Mediterráneo desde el 2006, prohibiéndose de manera explícita el arrastre sobre este ecosistema y a pesar de ello este tipo de pesca continúa practicándose sobre éste. Además de la pesca de arrastre, se debe contemplar amenazas como el fondeo de embarcaciones, cualquier tipo de pesca que use artes que toquen el fondo, la contaminación de las aguas, el incremento de la turbidez de las aguas, etc.
Contacto: Marta Carreras, científica marina de Oceana,
[email protected] / 647 666 457.
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