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Situación actual y retos de futuro

Las TIC ante la diversidad

Las TIC ante la diversidad Para las personas con discapacidad y las personas mayores el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) representa un importante elemento facilitador de su participación en distintos ámbitos, mientras que las dificultades en el acceso suponen barreras para su inclusión en la sociedad.

Es preciso diseñar productos y servicios que puedan ser utilizables por todos los ciudadanos con independencia de su capacidad funcional y que sean compatibles con el uso de productos de apoyo

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Lucía Pérez-Castilla Álvarez. Psicóloga del CEAPAT-IMSERSO

odas las personas debemos tener oportunidades para nuestra proyección personal y participación social. Como integrantes de la sociedad se encuentran las personas con discapacidad y las personas mayores. Según la Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia (EDAD) del año 2008 el número total de personas residentes en hogares españoles que declaran tener alguna discapacidad asciende a 3.847.900, lo que supone un 8,5% de la población. Si se compara EDAD-2008 con el anterior estudio sobre

RESUMEN En nuestra sociedad se encuentran presentes dos realidades: por un lado, la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en todos los aspectos de la vida y, por otro, el envejecimiento de la población y aumento de personas con algún tipo de discapacidad. En este contexto, nos planteamos un interrogante: ¿Las personas con discapacidad y las personas mayores tienen acceso real a las TIC? Este artículo analiza la situación actual de las TIC ante la diversidad y propone actuaciones para el futuro. Palabras clave: tecnologías de la información y la comunicación, discapacidad, envejecimiento, diversidad.

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discapacidad realizado por el Instituto Nacional de Estadística en el año 1999 se observa que el número de personas con discapacidad ha crecido en 320.000. Este dato debe relacionarse con el considerable aumento de la población mayor de 64 años, grupo de edad en el que más incide la discapacidad. En España, de los 7,4 millones de personas mayores, 2.227.500 declararon una discapacidad, lo cual representa el 30,3% de la población mayor de 64 años. La encuesta muestra claramente que las tasas de discapacidad aumentan con la edad y las previsiones indican que el número de personas con limitaciones seguirá incrementándose en el futuro. En casi todas las sociedades europeas se está dando un proceso de envejecimiento de la población, pero en algunas, como en la española, avanza más rápidamente que en el resto y, por tanto, los retos asociados también llegan antes. Además, nuestra sociedad ha experimentado otros cambios referidos a la estructura y funciones de la familia, que influyen en la aparición de nuevos valores y necesidades y que requieren mecanismos de promoción de la autonomía personal alternativos al cuidado tradicional.

Situación actual de las TIC: ¿elementos facilitadores o barreras de la participación? La CIF (Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad, y de la Salud) explica la discapacidad como resultado de la interacción de las limitaciones del individuo con el entorno y el contexto socio-cultural. Desde esta concepción, para las personas con discapacidad y las personas mayores el acceso a las TIC representa un importante elemento facilitador de su participación en distintos ámbitos, mientras que las dificultades en el acceso suponen barreras para su inclusión en la sociedad. Las TIC inciden de forma creciente en casi todos los aspectos de la vida cotidiana entre los que podemos señalar el trabajo, la salud, la información, la comunicación interpersonal, la educación y el ocio. Junto a su expansión, una característica del desarrollo de las TIC es la rápida evolución de los sistemas y equipos que utilizamos para acceder a ellas, la disminución del tamaño de los mismos (ordenadores, teléfonos móviles, PDA) y el incremento de sus capacidades de almacenamiento de datos, velocidad de transmisión y multifunciones.

En esta situación podemos preguntarnos: ¿las personas con discapacidad y personas mayores tienen acceso a las TIC? El riesgo de exclusión social por la desigualdad en el acceso a las TIC, o “info-exclusión”, se aborda en distintos documentos como en Grande, R. et al (2008), Zato (2004), Cabrera (2005) y Red.es y Fundación Vodafone (2007). En primer lugar, es evidente que no todos los dispositivos tecnológicos existentes en el mercado pueden ser utilizados fácilmente por cualquier persona. La construcción del entorno, en el cual se encuentran las TIC, siguiendo un criterio estadístico de “normalidad” impide la integración plena de la diversidad en todos sus ámbitos. Por el contrario, el objetivo sería avanzar hacia el diseño universal, es decir, diseñar productos y servicios que puedan ser utilizables por todos los ciudadanos con independencia de su capacidad funcional o que sean compatibles con el uso de productos de apoyo. Alcantud y Sotos (2008) exponen que en muchas ocasiones las habilidades que deben adquirirse para poder utilizar las tecnologías eficazmente pueden suponer una barrera, para aquellas personas que no sepan o no puedan aprender

ABSTRACT Two realities are present in our society: firstly, the inclusion of information and communication technologies in every situation of our daily life and, secondly, the ageing of the population and an increase of the number of persons with disabilities. In this context, we pose a question: Do persons with disabilities and older persons have real access to TIC? This article analyses the current situation in TIC in relation to diversity and proposes actions for the future. Key words: information and communication technologies, disabilities, ageing, diversity.

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dichas habilidades (por ejemplo, debido a dificultades en la comprensión del funcionamiento o en la manipulación) creándose, por tanto, diferencias entre personas con y sin discapacidad para utilizar dicha tecnología. Si nos referimos al uso de Internet tenemos que reconocer que a la vez que facilita el acceso a la información a millones de usuarios, la mayoría de los sitios de la red presentan problemas de accesibilidad. Otro aspecto a considerar, en relación a las barreras que las personas con discapacidad auditiva o visual tienen para acceder a material audiovisual, es la situación del subtitulado y la audiodescripción en España. A pesar del avance que en los últimos años se ha dado en el número de horas de programación subtitulada en televisión y en DVDs, se está muy lejos de conseguir la totalidad de contenidos audiovisuales subtitulados. Lo mismo ocurre con la audiodescripción, cuya implantación es mucho menor. Un fenómeno característico de nuestra sociedad durante los últimos años ha sido la popularización de los videojuegos, entre personas de muy diversas edades y capacidades, no sólo como forma de ocio sino también con otras aplicaciones,

como el entrenamiento de habilidades. Sin embargo, no toda la población tiene acceso a sus posibles beneficios, debido a los problemas que se presentan al intentar hacer uso de los videojuegos cuando el usuario tiene algún tipo de limitación, por ejemplo, visual, auditiva, de movilidad o en el funcionamiento cognitivo. En cuanto al acceso de las personas mayores a las TIC hay que tener en cuenta que a medida que el proceso de desarrollo de la sociedad de la información avanza la población de personas mayores va encontrándose con dificultades para asimilar todos estos cambios e incorporar el uso de la tecnología en su vida diaria (Borges, 2009). Según Gran­ de et al. (2008) las personas ma­ yores utilizan el

ordenador en menor medida que el resto de la población. Una de cada diez personas mayores tiene en su vivienda un ordenador. A esto hay que añadir otro dato significativo: sólo el 3% de las personas mayores que refieren tener ordenador lo usan de forma habitual. Sin embargo, si revisamos los resultados de la Encuesta de sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación en los Hogares (INE, 2009) encontramos que el 66,3% de los hogares con al menos un miembro de 16 a 74 años dispone de ordenador en el año 2009, cifra muy superior a la relativa a presencia de ordenador en las viviendas de personas mayores referida por Grande et al (2008).

Las tecnologías de la información y la comunicación tienen múltiples aplicaciones para personas mayores y personas con discapacidad

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ALCANTUD, F. y SOTOS, C. (2008): Discapacidad, envejecimiento y dependencia: el papel de las tecnologías. Valencia, Generalitat. Conselleria de Sanitat. EVES. BORGES, I. (2009): “Envejecimiento saludable: Ejemplos de buenas prácticas. Recomendaciones. Medidas a adoptar”, Perfiles y tendencias, nº 37, pp 22-48. CABRERA, P.J. (dir) (2005): Nuevas tecnologías y exclusión social. Un estudio sobre las posibilidades de las TIC en la lucha por la inclusión social en España. Madrid, Fundación Telefónica. FUNDACIÓN VODAFONE (2005): Informe “Tecnologías de la Información y Comunicaciones y discapacidad”. GRANDE, R. et al: (2008): “Accesibilidad de las personas mayores a

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las tecnologías de la información y la comunicación: Situación actual en España”, en Pereira, J. et al: Tecnologías de la información y las comunicaciones en la autonomía personal, dependencia y accesibilidad. Santiago de Compostela, Fundación Alfredo Brañas. (INE, 2009) Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los hogares. Año 2009. Disponible en: www.ine.es.

Estos datos contrastan con los correspondientes al uso de teléfono fijo y televisión. Nueve de cada diez hogares de personas mayores cuentan con un teléfono fijo y el 98,5% dispone de televisión siendo muy superior el número de horas de audiencia (50% entre 1 y 3 horas diarias) respecto al de la población general. Barreras Grande et al. (2008) analizan las barreras que dificultan y en algunos casos impiden el uso de las TIC en las personas mayores, clasificándolas en barreras funcionales o físicas, barreras de dimensión social, barreras económicas y barreras del entorno. En cuanto a las barreras funcionales o físicas, se debe señalar que los ordenadores personales y, sobre

todo, los teléfonos móviles no están diseñados para garantizar su acceso a las personas mayores que suelen tener algún tipo de limitación (en la visión, audición o destreza manipulativa). En unos casos, el tamaño de los dispositivos se convierte en una barrera y, en otros, la cantidad de información presentada, la falta de estandarización, el volumen o la posición de las teclas. Entre las barreras de dimensión social se encuentran la educación y el nivel formativo, así como la ocupación y el estatus profesional previo. Los datos revelan que a una misma edad, cuanto mayor sea el nivel de educación, mayor será la predisposición a acceder y utilizar las TIC. El género también es una variable relevante. Las mujeres utilizan las TIC en menor medida que los varones, pudiendo relacionarse estos resultados con factores asociados, como el nivel de instrucción o económico. La situación económica se convierte en un factor fundamental que facilita o dificulta el acceso a las TIC. El elevado coste del hardware, el software y el acceso a Internet limita el uso de las TIC por las personas mayores. Frente a la amenaza de exclusión social por dificultades en el acceso a las TIC, su uso puede permitir que las personas con discapacidad y las personas mayores ejerciten sus derechos en situación de igualdad respecto al resto de los ciudadanos, ya que son múltiples las potencialidades que ofrecen. Entre

(INE, 2008) Instituto Nacional de Estadística: Encuesta de Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Depen-

dencia (EDAD). Disponible en: www.ine.es. (O.M.S, 2001) Organización Mundial de la Salud: Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. Madrid, IMSERSO. (ONU, 2006) Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

estas podemos señalar el uso de las TIC como herramienta moderna de apoyo y comunicación, destacando como ejemplos el correo electrónico, la telefonía, los chats, y los foros virtuales. Asimismo, se debe subrayar el papel de las TIC en el entorno educativo, tanto para los alumnos con necesidades educativas especiales como para los docentes, en la formación on-line y en el teletrabajo. Las TIC se han convertido, también, en un elemento clave como soporte y desarrollo de sistemas de comunicación alternativa y aumentativa, en los servicios de teleasistencia, y en el campo de la e-salud, entendiendo este término como la aplicación de las TIC en funciones relacionadas con el cuidado y protección de la salud. Sin embargo, siendo conscientes de las potencialidades de las TIC es fundamental reflexionar sobre las implicaciones éticas de su expansión en nuestra sociedad y sobre la importancia de que el uso de la tecnología esté “centrado en la persona”, adaptándose la tecnología a las necesidades de la persona, y no a la inversa. Las TIC ante la diversidad: retos de futuro La necesidad de promover el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías de la información y la comunicación es reconocida en textos legales de especial relevancia, como la Convención sobre

RED.ES y FUNDACIÓN VODAFONE (2007): TIC y Dependencia. Estudio de opinión. Madrid, Fundación Vodafone. ROMAÑACH, J. (2008): “Vida independiente, nuevas tecnologías y diseño para todos”, en Pereira, J. et al: Tecnologías de la información y las comunicaciones en la autonomía personal, dependencia y accesibilidad. Santiago de Compostela, Fundación Alfredo Brañas. ZATO, J. G. et al. (2004): El acceso de las personas con discapacidad a las nuevas tecnologías. Madrid, Consejería de Familia y Asuntos Sociales. Comunidad de Madrid. www.foroiproa.es www.etnaproject.eu

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los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006) ratificada por España en el año 2007. En el artículo 9 “Accesibilidad” se establece que los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para: “g) promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones, incluida internet” y “h) promover el diseño, el desarrollo, la producción y la distribución de sistemas y tecnologías de la información y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, a fin de que estos sistemas y tecnologías sean accesibles al menor costo”. El análisis de la situación actual en España del acceso de las personas con discapacidad y las personas mayores a las TIC nos lleva a identificar puntos fuertes y débiles, así como oportunidades y amenazas de cara al futuro. Entre los principales puntos fuertes podemos destacar el papel preponderante de las TIC en nuestra sociedad, sus múltiples potencialidades y aplicaciones para las personas con discapacidad y las personas mayores, la intensa actividad legislativa y de normalización técnica en relación a las TIC en el ámbito nacional e internacional y la expansión de los principios del

diseño para todos y la accesibilidad universal. Como contrapartida, entre los puntos débiles sobresalen la existencia de productos y servicios relacionados con las TIC que no son accesibles para las personas con algún tipo de limitación, la escasa formación de las personas mayores en el uso de las TIC, la falta de incorporación de las necesidades reales de los usuarios en el desarrollo de productos y en la investigación, y los limitados resultados reales de la actividad legislativa y de normalización técnica. En este contexto, se presentan oportunidades para mejorar la situación en relación al acceso de las personas con discapacidad y las personas mayores a las TIC. Entre las principales oportunidades debe mencionarse el cambio en la concepción de la discapacidad que la CIF ha introducido, en el que se otorga un papel fundamental al entorno y, en concreto, a la tecnología como elemento facilitador de la participación. Las transformaciones sociodemográficas han de considerarse asimismo una oportunidad ya que el envejecimiento de la población y la promoción de la autonomía de las personas con discapacidad requieren nuevas respuestas y soluciones, que pueden venir dadas por la tecnología. También, se debe tener en cuenta el reconocimiento a nivel europeo de la importancia de la formación y participación de todos los ciudadanos en relación a las TIC. Finalmente, conviene prestar atención a las amenazas que podrían frenar o empeorar la situa-

Las TIC se han convertido en un elemento clave como soporte y desarrollo de sistemas de comunicación alternativa y aumentativa, en los servicios de teleasistencia y en el campo de la e-salud

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ción en relación al acceso de las personas con discapacidad y las personas mayores a las TIC. Como principales factores aparece la falta de incorporación real de la accesibilidad y el diseño para todos en la formación de los profesionales, la ausencia de medidas para vigilar el cumplimiento de la normativa y establecer sanciones en caso de incumplimiento en relación a la accesibilidad en productos y servicios relacionados con las TIC, y la escasa participación de los usuarios en la investigación generándose, por tanto, soluciones que no responden a sus necesidades. ¿Qué podemos hacer? Propuestas de actuación Queda mucho por hacer para que el acceso a las TIC sea una realidad para todos. Sin embargo, el análisis de la situación actual nos puede ayudar a identificar algunas líneas de actuación para acercarnos a esa meta. A continuación se exponen las propuestas de actuación que, desde nuestro punto de vista, deberían considerarse prioritarias.

• Concienciación y sensibilización Concienciación sobre la diversidad y la importancia del respeto de los derechos de todas las personas, dirigida a toda la sociedad y en el contexto educativo desde los primeros niveles. • Información Potenciar el establecimiento de redes para compartir información sobre productos y servicios entre usuarios. Como ejemplos de iniciativas en esta línea podemos encontrar, a nivel nacional, el foro iPROA, e internacional, el proyecto ETNA. • Formación sobre TIC Crear programas para mejorar la motivación de las personas con discapacidad y las personas mayores hacia las TIC y aumentar el nivel de conocimiento digital. Incorporación de las TIC en los centros educativos, acompañada de cambios en el proceso educativo, equipamientos y estructuras. • Formación sobre accesibilidad y diseño para todos La formación en los niveles universitarios debería tener como resultado que todos los profesionales que produzcan bienes y servicios sepan

aplicar los principios del diseño para todos para garantizar la accesibilidad. Formación de los profesionales responsables de evaluar la tecnología adecuada para cada persona teniendo en cuenta su contexto y la interacción del funcionamiento de la persona con dicho contexto. • Acceso a la tecnología y productos de apoyo Asumir un compromiso de coste razonable, por parte de la industria, desde la propia ideación del producto o servicio, teniendo en cuenta que su instalación, uso y mantenimiento sea atractivo y asequible para los usuarios. Incorporar las tecnologías y productos de apoyo para el acceso a las TIC en el sistema de prestaciones asistenciales. • Conocimiento de las necesidades de los usuarios Asegurarse de que se tomen en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad y de las personas mayores en el desarrollo de productos y servicios relacionados con las TIC. Desarrollar investigaciones sobre las necesidades de las personas con discapacidad y de las personas mayores para así lograr una mejor provisión de tecnología. • Políticas en favor de la accesibilidad

Dentro de las políticas nacionales y en el marco de la Unión Europea, promover el uso de las TIC para facilitar a las personas con discapacidad y las personas mayores poder vivir de forma independiente e incrementar su participación activa en la sociedad. Desarrollar actividades de promoción de buenas prácticas, por ejemplo a través convocatorias de premios, o de publicaciones que expongan soluciones de accesibilidad. • Legislación y normas técnicas Ampliar la actividad legislativa y normalización técnica a ámbitos y temáticas de las TIC en los que todavía no se ha desarrollado, por ejemplo, en relación a la accesibilidad en videojuegos. Crear infraestructuras legales que requieran que todas las entidades públicas y privadas apliquen los criterios de accesibilidad establecidos. • Investigación Participación de las personas con discapacidad en las investigaciones. Dirigir la investigación hacia el conocimiento de la realidad social, el desarrollo de nuevas técnicas de intervención y tecnologías facilitadoras de la autonomía personal y la participación. • Coordinación Coordinación entre las administraciones públicas, el sector industrial de las TIC y los usuarios finales de productos y servicios. Esta coordinación facilitaría la cobertura de las necesidades específicas de las personas con discapacidad y las personas mayores y la garantía de los derechos.

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