CONGRESO LA VOZ DEL
28 DE JULIO DE 2014
N° 127
SEMANARIO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
PRESIDENTE HUMALA DIRIGIÓ MENSAJE AL CONGRESO Foto: Víctor Torres G.
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A TRABAJAR UNIDOS POR EL PAÍS La nueva presidenta del Congreso de la República, Ana María Solórzano Flores, llamó a sus colegas legisladores, a poco de su elección, a trabajar unidos basados en el consenso para así lograr la aprobación de leyes urgentes que el país demanda y solucionar apremiantes problemas nacionales. (Página Central)
CONGRESO
PRESENTAN GESTIÓN EN COMUNICACIÓN DEL CONGRESO
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n ceremonia especial el anterior segundo vicepresidente del Congreso de la República, Luis Iberico Núñez (PPC-APP), presentó el martes 22 la Gestión en Comunicación y las Propuestas para mejorar la Imagen del Congreso de la República en el Período Anual 20132014, y cuya Mesa Directiva la presidió el legislador y ahora flamante ministro de Trabajo, Fredy Otárola Peñaranda. El congresista Iberico, en evento realizado en un remozado hemiciclo ‘Raúl Porras Barrenechea’, mencionó los importantes avances logrados en materia de comunicación a nivel de prensa, televisión y redes sociales. Dijo que se ha mejorado los contenidos y los programas para llegar a la sociedad en forma más directa. Indicó que esto se ha logrado sin aumentar los recursos públicos y destacó la calidad profesional de los trabajadores del Parlamento Nacional. Refirió que dentro de su coordinación están las áreas de Participación Ciudadana, Cooperación Internacional e Imagen Institucional, a las cuales se añadió la creación de un grupo especial de trabajo para el Fortalecimiento de la Inversión y la Generación del Empleo (FIGE). Indicó que con la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) se realizó el primer diagnóstico institucional para recoger las necesidades de las dependencias del Congreso a fin de que pudieran ser considerados en proyectos con la cooperación internacional, por ejemplo en el caso de las Comisiones Ordinarias. Destacó programas como “Terrorismo Nunca Más”, “Parlamento Joven”, “Martes Democráticos; Museo de la Nación, Museo del Arte Negro, Capilla del
Hospicio-Luisa María Cuculiza”. Asimismo, se procedió a mejorar 15 programas de la Oficina de Participación Ciudadana con la elaboración de procedimientos técnicos administrativos, conocidos como PTA. Hizo hincapié en el hecho de que el FIGE desarrolló ocho sesiones y produjo siete proyectos de ley, entre ellos la Ley de los Derechos del Contribuyente en el marco de la competitividad tributaria y la Ley que modifica las leyes de procedimiento Administrativo General y la del Indecopi. Iberico Núñez señaló que el Congreso de la República cuenta con personal de muy buena calidad, por ejemplo en las áreas de prensa, márketing, relaciones públicas y protocolo. “Con ellos, y sin generar sobrecosto alguno, nos impusimos la tarea de trabajar para transmitir un mensaje distinto
del Congreso de la República. Hoy los convocamos para hacer conocer este aporte”, manifestó ante la concurrencia. Anotó que, de igual forma, se ha desarrollado el primer Manual de uso de la identidad visual del Congreso de la República, con líneas maestras para definir la imagen de la institución. En ese documento se propone un nuevo logotipo del Parlamento. Con apoyo de la Asociación civil Transparencia y USAID, señaló que se ha logrado una evaluación técnico profesional de la comunicación digital a través de la Internet 2.0. Al acto concurrieron los responsables de áreas estratégicas como Prensa, Javier Monroy Cervantes; y el jefe de Participación Ciudadana, Hugo Rovira Zagal, entre otros.
TRAMITARON 123 ACUSACIONES CONSTITUCIONALES Ciento 23 acusaciones constitucionales fueron tramitadas en el Periodo Anual de Sesiones 2013-2014. Sesenta y seis de ellas se encuentran en la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales para su calificación. Otras 54 acusaciones fueron calificadas por ese grupo especializado como improcedentes y, por consiguiente, remitidas al archivo. Según información proporcionada por el Sistema de Acusaciones Constitucionales del Área de Trámite Documentario del Congreso (y elaborado por la Oficina de Gestión de la Información y Estadística), tres acusaciones constitucionales fueron aprobadas por el Pleno. La Comisión Permanente del Congreso no tiene en agenda ninguna acusación constitucional con informe positivo de admisibilidad y procedencia.
en comisiones y en el Orden del Día. Según datos proporcionados por el Sistema de Proyectos de Ley del Área de Trámite Documentario del Congreso, el Poder Judicial presentó un proyecto de ley e igual número de iniciativas el Tribunal Constitucional, el Ministerio Público y el Consejo Nacional de la Magistratura. La Contraloría General de la República presentó cinco propuestas legislativas en el mismo periodo. Los gobiernos regionales propusieron 13 iniciativas, los gobiernos locales ocho, y los Colegios profesionales siete. No hubo ninguna iniciativa ciudadana.
CONTROL POLÍTICO
Es una publicación del Congreso de la República del Perú
Edición : Oficina de Comunicaciones
Javier Monroy Cervantes Jefe de la Oficina de Comunicaciones Editor Responsable Diseño y Diagramación Fotos Oficina Teléfono Fax
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Jorge Torres Rodrigo Éver Alfonso Mamani Paja Área de Fotografía Plaza Bolívar s/n - Lima 311-7541, anexos 2882 ó 2883 311 - 7537
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/prensapubli.nsf/centro_noticias_semana_informativa
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ÉTICA PARLAMENTARIA
De otra parte, la misma fuente congresal señala que la Comisión de Ética Parlamentaria –en el periodo 27 de julio de 2011 al 4 de julio de 2014- elaboró 18 informes finales contra varios congresistas. De ese total, diez congresistas que fueron sancionados por el Pleno cumplieron con la sanción impuesta.
DESTACAN PARTICIPACIÓN DE ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Cuarenta proyectos de ley presentaron el Poder Judicial y los organismos constitucionales autónomos en el Periodo Anual de Sesiones 2013-2014. Treinta y ocho de ellos se encuentran
Respecto a la función de control político, el Congreso convocó la presencia de los ministros de Estado en 203 oportunidades. En 92 casos asistieron a las sesiones del Pleno y 109 a las diversas comisiones. En dos oportunidades acudieron a la invitación de la Comisión Especial de Seguridad Ciudadana.
MOCIONES
En el Periodo Anual de Sesiones que concluyó en julio, tras la ampliación del mismo, se propuso 3,085 mociones. 32 de ellas solicitaron la conformación de comisiones investigadoras sobre diversos temas. Ocho mociones fueron presentadas para solicitar que se otorgue facultades a las comisiones ordinarias, y un número similar de interpelación a ministros de Estado.
ANA MARÍA SOLÓRZANO FLORES, NUEVA PRESIDENTA DEL CONGRESO
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a congresista Ana María Solórzano Flores se convirtió el sábado 26 de julio en la nueva presidenta del Congreso de la República, tras ganar, en reñida elección y por solo dos votos de diferencia, a su ocasional oponente, el parlamentario Javier Bedoya de Vivanco (PPC-APP). Al final de la jornada, ambos candidatos se confundieron en un efusivo abrazo y reafirmaron su decisión de trabajar unidos mediante la aprobación de leyes que urgentemente reclama el país.
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su gestión que el Parlamento se convierta en el escenario principal del debate de las propuestas legislativas que contribuyan a solucionar los problemas del país. La titular del Congreso anunció que se convocará a un Pleno especial para debatir todos los dictámenes de proyectos de ley sobre el tema de igualdad de género, y recordó que aún queda pendiente la tarea
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olórzano se convirtió en la cuarta mujer que alcanza la Presidencia del Primer Poder del Estado. Anteriormente desempeñaron ese importante cargo las señoras Martha Chávez Cossío, Martha Hildebrandt Pérez Treviño y Mercedes Cabanillas Bustamante. La flamante presidenta del Congreso para el Periodo Anual de Sesiones 2014-2015 pidió a sus colegas de las diversas bancadas políticas buscar el consenso y la concordia para trabajar por el país, y a ellos les ofreció tender puentes porque, dijo, “juntos podemos superar todos los problemas”. La legisladora, representante por Arequipa, salió elegida, en segunda vuelta, como titular del Parlamento Nacional y luego de recibir la felicitación de los congresistas de todas las bancadas y de su contendor, Javier Bedoya de Vivanco, agradeció a todos sus colegas por la confianza depositada en ella para presidir la Mesa Directiva. Solórzano Flores dijo que recibía con entusiasmo y responsabilidad su nuevo cargo y se comprometió a ser “presidenta de los 130” parlamentarios, a escuchar, dialogar y a hacer respetar las leyes y el fuero parlamentario. Agradeció a los anteriores presidentes del Congreso y comentó, a continuación, que “todo tiempo político tiene sus propios retos”. Toda obra política y humana es siempre una tarea inacabada y por eso, afirmó, será prioridad en
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aaaa de elegir al Defensor del Pueblo y que ello se podrá lograr con la voluntad de cada congresista.
DEBATE DE PROBLEMAS
En otro momento de su discurso, al asumir el cargo que le ha dado el Pleno, Ana María Solórzano afirmó que `”es el momento de debatir en serio las propuestas para solucionar los problemas de los ciudadanos, legislando un marco legal adecuado para que sus familias tengan la oportunidad de forjar y construir su propio destino”.
”Es el momento de debatir en serio las propuestas para solucionar los problemas de los ciudadanos, legislando un marco legal adecuado para que sus familias tengan la oportunidad de forjar y construir su propio destino”. Invocó a sus colegas a elaborar una agenda legislativa consensuada en la que se dará prioridad al fortalecimiento y mejora de los controles y eficiencia del gasto en los gobiernos regionales y municipales, de lucha contra la corrupción e inseguridad ciudadana. Remarcó la tarea que corresponderá al Congreso bajo su mandato: hacer respetar su institucionalidad democrática que le ha encomendado la Constitución Política. “Seré respetuosa del principio de separación de poderes. Es importante garantizar el equilibrio e independencia respecto de los demás poderes del Estado, trabajando juntos para dar gobernabilidad y solución a los problemas del país”. Al concluir su breve discurso, la flamante presidenta dijo que unidos y en concordia se logrará un Perú unido y que
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juntos se podrá superar los problemas que se le plantee. “Demostremos que la política es una actividad digna y que el Congreso debe ser una institución noble”, subrayó luego. La sesión de elección comenzó a las 10:53 horas con la presencia de 119 legisladores, número que al final se elevó a 122, debido a la llegada de parlamentarios que no estuvieron inicialmente en la asamblea. En la reunión se apreció un elevado grado de madurez política de los representantes, especialmente de los candidatos, sobre todo cuando les tocó votar y. en cada caso, se acercaron al escaño de su ocasional oponente a fin de saludarse fraternalmente por encima de cualquier consideración política o partidaria. Esa actitud de ambos aspirantes generó aplausos y muestras de algarabía y regocijo de los miembros de la Representación Nacional.
En la primera votación la lista de Bedoya de Vivanco obtuvo 55 votos frente a 53 de Solórzano. Hubo también diez votos blancos y cuatro nulos y viciados. Sin embargo, la cantidad mínima requerida era de 62, por lo cual se debió ir a una segunda elección. El resultado definitivo favoreció a Solórzano por 59 votos a favor frente a 57 obtenidos por Bedoya.
DEFENSORA DE LA NIÑEZ Y LA MUJER
La flamante presidenta del Congreso de la República para el Período Legislativo 2014-2015, Ana María Solórzano Flores, es abogada de profesión con estudios en la Universidad Católica de Santa María, Arequipa, y fiel defensora de los derechos de la niñez y la mujer, tal y como
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aaaa lo demostró cuando ejerció la presidencia de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas. Nació en Arequipa el 15 de octubre de 1977. Concluyó sus estudios secundarios en el Colegio Nuestra Señora de la Asunción de esa ciudad. Como mujer de leyes es miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Arequipa. Es además Conciliadora Extrajudicial, Especialista en Familia y ha seguido Estudios de Comercio Internacional, y cuenta con estudios de Maestría en Derecho con Mención en Ciencias Penales. Trabajó en la empresa TRALEX SRL, constructora dedicada a la importación de maquinaria pesada. Desempeñó el cargo de Asesora Jurídica desde 1995. Además ejerció el cargo de Gerencia, y de accionista mayoritaria de la Empresa Maquitrac SRL, dedicada al movimiento de tierras, construcción, importación de maquinarias destinadas a la construcción civil. En las elecciones parlamentarias realizadas en el Perú el 10 de abril de 2011 postuló como candidata al Congreso por la circunscripción de Arequipa por el partido Gana Perú y obtuvo 59.471 votos preferenciales, con lo que resultó electa para el Período 2011-2016. Como miembro de la Comisión de la Mujer y Familia fue autora de la ley que otorga asignación anticipada de oficio a los hijos menores de edad con indubitable vínculo familiar con el demandado. Durante su promulgación afirmó que dicha norma ratificaba el compromiso del gobierno del presidente Ollanta Humala y el suyo propio, en la defensa de los intereses de los niños y las mujeres del país. Según se lee en su hoja de vida, políticamente considera pertinente dejar sentado que su participación en el Partido Nacionalista es incondicional y desinteresada, con el único fin de lograr un verdadero cambio en el país y la defensa de la mujer y la familia.
INSTALAN LEGISLATURA
La flamante titular del Congreso, Ana María Solórzano Flores, encabezó en la mañana del domingo 27 la ceremonia de instalación del Periodo Legislativo 2014-2015 y convocó a los legisladores a la Sesión Solemne que se realizaría el 28 de Julio para escuchar el mensaje del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso. La ceremonia de instalación se inició a las 10.30 de la mañana con la presencia de los miembros de la Mesa Directiva elegida en la víspera y que integran los parlamentarios, Modesto Julca Jara (Perú Posible), Norman Lewis del Alcázar (Unión Regional) y Esther Capuñay Quispe (Solidaridad Nacional), en la primera, segunda y tercera vicepresidencia, respectivamente. Para tal efecto, el relator citó el Reglamento Interno del Parlamento en su artículo 11 referido a la Sesión de Junta Preparatoria e Instalación del Congreso. Dentro del período anual de sesiones hay dos períodos ordinarios de sesiones o legislaturas: el primero se inicia el 27 de julio y termina el 15 de diciembre. El segundo se inicia el 1 de marzo y termina el 15 de junio. En cualquiera de los dos casos el Presidente del Congreso puede ampliar la convocatoria con agenda fija. También debe ser convocado si lo solicita, por lo menos, un 50% más uno de los congresistas.
TRABAJO CON TODOS LOS SECTORES
La titular del Congreso, Ana María Solórzano Flores, reafirmó que su gestión se caracterizará por buscar el consenso y trabajar con todos los parlamentarios de las diferentes bancadas a fin de elaborar una agenda legislativa que atienda a las demandas de la población nacional. En sus primeras declaraciones a los periodistas como titular del Parlamento, Solórzano agradeció la confianza de sus colegas por su elección y dijo que ahora se debe dejar de lado las discusiones para iniciar, cuanto antes, el trabajo legislativo. “No podemos perder el tiempo en discusiones que ya pasaron. Hay que voltear la página y trabajar para lo que nos han elegido como legislar, fiscalizar y representar”, dijo en el Hall de los Pasos Perdidos.
PRESIDENTE OLLANTA HUMALA CONVOCA A LOGRAR UN MEJOR PERÚ EN EL BICENTENARIO El presidente Ollanta Humala Tasso dirigió este lunes 28 su Mensaje al Congreso, mediante el cual convocó a los distintos sectores del país a una cruzada nacional con el fin de que el Perú llegue al Bicentenario de su Independencia Nacional (en el año 2021) sin pobres y orgulloso de la capacidad de su gente. Para ello, según sostuvo, se requiere de unidad, trabajo y confianza. Al dirigirse a la Representación Nacional con motivo del 193ª Aniversario de la Independencia Nacional, señaló que lo anterior implica trabajar para lograr consensos basados en los sagrados intereses del país. Refirió que su gobierno ha diseñado acciones precisas para los sectores salud, educación y seguridad, a lo cual se pondrá especial atención en los próximos dos años del presente régimen. Humala, que comenzó su exposición a las 11 y 26 minutos de la mañana, sostuvo que, a tres años de haber asumido su mandato, se dirigía al país con un mensaje de optimismo y esperanza, construyendo un país hacia un futuro mejor. Sostuvo que hay avances operados en el desarrollo económico, mejoras en las tasas de crecimiento, tareas en las que se debe proseguir para asegurar las metas trazadas por el gobierno. En materia educativa, el presidente dijo que se aspira a dar a nuestros hijos las medidas para lograr su futuro, hacerlos dueños de su destino y ciudadanos del mundo. En su opinión, el Perú del Bicentenario debe llegar a una situación tal que cada niño alcance su potencial. Adelantó que a partir del año 2015 se incrementará el presupuesto de educación en 0.5% del producto bruto interno, lo cual significa cuatro mil millones de soles. Consideró que si se mantiene esa tendencia se alcanzará las metas propuestas. Lo anterior, dijo, también implica la revalorización docente mediante la capacitación y la actualización
de los maestros. Detalló que se proseguirá las acciones en cuanto a la reforma magisterial y, por ello mismo, se trabajará en lograr el maestro del futuro mediante la proyectada beca del maestro, en cuyo marco se aplicará el primer concurso de nombramientos para miles de docentes del país. Añadió que también se había considerado medidas pertinentes en cuanto a la infraestructura educativa y en mejoras en el aprendizaje. SALUD Respecto al sector salud, Humala apuntó que se aspira y se adoptará las medidas orientadas a beneficiar a toda la población, particularmente a las menos favorecidas. Al respecto, explicó que las primeras acciones han comenzado con aquellas poblaciones vulnerables. Agregó que se seguirá con la política de incorporar a trabajadores independientes en el Seguro Integral de Salud (SIS). Precisó que a diciembre próximo cada madre y su niño estarán protegidos con un seguro de salud. Subrayó que la política en este sector también considera a los trabajadores, y es así que se ha destinado mil millones de soles para incremento salarial. Sostuvo que se invertirá, en los próximos dos años, ocho mil 400 millones de soles para inversiones en el sector salud. Igualmente se alentará las acciones y medidas para posibilitar una política de transplantes de órganos, apelando a tecnología de punta. En síntesis, dijo que las inversiones en el sector demandarán de un incremento presupuestal de 2,500 millones de soles cada año. “Un millón de peruanos han dejado de ser pobres durante este gobierno, y ahora nos disponemos a lograr que su situación sea cada vez mejor”, sentenció el jefe del Estado en una de las partes más aplaudidas de su intervención, en la cual se refirió también a las políticas adoptadas en otros sectores de la actividad nacional.
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COMISIÓN DE VIVIENDA APROBÓ IMPORTANTES PROYECTOS DE LEY
a Comisión de Vivienda y Construcción, presidida por el congresista Leonardo Inga Vásquez (AP-FA), aprobó cinco iniciativas legislativas que fueron convertidas en leyes. Entre los proyectos aprobados se encuentra la ley que declara de necesidad pública la expropiación de inmuebles necesarios para la ejecución del Proyecto Mejoramiento de la Avenida Néstor Gambetta, en el Callao. La misma se justifica por la necesidad de mejorar la infraestructura vial correspondiente a la avenida Néstor Gambetta, en la Provincia Constitucional del Callao, dotándola de modernidad, suficiencia y adecuándola al alto tránsito, al volumen de comercio integral, al tráfico de pasajeros y al volumen de carga, teniendo en cuenta que la citada avenida articula el tránsito con el Terminal Marítimo del Callao y la actividad comercial del país. Entre otra de las leyes aprobadas está la de organización y funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que define la naturaleza jurídica y regula el ám-
bito de la competencia, la rectoría, las funciones y la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y sus relaciones con otras entidades. Asimismo, el grupo dictaminador liderado por Inga aprobó el proyecto ahora convertido en ley sobre trans-
ferencia a título gratuito del predio rural terreno rústico, denominado Buena Vista o Los Anitos, de propiedad de la Beneficencia Pública de Lima Metropolitana, a favor de la Municipalidad Provincial de Barranca. Según fundamento de la propuesta, se trata de dar solución total y definitiva a los problemas que afronta el escenario social, económico y político relacionado con el terreno de Los Anitos. Asimismo, dar viabilidad física a las obras de infraestructura de los servicios públicos requeridos para el desarrollo y progreso de la provincia de Barranca, en particular, y de la región Lima en general. La Comisión de Vivienda también tiene cinco dictámenes que están a la espera de su debate en sesión del Pleno, entre ellos la norma que declara de necesidad y utilidad pública la expropiación del inmueble denominado Castillo Forga, ubicado en la provincia de Islay, departamento de Arequipa. Igualmente, el proyecto de ley que autoriza al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a realizar acciones de reversión en la ciudadela Pachacútec, de Ventanilla, entre otros.
RINDEN HOMENAJE A MIGUEL GRAU En el marco de la celebración del 180ª aniversario del natalicio del Gran Almirante Miguel Grau Seminario, el Congreso de la República rindió el lunes 21 un significativo homenaje al héroe de Angamos en una ceremonia presidida por el entonces segundo vicepresidente del Parlamento, Luis Iberico Núñez (PPCAPP). Asistió el presidente de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas, congresista Hugo Carrillo Cavero (NGP), la legisladora Luisa Cuculiza Torre (FP) y el ministro de Defensa, Pedro Cateriano Bellido. “La prestancia, abundancia de virtudes y hazañas le convierten en un símbolo y paradigma de nuestra Marina de Guerra”, manifestó Iberico, al
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referirse a la figura del Caballero de los Mares. A lo largo de su exposición, destacó cada acción en su carrera naval que, dijo, estuvo desbordada de nobleza y compromiso. Por su parte, el ministro de Defensa expresó que Miguel Grau representa lo mejor de los valores y de la esencia de la peruanidad. “Fue un militar capaz y valiente pero, sobre todo, nuestro héroe fue un servidor público que ha trazado una ruta de ejemplo perpetuo en el Perú”, afirmó. El congresista Hugo Carrillo señaló que los actos heroicos de Miguel Grau nos permiten reflexionar sobre las obras personales a favor de nuestro país. Nos instan a seguir su gran ejemplo y bondad.
CRITICAN CENTRALISMO EN CELEBRACIONES POR BICENTENARIO Una alternativa a la cronología sobre los hechos históricos que contribuyeron a la Independencia del Perú, a fin de “escapar a una conmemoración (del bicentenario el 2021) que se anuncia anquilosadamente centralista”, será propuesta en el coloquio internacional ‘Las independencias antes de la Independencia’ que se desarrollará el 7 y 8 de agosto próximo. El anuncio fue hecho por el congresista Sergio Tejada Galindo (NGP) en el acto en que se dio a conocer las identidades de los ganadores del concurso ‘Narra la independencia desde tu pueblo, tu distrito o tu ciudad’, convocado con la finalidad de rescatar la memoria o el patrimonio documental de cada rincón del país. De un total de 60 trabajos presentados, provenientes de todo el país, incluso de territorios que formaron parte del Perú al momento de su independencia, el jurado internacional declaró ganador a Luis Alberto Rosado Loarte, autor del ensayo ‘Infieles al rey: El pueblo de San Bartolomé de Huacho durante el proceso de independencia, 1812-1822’, que fue presentado con el seudónimo ‘Juan Manuel’.
PLENO DESIGNÓ 24 COMISIONES INVESTIGADORAS
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Hermilio Valdizán y los inmuebles de la Fundación por los Niños del Perú. Las comisiones ordinarias tendrán a su cargo investigar: las presuntas irregularidades cometidas por EsSalud en el período 2006 hasta el 2011 y la situación financiera en esa institución (Comisión de Fiscalización); la rehabilitación, remodelación y equipamiento de la infraestructura del Estadio Nacional (Educación, Juventud y Deporte); sobre las supuestas irregularidades en la construcción e implementación de hospitales y establecimientos de salud a nivel nacional (Salud); y sobre las supuestas irregularidades que se habría cometido en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Grupo de trabajo). También se investigará supuestas irregularidades cometidas en los gobiernos regionales de Áncash y Cajamarca (Fiscalización); sobre las supuestas irregularidades cometidas por Alexis Humala y otros (Fiscalización); el Caso Ecoteva (Fiscalización); el caso sobre los altos sueldos percibidos por rector y autoridades de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega (Educación); y acerca de las presuntas irregularidades en los gobiernos regionales de Tumbes y Loreto.
inco comisiones investigadoras fueron formadas por decisión del Pleno del Congreso en el Período Anual de Sesiones 2013-14. Diez investigaciones fueron encargadas a las comisiones ordinarias con facultades de investigación, y hubo nueve comisiones especiales. Las comisiones investigadoras que trabajaron en ese período legislativo fueron: la encargada de investigar la gestión del expresidente de la República, Alan García Pérez; la que investigó supuestas irregularidades en la venta de acciones en las empresas azucareras Cartavio, Casa Grande, Laredo, Chucarapi-Pampa Blanca S.A. y Andahuasi. Asimismo, la comisión encargada de investigar, en el plazo de 180 días, la existencia de los vínculos que mantiene Óscar López Meneses en el Estado y la existencia de organizaciones de mafia y de crimen organizado; la encargada de evaluar las presuntas irregularidades y actos de corrupción en el Gobierno Regional de Áncash; y la comisión encargada del proceso de transferencia de terrenos de propiedad del Estado, entre ellos el Hospital
23 PROYECTOS DICTAMINÓ COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Durante el Período Anual de Sesiones 2013-2014, la Comisión de Comercio Exterior y Turismo, que presidió el congresista Carlos Bruce Montes de Oca (CP), elaboró 23 dictámenes recaídos en proyectos de ley, de los cuales 16 fueron archivados, cinco favorables y en dos se inhibió. Entre las iniciativas aprobadas, y que esperan su debate y eventual aprobación en el Pleno, destaca el PL N° 1885/2012-CR, que propone una ley para la competitividad del comercio exterior y transparencia en la contratación de carga aérea internacional. Esta propuesta precisa que los contratos de transporte aéreo incluyen los servicios tercerizados por las aerolíneas, de conformidad con la legislación nacional e internacional. No viola la libertad contractual ni fija tarifa. Al incluirse los servicios tercerizados por las aerolíneas, se tendrá mayor transparencia y capacidad para que los importadores puedan negociarlos en condiciones de libre competencia. Otro proyecto de ley es el N° 109/2011-CR, que promueve la competitividad en las exportaciones de joyería y
orfebrería, y cuyo fin es atender uno de los problemas que tiene el sector exportador de joyería al asumir costos tributarios que afectan su grado de competitividad en el mercado internacional. También se aprobó el PL 1689/2012-CR, que declara al 27 de octubre como el Día Nacional del Turismo; el PL 1629/2012-CR, que declara de necesidad pública y de preferente interés nacional como alternativa ecoturística y vivencial “la Ruta del Café”, y el PL 2481/2012-CR, que declara de preferente interés el desarrollo de la actividad turística de la región Madre de Dios, con el objeto de aprovechar los recursos naturales y culturales de la región. Durante el periodo anual de sesiones 2013-2014 se promulgó la Ley N° 30117, que declara de interés nacional la incorporación del Complejo Turístico “Baños del Inca” en los Planes Anuales de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional hasta el año 2017, con el propósito de permitir un flujo de inversión en infraestructura turística de este recurso turístico y su puesta en valor.
COMISIÓN DE JUSTICIA OBTIENE CERTIFICACIÓN INTERNACIONAL La Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso recibió la Certificación ISO 9001:2008, que le permitirá implementar un Sistema de Gestión de la Calidad a fin de optimizar su labor legislativa. La certificación la recibió el congresista Juan Carlos Eguren Neueschwander (PPC-APP), presidente de ese grupo de trabajo, de manos de la manager de Certificaciones de SGS del Perú, Ruth Pamela Castillo Rubiños
“Este es un hecho inédito, no solo en el Congreso sino a nivel mundial, porque entiendo que son muy pocos los Parlamentos que en la labor legislativa han buscado tener una certificación que permita planeamiento estratégico, predictibilidad, proceso que fluyan adecuadamente, desarrollo de manuales, de perfiles profesionales y de cargos”, precisó el legislador. Eguren manifestó que este logro valdría poco si se queda en la Comisión de Justicia, por lo que confió en que sea replicado para las otros 22 grupos de trabajo y las áreas administrativas del Primer Poder del Estado. “Está demostrado que el Congreso de la República sí puede tener altos estándares de calidad y si puede contar con sistema de gestión de la calidad debidamente certificado y comprobado, no solo desde el punto de vista cualitativo, sino también cuantitativo”, dijo Eguren, al tiempo de informar que este año la Comisión de Justicia cierra el Periodo Anual 2013-2014 como la de mayor producción legislativa. En la ceremonia también estuvo la congresista Marisol Pérez Tello (PPC-APP), quien promovió la certificación durante su gestión como presidenta del mencionado grupo de trabajo, y el director del programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de GIZ en el Perú, Hartmut Paulsen.
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INAUGURAN MODERNA SEDE JUAN SANTOS ATAHUALPA
CLAUSURAN PRIMER DIPLOMADO DE PERIODISMO PARLAMENTARIO
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on la satisfacción evidente de sus participantes por los exitosos resultados obtenidos a través de su desarrollo fue clausurado el miércoles 23 el Primer Diplomado de Periodismo Parlamentario “Mártires de Uchuraccay!, ceremonia a la cual asistió el entonces presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, designado en la víspera ministro de Trabajo. El evento se desarrolló durante varias semanas y fue realizado por el Poder Legislativo, la Universidad Nacional Federico Villarreal y el Colegio de Periodistas del Perú (CPP). El acto tuvo lugar al mediodía en la sala Miguel Grau del Palacio Legislativo y contó con la participación del decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Villarreal, Roberto Ángeles Lazo, y la decana del Colegio de Periodistas del Perú, Rosa Reyna Peláez. También estuvo el jefe de la Oficina de Comunicaciones del Congreso,
Javier Monroy Cervantes. En su intervención ante los hombres y mujeres de prensa participantes en esa actividad académica, Otárola destacó que las clases y conferencias magistrales estuvieron a cargo de una veintena de expositores y especialistas en diversas materias como el periodismo parlamentario, comunicación y gestión pública, márketing político, entre otras interesantes asignaturas. Indicó que su despacho ha considerado siempre de especial importancia la capacitación y actualización permanente de los hombres y mujeres de prensa, especialmente de aquellos que cubren las actividades en el Poder Legislativo. Destacó que el propósito ha sido no solo contribuir al perfeccionamiento de los periodistas participantes –más de 130- sino también contribuir al fortalecimiento de la democracia en el país.
RECUPERAN CAPILLA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Gracias a la gestión del anterior presidente del Congreso, Fredy Otárola Peñaranda, y al apoyo brindado en su remodelación por la legisladora Luisa Cuculiza Torre (FP), desde el jueves 24 congresistas y trabajadores cuentan con la hermosa capilla “Juan Pablo II”, la cual data de 1740 y que fue consagrada por el arzobispo de Lima y primado
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del Perú, su eminencia Juan Luis Cipriani Thorne. La ceremonia de bendición de la capilla, que guarda un inmenso valor histórico y que tendrá como capellán a monseñor Ángel Ortega, fue encabezada por Otárola Peñaranda, flamante ministro de Trabajo. Estuvieron en la ceremonia el titular de este poder en funciones, Luis Iberico Núñez (PPC-APP) y la congresista Luisa Cuculiza Torre (FP), Además, asistieron los legisladores Jaime Delgado (NGP) y Víctor García Belaunde (AP-FA). Del mismo modo estuvo la presidenta del Comité de Damas del Congreso, Mary de Otárola. La ceremonia también contó con la presencia del sacerdote Ugo de Censi, quien tuvo una participación activa en la recuperación de este patrimonio cultural de Lima.
El flamante edificio ‘Juan Santos Atahualpa’ forma parte del proceso de modernización y descentralización del Congreso de la República, según destacó el entonces presidente en ejercicio del Parlamento, Luis Iberico Núñez, al declarar inaugurado este local, en ceremonia que contó con la presencia del titular saliente del Poder Legislativo y nuevo ministro de Trabajo, Fredy Otárola Peñaranda, y la congresista Luisa María Cuculiza (FP). Iberico dijo que es fundamental contar con una infraestructura apropiada para que los colaboradores parlamentarios puedan cumplir adecuadamente con su labor de apoyo a la tarea congresal. Explicó que ese nuevo edificio fue terminado en la gestión de la Mesa Directiva 20132014, presidida por el hoy ministro de Trabajo, Otárola Peñaranda, quien durante su alocución reveló que hay un gran déficit de infraestructura en el Parlamento. El congresista y ministro reconoció que el inmueble en mención fue programado, licitado y culminado en la gestión del ex presidente del Congreso, Víctor Isla Rojas.
INAUGURAN AUDITORIO ‘ALBERTO ANDRADE’ Un moderno auditorio, bautizado con el nombre del exalcalde de Lima y parlamentario Alberto Andrade Carmona, con capacidad para 200 personas y dotado de equipos de sonido de última generación, fue inaugurado el martes 22 en el nuevo edificio ‘José Santos Atahualpa’, que forma parte del Complejo Legislativo del Congreso de la República, ubicado en la avenida Abancay. El sencillo acto inaugural del nuevo local, equipado para el desarrollo de ceremonias especiales, fue encabezado por el congresista Fernando Andrade Carmona (PP), hermano del recordado burgomaestre limeño, quien estuvo acompañado de sus colegas José León Rivera, Tito Valle (PP) y Julia Teves (NGP).
