PROYECTO POLÍTICO-ORGANIZATIVO PODEMOS RECUPERAR BARAKALDO Olga Rodríguez Página 1 de 24

ÍNDICE Proyecto Político: 1. SITUACIÓN ACTUAL: 1.1 Podemos decidir con criterio formado. 1.2 Podemos Consensuar. 1.3 Podemos Construir. 1.4 Podemos Constituirnos. 1.5 Podemos Recuperar nuestro municipio: a) Exposición: Porqué debemos recuperar nuestro municipio. b) Propuesta “Se puede recuperar Barakaldo”. c) Elecciones Forales.

Proyecto Organizativo: 1. ÓRGANOS MUNICIPALES: 1.1 Asamblea Ciudadana Municipal. 1.2 Consejo Ciudadano Municipal. 1.3 Secretaría Municipal.

1. CÍRCULOS: 2.1 Objeto y Definiciones. 2.2 Competencias. 2.3 Modelos de Coordinación. Página 1 de 24

IV

3. FINANCIACIÓN, TRANSPARENCIA Y GESTIÓN DE RECURSOS. Nota final “En construcción”

PROYECTO POLÍTICO 1. SITUACIÓN ACTUAL Nuestra presencia en Barakaldo es una enorme responsabilidad, en tanto en cuanto como representantes locales debemos articular las propuestas de Podemos ante la ciudadanía, asumir el inmenso reto social, político y organizativo que representan. Necesitamos contar con un mecanismo que permita tomar decisiones en base a un análisis fiable, y que tales decisiones sean coherentes con los principios éticos, organizativos y políticos, aprobados en Octubre por nuestra Asamblea Ciudadana General. Debemos adaptar tales principios a la realidad social y política de nuestro municipio, respondiendo a sus demandas concretas. Nuestros principios rectores (las buenas prácticas en la gobernanza, la transparencia institucional y la participación ciudadana) son también nuestras herramientas. Nuestro objetivo sigue siendo el mismo, empoderar a la ciudadanía, pero no podemos obviar nuestra gran responsabilidad, representamos una nueva forma de hacer política, las prácticas caducas, obsoletas, no tienen ya sentido. Somos una herramienta, un método, una manera nueva de hacer las cosas. No representamos sólo a una parte de la ciudadanía, debemos ser capaces de integrar en nuestro círculo a todas las personas posibles, jóvenes, mayores, creyentes, agnósticos, universitarios y personas sin estudios, autónomos o parados. Debemos superar etiquetas caducas porque a todos nos une lo mismo, somos los de abajo, la gente corriente, aquellos a quienes parasita la “Casta”. «Esa posición, que nos hace los paladines de la dicotomía “nuevo/viejo”, nos obliga a una enorme vigilancia y una gran responsabilidad colectiva frente a cualquier comportamiento que pueda mermar nuestro compromiso con la regeneración, la transparencia y la defensa de los intereses de las mayorías sociales» tal y como afirma el documento Político de PODEMOS, aprobado en nuestra Asamblea Ciudadana General. Página 2 de 24

Desde sus inicios PODEMOS ha lanzado el mensaje a la ciudadanía de que es el partido del “sentido común” y no deberíamos alejarnos de ese concepto con decisiones precipitadas, por mucho entusiasmo que tengamos. Construyamos desde ese sentido común: Podemos y debemos PARAR, REFLEXIONAR Y ACTUAR.

1.1.

PODEMOS DECIDIR CON CRITERIO FORMADO

Las razones anteriormente expuestas nos obligan a plantearnos la decisión de acudir a la cita electoral municipal sin urgencia y tras haber realizado un debate en profundidad sobre nuestros recursos y propuestas, así como la capacidad organizativa para llevarla a buen término. PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO basándose en las condiciones y recomendaciones establecidas en nuestro modelo organizativo entiende que la forma de presentarse ante la ciudadanía no sería como partido político bajo las siglas PODEMOS-AHAL DUGU si no que sería a través de una Plataforma de electores abierta a la ciudadanía. En el caso de optar por la participación en las elecciones municipales, tal y como expone nuestro documento político, habrá que: «Poner nuestra capacidad política en juego, apoyando e implicándonos en las iniciativas municipalistas que cumplan a rajatabla con los requisitos de la nueva política, la transparencia, la regeneración y las posibilidades de victoria y cambio.» Documento Político de PODEMOS. No queremos que los tiempos de nuestra acción política los marque exclusivamente el calendario electoral, sino que también las personas que participamos en PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO tengamos la posibilidad de habilitar cauces de conocimiento, intercambio, encuentro y debate que nos sitúen con garantías, eficacia, participación y consensos ante el reto de las próximas elecciones municipales en Barakaldo.

1.2.

PODEMOS CONSENSUAR

El desafío de llevar adelante un proyecto cómo éste exige un amplio consenso entre los participantes de PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO. Para ello resulta imprescindible renunciar a las prisas y urgencias y construirlo sobre unas bases incluyentes, plurales y ampliamente representativas que posibiliten que todas las personas participantes puedan aportar y su papel no quede relegado a la simple aceptación de propuestas. Página 3 de 24

Para ello debemos basarnos en un proyecto sólido, eficaz e ilusionante con unas líneas rojas bien definidas y un amplio sentido del consenso donde todas las sensibilidades se sientan representadas. Un proyecto que anime a participar en él a amplios sectores de nuestra sociedad y sea un fiel reflejo del ADN de Podemos que amparado en propuestas de mínimos comunes consiga que entre todos comencemos a mover ficha, para que Podemos se convierta en una alternativa real mediante la construcción colectiva de un: «Proyecto integral en el que los principios éticos, políticos y organizativos se articulen de un modo coherente (…) para lograr ser una auténtica alternativa, en las instituciones y también en las formas de hacer política dentro de la organización» Documento Político de PODEMOS. 1.3.

PODEMOS CONSTRUIR MEDIANTE TRES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Línea 1: Grupo de trabajo sobre municipalismo: En el círculo PODEMOS -AHAL DUGU BARAKALDO contamos desde sus orígenes con una excelente Comisión de Formación que está siendo utilizada como modelo y base de una comisión más amplia que abarque a los círculos del territorio de Bizkaia, integrada por personas con amplia experiencia en la gestión de administraciones públicas (municipales, forales y autonómicas) que se ha puesto al servicio de la ciudadanía de forma altruista y con el claro objetivo de lograr su empoderamiento. Todas las formaciones realizadas, se comunican a la ciudadanía y se realizan de forma abierta: 

Administración Local



Asamblearismo



Presupuestos Públicos

Hemos decidido crear un grupo de trabajo sobre temas municipales dedicado al proceso de recopilación y elaboración de información, tanto a nivel municipal como foral, que independientemente de si se concurre o no a las elecciones nos permita tener una información exhaustiva y pormenorizada que nos ayude a elaborar las diferentes propuestas y estrategias necesarias. a) Objetivos de estudio:

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Esbozamos unos objetivos de estudio, que tendrán que completarse y desarrollarse dentro del grupo de trabajo sobre municipalismo. Para ello utilizamos una base de trabajo denominada “radiografía de un pueblo/barrio” que nos permite ir recopilando estructurada y pormenorizadamente la información disponible. No debemos olvidar que Barakaldo es un municipio de más de 100.000 habitantes, cantidad que supera a más de una capital del Estado. • Presupuestos: Estudio sobre los presupuestos municipales y formación sobre la auditoria de la deuda municipal. • Mínimos éticos y compromisos para las elecciones municipales: Debemos trabajar en la elaboración de un documento de Principios mínimos éticos de cara a las elecciones municipales. Un grupo de trabajo se encargará de coordinar esta tarea, y posteriormente se someterá al debate de la asamblea. • Participación ciudadana: Tenemos previsto realizar una formación pública y abierta sobre el uso de herramientas telemáticas que permitan la participación del mayor número de personas posibles con una excelente acogida (25 personas inscritas en la primera convocatoria) y que esperamos se convierta en una de nuestras formaciones periódicas. Para realizarla hemos recibido la ayuda desinteresada de vecin@s y asociaciones del municipio proporcionando locales, conexiones y hasta ordenadores, logrando un grado de participación e implicación social más alto del esperado, lo que nos reafirma constantemente en lo ilusionante que el proyecto Podemos resulta a la ciudadanía de nuestro municipio. b) Estrategia comunicativa: Las características de este proceso y nuestra capacidad de interlocución y comunicación social, no son las mismas con las que se cuentan a nivel estatal, diferencias con las que hay que contar a la hora de diseñar y organizarnos para afrontar este proyecto. Aun así contamos con una excelente relación con los medios locales, una comisión de prensa que ha ido adquiriendo experiencia a medida que hemos aumentado nuestra presencia e implicación en los diferentes conflictos sociales y de nuevo el apoyo y la experiencia de las diferentes agrupaciones sociales dispuestas a compartirla y colaborar. Página 5 de 24

c) Reuniones abiertas y espacios deliberativos: • Reuniones abiertas de intercambio de información: En estas reuniones se volcarán los avances de cada una de las líneas de trabajo sobre municipalismo y facilitarán la coordinación. • Espacios deliberativos: garantizando que se defienden las distintas posibilidades en relación con la presentación de propuestas. Línea 2: Contactos: En los últimos meses hemos tenido contactos con diversos colectivos y luchas: A nivel provincial, conflicto AENA, huelga de Bizkaibus, apoyo a movimientos feministas, interacciones con el colectivo mujeres del mundo, apoyo al Pueblo Palestino, protestas por los recortes sociales... Cuestiones ante las que hemos dado respuestas desiguales, urgentes, con escasa visibilidad social y en los medios de comunicación provincial, por lo que consideramos necesaria una mejor coordinación a nivel provincial. A nivel municipal nos hemos implicado con el problema de la presencia de restos de lindano en nuestra agua potable, hemos organizado una charla informativa para nuestros vecinos y dado máxima prioridad a este tema llegando incluso a acudir a Bruselas para conseguir la intervención de la Unión Europea en este asunto, todo ello de la mano de los movimientos ecologista de la localidad con los que nos encontramos en excelente sintonía. Mantenemos un excelente contacto con asociaciones de la localidad, apoyamos sus demandas de forma visible y participativa. Nos encontramos en proceso de concretar con ellas formaciones sobre feminismo y diversos talleres. Apoyamos de una manera directa el problema de los desahucios y nos encontramos absolutamente involucrados con los que se producen en nuestra localidad, así como en toda la margen izquierda. Mantenemos contacto directo con el representante de la PAH, así como con jueces y abogados dispuestos a colaborar con nosotros para la resolución de esta problemática. También mantenemos contacto con las asociaciones locales que trabajan contra la exclusión social para dar a esta problemática una solución coordinada. Además de lo anteriormente expuesto estamos trabajando con diversas asociaciones tanto a nivel municipal como provincial en la problemática de los afectados por Página 6 de 24

los recortes en LANBIDE y los afectados por las cartas de la RGI, las personas sin hogar que se encuentran en la localidad de cara al invierno y las personas sin papeles. Por todo ello, tendremos que tener capacidad de recoger, contrastar, aprender y elaborar unas propuestas que conecten con la realidad social de Barakaldo demostrando que no hemos venido para copar las Instituciones, sino para realizar verdaderas transformaciones que aseguren un profundo cambio de modelo. a) Sociedad civil: El asamblearismo debe ser nuestra marca, pero no uno que se reduzca a la «militancia» que acude a los círculos, sino aquel que implique al conjunto de la ciudadanía, también a la sociedad civil organizada tal y como se recoge en el Documento Organizativo aprobado en nuestro proceso constituyente: «No cabe así pensar en una distinción entre militantes y ciudadanos, entre un adentro y un afuera de la política» Las asambleas además deben cumplir otros objetivos, deben servir para generar confianzas, para conocernos y para hacer que nos conozcan los movimientos sociales y la ciudadanía de Barakaldo. Concebimos las asambleas tanto como un punto de encuentro como una correa de transmisión para recoger las expectativas e ilusión que tantas personas están volcando en esta herramienta de empoderamiento ciudadano, de ruptura con los usos y abusos en la gestión de los asuntos públicos, realizados también desde el Ayuntamiento de Barakaldo. b) Colectivos sociales: PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO no tiene experiencia de trabajo municipal, somos una organización nueva. Sin embargo ya existen otro tipo de asociaciones, organizaciones, vecinales y sociales, con una larga trayectoria en defensa de los derechos de las personas en Barakaldo. Gracias a la calidad humana y al compromiso de nuestros militantes provenientes del activismo social nuestra presencia en el municipio ha recibido una excelente acogida no siendo esta percibida como oportunista en periodo electoral a la manera de la vieja política, sino como una extensión del trabajo realizado y la posibilidad real de que sus demandas largo tiempo expresadas encuentren al fin un cauce político adecuado. c/ Otras iniciativas/plataformas ciudadanas a nivel de Barakaldo:

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Recabar información relacionada con las experiencias previas que se han dado en este sentido, dentro y fuera de nuestro municipio, para aprender de los aciertos, de los errores y estudiar las posibilidades de confluencia. Línea 3: Formación del consejo ciudadano Para garantizar esas condiciones mínimas creemos que es fundamental esperar a contar con la estructura territorial en Barakaldo para coordinar, facilitar y legitimar este proceso. Por ello, proponemos que la presencia o no de PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO en las elecciones municipales se refrende después de la elección de los órganos políticos territoriales de la ciudad. Para así, hacer posible que sea la Asamblea Ciudadana de Barakaldo la que debata y decida soberanamente esta cuestión respetando los principios políticos y éticos tal como se recogen en los principios organizativos recientemente aprobados: «Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Autonómicas y Municipales) son el máximo órgano de decisión en PODEMOS en el territorio y, por lo tanto, les corresponde autonomía respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organización en dicho territorio». Documento organizativo de PODEMOS. Entendemos que esta decisión encaja en esa categoría de «cuestiones de especial relevancia». Las personas y listas candidatas a formar parte del futuro Consejo Ciudadano de Barakaldo y su Secretaría General, que tendremos conformado para el 2 de enero, presentaran un proyecto político-organizativo para la organización en el municipio como requisito fundamental. Es decir, en ese proceso constituyente municipal elegiremos a la vez unas líneas de actuación y unas personas que se responsabilicen de llevarlas a cabo. 1.1.

PODEMOS CONSTITUIRNOS

Esta es la tarea prioritaria del momento presente: el proceso constituyente de PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO que ha comenzado el 16 de noviembre con la apertura del plazo para presentación de candidaturas a la Secretaria General y Consejo Ciudadano, y que nos convertirá en una herramienta potente para el cambio en nuestro municipio. La ciudadanía nos exige ser una organización fuerte y con capacidad de solucionar las urgencias del momento socio-político actual, y para ello somos conscientes que debemos ofrecer algo más que unas siglas. Página 8 de 24

Proceso Constituyente Municipal: • 16 de noviembre al 5 de diciembre, presentación de candidatos/as a la Secretaría General y Consejos Ciudadanos. Los/as candidatos/as presentarán un proyecto político organizativo para la organización en el municipio como requisito fundamental. • 6 de diciembre a 25 de diciembre, campaña electoral. • 26 de diciembre a 30 de diciembre, votación • 2 de enero, proclamación de candidatos. Calendario basado en el documento Organizativo de PODEMOS, aprobado en la Asamblea ciudadana. Participación en la toma de decisiones: Para que todo el mundo se sienta partícipe, es imprescindible que esta decisión no solo sea tomada por los círculos, sino por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO, compuesta por todas las personas de la localidad inscritas en Podemos, dando legitimidad a nuestra actuación. Únicamente podremos convocarla con garantías en el momento en que dispongamos del censo de personas inscritas y no dispondremos de éste hasta que no esté constituido el Consejo Ciudadano de Barakaldo. Será entonces cuando podremos articular las herramientas para que el debate y la decisión se hagan democráticamente, con total transparencia y plena participación tal y como se recoge en nuestro documento organizativo. Para ello se convocará a partir del 2 de enero, la Asamblea Ciudadana de PODEMOS- AHAL DUGU BARAKALDO, para que tome esta decisión, garantizando un método democrático, abierto y participativo. Para entonces tendremos ya camino recorrido, gracias a la labor del Grupo de Trabajo sobre Municipalismo. Posibilitar la participación de todas personas inscritas en el proceso de decisión facilitará su implicación en las tareas que se requieran de cara a una posible campaña. Es importante trabajar en los Círculos por la búsqueda de consensos que permitan construir conjuntamente, garantizando el cumplimiento del punto VI de nuestro compromiso ético como personas inscritas en Podemos:

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«Debatir con honestidad todas las opiniones y respetar a todas las personas con independencia de cuáles sean sus pareceres, fomentando el diálogo y la búsqueda del consenso más amplio posible».

1.2.

PODEMOS RECUPERAR NUESTRO MUNICIPIO

a) Exposición, por qué debemos recuperar nuestro municipio: Desde el inicio de la crisis nuestro consistorio hizo realidad el reproche social que considera que tanto el PSOE como el PP han terminado siendo el PPSOE al defender las mismas políticas de recortes impuestas por la Troika. El equipo de gobierno municipal del Ayuntamiento de Barakaldo ha vuelto a apostar por cuarto año consecutivo por congelar la partida presupuestaria destinada a las ayudas económicas municipales endureciendo paulatinamente la normativa que permite el acceso a las mismas para cubrir gastos de alquileres e hipotecas. Al mismo tiempo se sigue manteniendo la misma plantilla que se ocupa de la gestión y tramitación de las solicitudes de acceso a las ayudas sociales (trabajadores sociales y administrativos), mientras que las familias solicitantes de ayuda para hacer frente a sus necesidades más básicas han aumentado en un 11% hasta llegar a la cifra de 1.513, nuestro alcalde Alfonso García Alonso (PSE) le cuesta a los barakaldeses cada mes 86.404 €. En nuestro municipio cada día 22 familias solicitan ayuda a los servicios sociales municipales, esta es la penosa realidad de muchos de nuestros vecinos, y sin embargo sus propuestas para aliviar tan dramática situación han consistido en recortar un 25% la dotación presupuestaria para ayudas sociales pasando de 751.000€ en 2013 a los 550.000€ de 2014. b) Propuesta, Se puede recuperar Barakaldo: Legalmente, conforme a la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, pueden presentarse a las elecciones municipales los partidos políticos, federaciones, coaliciones y agrupaciones de electores. El documento político votado mayoritariamente por la Asamblea Ciudadana estatal establece que “nuestra propuesta es preservar la marca “Podemos” de las municipales pero poner nuestra capacidad política en juego, apoyando e implicándonos en las iniPágina 10 de 24

ciativas municipalistas que cumplan con los requisitos de la nueva política y las posibilidades de victoria y cambio”. Estas iniciativas municipalistas deben cumplir “a rajatabla con los requisitos de la nueva política: la participación, la transparencia, la regeneración y las posibilidades de victoria y cambio”. Se enumeran una secuencia de acciones requiriéndose la constitución de una Agrupación de Electores, limitando las opciones legales a únicamente ésta, y debiendo cumplirse cuatro principios fundamentales. Con todo ello, haciéndose necesario recuperar el Ayuntamiento de este municipio, limpiarlo de las corruptelas y toda la suciedad que mancha la democracia y destruyen los derechos fundamentales y libertades públicas del ciudadano, eliminar cualquier posibilidad de hacer de lo público un negocio privado, se propone la estrategia a la ciudadanía de este municipio de crear una Agrupación de Electores. Qué mejor que la propia ciudadanía para poner a disposición de la misma las Instituciones públicas municipales. Esta Agrupación Electoral se erigirá con el nombre “Se puede recuperar” o “Se puede...” seguido del nombre de este municipio. Se incluirá en “www.sepuede.info” y cumplirá los siguientes requisitos: 1.

Todas las posiciones en las listas electorales deben estar abiertas a ser decididas por la ciudadanía.

2.

Los pactos contra natura en política del municipio no podrá comprometer la estrategia general de cambio en el país.

3.

Esta candidatura de unidad popular no podrá ser suma de siglas y, por tanto, su expresión formal será la de Agrupación de Electores. Si alguna persona de otra organización política nos pide sumarse tendrán que hacerlo como ciudadanos, sin renunciar a su acerbo pero sin imponerse en base a unas siglas.

4.

La candidatura de unidad popular y ciudadana no busca ubicarse en la izquierda del tablero sino ocupar la centralidad. Tampoco es una candidatura de activistas y movimientos haciendo política estética para sí mismos. Son candidaturas de mayorías que quieren vencer para hacer del hartazgo ilusión y del descontento poder de la gente.

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Desde esta Agrupación de Electores se propondrá el estudio y la puesta en marcha de las tres siguientes herramientas: 1. Auditoría ciudadana municipal: Consiste en analizar de manera crítica la política de endeudamiento llevada a cabo por las autoridades del municipio. Es perfectamente posible proceder a un examen riguroso del endeudamiento público a partir de información de dominio público. El proceso de una auditoría no es un proceso reservado a expertos; un colectivo puede comenzar el trabajo y provocar el debate público, durante el proceso los colectivos se entusiasmarán y conseguirán diferentes asesoramientos (por ejemplo, estudiar las dificultades financieras encontradas en las guarderías de un municipio). Pero más allá del control financiero, la auditoría tiene un papel eminentemente político ligado a dos necesidades fundamentales de la sociedad: la transparencia y el control democrático del Municipio y de sus gobernantes por los ciudadanos. La socialización de la deuda privada se hizo primero en el Estado pero poco a poco se ha pasado a la Administración local. La deuda no solo impide y constriñe, sino que también es un instrumento de control social y político. Por ello es nuestra responsabilidad desarrollar las herramientas y mecanismos para hacerla visible. La Auditoría Ciudadana de la Deuda Municipal no es una herramienta nueva, de hecho, ha sido aplicada ya en otros países, y también en diferentes municipios de nuestro Estado 2. Presupuestos municipales participativos: Plantean pactos sumamente positivos en relación a la gestión pública. Para ello, sería necesario establecer unas reglas básicas, construidas y aceptadas públicamente, que garanticen el buen funcionamiento del proceso, y mediante el cual la ciudadanía pueda participar, votar y controlar los presupuestos, garantizando la inclusión de todas las personas. Siguiendo el principio de “representar obedeciendo”, los gobernantes deberán responder ante la ciudadanía sobre el empleo y destino de los presupuestos, siendo así una medida de transparencia que actúe y frene los posibles casos de corrupción, favoritismo y clientelismo. Deberemos ir hacia un modelo que Página 12 de 24

permita, tras su estudio y valoración de colectivos, convertir en vinculante este mecanismo. 3. Nuevo modelos de financiación municipal: Las candidaturas municipales ciudadanas deberán promover una iniciativa para el estudio de unas nuevas Bases del Régimen Local, que revierta el viejo modelo municipal basado en el ladrillo, y enlace y legitime con el proceso constituyente de cambio, con propuestas concretas que deriven de lo local. Un nuevo modelo de financiación adaptado a una economía social y sostenible (respetando el medio ambiente), que esté basado en los recursos locales, y que haga dotar de la financiación necesaria para poner en marcha estas iniciativas. Por último, en todo lo que atañe a la Agrupación de Electores, deberá respetar los principios generales aprobados en la Asamblea Ciudadana Sí Se Puede y estará abierta a toda la ciudadanía (cualquier persona podrá formar parte de ella). c) Elecciones Forales: Debido a las particularidades de nuestros territorios históricos, además de afrontar la posibilidad de presentarnos a las elecciones municipales, nos encontramos en la tesitura de tener que plantearnos la oportunidad de concurrir a las elecciones Forales que se celebran en la misma fecha. Este planteamiento no es baladí ya que el papel que desempeñan las Diputaciones en nuestro territorio histórico va más allá del que en el resto de autonomías tienen asignado. Una de sus principales funciones es la recaudatoria y distributiva de los presupuestos asignados a cada municipio, por lo que su papel a la hora de hacer posible la implementación de proyectos políticos es fundamental ya que es desde esta institución desde donde se dota de recursos económicos, lo que hace que dichos proyectos sean económicamente viables o no. Tal y como se puede imaginar la presencia o no, así como el reparto del número de representantes de la fuerzas políticas concurrentes inciden directamente en la dotación de recursos a los municipios en reparto cuasi directamente proporcional. Esto en la práctica quiere decir que sin representantes en las Diputaciones los posibles municipios gobernados por Podemos podrían ver muy mermado el grifo presupuestario con el que implementar sus programas. Cuestión esta de la mayor importancia y que conviene tratar con la seriedad que se merece.

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PROYECTO ORGANIZATIVO TÍTULO 1. ÓRGANOS MUNICIPALES CAPÍTULO 1. LA ASAMBLEA CIUDADANA MUNICIPAL Artículo 1. Definición: Página 14 de 24

La Asamblea Ciudadana Municipal es el órgano de decisión de Podemos en las competencias municipales reconocidas por el documento organizativo estatal. La Asamblea Ciudadana Municipal ejerce sus funciones de manera continua y participan en esa toma de decisiones todos los inscritos de Podemos en el municipio. Los cauces de participación en la Asamblea Ciudadana Municipal son los mismos que para la Asamblea Ciudadana Estatal. Artículo 2. Objeto: La Asamblea Ciudadana Municipal deberá ser consultada con carácter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (líneas estratégicas, composición de listas electorales, elaboración de programas, elección o revocación de los miembros de los órganos, aprobación o rechazo de cualquier tipo de pacto pre o post electoral, modificación de estatutos, etc.) respetando siempre el marco aprobado por la Asamblea Ciudadana Estatal y Autonómica, en particular a lo que refiere a sus competencias exclusivas. Además la Asamblea Ciudadana podrá ser convocada con carácter permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de especial relevancia. Artículo 3. Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales: 1. Determinar la forma en la que se traducirán los principios programáticos del programa de Podemos al territorio. 2. Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales para optar a cargos públicos (desde el primer hasta el último candidato de la lista) para las instituciones de representación de su respectivo orden territorial. 3. Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representación de ese orden territorial, siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior. 4. Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboración participativa y el preceptivo informe de viabilidad económica) siempre de forma sujeta a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior.

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5. Elegir un Consejo Ciudadano para el municipio, mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de género. El Consejo Ciudadano del municipio es el máximo órgano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales. 6. Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial. 7. Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial. 8. Elegir y revocar al/a la Secretario/a General en el municipio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones. 9. Elegir y revocar al Comité de Garantías Democráticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonómicas. 10. Aprobar los reglamentos organizativos municipales y sus modificaciones. 11. Definir las funciones y la forma de coordinación con los Círculos Sectoriales y de ámbito territorial menor al municipio, en caso de que existan. 12. Definir las funciones y la forma de coordinación con Asambleas/Consejos Ciudadanos de otros territorios. AÑADIR MÁS COMPETENCIAS SI SE ESTIMA OPORTUNO Artículo 4. Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales: a) La Asamblea Ciudadana será convocada con carácter automático para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana. La organización técnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano. b) Con carácter permanente, respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante: Podrá convocar una Consulta Ciudadana con carácter vinculante (al conjunto de los inscritos en el municipio): 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior.

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3. Un 20% de los inscritos en Podemos o un 20% de los Círculos validados en ese territorio. Podrá convocar una Consulta Revocatoria con carácter vinculante (al conjunto de los inscritos): 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior. 3. Un 25% de los inscritos en Podemos o un 25% de los Círculos validados en ese territorio. Podrá convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial): 1. El/la Secretario/a General. 2. Mayoría cualificada de 3/5 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior. 3. Un 35% de los inscritos en Podemos o un 35% de los Círculos validados. En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegirá a una ponencia de la Consulta/Asamblea Extraordinaria que deberá garantizar que la propuesta de debate esté avalada por al menos dos técnicos cualificados en la materia. Artículo 5. Asamblea Ciudadana Municipal (Ordinaria o Extraordinaria): Para la modificación sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la elección completa de los órganos de dirección, será necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonómica) Ordinaria o Extraordinaria que incluirá momentos de deliberación presencial. En ningún caso podrán transcurrir más de tres años entre Asambleas Ciudadanas Municipales. Una vez transcurrido este plazo, la Asamblea Ciudadana Municipal se convocará con carácter automático. La organización técnica del proceso le corresponderá al Consejo Ciudadano Municipal. La Comisión de Garantías Democráticas velará por Página 17 de 24

el cumplimiento de esta exigencia. La Asamblea convocada por este procedimiento se denominará Asamblea Ciudadana Municipal Ordinaria. En cualquier momento, según los mecanismos establecidos en el artículo anterior, podrá convocarse una Asamblea Ciudadana Municipal Extraordinaria con las mismas competencias. En ningún caso podrá transcurrir menos de un año entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias. Artículo 6. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea Ciudadana Municipal: Las Asamblea Ciudadana Municipal sólo podrán adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votación cumple con los siguientes requisitos: - Un quórum mínimo del 10% de los inscritos de Podemos en el territorio. - Un proceso de votación, que será necesariamente telemático, con los debidos requisitos de anuncio, exposición pública del caso y debate que cuente con un periodo de votación suficiente. - En estos procesos de votación sólo podrán participar los inscritos de Podemos del ámbito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana. De no lograr superar estos requisitos, la Asamblea y el Consejo Ciudadano Municipales sólo podrán seguir adelante con la decisión previa consulta al Consejo Ciudadano Municipal de ámbito inmediatamente superior y la aprobación de la misma en Asamblea presencial. CAPÍTULO 2. EL CONSEJO CIUDADANO MUNICIPAL Artículo 7. Composición del Consejo Ciudadano Municipal: El Consejo Ciudadano Municipal es el órgano de dirección política de Podemos con funciones ejecutivas. Las tareas ejecutivas cotidianas serán desarrolladas, en el marco de sus respectivas responsabilidades, por las distintas áreas de las que se componga el Consejo Ciudadano. Es responsabilidad del/la Secretario/a General garantizar, en el desarrollo cotidiano, la coordinación entre las distintas áreas ejecutivas.

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El número de miembros del Consejo Ciudadano Municipal según municipio será de: En los comprendidos entre 200 y 500 inscritos un Consejo Ciudadano de 11 miembros. La composición del Consejo Ciudadano Municipal será: - El/la Secretario/a General será miembro nato del Consejo Ciudadano y presidirá sus reuniones. - Estará formado por 10 (el número definido en la disposición transitoria pertinente menos 1) miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de corrección de género Artículo 8. Competencias del Consejo Ciudadano: 1. Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la línea política de Podemos en el territorio. 2. Convocar a la Asamblea Ciudadana del ámbito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta, según lo establecido en el apartado “Asambleas Ciudadanas Territoriales”. 3. Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea de nivel territorial inferior. 4. Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, según los procedimientos previstos, su ratificación). 5. Aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las actividades específicas del territorio para campañas de nivel estatal o territorial. Artículo 9. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano Municipal: El Consejo Ciudadano Municipal podrá ser convocado en cualquier momento: a) A propuesta del/la Secretario/a General. b) A petición del 25% del Consejo Ciudadano Territorial. Página 19 de 24

c) A petición de 10 % de los inscritos en Podemos o del 10% de los Círculos de ese orden territorial. En ningún caso podrán transcurrir más de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Municipal. El/la Secretario/a Municipal tendrá la obligación de convocar al Consejo Ciudadano Municipal antes de que transcurra ese plazo Artículo 10. Funcionamiento del Consejo Ciudadano Municipal: Para realizar la organización interna hemos tenido en cuenta el principio de representatividad que nos concede 11 personas para el Consejo Ciudadano. Posteriormente sería conveniente ir añadiendo responsables hasta completar el cuadro organizativo de al menos una persona por cada Grupo de Trabajo. La distribución de las áreas de trabajo nos permite vislumbrar el perfil necesario para llevarlo a cabo adecuadamente y por consiguiente que los miembros de la Asamblea Ciudadana perciban con mayor claridad en qué áreas podrían aportar, sumando sus conocimientos. Para la creación de nuestra estructura interna nos encontramos con parte del trabajo ya realizado puesto que se corresponderían con las comisiones que llevamos utilizando a nivel organizativo desde nuestros inicios. Grupos de trabajo del Consejo Ciudadano: 1. Municipalismo: 1.1 Análisis social y político. 1.2 Estudios y Programa. 1.3 Estrategia y Campaña. 2. Extensión (relaciones entre círculos) y Relaciones institucionales. 3. Relaciones sociales: 3.1 Sociedad civil. 3.2 Movimientos sociales. 3.3 Participación ciudadana. 4. Redes, Web y Herramientas telemáticas de participación. Página 20 de 24

5. Prensa y Comunicación. 6. Mujer, Igualdad y Juventud. 7. Derechos sociales: Educación, Sanidad y Vivienda. 8. Formación y Cultura. 9. Economía, Financiación y Gestión pública. 10. Ecología, Medio ambiente y Energía. 11. Transparencia, Anti-corrupción y Justicia. Los Responsables de Área tendrán la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo. Las áreas estarán obligadas a consultar sobre las cuestiones de especial Transcendencia a los círculos sectoriales municipales o grupos de trabajo que traten temas homólogos. ORGANIGRAMA CONSEJO CIUDADANO:

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Artículo 11. Elección del Consejo Ciudadano Municipal: Los 11 miembros restantes se elegirán por un sistema de listas abiertas (no necesariamente completas). Cada elector/a podrá mostrar tantas preferencias (no ordenadas) como puestos a elegir. Serán miembros del Consejo Ciudadano las 11 personas más votadas, introduciendo un criterio de paridad de género. Su mandato tendrá una duración de tres años. Los11 miembros del Consejo Ciudadano Municipal podrán ser revocados mediante un referéndum. Para iniciar un proceso de votación destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano Municipal será necesario aportar el aval de un 20% de los inscritos en Podemos o un 25% de los Círculos validados en el munici pio. El Consejo Ciudadano Municipal, actuando de manera colegiada, será el encargado de organizar el proceso electoral de revocación que tendrá que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligió al miembro del Consejo. Los referendos revocatorios siempre serán de carácter individual. En ningún caso podrá celebrarse más de un revocatorio en el periodo de un mandato. Página 22 de 24

En ningún caso podrá transcurrir menos de 1 año desde el nombramiento para la consulta de un revocatorio. CAPÍTULO 3. LA SECRETARÍA MUNICIPAL Artículo 12. Competencias: Serán competencias del/la Secretario/a Municipal: - Es el/la responsable de la representación política e institucional del partido en ese territorio. - Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente ámbito territorial, tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas, como para cualquier otra consulta según lo establecido en el apartado de “Asambleas Ciudadanas Territoriales”. - Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea de nivel territorial inferior. Artículo 13. Elección del/de la Secretario/a Municipal: El/la Secretario/a Municipal será elegido/a por todos los miembros de Podemos en el municipal, mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Municipal. Se garantizará el derecho al voto presencial y telemático.

Artículo 14. Consejo de Coordinación: El Consejo de Coordinación es el equipo en el que se apoya el/la Secretario/a General para realizar sus tareas, tanto de carácter público como de coordinación interna. Estará compuesto por 4 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta del/de la Secretario/a General. El Consejo de Coordinación se organizará internamente en Secretarías establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta del/de la Secretario/a General. Página 23 de 24

Los miembros del Consejo de Coordinación podrán ser revocados por el/la Secretario/a General, por la mayoría absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un referéndum.

TÍTULO 2. LOS CÍRCULOS CAPÍTULO 1. OBJETO Y DEFINICIONES Artículo 15. Definición de Círculo: Conforme al Artículo 42 del documento organizativo aprobado a 27 de octubre de 2014 por la Asamblea Ciudadana Estatal, los Círculos son una agrupación voluntaria y abierta en el que convergen personas interesadas por una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos. Según dicho documento compete a la Asamblea Ciudadana Territorial establecer la forma de relación de los Círculos con los Consejos Ciudadanos territoriales, respetando los principios organizativos aprobados por la Asamblea Ciudadana Estatal. Artículo 16. Principio de horizontalidad entre Círculos: La relación entre los Círculos se establece en base a la horizontalidad. No se establece ningún tipo de jerarquía entre los distintos Círculos pertenecientes al municipio. El Consejo Ciudadano municipal velará por las condiciones de igualdad y de no duplicidad y jerarquía. Artículo 17. Principio de no duplicidad entre Círculos: Los Círculos establecidos en el municipio no podrán solaparse, total o parcialmente, sobre un mismo ámbito territorial o sectorial. En caso de conflicto se seguirá el procedimiento fijado en el documento organizativo estatal.

Artículo 18. Los Círculos sectoriales municipales: Página 24 de 24

Los Círculos sectoriales municipales se constituyen aplicándose el principio de horizontalidad entre los Círculos municipales. Los Círculos sectoriales municipales tienen autonomía para establecer las formas de relación con los Círculos de su ámbito sectorial de otros territorios. CAPÍTULO 2. COMPETENCIAS DE LOS CÍRCULOS Artículo 19. Convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates en el Consejo Ciudadano Municipal: Los Círculos Municipales pueden convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates al Consejo Ciudadano Municipal según los criterios que recoge el documento organizativo estatal. Artículo 20. Contacto directo con la ciudadanía: El Consejo Ciudadano apoyará a los círculos en el desarrollo de sus actividades y en particular en: a) Trabajar en la dinamización política y social, fomentando la información y participación de la ciudadanía. b) Mantener un contacto fluido y permanente con los actores de la sociedad civil y con los movimientos sociales. c) Fomentar la participación ciudadana en los procesos participativos de Podemos y en el control de los representantes. CAPÍTULO 3. MODELOS DE COORDINACIÓN CON LOS CÍRCULOS Artículo 21. Relación de los Círculos con el Consejo: El Consejo Ciudadano municipal establecerá cauces de participación en sus áreas de trabajo temáticas a través de las cuales se establezca un espacio común de coordinación con los Círculos. Página 25 de 24

Los Círculos pueden proponer al Consejo Ciudadano municipal la creación de áreas de trabajo específicas.

Artículo 22. Compromisos de participación: 1. Podemos en Barakaldo impulsará equipos de partición en nuestro municipio que ayuden a vencer la brecha digital difundiendo y enseñando a utilizar las herramientas de participación, y poniendo a disponibilidad de toda la ciudadanía dispositivos informáticos que permitan a cualquier persona acceder a ellas. 2. Los equipos de participación municipales serán también los responsables de obtener las búsquedas en el Banco de Talentos, de los perfiles que en sus círculos o Consejos Territoriales, sean necesarios para algún proyecto o tarea determinada. 3. El consejo ciudadano deberá visibilizar todas sus iniciativas en el blog oficial de Podemos. 4. En particular publicará las actas de sus sesiones con una demora no mayor de un mes. 5. Para facilitar el debate a nivel municipal y autonómico replicaremos las experiencias de www.podemos.info a nivel municipal, para impulsar propuestas y debates que puedan corresponder a las expectativas y problemáticas locales, a la vez que será de estas donde surjan las Consultas Ciudadanas y procesos de revocación. 6. Las Consultas Ciudadanas y las revocaciones se volcarán en los espacios de Plaza Podemos del ámbito territorial a la que vayan dirigidas, o en el espacio telemático que determine en Área de Participación. Esta primera fase tendrá como objetivo fundamental la discusión y reforzamiento de las propuestas a partir del debate público, y la consecución del apoyo necesario, establecido en los estatutos, para poder pasar a la siguiente fase. Una vez obtenidos los avales necesarios, pasará a la sección de http://participa.podemos.info pudiendo ser avalada por todo el censo de inscritos del ámbito municipal hasta alcanzar el porcentaje del censo necesario para impulsar una votación vinculante a todos los inscritos para su aprobación. 7. El Consejo Ciudadano habilitará la posibilidad de que se celebre hasta una reunión mensual si fuera necesario para facilitar la puesta en práctica de los mecanismos de aval de iniciativas y promoción de consultas por parte de los círculos. Página 26 de 24

En particular se podrá convocar hasta una asamblea extraordinaria por mes en la que debatir y decidir sobre las mismas. Esta asamblea requerirá un quorum de al menos el 5% de los inscritos en su ámbito territorial. Los enlaces de participación irán comunicando los avales que otorguen sus círculos, hasta alcanzar el porcentaje establecido en los estatutos para impulsar una votación vinculante a todos los inscritos. Artículo 23. Participación directa de los círculos: El Consejo Ciudadano se compromete a que: 1) Cada circulo barrial (o de varios si hablamos de ciudades Grandes) o sectorial cuente con una persona identificada como "enlace" en el Consejo Ciudadano Municipal. El miembro del Consejo que tenga funciones de enlace con algún círculo deberá comprometerse a asistir con una periodicidad consensuada a las Asamblea de éste, al objeto de cumplir con su labor de conector entre ambas estructuras de la organización. 2) Obligación de rendición de cuentas de miembro/s del Consejo Ciudadano ante los círculos en cada asamblea con carácter bimensual, con un punto fijo del orden del día de la asamblea de los círculos territoriales y sectoriales cuando ciertas cuestiones les afecte. 3) Compromiso de invitar a portavoces de círculos y/o organizar debates ciudadanos previos cuando el Consejo deba tratar asuntos concretos (barrios, sectoriales, etc...). 4) Creación de un equipo de participación en el Consejo Ciudadano que ayude a vehicular los mecanismos de participación directa aprobados por la organización. Este equipo de Participación del Consejo Ciudadano tendrá como funciones: a) Ayudar a mejorar la capacidades de los círculos en la facilitación de reuniones y asambleas, etc. b) Dotar de herramientas y formación a los círculos para conocer y poder fomentar y articular la participación de la ciudadanía más allá de los círculos.

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c) A petición de círculos en los que existen conflictos y según acuerdo consensuado por ambas partes, acudir a realizar mediación de conflictos, como paso previo a la intervención de la Comisión de Garantías Democráticas. Artículo 24. Cada seis meses el Consejo Ciudadano Municipal convocará reuniones telemáticas: Cada seis meses el Consejo Ciudadano Municipal convocará reuniones temáticas con actores de la sociedad civil vinculados a las áreas prioritarias de trabajo de Podemos (educación, vivienda, deuda, etc.) al objeto de incorporar sus demandas al debate orgánico de Podemos.

TÍTULO 3. FINANCIACIÓN, TRASPARENCIA Y GESTIÓN DE RECURSOS CAPÍTULO 1. COMPETENCIAS FINANCIERAS DEL CONSEJO MUNICIPAL El conjunto de Consejos Municipales tendrán asignado una parte del presupuesto anual. Estos fondos serán canalizados por los Consejos Autonómicos que supervisarán directamente las actividades a nivel municipal. Los fondos se emplearán en actos y actividades de promoción. Será función del Consejo Municipal decidir y supervisar el empleo de estos fondos, implementando presupuestos participativos. El Consejo Municipal deberá actualizar y compartir la información financiera trimestralmente para incluirla en los informes de transparencia estatales. En el caso de que hubiera representantes electos en el municipio, el Consejo Municipal será el encargado de garantizar la elaboración trimestral del informe de transparencia correspondiente a los cargos electos del municipio que incluirá tanto actividades políticas, como ingresos y gastos correspondientes al cargo electo así como las subvenciones que pudieran recibir. El Consejo Ciudadano Municipal, previa autorización por parte de a la comisión de finanzas autonómica y estatal, podrá aprobar la creación de asociaciones culturales vinculadas a uno o varios círculos. La autorización por parte del nivel estatal se basará exclusivamente en el criterio de suficiencia administrativa para garantizar que dichas asociaciones puedan cumplir Página 28 de 24

con las obligaciones contables, fiscales y de rendición de cuentas. Estas asociaciones estarán habilitadas para alquilar locales que podrán operar como sedes sociales en las que se efectúe venta al público tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades económicas se regularán mediante un protocolo que elaborará la Comisión de Finanzas Estatal tras realizar el correspondiente estudio jurídico. CAPÍTULO 2. TAREAS Y OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE FINANCIERO MUNICIPAL El responsable financiero será elegido entre los consejeros del Consejo Municipal y podrá proponer un equipo de finanzas, con la autorización del Consejo Municipal. El responsable financiero será el encargado de la gestión operativa diaria y de preparar el presupuesto, los informes trimestrales de transparencia y el informe de gestión anual para su aprobación por el Consejo Ciudadano. Las cuentas anuales deberán ser firmadas tanto por el responsable financiero como por el secretario general y si fuera posible, por un interventor o un experto contable independiente (que no sea representante en ninguno de los órganos). El responsable financiero municipal se coordinará con la comisión de finanzas autonómica cuando esta exista o en su defecto con la comisión de finanzas estatal. También serán funciones de los responsables de finanzas municipales en coordinación con la comisión autonómica: 1. Gestionar presupuestos participativos para proyectos sociales en sus municipios si se asignan fondos a tal efecto. 2. Garantizar el apoyo necesario a las estructuras políticas municipales en el desarrollo de sus actividades. 3. Las comisiones de finanzas municipales realizarán la función de fiscalización económica de los representantes y cargos electos de su territorio, encargándose de la publicación de su patrimonio, ingresos y gastos. Los ingresos de las estructuras municipales provendrán de las asignaciones municipales del presupuesto estatal canalizadas por el nivel autonómico, aunque se podrán aumentar mediante subvenciones locales si las hubiera, excluyendo una parte de estos ingresos que se destinará al presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente entre el conjunto de Podemos.

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NOTA FINAL: DOCUMENTO “EN CONSTRUCCIÓN” Este documento está abierto a aportaciones, buscamos apoyos y consensos que nos permitan avanzar desde la responsabilidad, la defensa de la participación y la democracia. Sabemos que existen distintas ideas y posiciones sobre las candidaturas municipales, porque pertenecemos a un colectivo plural y esa diversidad la entendemos como una fortaleza. Consideramos que en estos momentos PODEMOS-AHAL DUGU BARAKALDO se encuentra en un estadio pre-electoral, nunca mejor dicho, en el que buscamos pasar a la acción preparándonos para tomar las decisiones que garanticen al máximo nuestra legitimidad.

¡PODEMOS- AHAL DUGU BARAKALDO!

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RESUMEN DE LA PROPUESTA RECUPERAR BARAKALDO Podemos-Ahal Dugu Barakaldo 1.- EL DOCUMENTO POLÍTICO RECUPERAR LOS MUNICIPIOS Desde el inicio de la crisis nuestro consistorio se hizo acreedor del reproche social que considera que tanto el PSOE como el PP han terminado siendo el PPSOE al defender las mismas políticas de recortes impuestas por la Troika. El equipo de gobierno municipal del Ayuntamiento de Barakaldo ha vuelto a apostar por cuarto año consecutivo por congelar la partida presupuestaria destinada a las ayudas económicas municipales endureciendo paulatinamente la normativa que permite el acceso a las mismas para cubrir gastos de alquileres e hipotecas. Al mismo tiempo se sigue manteniendo la misma plantilla que se ocupa de la gestión y tramitación de las so licitudes de acceso a las ayudas sociales (trabajadores sociales y administrativos), mientras que las familias solici tantes de ayuda para hacer frente a sus necesidades más básicas han aumentado en un 11% hasta llegar a la cifra de 1.513, nuestro alcalde Alfonso García Alonso (PSE) le cuesta a los barakaldeses cada año 86.404 €. En nuestro municipio cada día 22 familias solicitan ayuda a los servicios sociales municipales, esta es la pe nosa realidad de muchos de nuestros vecinos y, sin embargo, sus propuestas para aliviar tan dramática situación han consistido en recortar un 25% la dotación presupuestaria para ayudas sociales pasando de 751.000€ en 2013 a los 550.000€ de 2014.

2.- ESTRATEGIA ELECTORAL Haciéndose necesario recuperar el Ayuntamiento de este municipio se propone la estrategia a la ciudadanía de este municipio de hacerlo mediante una Agrupación de Electores. Qué mejor que partir de la propia ciudadanía para poner a su disposición las instituciones públicas municipales. Esbozamos unos objetivos de estudio, que tendrán que completarse y desarrollarse dentro del grupo de tra bajo sobre municipalismo. Para ello utilizamos una base de trabajo denominada “radiografía de un pueblo/barrio”que nos permite ir recopilando estructurada y pormenorizadamente la información disponible. No debemos olvidar que Barakaldo es un municipio de más de 100.000 habitantes, cantidad que supera a más de una capital del Estado. • Reuniones abiertas de intercambio de información: En estas reuniones se volcarán los avances de cada una de las lineas de trabajo sobre municipalismo y facilitarán la coordinación. • Espacios deliberativos: garantizando que se defienden las distintas posibilidades en relación con la presentación de propuestas.

3.- MODELO ORGANIZATIVO CONSEJO CIUDADANO DIVIDIDO EN LAS SIGUIENTES ÁREAS: El número de áreas de trabajo se corresponde con el número de miembros del consejo que nos corresponden. 1. Municipalismo, 2. Extensión y Relaciones institucionales, 3. Relaciones sociales: Sociedad civil, Movimientos sociales y Participación Ciudadana, 4. Redes, Web y Herramientas telemáticas de participación, 5. Prensa y Comunicación, 6. Mujer, Igualdad y Juventud., 7. Derechos sociales: Educación, Sanidad y Vivienda, 8. Formación y Cultura, 9. Economía, Financiación y Gestión pública, 10. Ecología, Medio ambiente y Energía, 11. Transparen cia, Anti-corrupción y Justicia. Es voluntad de este proyecto que tanto la Secretaría como el Consejo se apoyen en los grupos de tra bajo, como forma más natural de incorporar personas al movimiento y al trabajo del día a día y como espa cios en los que se vayan formando los siguientes en asumir responsabilidades.