UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL FACULTAD REGIONAL TUCUMÁN TECNICATURA SUPERIOR EN HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE III - 2016 COMISIÓN 1 - SEDE CENTRAL
DOCENTE: ING. SILVANA EDITH LAZARTE
2/94
PROGRAMA Carrera: Tecnicatura Superior en Higiene y Seguridad en el Trabajo Materia: Higiene III – Ambientes de Trabajo III – Ventilación y Control de la Contaminación Curso: Tercer Año – Comisión 1 - Sede Central Período Lectivo: Segundo Cuatrimestre 2016 Docente: Ing. Silvana Edith Lazarte Régimen de Cursado: Presencial Condiciones de Regularidad: Se logrará la categoría de alumno regular cumpliendo las siguientes condiciones:
Aprobando los dos parciales con nota no inferior a 4 (Cuatro) cada uno Cada parcial podrá recuperarse una sola vez Cumpliendo con el 75% de asistencias a clase Aprobando el 100% de trabajos prácticos
Aprobando el Trabajo Final Integrador con exposición La materia se aprobará con examen integral final Fundamentación: El desarrollo de la tecnología genera nuevos riesgos en los ambientes laborales y es necesario implementar medidas de prevención para las enfermedades derivadas de la combinación de agentes producidos por los diferentes procesos de elaboración, máquinas y herramientas del ambiente laboral. Objetivos Suministrar los conocimientos de los factores que intervienen en el desarrollo del control de los agresores físicos, químicos y biológicos en los ambientes laborales. Analizar las sustancias y compuestos químicos presentes en el ambiente de trabajo y evaluar sus efectos Analizar los procesos fisiológicos del ambiente térmico en el trabajador y diseñar métodos de prevención para las afecciones producidas por el frío y el calor Aplicar técnicas y cálculos para la solución de los aspectos referidos a ventilación y control térmico. Analizar los diferentes métodos de corrección de ambientes de trabajo Contenidos Conceptuales: UNIDAD 1: OBJETIVOS Y METODOLOGÍA DE LA HIGIENE INDUSTRIAL Higiene Industrial y Factores ambientales – Premisas de la Higiene Industrial – Contaminantes del Ambiente de Trabajo Ley de Higiene y Seguridad 19587 y su Dec.Reg.351/79: Objetivos y metodología Detección e identificación, evaluación y control de contaminantes en espacios de trabajo Clasificación según la forma física, química y fisiológica
Dec.351/79: ANEXO III –Introducción a las sustancias químicas – Definiciones – CMP – Límites de desviación – Notaciones: v.d., SEN – Mezclas – Materia Particulada – PNEOF - Asfixiantes simples - BEI – Sustancias no indicadas en la Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
3/94
lista – Turnos de trabajo con horario especial - Conversión de valores en ppm a mg/m3 UNIDAD 2: CONTROL Y CORRECCIÓN DE AMBIENTES DE TRABAJO Criterios de Valuación del Riesgo Químico Técnicas de muestreo: Métodos Pasivos y Activos. Según el Lugar y el Período. Toma de muestras: en el Ambiente y en el Trabajador Instrumentos para la medición y toma de muestras de material sólido, líquido y gaseoso. Sustitución - Modificación de los procesos – Aislamiento - Control en la fuente de contaminación - Métodos húmedos Ventilación general: Natural, natural acelerada y mecánica Ventilación localizada: Mecánica: Aspirante, Insuflante y Mixta Captaciones: Campanas, Cámaras de sedimentación Ventiladores. Equipos de retención y evacuación. UNIDAD 3: EFLUENTES INDUSTRIALES Definiciones y generalidades. Fuentes de contaminación. Desagües Abastecimiento de Agua Potable Importancia de la reutilización y reciclado del agua UNIDAD 4: EFECTOS DE LAS CONDICIONES HIGROTÉRMICAS Generalidades Definiciones: Estrés térmico - Tensión térmica – Homotermia Intercambio Calórico del trabajador con el ambiente Efectos del frío en la salud: Efectos en el rendimiento – Lesiones provocadas por el frío - Hipotermia Efectos desfavorables de los ambientes de trabajo calurosos: Variables que determinan el ambiente térmico - Mecanismos del cuerpo para eliminar el calor: Evaporación del sudor, Convección y Radiación. Patologías y Factores de tolerancia al calor - Efectos en el rendimiento del trabajador Anexo II – Dec. 351/79 : Estrés por frío y Carga Térmica. Evaluación y control del riesgo para exposiciones a temperaturas bajas y altas. BIBLIOGRAFIA Manuel Jesús Falagán Rojo, Arturo Canga Alonso, Pedro Ferrer Piñol, José Manuel Fernández Quintana: MANUAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES C. Ray Asfahl - Seguridad Industrial y Salud José M. De la Poza – Seguridad e Higiene profesional – España – Paraninfo S.A – 1990. Ramón González Muñiz – Manual Básico de prevención de riesgos Laborales – España – Hill – 1994. Ley 19587 Higiene y Seguridad en el Trabajo Decreto 351/79 Capitulo XIII – Ediciones del País – Argentina - 2005 Jorge Mangosio – Fundamentos de Higiene y Seguridad en el Trabajo – Argentina – Nueva Librería SRL – 1994 Sitios Web: Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
4/94
www.monografias.com www.estrucplan.com.ar www.srt.gov.ar www.infoleg.gov.ar www.preventionworld.com
Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
5/94
1. UNIDAD 1: CONTAMINANTES DEL AMBIENTE DE TRABAJO 1.1. Higiene Industrial y Factores Ambientales La existencia de contaminantes en los ambientes de trabajo es un hecho que se encuentra latente donde hay procesos industriales, habida cuenta que los mismos no son absolutamente encapsulados y que los efectos de la presión, temperatura, vibraciones, ingreso de materia prima e insumos, y salida de productos intermedios y finales pueden provocar la fuga de contaminantes del proceso productivo al ambiente laboral. Estamos frente a situaciones que pueden sufrir cambios suficientemente significativos como para alterar la evaluación primaria del lugar de trabajo respecto de los riesgos presentes a la salud del personal que se desempeña en las diferentes áreas del establecimiento. No siempre los cambios obedecen a problemas de mantenimiento, la permanente optimización de los procesos impulsa a modificaciones en los procedimientos, en las materias primas y en otras variables que pueden originar situaciones riesgosas. Debe establecerse una “conexión” entre el profesional de Higiene Industrial y los responsables de Mantenimiento, Producción e Ingeniería, no solo a nivel de personas sino que debe estar definida mediante procedimientos que permitan su participación en todas las actividades relacionadas al diseño, para no solo mantenerse informado respecto de las modificaciones y novedades, sino que exista una evaluación previa de los riesgos asociados a las nuevas medidas. El punto de partida de la Higiene Industrial es la premisa de que los factores ambientales que contribuyen a crear las situaciones de riesgo pueden ser identificados y medidos, y en consecuencia pueden determinarse las modificaciones necesarias para corregir condiciones que de otro modo resultarían perjudiciales para la salud. Los tres términos incluidos en la definición de Higiene Industrial, reconocimiento, evaluación y control, delimitan en una secuencia lógicamente ordenada tres aspectos de la actividad del higienista industrial. Como principales actividades para alcanzar los objetivos de la Higiene Industrial se reconocen los siguientes pasos: Detección (Qué hay?): Revisión de procesos industriales, inventario de materias primas e insumos, análisis e inspección de instalaciones, revisión de procesos, etc., con el objetivo de minimizar las tensiones ambientales asociadas a ellos Identificación (Donde?): reconocimiento de las fuentes que originan los agresores y los efectos de los mismos en el hombre. Evaluación (Cuánto?): Determinar las magnitudes asociadas a los agresores para determinar valores umbrales permisibles Control: prescribir métodos de ingeniería o de administración para eliminar, reducir o controlar el contacto de los trabajadores con los agresores para aliviar sus efectos sobre el hombre Ellos implican que por medio del examen sistemático de las condiciones de trabajo y del ambiente, usando instrumental de la Física y de la Química, es posible descubrir riesgos potenciales par la salud, determinar su magnitud y predecir la naturaleza y extensión de los efectos sobre los individuos expuestos. Finalmente, por medio de la ingeniería es factible proyectar, instalar y operar sistemas adecuados de control que reduzcan las tensiones ejercidas sobre el individuo a límites compatibles con la salud. Un programa de Higiene Industrial implica la aceptación de las siguientes premisas: Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
6/94
1º - De las condiciones ambientales del trabajo resulta un efecto nocivo a la salud de las personas expuestas a una enfermedad profesional. 2º Es posible identificar y determinar la magnitud de los agentes o factores ambientales considerados responsables. 3º - Existe una correlación demostrable entre la magnitud de los agentes ambientales implicados y la naturaleza y extensión de los daños sobre la salud de los individuos. 4º - Existen niveles de tolerancia en el individuo que pueden establecerse y en consecuencia puede calcularse la magnitud de la corrección de los factores ambientales. 5º - Las instalaciones o equipos necesarios para el control pueden proyectarse mediante la aplicación de técnicas de Ingeniería. El Higienista Industrial debe contar con el entrenamiento especialmente dirigido a los efectos de reconocer situaciones problemáticas anticipadamente y proponer soluciones convenientes. Cuando un trabajador se encuentra sometido a la acción directa o indirecta de sustancias químicas en general (sean materias primas, productos intermedios, productos finales, deshechos, entre otros) su cuerpo reacciona defensivamente a través de mecanismos de adaptación; cuando los efectos provocados por las sustancias químicas superan las defensas, se producen daños objetivamente demostrables. Una de las funciones básicas del encargado de H&S es evitar estos daños a través de medidas de prevención y corrección. El ambiente donde desarrolla su trabajo un Higienista es el ambiente laboral donde, en virtud del tipo de trabajos desarrollados, los trabajadores ejecutan una serie de procedimientos y tareas, haciendo uso de equipos, máquinas, herramientas. En general las tareas involucran el consumo de materias primas y productos diversos que generan productos intermedios y finales haciendo uso de los diferentes tipos de energía de acuerdo al proceso. La ejecución de los trabajos, vuelca al al ambiente laboral una serie de subproductos no deseados que ejercen su acción sobre el hombre: contaminantes químicos, ruidos, vibraciones, calor, etc. El conjunto de estos subproductos no deseados reciben el nombre de “Contaminación del ambiente de trabajo”. La metodología de la Higiene Industrial, requiere la evaluación de magnitudes en el ambiente físico y en el hombre. Aquellas magnitudes pertenecientes' al ambiente físico determinan lo que convencionalmente se llaman "Tensiones ejercidas por el medio sobre el individuo" o "Tensiones Ambientales" y aquellas otras que son tomadas en el hombre mismo se denominarán "Respuesta Biológica". Se considerarán en primer término las mediciones en el medio físico. a) Mediciones en el Medio Físico El hombre puede sobrevivir y actuar en condiciones muy diversas de tensiones externas, pero sólo en un ambiente favorable puede realizar una tarea sostenida y eficiente y al mismo tiempo permanecer en buenas condiciones de salud. Debe insistirse en que el objetivo del análisis y de las mediciones físicas del medio es dar una respuesta expresable en términos médicos o fisiológicos al problema de la capacidad del hombre para soportar las tensiones del medio y del trabajo. Ninguna medición de factores ambientales, por precisa que sea la técnica aplicada, tiene un significado intrínseco que por sí solo informe sobre la respuesta biológica del individuo expuesto. La energía consumida por un hombre durante el trabajo está determinada por la requerida por el trabajo tísico, más la necesaria para mantener las funciones del Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
7/94
organismo dentro de los límites compatibles con el estado fisiológico normal. Esta última varía considerablemente en las condiciones del medio, la demanda del trabajo, las características individuales y el grado de fatiga. Cuando un individuo abandona el estado de reposo y comienza un trabajo físico las funciones fisiológicas se desplazan a partir del nivel de equilibrio inicial buscando alcanzar el nuevo nivel superior que exige la mayor demanda de energía. Este nivel es tanto más elevado cuanto mayor es la intensidad del trabajo. Cuando el trabajo cesa se produce un retorno progresivo a los valores anteriores, requiriéndose un cierto período de ajuste durante el cual la energía consumida decrece, pero es superior en cualquier instante a la que corresponde al nivel de reposo. Si la misma tarea se realiza en condiciones ambientales adversas es necesario un mayor esfuerzo del organismo para contrarrestar el efecto del medio. Por ejemplo, sin un trabajo se realiza en un ambiente a elevada temperatura, a la energía requerida por el trabajo físico se te agrega el esfuerzo fisiológico necesario para mantener la temperatura del cuerpo tan próxima al nivel normal como sea posible. Si el organismo fracasa en este esfuerzo, el trabajo físico no puede mantenerse por un tiempo apreciable, pues algunas funciones fisiológicas pueden alcanzar niveles riesgosos para la salud. Las condiciones adversas del medio pueden volver difícil o imposible una tarea intrínsecamente fácil. La temperatura y humedad del aire, el calor radiante, el movimiento del aire, la presión, las vibraciones y los ruidos, las radiaciones y los contaminantes atmosféricos (partículas, gases y vapores), son los factores del ambiente de influencia primordial en la salud y eficiencia del individuo. El instrumental moderno permite evaluar la magnitud de estas variables con la precisión necesaria, pero en todos los casos se requiere el conocimiento de los principios físico-biológicos que rigen la acción del factor considerado sobre el individuo, con el fin de interpretar correctamente el resultado obtenido y determinar su representatividad en términos de una respuesta biológica. b) Mediciones en el individuo El Método de la Higiene Industrial consiste en buscar la forma de efectuar sobre el individuo mediciones objetivas, sea de actividades fisiológicas o de cualquier otra alteración biológica capaz de revelar un principio de deterioro de la salud, que sea índice de un desequilibrio o de un esfuerzo de adaptación del organismo para soportar una condición adversa del medio, que en ciertos casos puede no tener una manifestación externa sensible, y en otros se evidencia como una reducción de la capacidad de trabajo, pero que al prolongarse en el tiempo o al aumentar la intensidad de los factores ambientales que le originan puede conducir a una enfermedad o incapacidad permanente. Estas mediciones en el hombre pueden realizarse con el individuo en reposo y en condiciones ambientales normales, en cuyo caso sólo pueden revelar efectos que subsisten cuando las tensiones del medio han desaparecido, pero la tendencia moderna es hacia la medición de las respuestas biológicas del hombre sometido a esfuerzo, como el medio más eficaz de detectar los primeros signos de alteración del organismo. c) Correlación entre las mediciones en el medio y en el hombre La Higiene Industrial tendría escaso significado si se basara exclusivamente en la Ingeniería y en la Física y la Química, pero el trabajo de equipo entre médicos e ingenieros y la integración de las ciencias te ha proporcionado el fundamento biofísico adecuado que establece el vínculo de unión entre el hombre y el medio; de igual manera el diagnóstico médico no puede decir por sí solo si un determinado perjuicio sobre la salud ha tenido su origen en una condición ambiental. Esta interpretación sólo es factible cuando los resultados del diagnóstico pueden relacionarse con la descripción cuantitativa de las condiciones del medio Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
8/94
examinándose ambos grupos de observaciones a la luz de correlaciones previamente establecidas entre tensiones ambientales y respuestas biológicas. En ciertas ocasiones la vinculación de un perjuicio sobre la salud o la reducción de la capacidad laboral con los factores ambientales o el trabajo es obvia, corno en el caso de intoxicación por plomo, o la extenuación por calor, o la fatiga por trabajo prolongado; pero en general la Higiene Industrial debe considerar condiciones más complejas en donde la relación de causalidad no puede establecerse mediante el estudio del individuo aislado. El cáncer, por ejemplo, puede tener su origen en las, condiciones de trabajo, pero no es factible determinar esto con corteza. Hay, una probabilidad de que esto sea cierto si se trabaja con algunos contaminantes. En otras enfermedades tales como la bronquitis crónica, los trastornos cardiacos, el reumatismo o las enfermedades mentales, el trabajo puede ser una causa concurrente en asociación con otras influencias tales como el medio exterior al trabajo, factores hereditarios o hábitos personales. En estos casos el uso de¡ método epidemiológico para el estudio de grupos de individuos hace posible descubrir la influencia que las condiciones ambientales y el trabajo pudieron haber tenido en la etiología de la enfermedad y de esta forma permite la evaluación del riesgo laboral. El establecimiento de una correlación entre respuestas biológicas y dosis puede encararse en dos formas diferentes que conviene vincular. (La palabra "dosis" se emplea aquí en sentido general comprendiendo los conceptos "tensión ambiental“ y "tiempo" cuando corresponda). i. El primer método consiste en la medición de la variación en la intensidad de la respuesta en función de la variación de la dosis en un individuo o grupo de individuos. Esta forma de estudio, la más racional, presupone una comprensión de la naturaleza intrínseca de la respuesta, dado que parte de la base de que la intensidad de su variación es medible. Mediante este método es posible fijar una dosis admisible partir de la intensidad tolerada de la respuesta, siendo esta intensidad el valor promedio que corresponde a la población estudiada. Un caso sencillo que ilustra este procedimiento es el que corresponde a la intoxicación por monóxido de carbono. La dosis está dada por el producto de la concentración en el aire por el tiempo de exposición; la respuesta biológica está medida por el porcentaje de saturación de carboxihemoglobina en la sangre. ii. El segundo método consiste en la determinación del porcentaje de individuos dentro de un grupo, que responde a un nivel particular de la dosis. Este método informa sobre la variabilidad de la respuesta en la población y permite también la fijación de valores admisibles pero con un criterio diferente. Si se admite que la variabilidad de la respuesta en la población en función del crecimiento de la dosis puede representarse por una curva de probabilidad normal (es decir que el porcentaje de individuos que responden en función de la dosis es una línea recta cuando se representan las ordenadas en escala de probabilidad y las abscisas en escala logarítmica) se deduce que cualquiera sea la intensidad de la exposición habrá siempre un cierto número de individuos afectados. La magnitud de la dosis admisible resulta de aceptar un porcentaje probablemente afectado dentro de la población, porcentaje que deberá ser tanto menor cuanto más importante sean los perjuicios que resultan de una respuesta positiva, lo que a su vez depende de la seriedad de la enfermedad y de la mayor o menor facilidad de su detección precoz. En los estudios toxicológicos tendientes a determinar las dosis permisibles de contaminantes mediante la experimentación sobre animales se aplican con frecuencia estos procedimientos. Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
9/94
d) Límites de tolerancia A medida de que la tecnología avanza es posible disponer de métodos e instrumental más refinado para la medición de las tensiones del medio y de las respuestas biológicas del individuo expuesto. Ello posibilita una reducción en la intensidad detectable de los daños o alteraciones producidas en la salud del hombre. Este desarrollo ha coincidido en los países altamente industrializados con una evolución del concepto sobre la finalidad de los servicios de salud ocupacional. Existe hoy en los gobiernos, sindicatos y empleadores no sólo un deseo de aumentar la capacidad y eficiencia de los trabajadores sino también una mayor preocupación por la obligación moral y legal de protegerlos de los riesgos emergentes del trabajo. La combinación de estas circunstancias ha tendido a que el establecimiento de los límites de tolerancia se base en condiciones cada vez más estrictas, es decir, que implican una menor alteración biológica en el individuo expuesto. Las condiciones ambientales adversas al exigir al individuo un mayor esfuerzo de adaptación tienden a producir desarreglos o daños funcionales o anatómicos que a su vez se manifiestan luego como incapacidades, sin embargo, puede requerirse a veces un período prolongado de exposición o una extensión considerable de los daños producidos antes de que la incapacidad se evidencia en términos fácilmente mensurables. A partir de una cierta condición crítica la incapacidad tiende a' aumentar rápidamente. Una misma tensión ambiental que sólo causaría molestias a una persona con buena salud, podría llevar a la muerte a otra que hubiera sobrepasado dicha condición; hay una variación en la susceptibilidad. Cuando el problema del control ambiental se encara en una etapa avanzada del deterioro de la salud de las personas expuestas la determinación de correlaciones entre tensiones y efectos sobre el individuo resulta relativamente sencilla; pero en el período inicial del proceso, deben buscarse correlaciones con los cambios fisiológicos que preceden el desarrollo de las enfermedades. La evaluación de la respuesta biológica no debe hacerse en términos de incapacidades, sino en términos de las primeras alteraciones biológicas. Más que enfermedades, corresponde medir desviaciones de la salud. Una de las mayores dificultades radica en el hecho de que las respuestas de los organismos tienden a ser, en ese caso, cada vez menos específicas. La fijación de límites admisibles involucra el concepto de que existen niveles de exposición que caen dentro de la capacidad de tolerancia del hombre. Por ejemplo, muchas sustancias extrañas al organismo pueden ser eliminadas por los sistemas metabólicos, siendo sometidas a transformaciones químicas. Este procedimiento no implica necesariamente un daño para el organismo. El criterio para fijar los niveles admisibles de exposición ha tendido con el tiempo a desplazarse según la siguiente escala: 1. - Mortalidad ocupacional 2. - Estados patológicos 3. - Alteraciones bioquímicas 4. - Alteraciones fisiológicas 5. - Perturbaciones psicológicas Los índices de mortalidad ocupacional han sido usados durante largo tiempo para detectar los riesgos inherentes al trabajo. Pero aún un hecho tan concreto como la muerte, que es en general consecuencia de múltiples circunstancias, puede no ser un índice fehaciente de correlación con un factor ambiental determinado, En general, cuando las condiciones impuestas por etapa han sido logradas, se tiende a cumplir los requisitos más estrictos del peldaño anterior, desde el criterio basado en Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
10/94
los índices de mortalidad hacia las respuestas psicofisiológicas, cada vez menos específicas.
HOMBRE
Reconocimiento de los Síntomas
AMBIENTE
Detección Identificación Evaluación: Medición
Efectos Agresores
CORRELACIÓN
Características del Agresor Tiempo de Exposición Susceptibilidad Individual
Niveles de Tolerancia
Valores Permisibles Valores Umbrales
Control del Hombre
Control del Ambiente
Nivel de presencia Exámenes Médicos Aclimatación Limitación de Exposición
Orden y Limpieza Sustitución Cambios de Procedimientos Aislamiento – Confinamiento Dilución Ventilación Captación Protección Personal
Los agresores inciden en el trabajador y ejercen acciones positivas, neutras o perjudiciales, este resultado depende del nivel de presencia del factor en el ambiente, de la agresividad del factor en sí, del tiempo de exposición y de la susceptibilidad individual. Los efectos perjudiciales para la salud se pueden evaluar cuantitativamente y, en base a ellos, se determinan los criterios de daño sobre los sistemas biológicos; éstos, junto a factores de seguridad permiten establecer niveles o límites de exposición. Ambos provienen de datos estadísticos, o sea que el estar por debajo de del límite estipulado solo garantiza que un porcentaje de la población no será afectada, puede suceder a algunos trabajadores sufran efectos en su salud. 1.2. Factores ambientales en la Ley de Higiene y Seguridad 19587 y su Dec.Reg.351/79 Los factores del ambiente laboral pueden agruparse en las siguientes categorías: A) Factores Físicos: La temperatura, la humedad, el movimiento del aire, etc. Factores relacionados con magnitudes físicas Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
11/94
B) Factores Químicos Gases, vapores, humos, polvos, etc. Sustancias químicas en estado gaseoso formando parte de la composición del aire C) Factores Biológicos Los virus, bacterias, hongos y protozoarios presentes en el lugar de trabajo que pueden originar afecciones D) Factores ergonómicos . El Decreto 351/79 contempla los factores del ambiente de trabajo en varios de sus capítulos a saber: Capítulo 7: Desagües industriales Art. 59.- Los establecimientos darán cumplimiento a lo siguiente: 1. Los efluentes industriales deberán ser recogidos y canalizados impidiendo su libre escurrimiento por los pisos y conducidos a un lugar de captación y alejamiento para su posterior evacuación. Los desagües serán canalizados por conductos cerrados cuando exista riesgo de contaminación. 2. Deberá evitarse poner en contacto líquidos que puedan reaccionar produciendo vapores, gases tóxicos o desprendimiento de calor, los que deberán canalizarse por separado. 3. Los conductos o canalizaciones deberán ser sólidamente construidos y de materiales acordes con la naturaleza físico - química de los líquidos conducidos. 4. Los conductores no deberán originar desniveles en el piso de los lugares de trabajo, que obstaculicen el tránsito u originen riesgos de caída. 5. Los efluentes deberán ser evacuados a plantas de tratamiento según la legislación vigente en la zona de ubicación del establecimiento, de manera que no se conviertan en un riesgo para la salud de los trabajadores y en un factor de contaminación ambiental. 6. Donde existan plantas de tratamiento de efluentes, éstas deberán limpiarse periódicamente, debiendo tomarse las precauciones necesarias de protección personal con los trabajadores que la efectúen. Las zonas de las plantas de tratamiento que sean motivo de acceso humano periódico, deberán ofrecer buenas condiciones de acceso, iluminación y ventilación.
Capítulo 8: Carga Térmica
Art. 60.- Definiciones: Carga Térmica Ambiental: Es el calor intercambiado entre el hombre y el ambiente. Carga Térmica: Es la suma de carga térmica ambiental y el calor generado en los procesos metabólicos. Condiciones Higrotérmicas: Son las determinadas por la temperatura, humedad, velocidad del aire y radiación térmica. 1. Evaluación de las condiciones higrotérmicas Se determinarán las siguientes variables con el instrumental indicado en el Anexo II: 1.1. Temperatura del bulbo seco. 1.2. Temperatura del bulbo húmedo natural. 1.3. Temperatura del globo. 2. Estimación del calor metabólico Se determinará por medio de las tablas que figuran en el Anexo, según la posición en el trabajo y el grado de actividad. 3. Las determinaciones se efectuarán en condiciones similares a las de la tarea habitual. Si la carga térmica varía a lo largo de la jornada, ya sea por cambios de las condiciones higrotérmicas del ambiente, por ejecución de tareas diversas con diferentes metabolismos, o por desplazamiento del hombre por distintos ambientes, deberá medirse cada condición habitual de trabajo. 4. El índice se calculará según el Anexo II a fin de determinar si las condiciones son admisibles de acuerdo a los límites allí fijados. Cuando ello no ocurra deberá procederse a adoptar las correcciones que la técnica aconseje.
Capítulo 9: Contaminación ambiental Art. 61.- Todo lugar de trabajo en el que se efectúan procesos que produzcan la contaminación del ambiente con gases, vapores, humos, nieblas, polvos, fibras, aerosoles o emanaciones de cualquier tipo, deberá disponer de dispositivos destinados a evitar que dichos contaminantes alcancen niveles que puedan afectar la salud del trabajador. Estos dispositivos deberán ajustarse a lo reglamentado en el Capítulo 11 del presente decreto. 1. La autoridad competente fijará concentraciones máximas permisibles para los ambientes de trabajo, que figuran como Anexo III como Tablas de Concentraciones Máximas Permisibles, las que Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
12/94
serán objeto de una revisión anual a fin de su actualización. Cada vez que sea necesario podrán introducirse modificaciones, eliminaciones o agregados. 2. En los lugares de trabajo donde se realicen procesos que den origen a estados de contaminación ambiental o donde se almacenen substancias agresivas (tóxicas, irritantes o infectantes), se deberán efectuar análisis de aire periódicos a intervalos tan frecuentes como las circunstancias lo aconsejen. 3. La técnica y equipos de muestreo y análisis a utilizar deberán ser aquellos que los últimos adelantos en la materia aconsejen, actuando en el rasgo de interés sanitario definido por el tamaño de las partículas o las características de las substancias que puedan producir manifestaciones tóxicas. Esta tarea será programada y evaluada por graduado universitario, conforme a lo establecido en el Capítulo 4, Artículo 35. 4. Cuando se compruebe que algunos de los contaminantes puedan resultar riesgosos por la presencia de otro u otros contaminantes o factores concurrentes por circunstancias no contempladas en la presente reglamentación, la autoridad competente podrá exigir a los establecimientos, que disminuyan los contaminantes a concentraciones inferiores a las consignadas en la Tabla de concentraciones máximas permisibles. 5. Los inspectores de la autoridad competente al realizar la determinación de contaminantes en los lugares de trabajo, deberán proceder a dejar debida constancia en actas de lo siguiente: 5.1. Descripción del proceso (información que deberá proporcionar el establecimiento). 5.2. Descripción de las condiciones operativas. 5.3. Descripción de la técnica de toma de muestra e instrumental utilizado. 5.4. Técnica analítica e instrumental utilizado o a utilizar. 5.5. Número de muestras tomadas, especificando para cada una, tiempo de muestreo, caudal, lugar de toma de muestra y tarea que se está llevando a cabo durante la misma. 5.6. Tiempo de exposición. 5.7. Frecuencia de la exposición en la jornada de trabajo.
Capítulo 11: Ventilación
Art. 64.- En todos los establecimientos, la ventilación contribuirá a mantener condiciones ambientales que no perjudiquen la salud del trabajador. Art. 65.- Los establecimientos en los que se realicen actividades laborales, deberán ventilarse preferentemente en forma natural. Art. 66.- La ventilación mínima de los locales, determinada en función del número de personas, será la establecida en la siguiente tabla: Ventilación mínima requerida en función del número de ocupantes. PARA ACTIVIDAD SEDENTARIA Cantidad de personas
Cubaje del local (m 3 por persona)
Caudal de aire (m3 /hora por persona)
1
3
43
1
6
29
1
9
21
1
12
15
1
15
12
PARA ACTIVIDAD MODERADA Cantidad personas
de
Cubaje del local (m3 por persona)
Caudal de aire (m3/hora por persona)
1
3
65
1
6
43
1
9
31
1
12
23
1
15
18
Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
13/94
Art. 67.- Si existiera contaminación de cualquier naturaleza o condiciones ambientales que pudieran ser per judiciales para la salud, tales como carga térmica, vapores, gases, nieblas, polvos u otras impurezas en el aire, la ventilación contribuirá a mantener permanentemente en todo el establecimiento las condiciones ambientales y en especial la concentración adecuada de oxígeno y la de contaminantes dentro de los valores admisibles y evitará la existencia de zonas de estancamiento. Art. 68.- Cuando por razones debidamente fundadas ante la autoridad competente no sea posible cumplimentar lo expresado en el artículo precedente, ésta podrá autorizar el desempeño de las tareas con las correspondientes precauciones, de modo de asegurar la protección de la salud del trabajador. Art. 69.- Cuando existan sistemas de extracción, los locales poseerán entradas de aire de capacidad y ubicación adecuadas, para reemplazar el aire extraído. Art. 70.- Los equipos de tratamiento de contaminantes, captados por los extractores localizados, deberán estar instalados de modo que no produzcan contaminación ambiental durante las operaciones de descarga o limpieza. Si estuvieran instalados, en el interior del local de trabajo, éstas se realizarán únicamente en horas en que no se efectúan tareas en el mismo.
Capítulo 17: Trabajos con Riesgos Especiales
Art. 145.- Los establecimientos en donde se fabriquen, manipulen o empleen sustancias infectantes o susceptibles de producir polvos, gases o nieblas tóxicas o corrosivas y que pongan en peligro la salud o vida de los trabajadores, estarán sujetos a las prescripciones que se detallan en este capítulo. En los procesos de fabricación se emplearán las sustancias menos nocivas. Su almacenamiento, manipulación o procesamiento se efectuará en lugares aislados, destinando personal adiestrado y capacitado para su manejo y adoptando las máximas medidas de seguridad. La utilización de estas sustancias, se realizará en circuitos cerrados a fin de impedir su difusión al medio ambiente laboral en cualquiera de sus estados, de no ser ello posible se captarán en su origen y se proveerá al lugar de un sistema de ventilación de probada eficacia como medida complementaria, para mantener un ambiente adecuado tratando asimismo de evitar la contaminación del medio ambiente exterior. En caso de pérdidas o escapes se pondrá en acción el plan de seguridad que corresponda, según la naturaleza del establecimiento y cuyo texto será expuesto en lugar visible. El personal a emplear en trabajos con riesgos especiales será adiestrado, capacitado y provisto de equipos y elementos de protección personal adecuados al riesgo, según lo establecido en el Capítulo 19. Los envases conteniendo sustancias o elementos explosivos, corrosivos, tóxicos, infecciosos, irritantes o cualquier otro, capaces de producir riesgos a los trabajadores serán seguros y deberán rotularse visiblemente indicando su contenido, así como también las precauciones para su empleo y manipulación. Art. 146.- En los establecimientos en donde se fabriquen, depositen o manipulen sustancias explosivas se cumplirá lo reglamentado por Fabricaciones Militares. Art. 147.- En los establecimientos en que se procesen sustancias perjudiciales para la salud de los trabajadores, en forma de polvos u otras capaces de generarlos y fibras de cualquier origen, se captarán y eliminarán por el procedimiento más eficaz. Art. 148.- En los establecimientos en que se empleen sustancias corrosivas o se produzcan gases o vapores de tal índole, se protegerá las instalaciones y equipos contra sus efectos, con el fin de evitar deterioros que puedan constituir un riesgo. Los lugares en donde se almacenen estas sustancias tendrán ventilación suficiente y permanente, además de sistemas de avenamiento. Los envases, se mantendrán con sistema de cierre hacia arriba, debiendo ser desechados al cesar en su uso. Aquellos que contengan repetidamente las mismas sustancias corrosivas, en cualquiera de sus estados, serán controlados diariamente. El transvase de estas sustancias, se efectuará preferentemente por gravedad o sistema que revista máxima seguridad. El transporte, se efectuará en envases adecuados y con sistema de sujeción o fijación en el móvil que los transporta. Durante su almacenaje no se usará el apilamiento. De producirse derrame de las sustancias corrosivas sobre el piso o elementos de trabajo, se señalará y resguardará la zona o los elementos afectados para evitar el tránsito o su uso respectivamente y se procederá a su neutralización y eliminación por el medio más adecuado a su naturaleza. Art. 149.- En los establecimientos en donde se fabriquen, manipulen o empleen las sustancias enumeradas en el artículo 145, se instalarán dispositivos de alarma acústicos y visuales a fin de advertir a los trabajadores en caso de riesgo. Los establecimientos, para facilitar su limpieza deberán reunir las siguientes condiciones: Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
14/94
1. Paredes, techos y pavimentos lisos e impermeables, sin presentar soluciones de continuidad. 2. Pisos con declives hacia canaletas de desagües a fin de impedir la acumulación de líquidos y permitir su fácil escurrimiento. 3. Ventilados adecuadamente y con dispositivos de seguridad, que eviten el escape de elementos nocivos a los lugares de trabajo próximos y al medio ambiente exterior. 4. Mantenidos en condiciones higiénicas, a efectos de evitar los riesgos inherentes a las sustancias empleadas. Cuando se manipulen sustancias infecciosas, se extremarán las condiciones higiénicas por procedimientos adecuados, los que alcanzarán a ser posible a los productos y sustancias previamente a su manipulación. Para el procesamiento de sustancias tóxicas, corrosivas, infecciosas o irritantes, se adoptarán tecnologías cerradas o bajo cubierta con sistema de aspiración adecuada. Art. 150.- En aquellos trabajos en que se utilicen materiales de origen animal tales como, huesos, pieles, pelo, lana y otras, o sustancias vegetales riesgosas será obligatoria, siempre que el proceso industrial lo permita, su desinfección previa por el medio más adecuado. Se evitará la acumulación de materia orgánica en estado de putrefacción, salvo que se efectúe en recipientes cerrados y se neutralicen los olores desagradables. En los establecimientos dedicados a trabajos con productos animales o vegetales, será de aplicación el Decreto 4238/68 y normas legales conexas. Art. 151.- En aquellos establecimientos en donde se realicen trabajos hiperbáricos, se cumplirá lo reglamentado por la Armada Nacional. Art. 152.- En los establecimientos en que se realicen trabajos de soldadura y corte se asegurará una adecuada ventilación e iluminación. Asimismo se tomarán las medidas de seguridad necesarias contra riesgo de incendio. El personal a emplear en este tipo de trabajo será adiestrado, capacitado y provisto de equipos y elementos de protección personal, los cuales lo protegerán contra los riesgos propios del trabajo que efectúen y en especial contra la proyección de partículas y las radiaciones. Se deberán tomar además, todas las precauciones necesarias para proteger a las personas que trabajan o pasan cerca de los lugares en donde se efectúen trabajos de soldadura o corte. La ropa deberá estar limpia de grasa, aceite u otras materias inflamables y se deberá cumplir con lo dispuesto en el Capítulo 10. Art. 153.- En los establecimientos en donde se efectúen trabajos de soldadura autógena - alta presión, se almacenarán los cilindros según lo establecido en el Artículo 142. Los de oxígeno y los de acetileno se almacenarán separadamente de manera tal que en caso de incendio se los pueda evacuar rápidamente. Serán claramente rotulados para identificar el gas que contienen, indicándose en forma visible el nombre del gas y pintando la parte superior con colores para su diferenciación. Se utilizarán reguladores de presión diseñados sólo y especialmente para el gas en uso. Los sopletes deberán ser limpiados regularmente, efectuándose su mantenimiento en forma adecuada y serán conectados a los reguladores por tubos flexibles, especiales para estas operaciones. Se evitará el contacto de sustancias grasas o aceites con los elementos accesorios de los cilindros de oxígeno. Art. 154.- En los establecimientos en donde se efectúen trabajos de soldadura autógena - baja presión, los generadores de acetileno fijos deberán instalarse al aire o en lugares bien ventilados, lejos de los principales lugares de trabajo. La ventilación asegurará que no se formen mezclas explosivas o tóxicas. La iluminación será adecuada y los interruptores y equipos eléctricos estarán fuera del local o la instalación será a prueba de explosiones. Los generadores de acetileno portátiles se deberán usar, limpiar o recargar, solamente si se cumplen las condiciones señaladas precedentemente. Se prohibe fumar, encender o llevar fósforos, encendedores de cigarrillos, usar llamas o sopletes, soldar y tener materiales inflamables en estos locales. Se instalarán válvulas hidráulicas de seguridad entre el generador y cada soplete, las cuales serán inspeccionadas regularmente y en especial luego de cada retroceso de llama y el nivel de agua será controlado diariamente. El mantenimiento sólo será realizado por personal adiestrado y capacitado para tal fin. En caso de desarmar un generador, el carburo de calcio deberá ser removido y la planta llenada con agua. Esta deberá permanecer en la misma al menos durante media hora, para asegurar que todas las partes queden libres de gas. Las partes de carburo de calcio adheridas deberán ser separadas cuidadosamente con herramientas de bronce u otras aleaciones adecuadas que no produzcan chispas. Las cargas usadas no se utilizarán nuevamente. El carburo de calcio deberá ser almacenado y mantenido seco en una plataforma elevada sobre el nivel del piso. Este almacenamiento se realizará dentro de envases metálicos a prueba de agua y aire y de suficiente resistencia mecánica. Asimismo se hará bajo techo en locales ventilados adecuadamente y si éstos estuvieran contiguos a otro edificio la pared será a prueba de fuego. Se Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
15/94
indicará visiblemente este lugar señalando el producto de que se trata, así como también la prohibición de fumar y de encender fuego dentro del mismo. Los envases conteniendo carburo de calcio sólo deberán ser abiertos antes de cargar el generador, utilizando para ello herramientas adecuadas y nunca con martillo y cincel. Art. 155.- En los establecimientos, en donde se realicen trabajos de soldadura eléctrica, será obligatorio el cumplimiento de lo siguiente: 1. Las masas de cada aparato de soldadura estarán puestas a tierra así como uno de los conductores del circuito de utilización para la soldadura. Será admisible la conexión de uno de los polos del circuito de soldeo a estas masas, cuando por su puesta a tierra no se provoquen corrientes errantes de intensidad riesgosa; en caso contrario, el circuito de soldeo estará puesto a tierra en el lugar de trabajo. 2. Aislar la superficie exterior de los portaelectrodos a mano y en lo posible sus pinzas - agarre. 3. Cuando los trabajos de soldadura se efectúen en locales muy conductores no se emplearán tensiones superiores a 50 voltios o la tensión en vacío entre el electrodo y la pieza a soldar no superará los 90 voltios en corriente alterna y los 150 voltios en corriente continua. El equipo de soldadura deberá estar colocado en el exterior del recinto en que opera el trabajador. 4. Los trabajadores que efectúen este tipo de tareas serán provistos de equipos y elementos de protección personal los cuales reunirán las características señaladas en el Capítulo 19. Art. 156.- En los trabajos de soldadura eléctrica y autógena se usarán pantallas con doble mirilla, una de cristal transparente y la otra abatible oscura, para facilitar el picado de la escoria y ambas fácilmente recambiables. En aquellos puestos de soldadura eléctrica que lo precisen y en los de soldadura con gas inerte, se usarán pantallas de cabeza con atalaje graduado para su ajuste en la misma. Estas deberán ser de material adecuado preferentemente de poliester reforzado con fibra de vidrio o en su defecto con fibra vulcanizada. Las que se usen para soldadura eléctrica no deberán tener ninguna parte metálica en su exterior, con el fin de evitar contactos accidentales con la pinza de soldar. Art. 157.- En los establecimientos en los que se realicen trabajos de soldadura y corte en espacios confinados, se deberá asegurar por medios mecánicos una ventilación adecuada conforme lo establecido en el Capítulo 11 de este Reglamento. Esta comenzará a funcionar antes de que el trabajador entre al lugar y no cesará hasta que éste no se haya retirado. Cuando el trabajador entre a un espacio confinado a través de un agujero de hombre u otra pequeña abertura, se lo proveerá de cinturón de seguridad y cable de vida, debiendo haber un observador en el exterior durante el lapso que dure la tarea. Cuando se interrumpan los trabajos se deberán retirar los sopletes del interior del lugar. Art. 158.- En los establecimientos en los que se realicen trabajos de soldadura y corte de recipientes que hayan contenido sustancias explosivas o inflamables, o en los que se hayan podido formar gases inflamables se deberá limpiar perfectamente el recipiente y comprobar por procedimiento apropiado que no queden gases o vapores combustibles en el mismo o reemplazar todo el aire existente en él por un gas inerte o por agua. Si el contenido del recipiente es desconocido se lo tratará siempre como si hubiera contenido una sustancia explosiva o inflamable. Art. 159.- Los trabajadores que deban desempeñar tareas en ambientes sometidos a presiones distintas de la atmosférica deben ser protegidos para evitar daños a la salud. 1. Los tiempos de exposición a presiones superiores a la atmosférica y la sucesión de períodos de trabajo y reposo se establecerán en función de la presión absoluta. La descompresión será gradual y programada para evitar daño a la salud. 2. En conexión o a distancias prudenciales de los accesos y salidas de los lugares de trabajo en aire comprimido, cuando las presiones de trabajo lo requieran, deben instalarse cámaras de descompresión convenientemente diseñadas y operadas por personal competente. Tendrán espacio suficiente en función al número de personas y asientos adecuados y dispondrán de medios de comunicación con el exterior y aberturas de observación. Tendrán relojes y manómetros confiables con grafo - registrador y calefactores regulados termostáticamente. Cuando estén destinados a gran número de personas o a períodos de descompresión prolongados tendrán ventilación e instalaciones sanitarias adecuadas. 3. Los lugares de trabajo con aire comprimido deben tener adecuada ventilación en función del número de operarios y del tipo de tarea. El aire a proveer debe ser respirable, especialmente libre de aceite y la ventilación debe reforzarse convenientemente cuando exista posibilidad de contaminación. 4. Las instalaciones de compresión que alimenten a los lugares de trabajo en condiciones hiperbáricas, las fuentes de energía que utilicen y los conductos de alimentación de aire, deben contar con adecuadas reservas que aseguren la continuidad del mantenimiento de las presiones necesarias en caso de situaciones de emergencia. Los conductos deberán tener en su descarga válvulas de retención. 5. El personal que trabaje en ambientes hiperbáricos debe ser seleccionado y controlado periódicamente mediante exámenes de salud. Debe limitarse el tiempo de exposición al personal no Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
16/94
aclimatado y cuando la presión de trabajo sea elevada debe proveerse cámaras de re-compresión reservadas exclusivamente para el tratamiento de personas afectadas. Se debe contar con un servicio médico o una sala de primeros auxilios debidamente equipada y deben llevarse registros individuales del número y tiempo de las exposiciones.
Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
17/94
2. UNIDAD 2: CONTROL Y CORRECCIÓN DE AMBIENTES DE TRABAJO 2.1. Composición del aire: La composición en volumen del aire es aproximadamente 21 % de oxígeno y 79 % de nitrógeno. Se encuentran presentes también anhídrido carbónico, argón, neón, helio y contiene también un porcentaje variable de vapor de agua. En los edificios habitados, la atmósfera es modificada por las funciones corporales de sus ocupantes y sus actividades que pueden aumentar la temperatura y el contenido de CO2 2.2. Movimiento del aire: La sensación de calor experimentada por una persona está influenciada por el movimiento del aire, dicho movimiento baja la temperatura del cuerpo. El efecto refrescante del aire en movimiento puede ser expresado en función de la disminución de la temperatura. Velocidad en m/seg.
Enfriamiento en °C
0,1
0
0,3
1
0,7
2
1
3
1,6
4
2,2
5
3
6
4,5
7
6 8 2.3. Contaminación del aire: Por contaminación se entiende el incremento de alguna de las sustancias que normalmente existen en el aire o a la aparición de alguna otra que no es normal. Una definición más exacta nos dice que la atmósfera está contaminada cuando contiene elementos de cualquier naturaleza en proporciones que pueden afectar la salud de las personas, provocar molestias de cualquier tipo o causar daños a la vegetación, animales, propiedades, etc. 2.4. Polución del aire: Significa la presencia en la atmósfera exterior de uno o más contaminantes, tales como polvos, humos, nieblas y vapores u olores en cantidades con características de duración tal que impidan el goce razonable de la propiedad, dañen la vida humana, o animal o vegetal. Para que se produzca un proceso de contaminación del aire es necesario que concurran tres elementos: 1º) La existencia de una fuente emisora. 2º) Que la concentración de los contaminantes estén por encima de los valores máximos permisibles. 3º) Que exista interferencia del aire en el bienestar psicofísico de la población. Las fuentes de contaminación de la atmósfera pueden ser: Naturales: La contaminación originada por fuentes naturales que tienen lugar con la aparición de diversos fenómenos físicos tales como tormentas Ing. Silvana Edith Lazarte - 2016
18/94
de arena, erupciones volcánicas, incendios de bosques, etc. Este tipo de fuentes de contaminación no puede ser controlado. Artificiales: Es originada por complejos industriales, hornos incineradores, parque automotor, o sea lo que nos interesa es la contaminación artificial, la cual se puede controlar en gran parte. Existen diversas formas de clasificar a los contaminantes químicos: a) Bajo el punto de vista físico, b) Bajo el punto de vista químico y c) Bajo el punto de vista fisiológico. a) Forma física: De acuerdo a su estado físico, tipo de suspensión y origen, permite definir el método de evaluación y control. Un contaminante en el aire forma un sistema disperso cuya faz dispersante es el aire y la faz dispersa el contaminante. La faz dispersa puede ser gas o vapor(Sistema homogéneo con el aire), líquidos (Nieblas), sólidos (Polvos: caso especial partículas respirables