Comentarios resolución CREG 066 de 2017 Metodología Distribución Octubre 2017
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• Gastos de AOM • Usar metodología 2003 • Metodologías diferentes para D y C • Aumento de la muestra por municipio • Ejercicios • Transición aplicación cargos residencial y no residencial • Factor Uso Eficiente • Otros
Usar la semisuma es seguir aplicando una metodología para medir eficiencia calculada con información de hace 14 años, cuando eran 3 millones de usuarios y no los 8 y medio actuales, y cuando el número de mercados era de 28 y no los 189 actuales
Nuevos %𝐴𝑂𝑀𝑟𝑒𝑐𝑜𝑛𝑜𝑐𝑖𝑑𝑜 = 𝑚𝑖𝑛 𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜
3
Gastos AOM – Eficiencia en los gastos
4
C x km red
M1 M2
D Gastos AOM
M3
Eficiencia por cluster • Predios • Predios por área • Relieve • Salinización • Costos POT • Antigüedad red
Gastos AOM – Eficiencia en los gastos
5
C x km red
M1 M2
D Gastos AOM
• Falta de criterios homogéneos de distribución de costos • Utilizar metodologías separadas distorsiona el costo eficiente
Eficiencia por cluster • Predios • Predios por área • Relieve • Salinización • Costos POT • Antigüedad red
M3
• La separación supone que todos los municipios tienen el mismo costo por km de red • Pero después supone todo lo contrario para medir la eficiencia: Error metodológico
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Gastos AOM - separación AOM Distribución y Comercialización Empresas con mercados idénticos C C
C
C C
C
1
2
3
Gastos eficientes*
D D
1
2
D
3
Gastos eficientes
D D
1
2
• Falta de criterios homogéneos de distribución de costos • Utilizar metodologías separadas distorsiona el costo eficiente
D
3
Gastos eficientes*
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Gastos AOM - Aumento de la muestra por municipio
AOM= 10 mil millones de pesos anuales BRA = 94 mil millones de pesos
Municipio
km red
A B C D E F G H I J
1,445 590 12 2 55 87 94 128 42 65 2,520
Costos homogéneos Costos no homogéneos AOM (miles BRA (miles AOM/B AOM (miles BRA (miles AOM/B MCOP) MCOP) RA MCOP) MCOP) RA 5.74 2.34 0.05 0.01 0.22 0.35 0.37 0.51 0.17 0.26 10
Desconocer inversiones y gastos AOM Criterio ex post eficiencia diferente criterio ex ante (aprobación cargos) La eficiencia constructiva no se logra construyendo la red a pedazos Desincentivo cobertura
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Otros comentarios
• Estamos de acuerdo con la integración de mercados incluyendo los que recibieron recursos públicos • Error metodológico ampliación muestra por municipios aplica para otros gastos • Recalcular cargos al incluir mercados durante el período tarifario • Mecanismo actualización unidades constructivas durante período tarifario
• Calcular cargos separados en el caso que dos distribuidores atiendan usuarios en el mismo municipio.
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