1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 24 DE OCTUBRE 2017

ACTA No. -:0043-2017: En la Ciudad de Pucará, Provincia del Azuay, a las 11h07 del día martes veinte y cuatro de octubre del año dos mil diecisiete, en la Sala de Sesiones del Edificio Municipal, se reúne el Ilustre Concejo Cantonal, previa convocatoria realizada por el señor Rogelio Reyes D, Alcalde del cantón Pucará, con la finalidad de llevar a cabo la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, para tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Constatación de quórum; Instalación de la Sesión; Aprobación del orden del día; Recepción de delegaciones y comunidades presentes; Aprobación del acta anterior; Conocimiento, Análisis y Resolución en Segundo Debate de la Ordenanza que Crea y Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana Del Cantón Pucará; 7. Informe de comisiones; 8. Informe del Alcalde; 9. Clausura. DESARROLLO. PRIMER PUNTO: Constatación de quórum. - Por secretaría se da lectura MEMORÁNDUM 0061-AL-GADMP-17, de fecha 24 de octubre de 2017, suscrito por el señor Alcalde Rogelio Reyes D, mediante el cual en su parte pertinente DELEGA a la señora Vicealcaldesa Tlga. Paola Bernaza Berrezueta, presidir la sesión ordinaria convocada para el día de hoy. - En tanto, atendiendo esta solicitud la señora Vicealcaldesa, manifiesta que presidirá la sesión, para lo cual dispone a la Ab. Jhoanna Berrezueta B, secretaria de Concejo constate el quórum.- Por secretaría se confirma la asistencia de los señores ediles: Arq. Adrián Berrezueta B, Lcdo. Jorge Berrezueta B; Ab. Edison Chávez G; y, Ab. Jaime Molina C. En tanto que existiendo quórum reglamentario, la señora Vicealcaldesa indica que es procedente iniciar la sesión.- SEGUNDO PUNTO: Instalación de la Sesión.- La señora Vicealcaldesa saluda a los señores concejales y delegaciones que se encuentran presentes, a quienes les da la bienvenida manifestándoles que es un gusto tenerles presentes para poder atenderles en sus inquietudes o peticiones que tengan, para lo cual declara formalmente instalada la sesión.-TERCER PUNTO: Aprobación del orden del día.- La señora Vicealcaldesa pone a consideración de los señores concejales el orden del día planteado. Interviene el concejal Edison Chávez G; haciendo mención que , el día de ayer se estaba analizando con el Jurídico la Ordenanza que Crea, Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana del Cantón Pucará; pero también pediría que se incluya un punto en el orden del día, sobre el tema limítrofe entre los cantones Ponce Enríquez - Pucará, y que por parte del concejo cantonal exista una resolución, en base a negativa del informe

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técnico que realiza la Prefectura del Azuay en su momento, ayer hacíamos un análisis de que nada está dicho aun sobre el tema, por esta razón considero hacer esta resolución y enviar un oficio, ya que existen otras leyes que no se han hecho mención acá y que a mi criterio personal no se ha consultado por ejemplo con la Ley de Cartografía Nacional, para ver si se hizo o no conforme a los mapas que se presentaron a nivel nacional, y que según esa ley dispone que para poder alterar, aclarar, o realizar alguna corrección a los mapas provinciales, nacionales, se requiere un informe de parte del IGM, entonces por esta razón me permito sugerir al concejo para que se pueda incluir en el orden del día, para analizar y realizar una resolución sobre este tema. Al respecto la señora Vicealcaldesa, manifiesta que, sería pertinente tratar este tema que nos interesa a todos, y poder definir esto, ya que bastantes inconvenientes nos han traído, y existiendo la documentación para poder tratar este punto es pertinente incluir como punto del orden del día. Interviene el concejal Edison Chávez G, manifestando que, hay los documentos que conocemos todos los concejales, esto respaldaría la solicitud que he presentado, para enviar el oficio o solicitud al IGM, quienes elaboran los mapas a nivel nacional, para de esta forma ver como lo hicieron. Interviene el concejal Jaime Molina C, manifestando que, previo a tomar esta resolución, fuera bueno que primero se mande un oficio firmando todos los concejales, y luego que se remita la información del IGM, ahí hacer la resolución. Al respecto el concejal Edison Chávez G, manifestando que, para realizar esto hay que tener el contacto, por ejemplo, para pedir una audiencia a la CANALÍ, se tuvo que esperar seis meses para la audiencia, la Asamblea Nacional tampoco han dado respuesta, desde que acudimos el 19 de julio, podemos creo hacer el oficio y de la mano realizar una resolución. Interviene el concejal Jaime Molina C, manifestando que, si hay algo de lo que la Prefectura emitió al IGM, puedan que tengan una respuesta positiva o negativa, nuestra resolución va a quedar sin piso, pero si mandamos un oficio va a ser como consulta y se podría mandar por Quipux firmando los cinco concejales, y obviamente tendrían quince días para responder. Con las propuestas anteriormente se considera incluir en orden del día, el tratamiento que se efectuara dentro del OCTAVO PUNTO del orden del día como “Conocimiento y Resolución en el tema limites Ponce Enríquez- Pucará’’. Por lo que el concejal Jaime Molina C, manifiesta respaldar la moción, también preguntando sobre la situación, del Sexto Punto, ya que se tenía que enviar un oficio a la Gobernación, no sé si hay dicha respuesta de tal oficio. Al respecto el concejal Edison Chávez G, manifiesta que, el oficio como tal no sé si se lo hizo, pero yo le pedí al Asesor Jurídico que haga las consultas y averiguaciones; lo que se puede decir que en el tema recursos no existe presupuesto. Acto seguido el concejal Jaime Molina C, manifiesta que, no era el oficio dirigido solo el tema de recursos, sino más bien en algunas observaciones que se hicieron, y de estas puedan remitirse a la Gobernación para que de esta forma pueda dar el aval, por ejemplo, en el tema de la conformación del comité de seguridad, donde se pedía que sean Abogados, Psicólogos, Antropólogos. Acto seguido interviene el concejal Edison Chávez G, manifestando que en el tema de la conformación del comité no habría ningún problema porque eso si se consultó, pero en el tema recursos yo le pregunte al Asesor Jurídico ayer ya que estábamos reunidos, el me explico que absolutamente en el tema

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presupuesto no hay, y en el tema de hacer modificaciones a la ordenanza no hay ningún inconveniente, siempre y cuando no haya una alteración al sentido de la ordenanza , ya que es una ordenanza tipo, pudiendo ser acoplada. Pide la palabra la señora Jefa Política, manifestado que, había conversado en Gobernación con el Asesor Jurídico sobre el tema de la ordenanza, y se manifestaba que en el cantón no existen algunas dependencias, como fiscalía; por esta razón decía también que AME había planteado que se haga ajustándose conforma a la realidad del cantón, entonces ahí yo creo que no hubiera problema. Una vez discutido los puntos del orden del día al no existir otra moción, se somete a votación obteniéndose: concejal Paola Bernaza B., voto a favor; concejal Adrián Berrezueta B, vota a favor; concejal Jorge Berrezueta B, voto a favor; Alcalde Rogelio Reyes D; voto en blanco. El tratamiento del octavo punto, se efectúa como “Conocimiento y Resolución en el tema limites Ponce Enríquez- Pucará”. Para el tratamiento de este punto intervine el concejal Edison Chávez G, manifestando, como es de su conocimiento de ustedes también compañeros concejales, sobre el tema de límites con Ponce Enríquez, que sigue desde un inicio, sin ninguna intervención de parte del municipio del cantón Pucará, pero con la intervención de la Ponce Enríquez, en el territorio que de alguna manera esta en tela de duda a quien pertenece, sin duda de los antecedentes que se han dado, se ha asistido a las reuniones en donde se ha motivado, como en el caso de la última del 19 de julio del presente año, en Quito, donde la asamblea tienen los documentos que respaldan nuestra negativa, del informe técnico que la Prefectura había elaborado, y que fue aprobado por la Cámara Provincial, pero sin embargo de lo que conocemos ese informe técnico no fue socializado, y es la observación que tiene Pucará como tal, por tal razón compañeros les he pedido que se haga un oficio o documento, ya que ahora hay leyes que generalmente no se tocan, por ejemplo le Ley de Cartografía Nacional, en donde dice que para alterar o modificar se tenía que consultar directamente con esta institución, y una vez que se haya alterado los accidentes geográficos de un mapa, se tenía que haber observado y socializado para ver cómo quedaría el mapa, si es qué se hubiese hecho de acuerdo a la ley de Cartografía Nacional, también tendríamos la opción de manifestar que no se nos ha socializado o consultado, porque como es una ley dice cuáles son los parámetros para alterar o modificar un mapa, de esto los Ingenieros Civiles, técnicos en esa área deben de tener conocimiento, y esta ley no está derogada desde el 2010; se ha criticado el informe técnico, no se sabe cuál es el problema que se está dando a nivel cantonal, la ciudadanía a mí personalmente y creo que a ustedes la ciudadanía también les han dicho que el tema de territorio se cree que ahí han dejado o que paso; la semana anterior estuve por San Gerardo, pude observar que en la zona que ya pertenece y se quedó sin respetar el informe técnico y de lo quedo para Pucará, Guadalupe, San Jacinto de Iñan, San Vicente de Cachi, se está interviniendo por parte de la Ponce Enríquez, están haciendo canchas, cubiertas de las mismas, tal vez los recursos a nivel nacional lo están destinando para ellos, por eso que siguen trabajando; pero al margen de esta situación las zonas que se deben respetar, como lo fue la motivación de nosotros como concejales desde su inicio que no estamos de acuerdo con el informe técnico, por tal razón debemos agotar todas las instancias, debemos hacer una consulta,

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enviar un oficio a esta institución, para que nos respondan si se ha hecho o no con las solemnidades que exige la ley, y a partir de ahí tomar una decisión general y seguir interviniendo, yo sé que Ponce Enríquez está interviniendo, pero nosotros hemos estado a la expectativa de que nos contesten, a lo que creo que si queremos una respuesta tenemos que estar exigiendo una y otra vez; el Asambleísta Montgomery Sánchez, quien estuvo a cargo de la comisión nacional, manifestó que en el mes de agosto va a presentar la respuesta de los documentos que se dejó , pero a la fecha aún no ha llegado nada, por esta razón no deberíamos dejar pasar el tiempo, y tampoco de dejar de intervenir en esas zonas que están consideradas como parte del cantón Pucará, y seguir permitiendo que se sigan dando estos inconvenientes, que de igual manera según la ley delimites no somos los encargados de resolver, para eso estuvo la Prefectura en su momento con los concejeros; pero ahora como autoridades cantonales tenemos que tomar una decisión, porque la gente luego nos van a juzgar por estar al frente del cantón, por eso es preferible pedir mediante un oficio de parte de todos los concejales. Una vez conocido el Octavo Punto, el Ilustre Concejo del GAD Municipal del Cantón Pucará, por unanimidad RESUELVE: enviar un oficio al Instituto de Cartografía Nacional, solicitando información sobre la actualización de la cartografía, en lo referente a los mapas que comprende el territorio del Cantón Pucará y Cantón Ponce Enríquez.- CUARTO PUNTO: Recepción de delegaciones y comunidades presentes.- Dentro de las delegaciones presente interviene el sr. Segundo Pesantez, morador de la Parroquia de San Rafael de Sharug, quien manifiesta que, quiere dar a conocer que en la barriada, se han hecho unas calles, y me parece que no cuentan con los estudios respectivos y año tras año van construyendo a su manera, esta es una preocupación de toda la barriada, por tal se ha venido para que ustedes como autoridades visiten el lugar, y ver qué es lo que podemos hacer, como también con la vía que queda frente a mi casa, era a nivel de la calle, ahora estamos quedando enterados con la subida que van haciendo cada vez que van lastrando, y nos preocupó ahora porque supuestamente ya van hacer el pavimento, entonces fuimos a hablar con el presidente de la Junta Parroquial, y él nos dijo que vengamos a hablar en el Municipio, para que de alguna manera puedan ayudarnos bajando esa calle porque está demasiado subida, por eso quisiéramos que nos hagan una visita para su verificación antes de que se haga esa obra con estudios, se haga con alcantarillado; en otro punto hay un tema que nos preocupa del pueblo de San Rafael, es que hay algunos señores que no respetan las leyes del municipio, hay personas que están construyendo sin venir a sacar un permiso, hay construcciones que se pueden ver que se están saliendo hacia las calles, entonces esto tiende a que todos lo hagan así, pero no se dan cuenta que se está dañando la imagen de San Rafael. Responde la señora Vicealcaldesa, manifestando que, se pueda coordinar con el concejal Jorge Berrezueta, para que se baje con el equipo técnico y se haga esa verificación, antes de que se inicie el tema del asfalto; y en el tema de las construcción esperemos que ya cuando este la ordenanza de uso y ocupación del suelo, se podrá ya con esta ordenanza aplicarse el tema de demoliciones y no podrá haber reclamo alguno; a pesar que la gente sabe lo que la ley nos exige, pero lamentablemente no hacemos caso. Pide la palabra el concejal Adrián Berrezueta B, manifestando que,

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tomando el punto del asfalto sería bueno de trabajar ordenadamente con el compañero presidente de la Junta Parroquial, al igual con la Prefectura, para verificar el proyecto porque no es justo que se asfalte donde no hay alcantarillado, a futuro se tendría que romper para hacer el alcantarillado, por eso fuera bueno coordinar esta situación, así como se lo hizo con el adoquinado quedando bien hecho, para esto fuera bueno reunirnos con los técnicos y el presidente de la Junta y verificar, porque quienes van a ser perjudicados van a ser la ciudadanía, y de esta forma no cometer lo que pasa en otras ciudades, como en el caso de Machala que hacen las calles de primera para luego estar rompiendo para hacer adecuaciones de dotar de alcantarillado y red de agua potable; por esta razón hagamos el acercamiento con el presidente, y los técnicos y de esta manera madurar la idea. Responde la señora Vicealcaldesa, manifestando me parece bien esa idea, porque si bien es cierto estamos acostumbrados a hacer obras, pero a veces no vemos lo primordial, se hace veredas, vías, pero no se hace lo que es fundamental como lo es el alcantarillado, y luego tenemos que romper para hacer la obra. Interviene el concejal Jorge Berrezueta B, manifestando que, se ha estado conversando sobre estos temas de línea de fábrica, y el trabajo del graderío con Don Enrique Rubio, y se quedó en ir a ver esta situación el día jueves, como también se va a hacer el recorrido a la vertiente para la comunidad de Dagnia, con el Ing. Byron Piedra y el Ing. Diego, pero habiendo la invitación para la asamblea del día jueves se complicó, pero habrá la posibilidad de replantear eso la fecha, y a su vez ver la disponibilidad de tiempo del Presidente de la Junta, para que el también este, de esta manera se coordinó con el presidente de la junta realizar la visita para día hoy a las cuatro de la tarde. Interviene la señora Nancy Berrezueta, Jefa Política del Cantón Pucará, quien manifiesta haber dejado un oficio al señor Alcalde, solicitando y al ser de conocimiento de todos ustedes hay un derecho de agua que está a nombre de la Jefatura Política, la misma que está en deuda de consumo desde el año 2010, a lo cual considero que no es justo que mi persona tenga que pagar esta deuda, es más nosotros como Jefes Políticos no manejamos presupuesto, por esta razón no podría pagar un consumo de agua, por esta razón presente un oficio pidiendo de ser posible sede de baja ese rubro, para que luego pueda pasarse mediante un comodato a nombre de la policía, ya quienes consumen son ellos; siempre he estado hablando con el señor Alcalde, de que por favor no se les corte el agua, porque al hacerlo ellos pasaran un informe a sus jefes superiores y procederán a retirase, y los perjudicados van a ser la ciudadanía, a lo cual creo que ya es tiempo que se dé solución a esto. Responde la señora Vicealcaldesa, manifestado que, si es un tema que también tenemos conocimiento desde hace mucho tiempo, a su vez le pregunta a la señora Jefa Política, si ya ha hecho el acercamiento con el Jurídico. Al respecto la señora Jefa Política, manifiesta que, si se ha reunido con el doctor, a lo cual él me dijo que se puede dar de baja estos valores, y para luego poder hacer un comodato, porque hace tiempo la policía consiguió el comodato dado en años anteriores, pero lamentablemente es totalmente ilegal, ya que no está hecha ante un notario, y con ese comodato no podemos hacer nada, más bien tendríamos que volver a hacer otro comodato, ya que esta casa cívica es del municipio. Pide la palabra el concejal Edison Chávez G, manifestando que, se tiene conocimiento desde cuando fui comisario, ya el

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problema del agua seguía, se conversó en ese entonces con el señor Alcalde, porque el título de crédito tiene a la Jefatura Política, y no es para la Policía Nacional, a lo que considero que la policía si pueden pagar porque están utilizando, tienen recursos, pagan de la energía eléctrica; al margen del comodato existente este o no bien hecho, tendría que buscarse la solución, o darse de baja para que la deuda no se siga acumulando; y en el otro tema del comodato, hay que hacer uno nuevo pero garantizándose que la policía, comisaria y jefatura política, tengan una estabilidad allí, porque el origen de creación de esta casa cívica, fue para esas instituciones. Para tratar este tema la señora Vicealcaldesa, solicita la intervención del Jurídico. Acto seguido interviene el Ab. Jovanny Abarca, Asesor Jurídico, manifestando que, según lo que me comento la señora Jefa Política, que la casa había sido declarada como casa cívica, por esta razón considero según mi criterio que sería de dar de baja dichos valores hasta la presente fecha ya que la competencia del agua es del municipio, más aún porque es una casa cívica, y luego de ver si se firma un comodato con la policía. Luego se pide la presencia de la Ing. Patricia Reyes, Directora Financiera. Acto seguido interviene la Directora Financiera, manifestando que, es bueno tener un criterio jurídico, porque ellos manejan esta parte, sin embargo, quiero que se tome en consideración algo, que estos problemas se suscitaron antes, primero porque no se llevaba un registro o sistema de donde se daban los medidores, antes se daba a quien, pedida, y ahora dentro del catastro está a nombre de la Jefatura Política, por tanto, hay un consumo que es legal porque se está ocupando el agua. Pide la palabra el concejal Jaime Molina C, manifestando que fuera bueno revisar el origen del título, ya que alguien tuvo que responsabilizarse; pero ahora hay que ver la otra situación sobre la imposibilidad de que la municipalidad pueda cobrar, porque la acción misma tiene una acción coactiva. La señora Vicealcaldesa, manifiesta que fuera bueno ver jurídicamente, la solución de este problema sin perjudicar a las dos partes, y según lo que manifestó el Síndico, si hay como proceder con baja de dichos valores, entonces hagámoslo, y realizar el nuevo comodato con la salvedad para que cubran también el consumo del agua. Finalmente interviene la comisión de un grupo de ganaderos de Pucará, quienes hacen llegar un oficio que es dado lectura por secretaria, de fecha 24 de octubre de 2017, dirigido al Señor Alcalde, Rogelio Reyes Delgado, quienes solicitan se les apoye con la maquinaria para que se haga la rectificación de unas curvas y limpieza respectiva desde el carretero que va a la comunidad de Chiguan a Chocaral; oficio suscrito por la Señora. Nancy Espinoza Reyes; presidenta, señora Narcisa Pesantez Rodríguez; vicepresidenta y el señor Segundo Berrezueta Delgado; secretario. Responde la señora Vicealcaldesa, manifestando que parte de nuestra maquinaria se encuentra trabajando, hay una máquina que esta más de quince días dañada, a su vez quiero darles a conocer que el día de hoy estoy encargada de las sesión, como concejales podemos sugerir que se pueda dar apertura a esta petición, para la rectificación de la vía, más bien queda como compromiso de mi parte conversar con el Alcalde para darle a conocer su solicitud, como se ve también que se ha ingresado por secretaria; no sé si ustedes conversaron de este asunto con el Alcalde. Acto seguido toma la palabra la señora Nancy Espinoza Reyes, contestando a la inquietud de la señora Vicealcaldesa, quien le da a conocer que, en días anteriores se conversó con el señor

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Alcalde y él nos ofreció, manifestando que cuando la maquina este en Chiguan, y como ahora está por la zona queremos aprovechar que de ahí no más nos dé para ir hacia abajo. Interviene la señora Vicealcaldesa, manifestando que una vez que ustedes ya han hecho el acercamiento con el Alcalde, yo también le voy a pedir al Alcalde para que se pueda atender lo solicitado e interceder por ustedes, los señores concejales también van a estar de acuerdo; pero como les digo la decisión es del señor Alcalde.- QUINTO PUNTO: Aprobación del acta anterior.- Al respecto la señora Vicealcaldesa, dispone a los señores concejales revisar el Acta No. 0042-2017, de la sesión ordinaria de fecha jueves 19 de octubre de 2017; y, de existir alguna observación la presenten, caso contrario presentar una moción para su aprobación.- la señora Vicealcaldesa , manifiesta que una vez revisada el acta eleva a moción para que se apruebe el acta No. 0042-2017, respalda la moción el concejal Jorge Berrezueta B. Al no existir otra moción, se somete a votación obteniéndose: concejal Adrián Berrezueta B; voto a favor, concejal Edison Chávez G, voto a favor; concejal Jaime Molina C, voto a favor con la siguientes observación: que se incluya la contestación que da el señor Alcalde, según mi intervención en lo referente a la utilización de la escombrera en el centro cantonal; Alcalde Rogelio Reyes D; voto en blanco.-SEXTO PUNTO: Conocimiento, Análisis y Resolución en Segundo Debate de la Ordenanza que Crea y Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana Del Cantón Pucará. Para tratar este punto interviene el concejal Edison Chávez, manifestando compañeros, creo que fue un error de mi parte el solo reunirme con el Doctor, a lo que creo que la comisión de seguridad deberíamos habernos reunido para analizar, esa era lo propuesta que como comisión podernos reunirnos el día lunes, para tratar de hacer las averiguaciones pertinentes, sin embargo antes de analizar este punto y para el segundo debate, me permito decir que se conversó con el Doctor Jovanny y le pregunte si es que se había hecho las averiguaciones que menciono el concejal Jaime, y leyendo el acta no solo se está diciendo el tema presupuesto, si no también si se puede hacer en diferentes zonas, por las realidades, factores y tipos de inseguridad; ayer con el Doctor se analizó y se realizó las observaciones a la ordenanza, e incluso el cambiar los actores de conformación de la asamblea general de autoridades, actores sociales, se eliminó a los que no estaban dentro del Cantón y dejamos los que realmente puedan darse; ustedes pueden observar en la copia de la ordenanza, que las señora secretaria les ha facilitado, las observaciones que están resaltadas con rojo son las que consideramos lo que no deben estar, y las subrayadas con verde son las que están consideradas para que queden, y en el resto no se realizó observaciones; a lo cual sugiero que al no ser muchos artículos ir revisando, para ir comprendiendo un poco más y como se dijo es una ordenanza que esta utilizada para la provincia, y simplemente la consulta que se hizo a la gobernación en el tema recursos no hay, y en el tema cantonal ver a quien se va a destinar la administración de este consejo de seguridad, para la cual se puso como una transitoria para que el Alcalde disponga a un técnico de la institución, quien este afín de acuerdo la ordenanza; para esto pediría señora Vicealcaldesa que se analice artículo por artículo, y al ser el segundo debate se necesita tener más opciones del concejo. Acto seguido la señora Vicealcaldesa dispone que por secretaria se de lectura el borrador de la ordenanza. Acogiendo cada una de las

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observaciones y sugerencias, quedando de la siguiente manera las observaciones realizadas: Art. 2.- La responsabilidad de la seguridad ciudadana corresponde al Estado nacional, de acuerdo a lo que determina la Constitución, Ley de Seguridad y COOTAD. a) Le corresponde al Estado el garantizar la seguridad y respeto de los derechos humanos conforme lo determina la Constitución y leyes respectivas. b) Le corresponde al alcalde como autoridad destinataria del voto popular y de la confianza de la ciudadanía: a. Promover la política pública de seguridad ciudadana, la asignación de recursos y la generación de una sinergia interinstitucional para atacar las causas que originan las inseguridades en su cantón. b. Crear el Consejo de Seguridad Ciudadana Municipal. c) Le corresponde al gobierno municipal la articulación de un plan de seguridad ciudadana en coordinación con la policía y la comunidad . Art. 3.- Créase el Consejo de Seguridad Ciudadana del Cantón Pucará, como un organismo especializado cuya función principal es la de planificar, estudiar, coordinar e integrar a los diferentes actores políticos, públicos y privados del cantón, para trabajar en materia de seguridad ciudadana; controlar y evaluar, para generar y recomendar las políticas públicas locales de seguridad y las acciones que debe desarrollar cada una de las Instituciones, en el marco del respeto a sus facultades y funciones establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y demás leyes pertinentes. Art. 4.- Coordínese con el Presidentes de las Junta Parroquial, dirigentes Comunitarios, de los Comités Pro-Mejoras, y Presidentes de las Juntas de Agua, la creación de los Comités de Seguridad Ciudadana, en las diferentes jurisdicciones del Cantón. Art. 9.La Asamblea General de autoridades del Cantón, es la máxima instancia de decisión en materia de seguridad y se constituye por los siguientes miembros: a) El/la Alcalde/sa del cantón, quien lo presidirá; a) El Jefe/a Político del cantón; como vicepresidente; b) El Comisario Nacional de Policía del Cantón; c) El Jefe/a o delegado del destacamento de la Policía Nacional acantonada en el Cantón; d) El Integrante o delegado de la Fuerzas Armadas, Base Militar Mollepungo; e) Un representante de los medios de comunicación del Cantón; f) El/a Presidente/a de la Junta Parroquial; g) Presidentes o delegados de las juntas o Comités de Pro-Mejoras; h) Presidentes o delegados de las Juntas de Agua del Cantón; i) Los/as representantes del sector educativo; j) Un/a representante del sector de Salud; k) El/a Jefe/a del Cuerpo de Bomberos; L) El/a representante de Consejo Cantonal de Protección de Derechos; m) Los representantes de las entidades religiosas identificadas; n) El/a Coordinador/a de Seguridad del Consejo de Seguridad Ciudadana de la provincia; o) Miembros del Consejo Cantonal (concejales); y, p) Otras instituciones y organizaciones sociales. Art. 11. - La Asamblea General de Autoridades tendrá sesiones ordinarias cada seis meses y extraordinarias cuando la situación así lo amerite o por decisión de las tres cuartas partes de sus integrantes, las sesiones se realizarán previa convocatoria del Presidente del Concejo, realizada por lo menos con ocho días de anticipación. Art. 12.- El quórum para las sesiones de la Asamblea será la mayoría absoluta, es decir la mitad más uno. En caso de que no contarse con el quórum necesario, se esperará un lapso de treinta minutos. En caso de persistir la inasistencia, la sesión se instalará con los miembros asistentes, las decisiones así adoptadas serán válidas y de cumplimiento y acatamiento obligatorio para todo el Consejo de Seguridad Ciudadana Cantonal. Art. 16.- Conforman el

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Consejo Directivo: a) El/a Alcalde/sa del Cantón, quien lo presidirá; b) El Jefe/a Político, como vicepresidente; c) El integrante o representante de las Fuerzas Armadas , Base Militar Mullepungo. d) El jefe o representante del destacamento de la Policía; e) Un/a delegado/a por la Junta Parroquial; f) Un/a delegado/a Comités Pro-Mejoras; g) Presidentes o delegados de las Juntas de Agua del Cantón; h) El Representante del Sector Educativo y Salud; I) El Comisario Nacional de Policía del cantón; j) Otros que la Asamblea crea conveniente. Al concluir el debate el Ilustre concejo por unanimidad RESUELVE: suspender el tratamiento de este punto dentro del orden del día, y remitir un oficio a la Gobernación del Azuay indicando que se ha tratado la ordenanza y no se ha podido aprobar en segunda y definitiva instancia, por la necesidad de recursos económicos para la ejecución de la misma, quedando en ser tratada en una próxima sesión, con análisis y más fundamentos que respalde la aprobación de esta ordenanza.- SÉPTIMO PUNTO: Informe de comisiones. La señora Vicealcaldesa dispone presentar los informes de actividades. Intervine el concejal Edison Chávez G, manifestando que, el informe de actividades lo pasara por escrito. Interviene La concejala Paola Bernaza B, manifiesta que, el informe de actividades lo presentara por escrito. Interviene el concejal Jorge Berrezueta B, manifestando que, el informe de actividades los pasara por escrito. Interviene el concejal Adrián Berrezueta B, dando a conocer que, el día jueves 19 en la tarde fui a un recorrido por el cementerio, se pudo observar que se está realizando los trabajos, y como mencione la vez anterior sería bueno que se respete un diseño y se vaya construyendo por partes, me parece que no se está respetando el diseño del cementerio, para lo cual sería bueno saber quién está a cargo de esta obra, como a su vez pedir a Planificación para que nos ayuden con un ejemplar o se nos dé a conocer siendo esto lo correcto. El día lunes 23 se acudió a Yunga Corral, donde se pudo observar que el estado del agua esta de pésima calidad, a lo cual también me supieron manifestar que los técnicos del municipio han quedado en bajar para hacer los arreglos del sistema de agua potable pero que hasta el día de ayer no han ido, sería bueno de ayudarle porque el agua está totalmente mala, y para que esa planta funcione como debe de ser, yo traje unas muestras, a lo que les puedo decir que el agua es mala, tiene un olor feo; luego de eso visite a la comunidad de Chilca Playa, junto con los moradores del sector estamos realizando un escenario, en donde les estoy apoyando con el diseño y algunos materiales; después fui al centro de salud de Chilcaplaya, en donde se pudo observar que están haciendo el enlucido y fundido del piso que es el pasillo, se dio una recomendación a lo cual dijeron que iban a hablar con el Ingeniero al respecto ya que el corredor está poniéndose el cemento, pero esta de uno a dos centímetros, si esto se pisa luego se triza, a lo cual sería bueno de cambiar todo esa parte del corredor, aquí iría unas cinco fundas más, al respecto luego iré a hablar con el Ingeniero y pasa el informe para que se haga un trabajo correcto en el centro de salud. Luego visite a la comunidad de San José de Guanduyacu, en donde me reuní con Don Arcesio Tigre, me supo manifestar que varios años vienen pidiendo que se les ayude en frente de la casa comunal con la cubierta, y que en la reunión que han tenido sobre el presupuesto participativo han priorizado eso, yo creo que si se pone en el presupuesto participativo se debería cumplir y no crear falsas expectativas, razones por las cuales

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considero que se apoye a esta comunidad, y más aún porque ellos manifiestan que no se ha hecho ninguna obra para esa comunidad. Interviene el concejal Jaime Molina C, dando a conocer que, que el día viernes salí a la ciudad de Cuenca y pase por el Consejo de la Judicatura, en donde fui averiguar sobre la situación de la creación del juzgado y me decían que no había ningún aviso oficial de parte provincial y zonal. El día de ayer estaba por aquí, en donde se pudo escuchar algunas conversaciones de algunos habitantes de la enramada, estando ahí el suegro del Comisario Nacional, el señor Hermel Pesantez, a lo cual solicitaban a la municipalidad con el lastrado y mejoramiento del camino, puesto que está bastante dificultoso transitar, así mismo una chica Reyes de Huasipamba, manifestaba que los fletes de los corros están queriendo cobrar entre $40,00 a $45,00, dependiendo la urgencia que se presente, por lo que solicitaban el mejoramiento de la vía; en otro de las cosas Don Vicente Redrovan, a mí no me manifestó sobre la situación del techo, sino más bien sobre la legalización del terreno, para hacer la cancha y las casa comunal, y de lo que ellos necesitan es la expropiación del terreno, construcción de la cancha, y la casa comunal en esa misma área, puesto que en la parte baja representa mucho peligro ya que está en una curva y a más de eso con la vía que no hay a donde más ensancharle para estacionamiento. En otro tema y me hubiese gustado que esté presente el señor Alcalde, para saber sobre la legalización del sitio en donde esta entablada la cancha, a lo cual se hizo con la finalidad de una permuta como parte el terreno donde se ocupó para el escenario, a lo creo que hasta ahora no se legaliza y sigue pasando el tiempo, ya a nosotros nos falta poco para salir, por tal razón me gustaría que se ponga en ese terreno más énfasis para que se deje legalizando y no dejar problemas, e igualmente con lo de Vinicio Espinoza, al ir a la mecánica nuevamente me menciono sobre la situación de que pasaría con el terreno, que se le ha expropiado pero no ha habido ninguna respuesta, manifestando que ni me van a pagar, ni tampoco me dejan construir. En el tema de Don Segundo Pesantez, según lo que expuso el día de hoy me parece preocupante cuando los ciudadanos pensamos o piensan que de alguna en construir ya sea en parroquias, cantones, comunidades, pero debe de ser en forma ordenada, y según lo que manifestaba que cuatro familias habían construido a su manera, y que de alguna manera están dañando el ornato de las calles, creando comentarios de los otros vecinos de que si les dejaron a ellos yo también voy a construir; me permito en relación a esto compartir de un curso de uso y ocupación del suelo, se manifestaba en lo referente a las líneas de fábricas, casa que no se construía con esta línea de fábrica avía la posibilidad de demolerle, y a su vez la perdida de la casa , ahí compartiendo criterios jurídicos y técnicos la acción de construir casas sin líneas de fábrica se someten a un efecto de prescripción donde la municipalidad tiene un tiempo perentorio para reclamar estas acciones de incumplimiento de línea de fábrica, y si pasa ya un tiempo de cinco años la acción prescribe y luego ya no hay como demoler la construcción , si no es con indemnización al propietario; entonces estas son circunstancias a las que sería bueno de actuar. En otro tema, la señora Marlene Reyes, moradora de Huasipamba el Mirador, manifestó que habían tenido la visita de algunos técnicos del Gobierno Provincial del Oro, quienes les han dicho que próximamente están por aperturar una vía que llegue hasta las ruinas

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11 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 24 DE OCTUBRE 2017

arqueológicas de Huasipamba, alegando de que ese terreno está abandonado y que les pertenece al Oro, y que este año posiblemente ingresan con el tractor con la vía hasta la enramada, desde la Soledad y Nueve de Octubre, y que ese terreno lo van a priorizar como turismo para el Oro; alguna vez le había pedido al señor Alcalde que se dé un poquito de atención con el topógrafo para que se de limpieza e identificar esta situación porque es posible que intervenga con el tractor y le puedan destruir esa zona, por esta razón pediría que se pueda enviar al técnico de turismo y se tome en consideración , se pueda identificar y señalizar poniendo ruinas arqueológicas Huasipamba del cantón Pucará para que de esta forma se identifique que le pertenece a nuestro cantón. OCTAVO PUNTO: Informe del Alcalde. -Al no existir informe por escrito, se dispone continuar con el siguiente punto. - NOVENO PUNTO: Clausura.Al agotarse los puntos del orden del día, La señora Vicealcaldesa Paola Bernaza B, agradece la presencia y participación en esta sesión; y siendo las 14h00 se da por clausurada la sesión. Para constancia firman en unidad de acto, la señora Vicealcaldesa y la suscrita secretaria que Certifica. - Lo Certifico. -

Tlga. Paola Bernaza B. ALCALDE

Ab. Jhoanna Berrezueta P. SECRETARIA

RAZÓN: Siento como tal, que el acta que antecede se aprobó en la sesión ordinaria desarrollada el día martes treinta y uno de Octubre del dos mil diecisiete, sin observación algún.- lo certifico.

Pucará, 01 de noviembre 2017.

Ab. Jhoanna Berrezueta P.

SECRETARIA G. DE CONCEJO.

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