1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL 19 DE OCTUBRE 2017

ACTA No. -:0042-2017: En la Ciudad de Pucará, Provincia del Azuay, a las 14h56 del día jueves diecinueve de octubre del año dos mil diecisiete, en la Sala de Sesiones del Edificio Municipal, se reúne el Ilustre Concejo Cantonal, previa convocatoria realizada por el señor Rogelio Reyes D, Alcalde del cantón Pucará, con la finalidad de llevar a cabo la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, para tratar el siguiente orden del día: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Constatación de quórum; Instalación de la Sesión; Aprobación del orden del día; Recepción de delegaciones y comunidades presentes; Aprobación del acta anterior; Conocimiento de la Resolución Administrativa No 00102-AL-GADMP-2017, suscrita por el Señor Alcalde Rogelio Reyes Delgado, con fecha 13 de octubre de 2017, Traspasos de Créditos; 7. Conocimiento, Análisis y Resolución en Primer Debate de la Ordenanza que Crea y Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana Del Cantón Pucará; 8. Informe de comisiones; 9. Informe del Alcalde; 10. Clausura. DESARROLLO. PRIMER PUNTO: Constatación de quórum. - El señor Rogelio Reyes D, Alcalde del Cantón Pucará dispone mediante Secretaría se constate el quórum, encontrándose presente el señor Rogelio Reyes D., Alcalde; y, los señores concejales: Tlga. Paola Bernaza B; Arq. Adrián Berrezueta B Ab; Edison Chávez G; Prof. Jorge Berrezueta B; Ab. Jaime Molina; existiendo el quórum reglamentario para proceder con la sesión.- SEGUNDO PUNTO: Instalación de la Sesión.- El señor Alcalde, saluda y da la bienvenida a los señores concejales y delegaciones presentes, agradeciéndoles por su participación en esta Sesión de Concejo, de esta manera deja formalmente instalada la sesión.- TERCER PUNTO: Aprobación del orden del día.- El señor Alcalde pone a consideración de los señores concejales el orden del día planteado. Interviene el concejal Jaime Molina C; manifestando que en virtud con los documentos adjuntos conforme a la convocatoria y en concordancia con la misma, por lo que eleva a moción para que se apruebe el orden del día. Apoya la moción la concejala Paola Bernaza B., Al no existir otra moción se somete a votación siendo aprobada por unanimidad de todos sus miembros. - CUARTO PUNTO: Recepción de delegaciones y comunidades presentes. - Al respecto el señor Alcalde da paso a las delegaciones presentes para que hagan uso de la palabra. Intervine la señora Rosario Berrezueta, manifestando que, se le apoyé con el muro a lado de su casa. Responde el señor Alcalde que, se revisara si se le pueda ayudar tal vez con material LIBRO DE ACTAS 2017

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pétreo, y a su vez con los técnicos para revisen y se vea que se puede hacer allí. Interviene el señor Manuel Jesús Guamán Saraguro, presidente de padres de familia de la Escuela Alcibíades Amoroso Bernal de la comunidad de Limones, solicitando que, se le apoye con arcos para la cancha de la escuela, ya que en estamos próximos a que se dé inicio las jornadas deportivas, a su vez servirá para toda la niñez; por esta razón quisiera que se nos dé respuesta para que a su vez yo poder comunicar en la reunión a los padres de familiay miembros de la comunidad. Al respecto el señor Alcalde expresa las debidas felicitaciones por la gestión que están realizando, como a su vez por la gestión que realizo ante los chinos, y como gobierno municipal también se apoyó y se logró hacer la cancha, ahora con respecto a la solicitud de los arcos se autorizó para que se hagan los arcos, para luego hacer la entrega respectivamente, esperando que todo vaya bien, los arcos dentro de unos ocho días se entregara. Interviene el señor Gonzalo Cedillo, Miembro del Consejo Consultivo de Adultos Mayores, manifestando que, quisiera saber una respuesta sobre el oficio que deje en una sesión, de que si se dio acogida o no y que es lo que se puede hacer, para la intervención de la casa residencial de los adultos mayores, para que se puedan atender ya que hay la necesidad al existir bastantes adultos mayores, por tal razón mi inquietud es saber si aprueban mi donación del terreno para que tal vez se intervenga para esos fines. Responde el señor Alcalde que, con respecto al Centro Gerontológico hoy se conversó con el representante de la fundación Ser, en donde anteriormente nos decía que el municipio pueda asumir, pero ahora dice que todavía hay la posibilidad de poder quedar ellos mismo, ya que están haciendo las respectivas gestiones buscando los recursos, ahora se está planteando conjuntamente con la Fundación Ser poder ampliar, ya que ya existe infraestructura, espacio, terreno, a lo cual se podría ver su donación del terreno con otras miras o en otro ámbito; al igual en estos días se está analizando el presupuesto a regir al próximo año, y ahí se podría ubicar más recursos para atender a los adultos mayores, sabiendo que hay bastantes que están siendo desatendidos e incluso por sus familiares, más bien le damos las gracias por su donación, para lo cual como le manifesté anteriormente que podremos utilizar para persona con discapacidad, siempre esto sería en función de los recursos. Interviene el señor Manuel Valverde, presidente del canal de Riego Unión y Progreso, quien manifiesta que, viene con una inquietud con respecto a que se tiene una vegetación en donde nosotros captamos las aguas de riego, y que es en beneficio de todo el cantón ya que de esa agua nos nutrimos la mayor parte del cantón, a lo cual yo quisiera que se nos ayude ver como declarar como una área protegida, porque lo digo señor Alcalde y señores concejales, tenemos una vegetación demasiado virgen y están comenzando a hacer trabajos y al hacer estos trabajos ustedes saben se van retirando las aguas, ya no se almacenan como debe de ser. Al respecto el señor Alcalde responde que, en este tema efectivamente si se ha venido trabajando, es más dentro del presupuesto para el próxima año se pondrá un poco más en el tema ambiental, dándole más prioridad, áreas que necesariamente es bueno fortalecer, y por supuesto seguir fortaleciendo con la gente y propietarios, también se recorrió con miembros de la Base Militar e hicimos allí una limpieza, e inclusive con la señora Vicealcaldesa se hizo una integración de jóvenes, en donde se involucraron, también se ha

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conversado con la Base Militar para que el ganado, caballos, que al ver si están cerca ellos nos ayuden controlando, también se conversó con algunos dueños del ganado, de caballos para que vayan retirando y asuman con responsabilidad, esperemos que para el próximo año se converse con los dueños y en base a la ordenanza que en los próximos días se aprobara, y de acuerdo a esta se ira socializando para que la ciudadanía conozca, para que no sigan cometiendo alguna infracciones al medio ambiente. Acto seguido pide la palabra nuevamente el señor Manuel Valverde, manifestando que, me refería a la parte donde nosotros captamos el agua en la zona de San Luis -Quinuas, en donde el señor Redrovan ahora está cultivando y tratando para siembras, ahí está una montaña virgen, toda esta zona está llena de monte, ahí está toda la riqueza natural. Al respecto el señor Alcalde manifiesta que, se va a envíar al técnico de Gestión Ambiental, Ing. German Córdova para que haga el seguimiento correspondiente y pueda conversar con los propietarios. Interviene nuevamente el señor Manuel Valverde, manifestando que, nosotros ya tenemos una oferta de ustedes ya tres años, sobre el Alcantarillado de darnos haciendo un estudio, ahí señor Alcalde tenemos contaminación, ahí viven familias con niños, toman de las vertientes agua los animales, los pozos sépticos ya están saturados yendo a las vertientes, y yo soy el que está recibiendo todo eso ya que me encuentro bajo de todos, a lo cual señor Alcalde quisiera que nos diga si va a dar o no esta interviene. Responde el señor Alcalde que, es difícil dar respuesta de la noche a la mañana, se está considerando hacer para el próximo año, siempre hay nuestro compromiso de atender en la cinco de Agosto, Jalococha, La Florida y parte de Manzanilla, para lo cual solicito un poquito de paciencia. Luego interviene el Señor Nicanor Chávez, manifestado es para saber sobre la petición y lo que se quedó sobre el canal de Riego, ya que ahora hay los informes del avaluó exacto del costo de la afección, esperemos que en este año se pueda solucionar, nosotros hemos acudido a los organismos a los cuales les competen en cuestión del agua; ahora les pasaría a ustedes el respectivo informe que hizo la municipalidad para que usted tenga conocimiento del valor y para que el municipio pueda apoyar, esperando señor Alcalde y señores concejales que esto se pueda dar de manera favorable, y a su vez que el Ministerio de Obras Publicas también sepan que es lo que hay que hacerse en esa obra, y como también esperando que haya el apoyo de la compañía FOPECA. Responde el señor Alcalde, manifestando que, por parte del Ministerio van a ver cómo sacar los recursos para poder atender, ya que esto lo están tomando como prioridad, en el recorrido que se hizo se le mostro de dos diferentes ángulos el problema, entonces ellos se comprometieron y hoy inclusive llevaron otro informe para ya canalizar los recursos y atender a la brevedad posible, va por buen camino el apoyo de Ministerio, y a lo mejor nuestro aporte seria la mano de obra no calificada, parte técnica y si se necesita ripio, arena, se podría dotar también, pero como comunidad también se tiene que ayudar con la minga como contraparte. Interviene la concejala Paola Bernaza, dando a conocer que se conversó con los técnicos el día de hoy, sobre el canal de riego Virgen del Rosario, ya se les facilito el informe, ellos ya conocen ahora sobre el tema del costo del canal, van a conversar con el señor Director y con el Ministro para que autoricen e intervengan directamente el Ministerio. Finalmente intervienen la comisión del Distrito de Salud

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01D03 Santa Isabel, interviene como parte de la comisión la señora Directora, Dra. Eva Astudillo, quien agradece por el espacio que se nos ha brindado, y a su vez quiero dar a conocer que nosotros trabajamos de manera articulada con los Municipios y el día de hoy hemos venido a presentarles una propuesta de nuestros trabajo que es los GADs Saludables, esta propuesta es un trabajo intersectorial, si bien es cierto y conocedores de su gran espíritu de colaboración y a su vez aplaudo el hecho de que ustedes tiene el 68% de agua saludable, agua potable, que es un gran alcance en comparación con otros cantones, eso implica que ustedes están al tanto con el tema de la salud de su comunidad como tal, este esfuerzo que están haciendo es muy valorable, la salud como tal no es la ausencia de enfermedades, si no va más allá de eso, nosotros como ministerio tenemos que articularnos con los Municipios, quienes nos ayudan de proveer de agua segura a la comunidad, espacios verdes donde nuestro niños puedan jugar, saneamiento ambiental; es por eso nosotros hemos venido con esta propuesta para hacerles partícipes de lo que es el GAD saludables, la misma que va a ser socializada el 25 de este mes , y para esto quiere dar paso a la Dra. Angelita García, quien nos va a ayudar con la socialización sobre de lo que es los GADs saludables. Acto seguido interviene la Dra. Angelita García, quien hace la presentación del tema GADs saludables, mediante la presentación en PowerPoint. Presentación que es parte inherente se está acta. Interviene la concejala Paola Bernaza, dando las gracias al equipo que está presente del Distrito de Salud, y por la invitación que nos hacen para formar parte de este proyecto, si bien es cierto los GADs somos la parte estratégica porque conocemos la realidad, conocemos las comunidades, estamos más cerca de nuestra gente, sabemos cuáles son las enfermedades más frecuentes que hay, sabemos de la contaminación que existe en cada una de las comunidades, y creo que es un factor clave el poder fortalecer el trabajo, ya se ha venido trabajando como GADM con ustedes, en temas como mejoramiento de infraestructura, se ha facilitado el tema de transporte para que los médicos puedan movilizarse a distintas comunidades; nos gustaría también estimada Directora ir fortaleciendo en el tema de los médicos, ya que en nuestro Cantón tenemos ese inconveniente, y la gente se nos acercan y lo hacen porque somos las autoridades y somos quienes estamos al frente representándoles, por esta razón fuera bueno cubrir estos espacios de faltante de médicos y se pueda brindar un buen servicio a la ciudadanía. Interviene el señor Alcalde, manifestando que, estuvo brillante la exposición, y ante todo como gobiernos locales siempre pensando en el tema salud, y por eso gracias por reconocerlo, y seguimos empeñados en seguir en el tema de agua potable, alcantarillado, y que bueno que hay estos espacios de coordinación para ir conociendo en que es lo que podemos mejorar, se sabe que hay algunos temas que hay que ir puliendo, y más aun esperando que como Directora nos pueda apoyar con algunas necesidades de los centros de salud, en este caso con los baños del centro de salud de pucara, hay que ir mejorando, no sé si hay que romper porque me parece que es un tema interno; esperamos ir mejorando y sobre todo seguir con esta comunicación que es importante, nosotros siempre a la ordenes dentro de lo que esté a nuestro alcance y seguir apoyando. Interviene la señora Directora, manifestando que, les vamos a poner en contacto con la Dra. García para ver si se puede firmar una carta de Compromiso o intención, frente a la

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necesidad de fomentar lo que es GADs saludables, para esta carta de intención nos va a acompañar nuestro compañero coordinador Zonal el Doctor Oswaldo Suarez, simplemente es articularnos como tal para mejorar las condiciones, el único objetivo es mejorar las condiciones de salud de nuestra comunidad, nosotros como salud no defendemos ninguna bandera política, más bien estamos preocupados por mejorar la condiciones de vida, por esta razón queremos trabajar con ustedes, más bien se tiene programado ya dar a conocer el día veinte y cuatro de Noviembre sobre la firma de la carta de intención, del proyecto GADs saludables, esto podría ser para el quince de noviembre. Pide la palabra el concejal Adrián Berrezueta B, manifestando que, se vio que se estaba haciendo los trabajos en Chilca Playa, y el día de ayer estuve por ahí, a lo cual considero que sería bueno que en el centro de salud Pucará, se intervenga en el baño ya que está en pésimas condiciones, no sé si haya la posibilidad de que se eche una mano, cambiando la cerámica, el inodoro por que no funciona. De lo manifestado por el concejal Adrián Berrezueta, da contestación la Dra. Sandra Arpi, manifestando que, lastimosamente usted sabe que contamos ya con un presupuesto definido del estado, por esta razón se ha tratado de trabajar de manera articulada con el señor Alcalde en Chilca Playa, y nos vamos quedando cortos en las dos instituciones, entonces hay otros proyectos que son mucho más urgentes, y que es ahora intervenir en el laboratorio, a lo que considero que paso a paso vamos llegando. -QUINTO PUNTO: Aprobación del acta anterior. - dentro de este punto el señor Alcalde dispone a los señores concejales revisar el Acta No. 0041-2017, de la sesión ordinaria de fecha jueves 12 de octubre de 2017; y, de existir alguna observación la presenten, caso contrario presentar una moción para su aprobación. El concejal Jorge Berrezueta B, manifiesta no tener observaciones por lo que eleva a moción para que se apruebe el acta No. 0041-2017, respalda la moción la concejala Paola Bernaza B. Al no existir otra moción, se somete a votación obteniéndose la aprobación por unanimidad de todos sus miembros.-SEXTO PUNTO: Conocimiento de la Resolución Administrativa No 00102-AL-GADMP-2017, suscrita por el Señor Alcalde Rogelio Reyes Delgado, con fecha 13 de octubre de 2017, Traspasos de Créditos.- Para el tratamiento de este punto el señor Alcalde solicita la presencia de la Directora Financiera. Acto seguido interviene la Ing. Patricia Reyes, dando a conocer que, dando cumplimiento al Art. 60 del COOTAD, se realizó traspasos de crédito y como ustedes saben el traspaso de crédito se hace entre grupos, áreas y programas, para esto se tomó en consideración algunos requerimientos de Obras Públicas, Comunicación, Secretaria General, entre ellas figuraba la adquisición de una computadora de escritorio, una portátil para secretaria, así también el Ing. de Obras Publicas pide que se realice un traspaso de crédito de la partida adecuaciones de la casa artesanal de Sarayuga por un valor de $4000,00, la partida denominada instalaciones, readecuaciones, montaje de exposiciones, mantenimiento y reparaciones de espacios y bienes culturales, por un valor de $4000,00, porque la partida número 7.3.08.11.37 solo permite hacer la adquisición de materiales de construcción, en cambio 7.03.04.25 permite hacer la adquisición del servicio, la idea es que se realice contratación de alguien para realización de este servicio; la idea es que un tercero realice estas adecuaciones, ya que el municipio no cuenta con trabajadores, y yo también solicito

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un aumento en cuanto a lo que es fletes y maniobras por $3500,00 y la partida materiales de aseo, ustedes saben del volquete blanco que se encarga de hacer el recorrido de residuos sólidos estaba paralizada más de un medio año, entonces se estaba utilizando esta partida y ya está llegando a su fin. Una vez dado por conocido este punto del orden del día, el Sr. Alcalde manifiesta se haga saber alguna observación, caso contrario se eleve a moción para su Conocimiento. La Concejal Paola Bernaza B; eleva a moción para que el Concejo Municipal del Gobierno Autónoma Descentralizado del Cantón, RESUELVA: dar por conocido la Resolución Administrativa No 00102-AL-GADMP-2017, suscrita por el Señor Alcalde Rogelio Reyes Delgado, con fecha 13 de octubre de 2017, Traspasos de Créditos, moción que es apoyada por el Concejal Jorge Berrezueta B. Sometida a votación siendo aprobada por unanimidad de todos sus miembros.-SÉPTIMO PUNTO: Conocimiento, Análisis y Resolución en Primer Debate de la Ordenanza que Crea y Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana Del Cantón Pucará.- El señor Alcalde manifiesta que, se hizo un acercamiento con el señor Gobernador, la idea era articular acciones y como municipios quedábamos ir trabajando para este mes, para ir analizando, revisando e ir aprobando cada uno de los GADs, el concejal Edison ya había trabajado con el Procurador Síndico, por lo cual pediría al Concejal pueda darnos a conocer más de cerca de lo que se trata. Acto seguido interviene el Concejal Edison Chávez G, manifestando que, este modelo de ordenanza se nos entregó hace tres semanas, y se nos invitó a socializar en la Gobernación, pero no se pudo acudir porque en ese día nos reunimos los concejales para tratar la ordenanza de desechos sólidos ; pero la ordenanza de seguridad se analizó con el Doctor, a través de diferentes criterios hemos hecho algunas observaciones, a lo cual yo no le veo complicada según mi criterio, pero hay algunos artículos que hay que analizar un poco más, en el tema de la conformación del comité Ciudadano, de los integrantes, por el hecho de que es un cantón que no cuenta con muchas personas , por cuanto no se puede formar con el número de personas como lo hacen los otros cantones; a lo cual yo sugeriría señor Alcalde y señores concejales que se apruebe en primer debate, ya que se tiene analizado cuales son los problemas, y para en un segundo debate analizar con más profundidad, por ejemplo aquí hay el apoyo que se tiene que dar económicamente, la forma de reunirse, el comité directivo, la asamblea general, que tienen ciertos tiempos, también dice que el director ejecutivo tiene que ser un Abogado, un Psicólogo, Antropólogo, pero hay que analizar en el tema de recursos, además que los recursos son los aportes de los mismos representantes, entonces son cosas que al momento se tiene inconvenientes; por esta razón como lo dije sugeriría que se apruebe en primer debate ya que se tiene ya analizado los problemas y para segundo debate buscar un mecanismos que es lo que se puede cambiar. Interviene el señor Alcalde, manifestando que, es una ordenanza que se tiene que trabajar a nivel de la provincia, es así que en ciertos cantones si hay más dificultades como en el cantón Ponce Enríquez, siendo más complejo, sin embargo nuestro deber y obligación es trabajar en beneficio de la seguridad de nuestro cantón haciendo lo que corresponda. Pide la palabra el concejal Edison Chávez, manifestando que, es una ordenanza donde establece el mecanismo de aplicación, en todos los artículos dicen elaboraran, crearan, planificaran, gestionaran, impulsaran formas

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de seguridad, y en la misma establecen una disposición transitoria en donde establecen que el concejo cantonal aprobara y después se creara un reglamento de aplicación a estos, por eso yo creo que el reglamento tendría que basarse en la realidad cantonal, entonces son directrices generales de lo que habla esta ordenanza y no me parece muy complicada, solo hay unos dos a tres artículos que hay que analizar, y ajustara a la realidad. Pide la palabra la concejala Paola Bernaza B, manifestando que tiene una consulta, que con el tema de la ordenanza nosotros cuando haya eventos públicos tenemos que intervenir en cuanto al plan de contingencia, permisos y cuál sería la intención de la aplicación de esta ordenanza, en qué vamos a intervenir como GADM. Al respecto el concejal Edison Chávez G, manifiesta que, hay autoridades que disponen o dan permiso, por ejemplo si hay un evento de 250 personas, el permiso da el comisario nacional de policía, pero superior a ese aforo de gente da la intendencia previo a un plan de contingencia que tiene que ser presentado a la Secretaria de Gestión de Riesgos para ser aprobada, notificar a la policía, por cuanto eso no ha cambiado y no va a cambiar la ordenanza, pero la elaboración del plan puede hacer el ejecutivo y que estaría dentro de sus competencias, y la intención de esta ordenanza seria en crear políticas de seguridad, la asamblea se tiene que constituir cada seis meses y obviamente proponer y analizar cómo está la seguridad del cantón, y el comité directivo es el que presentara los problemas, dificultades que suceden en su entorno y buscar satisfacer el tema de seguridad, como también hay un director ejecutivo quien deberá analizar los problemas y de cómo crear esa solución; este director deberá tener un título de tercer nivel y ese es un problema. Acto seguido interviene el Ab. Jovanny Abarca, Procurador Sindico, manifestando que, el tema de la ordenanza determina que tanto la asamblea, dirección ejecutiva realizar planes de acción, para tratar de mitigar las acciones y prevenir que no se cometan infracciones, y así también poder coordinar con las autoridades competentes, y como lo menciono el concejal Eddy, lo preocupante es como se va a conformar tanto la asamblea, el comité y dirección ejecutiva ya que no se posee de tanto personal, y más que todo por las competencia y las reuniones que hay que planificar, y a su vez debería depurarse para ver que actores sociales deberán participar para formar parte, mirando quienes existen con personería jurídica, para que el municipio pueda realizar los planes de acción, una vez conformados solo sería delegar las competencias a cada uno de los actores; y en el tema presupuestario hay que analizarlo, para ver si existen los recursos, y como el cargo es ejecutivo no se sabe que monto hay que asignarse. Acto seguido interviene el concejal Edison Chávez G, manifestando que, hay que analizar la conformación de la asamblea y que aún no se lo ha hecho, sabiendo que algunos presidentes de algunas comunidades no tienen legalizados los documentos, por esta razón se debería aprobar la ordenanza pero obviando este tema. Interviene el concejal Jaime Molina C, manifestando que, hay que ir considerando las tres zonas, porque no siempre van a tener los mismos problemas, y a su vez hay que considerar si ponemos como integrante a alguien de la zona baja hay que ver los gastos que le puede representar acudir a la asamblea, porque a reuniones que interesan a la comunidad por ejemplo por presupuesto no vienen, por esta razón fuera ver si se pueda crear una subcordinaciòn en la parroquia, zona baja, crenado articulación

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en ese sentido, tambié considero que dentro de los parámetros que se han debatido, como zonas, recursos, conformación, fuera bueno enviar un oficio a la Gobernación dando a conocer las observaciones y saber cómo se está pensando hacerlo y a su vez den el aval, porque si aprobamos la ordenanza para que luego no digan no va con eso o no es factible. Una vez debatido, analizado el punto, el concejal Jaime Molina C, manifiesta que, acotado a las sugerencias, observaciones en los diversos puntos y para que quede abierto la posibilidad de poder luego acotar alguna observación, y se trate el segundo debate previo a la respuesta que nos den.; considerándose estas sugerencias eleva a moción para que el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Pucará, RESUELVA: Aprobar en Primer Debate la Ordenanza que Crea y Regula el Consejo de Seguridad Ciudadana Del Cantón Pucará. Apoya la moción la concejala Paola Bernaza B. Al no existir otra moción se somete a votación obteniéndose la aprobación por unanimidad de sus miembros. OCTAVO PUNTO: Informe de comisiones.- El Sr. Alcalde dispone presentar los informes de actividades. Intervine la concejala Paola Bernaza B, dando a conocer que, el día lunes visite el centro de Salud de Chilca Playa, en donde se pudo observar que ya se había entregado los materiales, y en donde supieron enviar un saludo fraterno y un profundo agradecimiento por estar cumpliendo con este ofrecimiento; luego de eso se conversó con la gente de Tres Banderas, quienes supieron informar que no tenían agua ya una semana, a lo cual me comunique mediante una llamada telefónica con el Ing. Marco Oyervide, le solicite que envié al técnico para que lo revise el inconveniente, conversando ya con Rolendio manifestaba que hay manipulación en las válvulas , que la gente mismo está manipulando y este serrando, se sabe que hay tres casas que no les falta el agua, estas son de la parte de arriba, no se sabe quién será, ya se conversó con la comunidad para denuncien estas situaciones. El día martes asistí a la ciudad de Cuenca, en conjunto con la Ab. Jhoanna, Arq. Fernando Zhunio, en donde se participó del encuentro Territorial de la zona 6, de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial , Uso y Gestión del Suelo – SOT, en coordinación con AME, puedo decir que este espacio fue muy importante, el cual fue precedido por el Arq. Fernando Cordero, quien nos dio a conocer propuestas muy interesantes, aquí nos dejó muy en claro cuál es el papel de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, sabemos que son organismos de control , vigilancia de actividades económicas, sociales, ambientales y de servicio , el propósito del SOT es una institución que facilitaría a los GADs la autonomía y descentralización de tomar decisiones, y que de esta forma ninguna institución, rectorías nos den tomando las decisiones, los objetivos es que se respete los derechos de los ciudadanos y los pueblos, ellos también van a vigilar el habitad solidaria, vivienda solidaria, accesibilidad a los predios urbanos y rurales, temas de movilidad, espacios libres de equipamiento, patrimonios culturales, naturales, tema de rivera de los ríos, ambientes libres de contaminación; y también se enfatizó la equidad del reparto y beneficios en el tema de urbanización, se hablaba también que no se puede cobrar mejoras cuando no se las ha hecho o intervenido en una comunidad, sector urbano, rural, si no hemos intervenido en agua potable, letrenizaciòn, alcantarillado, por esta razón no podemos cobrar impuestos, a lo cual ellos van a estar bastante vigilantes, otro

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objetivo de ellos es ayudar a los organismos, y aún más a los GADs, para que cumplan con las disposiciones legales, y como último objetivo es vigilar con el tema de especulación; luego se acudió a las Universidades, para presentar el proyecto una navidad solidaria, se hizo los debidos acercamientos, les comento que hubo una buen apertura, tenemos casi prácticamente cubierto con todas las escuelas, siendo treinta y cinco escuelas con las que se va a trabajar con el tema de apadrinamiento, y estaríamos hablando de casi alrededor de mil trecientos niños/as; también se hablaba de hacer vinculación con las universidades, ya que los estudiantes nos pidieron el espacio, a lo cual creo que me parece que sería una ayuda para el GADM con esta vinculación, ellos decían que van a venir para el 27 al 28 de diciembre, quiere hacer chequeos médicos en odontología, psicología clínica, educativa, para esto el Arq. Fernando va a hacer el contacto para coordinar este evento, como también la facultad de Filosofía solicitaron realizar vinculación; les comento también se realizó acercamientos con una fundación eclesiástica, quienes están interesados en este proyecto teniendo la apertura. En otro tema se realizó el acercamiento sobre el tema del muro de la iglesia, este acercamiento se realizó con el gerente de CELEC, quienes nos van a ayudar con los materiales, y ya el resto sería con lo que se comprometió el GAD. Interviene el concejal Adrián Berrezueta B, manifestando que, el día el día domingo acudí a una invitación de las fiestas de Caligüiña, siendo participe de las mismas. El día lunes 16 estuve en la Unidad Educativa Pucará, se está trabajando en un proyecto conjuntamente con el señor Rector, se está realizando un trabajo para la construcción de unas cabañas, ellos están dando la madera y yo estoy realizando los diseños y dando la mano de obra. El día martes estuve en una reunión en la noche en la comunidad de Chilca Playa, me supieron decir que los trabajos en el centro de salud se están realizando con la comunidad, con el GADM, y el Ministerio de Salud, y que se iba a empezar a trabajar desde el día miércoles, los moradores también dijeron que están ayudando con dos peones. El día de ayer mediante una llamada del compañero Manuel de la comunidad de Limones, se comunicó que en la comunidad no hay agua y que solo algunas personas tienen, y que sería bueno revisar la planta de agua, a lo cual el compañero José iba a bajar para hacer la respectiva revisión. Luego interviene el concejal Edison Chávez G, dando a conocer que, el día martes se asistió al encuentro Territorial de la zona 6, de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial , Uso y Gestión del Suelo, en conjunto con la señora Vicealcaldesa, aparte de lo que manifestó la compañera, quería informar que, fue un espacio para que los Alcaldes, Concejales, expongan algunas situaciones al respecto, primero de las atribuciones de esta Superintendencia de Ordenamiento Territorial, pero también las realidades que pasan los cantones, ahí por ejemplo Nabon y San Fernando dijeron que las empresas eléctricas cobren a través de las planillas el tema de la recolección de la basura y cuerpo de bomberos, ellos decían que habían estado conversando con la empresa eléctrica desde hace dos a tres años, pero que no ha habido la apertura, el superintendente también manifestaba que Cañar tenían ese mismo inconveniente, a lo cual manifestaba que él tenía el contacto de con quien podíamos hablar y le facilito este contacto al Alcalde de San Fernando, a lo cual señor Alcalde sugeriría que antes de aprobar la ordenanza de desechos sólidos poder

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tener un audiencia con el Director de Centro Sur, para poder estar dentro de ese grupo de cantones que están solicitando; en este encuentro se expuso también sobre los temas de uso y ocupación del suelo, y cuáles serán los responsables de la administración, eso sí siempre y cuando a las competencias, por ejemplo si manejamos el uso de suelo, pero si hay una disposición Nacional hay que sujetarnos a esa disposición Nacional; también de lo que supe apreciar de lo que pretende esta superintendencia es tener un catastro actualizado de toda la realidad nacional, y en el registro del INEC, ellos querían tener y manejar un registro directamente de los datos de las personas; ya las demás observaciones de este encuentro se presentara por escrito de las cuales me parecen también importantes y que están acordes a la realidad de nuestro cantón. El día lunes se hizo un recorrido de manera conjunta con el señor Alcalde, se observó cómo se estaba trabajando en la vía Caligüiña, también en la zona de San Marcos, esperemos que la maquinaria vaya a los otros destinos que toca, porque si comienza el invierno no se va a poder arreglar, ni lastrar, esperemos que los operadores nos apoyen para poder llegar a las otras comunidades que hay el compromiso. Interviene el concejal Jorge Berrezueta B, informando que el día 13 de octubre, fui a dejar un archivo en digital en la Fundación Ayuda en Acción, en el sector la Unión, el mismo que contenía levantamientos planimetricos de la zona de Huasipamba, para hacer los estudios de riego, entonces ahí la fundación nos va a apoyar con ese trabajo y de esta manera evitar los deslizamientos que se han venido dando, ya que existe una falla geológica activa. El día 16 en el Departamento de Obras Públicas, se coordinó con el Ing. Patricio el disponer con un maestro para los trabajos en Guarumal, para los trabajos en la capilla; así mismo el Ing. Marco Oyervide estaba al pendiente de ir a San Rafael a colocar unas válvulas, para el mantenimiento del sistema de agua potable, pero no fue posible que fuera, por circunstancias de transporte , creo que están adoleciendo algunos departamentos, al cual sería de ver y tomar los correctivos necesarios; de igual manera manifestaba el Ing. Patricio que ya iba a llegar el material pétreo para el sistema de agua potable de la comunidad de San Sebastián. El día 17 se hizo una inspección al sistema de agua potable de la comunidad de Dagnia, se acudió en conjunto con los Ingenieros Byron y Diego Espinoza, de lo que se pudo ver es que en realidad si hay un problema bastante considerable, de que el agua en la captación ya casi no existe, en lo posterior nos encontramos con la presidenta del sistema de agua potable, quien nos decía que ya no pensemos en esa fuente, si no en la otra fuente que está un poquito lejos de la comunidad. El día de ayer 18 de octubre conjuntamente con el Topógrafo Enrique Rubio, y Juan Huanga se realizó un levantamiento planimetrico en el sector de Tullusiri en el área municipal donde será para la colocación de las baterías sanitarias que no hay disponibles, luego de ellos se trabajó en la colocación de puntos y líneas de fábrica justamente en la calle de San Rafael, donde hubo el accidente el día de hoy, más bien señor alcalde me permito sugerir que la maquinaria que se encuentra paralizada, por esta razón los compañeros maestros no tuvieron más que hacer de meter pico y las conciencias están ahora, más que nada ahí si es necesario que se realicen esos trabajos con maquinaria, para lo que fuera bueno alquilar una máquina, o esperemos que ya este

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habilitada la máquina del GADM. Finalmente interviene el concejal Jaime Molina C, manifestando que, el día lunes 16, estuve por la municipalidad conversando con algunos técnicos, en dónde el Ing. Marco Oyervide manifestaba que en algunas plantas de tratamiento faltan algunos trabajos, y que ya se había designado la culminación de los trabajos a algunos maestros, decía que José Reyes está en Quinuas, José Espinoza estaba para Deuta y Rolendo en la zona baja, de esta manera decía que se apunta para terminar los trabajos; también manifestaba que hay alguna plantas de agua potable que aún no están en función, porque no cuentan con energía eléctrica y que tienen que funcionar necesariamente con el cloril, de acuerdo a estas situaciones se consideraba ver cuáles son las plantas en las que está faltando energía eléctrica, para hacer una solicitud macro, verificando los requisitos previos, por esta razón sugeriría de ver cuáles de las plantas cuentan con la escritura y de las que se tienen ir agilitando los tramites a fin de poder cumplir con este requisito. El día martes se hizo una visita en algunos lugares donde la maquinaria está trabajando, a lo cual no sé si hay un técnico responsable, ya que por comentarios de la gente y se vio uno también el material que están votando en Caligüiña - San Marcos, no tenía piedras, no siendo el material que se coloca siempre, era una tierra, pero al decir los operadores si estaba bien; por esta razón fuera bueno que haya una persona que se responsabilice del trabajo realizado, porque al fin y al cabo son recursos de la municipalidad. El día de ayer se participó de la misa de posesión del nuevo sacerdote, siendo ahora el cura Marcos Cuenca, celebración que se hizo con diez sacerdotes, se pidió el apoyo de la comunidad, autoridades, con la finalidad de salir en adelante, manifestaba que la misma metodología de trabajo del sacerdote anterior se va a aplicar. El día lunes también se conversó con algunas personas en la municipalidad, con usuarios del canal de riego Unión y Progreso y Eloy Alfaro manifestaban sobre el paso de agua en el cementerio, me comentaron de que si pudiera haber la posibilidad de colocar un tubo provisional para el paso del agua, decían que si no durara mucho tiempo con la construcción del cerramiento del cementerio no habría problema, pero al no ser así se perjudicarían con el riego para sus sembríos, de lo manifestado ellos decían que iban a hablar con usted Alcalde dando conocer de esta situación; de igual forma algunos padres de familia decían que hay dos trabajos pendientes, uno es la elaboración de algunos juegos recreativos en la Unidad Educativa Pucará, en el bloque uno, y el otro pendiente era del arreglo o construcción del muro de contención del edificio de la escuela, manifestaban que dentro de ello tienen un valor referencial, que más o menos cuesta unos $8000,00 y que ellos tienen alrededor de unos $ 1600,00, y que habían ya hablado con usted señor Alcalde y que les había ofrecido el material pétreo, a lo cual manifestaban de donde pueden sacar los bloques y fundas de cemento, y que iban a ver si hay la posibilidad de pedir al Distrito, y como Distrito manifiestan que proyecto intervenido, proyecto que tiene que ser concluido, siendo una de las condiciones que ponen; en este mismo día se conversó con don Manuel Guamán, él decía que la vez anterior si le hubiesen dado los materiales, el mismo hubiese construido el muro, pero ahora decía que ya no goza de buena salud, y que le preocupa esa situación ya que yo me puedo ir, pero queda el resto de la familia, manifestaba que él ha dado la apertura para el

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ensanchamiento de la vía , pero con el ofrecimiento que se había hecho, pero que hasta ahora no se ha cumplido con tal ofrecimiento, por esta razón rogaba que se pueda dar la apertura y el apoyo de la construcción del muro para sostener la casa, y evitar el desbordamiento de la tierra. Se ha visto también que la compañía FOPECA está avanzando, pero hay algunos postes de alumbrado eléctrico que se están quedando fuera de la línea que tienen establecido como calzada, entonces si sería importante que se agilite la solicitud para que la empresa eléctrica haga de mover esos postes; al igual vale mencionar una vez más sobre la casa de manzano que valdría intervenir lo más rápido posible porque en cuestión de unos días la compañía va intervenir por esa zona; también se conversó con Floresmilo Mendieta, representante de padres de familia, sobre la salida de la Unidad Educativa del bloque dos, se haga frente a la casa de Doña Carmen Duran, ya que al estar ya lastrado y cuando este la vía va a ser bastante delicado ya que los estudiantes se conglomeran justos en la salida actual, y va a ser un poco peligroso con la vía asfaltada y más aún por la rapidez con la que van a cruzar los vehículos, y para poder prevenir seria de habilitar ese portón que hay al lado lateral, solo seria de adecuar el ingreso para que los estudiantes puedan acceder, porque llegan en camionetas los estudiantes y con facilidad puedan parquearse allí. En lo que se ha conversado también sobre los sistemas de agua potable y de riego seria de ver si se hace una ordenanza general, no para el cobro, si más bien para el mantenimiento y utilización, de las reservas de vegetación y en donde afloran las aguas, entonces fuera bueno incentivar a la comunidad a no utilizar esa vegetación, como lo hacen por ejemplo en San Rafael, Huasipamba , donde ellos habían pagado al dueño del terreno para que no use esa vegetación, acá también hay bastantes asociaciones de agua como Caligüiña, centro cantonal, entre otras, por esta razón fuera bueno que de alguna forma proyectarnos ir expropiando esos terrenos, siendo la única forma de cuidado, a lo que fuera bueno de los dos dólares noventa del cobro del agua, destinar unos veinte y cinco centavos para poder cubrir como municipalidad en algún momento las expropiaciones. De igual modo de un recorrido en la zona alta, con el concejal Eddy se vio que hay bastante siembra de pasto, toda la gente que tiene paramo se ha contagiado en tener yerba para la producción de leche, a lo cual sabemos qué lo que hacen es para poder mantener a la familia, pero hay otro factor importante hay que proteger esos paramos; se hablaba también sobre la explotación de las tierras blancas en Yuragallpa, y si se va a seguir explotando hagamos o veamos un método legal con la finalidad que recursos que salgan de ahí se fortalezca otra área que no se vaya a intervenir con la finalidad de mitigar de alguna manera cualquier daño; de igual manera se había pedido que se haga una reunión amplia o se comunique mediante la radio sobre los propietarios de terrenos que tengan en la zona alta, en el páramo, Nariguina, Quinuas, la Betania, a fin de poder determinar cuáles son los propietarios, se dice que hay zonas donde no tiene escrituras y no están legalizadas, al cual considero que de esas zonas que no están legalizadas la municipalidad haga un plan de gestión ambiental, para que luego se haga la adjudicación al municipio de esos terrenos que no tienen propietarios, a lo cual pienso que no va a ser tan difícil este proceso, porque la finalidad va a ser la protección de esas áreas. También ha habido

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habitantes con los que en estos días se ha estado conversando sobre Manzano, a lo cual don Manuel también abordo ese teme y también de San francisco quienes están pensando hacer los pozos sépticos, sobre todo acá arriba en San Francisco, a lado de la cuneta de la vía, a lo cual considero que son situaciones que no son convenientes, o apropiado, conversando con ellos decían no tener más terrenos, teniendo solo esa parte de la cuneta, e inclusive decían que iban a solicitar la máquina para hacer las excavaciones de dichos pozos sépticos, por esta razón fuera bueno de ver la posibilidad de ver tubería, porque alcantarillado si hay a lado de Don Wilfrido Chávez, entonces fuera bueno de ver la forma de poderle ayudar, y más al estar ubicados en una zona urbana, teniendo que tener servicios básicos, ya para luego no ser auditados por la superintendencia, porque tienen esa facultad de hacer respetar esos derechos de la ciudadanía. En lo que refiere en el tema de salud, en este semana había estado un solo médico, y había habido mucha gente, y Floresmilo ha tomado fotos, a lo cual ahora se ha implementado un nuevo sistema para ingresar los datos en el sistema y en físico, persona por persona, y la demora es aún más por el internet que el internet es muy lento, entonces el medico se ha estado demorando aproximadamente una hora por paciente, entonces eso proyectándose para dos médicos, solo han estado por ser atendidas 16 personas, y que las demás que regresarse o agendar para otro día; a lo cual la Doctora Patricia manifestaba que están haciendo pasar a más personas por emergencias, para que de esta forma poder dar un poco más de servicio; por la radio también manifestó Flores que como puede ser posible que un cantón no tenga los médicos necesarios para la atención. Y por último quisiera saber que si a lado de Pogllo está considerado como escombreras, porque hay personas que están botando, e incluso la Doña Berrezueta Herminia ha estado haciendo el alojamiento de tierra de la construcción que tiene, y si no está considerado eso fuera bueno regular, verificar si hay el consentimiento del dueño, como también ver si técnicamente es factible, porque según lo que hace la compañía FOPECA, la Prefectura, lo hacen con muros de piedras para su contención, y para poder alojar la tierra, y en este caso no se está haciendo nada, solo se está dejando tierra suelta, a lo cual crea que a futuro puede representar un problema, y conociendo también que hay una fuente de agua en la parte de abajo.-NOVENO PUNTO: Informe del Alcalde. - el Sr. Alcalde intervine manifestando: en lo referente a algunas inquietudes del concejal Jaime, en cuanto a la escombrera, los dueños una vez nos pidieron que hagamos un poco, la dueña nos dijo que hay bajarle un poco más, e inclusive yo le pedí que pueda cercar luego, obviamente el municipio da la línea de fábrica, porque si no lo están utilizando como público, y eso no está bien. En el tema de un solo médico que ha estado, ahora que estuvo la señora Directora si se le dijo de este problema, hay que seguir presionando, en este caso una es que sepan de gente y la otra por medio de las autoridades, hay que decir que son temas que en realidad si nos preocupan. Uno de los temas que me preocupan es con algunos proyectos que están inconclusos, se ha pedido que se atienda a los proyectos que están atrasados, y luego compañeros hay que ir pensando en empresas públicas, porque proyectos nuevos que tenemos ya tenemos dificultades, porque en alguno de los casos no están siendo monitoreados ni por las juntas, y más aún al ser un territorio extenso y al no tener el personal suficiente,

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difícilmente se puede atender, habrá que analizar porque si puede ser muy riesgoso de que los proyectos no estén siendo monitoreados debidamente, pudiendo luego colapsar constándonos más recursos en lo posterior, ya que si se ha invertido bastante recursos. En el tema de las tasas por el cobro de basura, el día martes que estuve en una reunión en AME Quito, y los municipios reclamaban sobre este cobro mediante las planillas de energía eléctrica, y que este tema se había enviado incluso a la asamblea para que sea analizado, ya esto nos dirán los próximos días, ahora claro hay que trabajar nosotros en la ordenanza, para que esos recursos no estén yendo a Pasaje, de alguna manera ahora se puede tener alguna observación por parte del Medio Ambiente, en caso que cierren el botadero en Pasaje, y al no estar tan bien manejado; al poder considerar que suceda esto se ha visto un plan , y del cual se ha venido conversando con el Gerente de la CELEP, para que esos terrenos que están cerca de Yunga Corral y San Antonio de Ñugro, ellos nos puedan dar buscando la manera legal, y de este forma tener para considerar para el botadero, esperando claro que sea aprobado por el Ministerio del Ambiente para hacer celdas emergentes, esperando que la gente también nos permitan. En el tema del IVA, hay una buena noticia los municipios ya no están haciendo a través del Banco del Estado, a través de ellos nos pedían una serie de requisitos, eso retrasándonos en obras; ahora con la nueva disposición que los recursos de este IVA lo van a ser de una manera directa. En el tema de San Sebastián, ya está la vía, solo faltando algunos pequeños arreglos, ya se ha mandado material de parte de la municipalidad, los áridos están subiendo también y así poder arrancar los trabajos coordinando con la comunidad. En otro tema lamentablemente con el tractor se ha tenido problemas, por esta razón se está retrasados un poco, se ha pedido que técnicos de caterpila vengan revisen y puedan verificar en donde este el problema, y según lo que dice nuestro mecanice que la parecer el problema es por una desprogramación, se ha estado llamando para que se aceleren un poco para que acudan a realizar esa revisión, en el tema de la gallineta como lo manifestó el concejal, ya está más de quince días, se hizo arreglar el alternador, pero de nuevo lamentablemente se dañó, razones por la que ahora está con las demoras, esta máquina esta ya dando serios problemas, se ha gastado varios recursos, a lo cual se ha estado pensando que a través de algunos proyectos con el Banco del Estado, ver la posibilidad de endeudarnos en una excavadora, gallineta y el recolector de basura, el tema de basura ustedes saben se tiene problemas porque cae en las vías públicas a pesar de que se cubre, a lo cual considero que si vale la pena en endeudarnos en algo que vale la pena no hay que pensarlo dos veces, en el tema de la maquinara del Ministerio de Obras Públicas, con estas experiencias estoy pensando dos veces en retirar, tal vez el tanquero que podría ser bien venido, pero con la maquinaria vieja yo lo veo complicado. En el tema de vialidad, ahora estamos en Chiguan, esperemos que entre hoy y mañana terminemos, y luego nos tocaría continuar hacia la Enramada alta y baja, parece que ha quedado inconcluso en San Marcos, hay que ir a ver porque cuando se está por ahí si trabajan. En el tema cementerio, se está trabajando, esperemos concluir por el momento con los muros y camineras, para que es ese día de acción de gracias pueda estar una nueva presentación. En Vivar, un día antes de sus fiestas se pidió una máquina a SINOHIDRO y se adecuo unas posas, en donde

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tuvo bastante impacto de la gente que llego. En Gramalote, el estudio del alcantarillado ya está, en su segunda etapa, también Sarayunga, Tres Banderas, San Rafael y Chica Playa, ahí el Ing. me decía que estaba revisando el tema del presupuesto, estando muy elevado, me decía que estaba sobre dimensionada la planta, que se revise para que los precios bajen y que se adapte a nuestra realidad, se ha estado hablando con el ministerio de electrificada por fondos de recompensación, aunque ahora todo mundo se queja de que nos hay recursos, pero bueno hay que seguir intentando conseguir lo que se requiere.DECIMO PUNTO: Clausura. Al agotarse los puntos del orden del día, el señor Alcalde Rogelio Reyes D, agradece la presencia y participación en esta sesión; y siendo las 18:20 se da por clausurada la sesión. Para constancia firman en unidad de acto, el señor Alcalde y la suscrita secretaria que Certifica. - Lo Certifico.

Sr. Rogelio Reyes D ALCALDE

Ab. Jhoanna Berrezueta P. SECRETARIA

RAZÓN: Siento como tal, que el acta que antecede se aprobó en la sesión ordinaria desarrollada el día veinte y cuatro de Octubre del dos mil diecisiete, con la siguiente observación del concejal Jaime Molina C, dentro del NOVENO PUNTO, se incluya la contestación que da el señor Alcalde, según su intervención en lo referente a la utilización de la escombrera en el centro cantonal.- lo certifico.

Ab. Jhoanna Berrezueta P. SECRETARIA

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