DIARIO DE LOS DEBATES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO SEGUNDA ÉPOCA AÑO I SESIÓN SOLEMNE LX CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO TOMO I No 3
GUANAJUATO, GTO., 26 DE SEPTIEMBRE DE 2006
H. SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO. SESIÓN SOLEMNE. PRIMER PERIODO ORDINARIO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO LEGAL, SESIÓN CELEBRADA EL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2006.1
Y
y 1
-El asistencia)
Lectura y en su caso, aprobación del orden del día.
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La asistencia es de 36 diputados. Hay quórum señor Presidente.
Designación de Comisiones de Protocolo.
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Honores a la Bandera Nacional.
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Protesta del ciudadano Juan Manuel Oliva Ramírez, al cargo de Gobernador del Estado, en términos del artículo 72 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
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Lista de asistencia comprobación de quórum.
LISTA DE ASISTENCIA COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM.
-El C. Presidente: Se pide a la Secretaría pasar lista de asistencia y certificar el quórum.
SUMARIO -
PRESIDENCIA DEL DIPUTADO JOSÉ GERARDO DE LOS COBOS SILVA.
Secretario:
(Pasa
lista
de
-El C. Presidente: Muchas gracias. Siendo las 10 horas con 6 minutos del día 26 de septiembre de 2006, se abre la Sesión Solemne, en términos del artículo 128 fracción III de nuestra Ley Orgánica. Por favor pido a la Secretaría dé lectura al orden del día.
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Intervención del ciudadano Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato.
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Intervención del ciudadano Presidente del Congreso del Estado, diputado Gerardo de los Cobos Silva.
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Ejecución del Himno Nacional y Honores a la Bandera Nacional.
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Clausura de la sesión.
C.
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Artículo 132 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. 1.-“Lo acontecido en las sesiones a las que se refiere este Capitulo, será consignado en un medio de difusión oficial denominado Diario de los Debates, en el que se publicará la fecha y lugar donde se verifiquen, el sumario, nombre de quien presida, copia fiel del acta de sesión anterior, la transcripción de la versión magnetofónica de las discusiones en el orden que se desarrollen e inserción de todos los asuntos con que se de cuenta. No se publicarán las discusiones y documentos relacionados con las sesiones secretas, lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 24 en relación con la fracción XVI del Artículo 14 de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato”
LECTURA Y EN SU APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
CASO,
-El C. Secretario: (Leyendo) “Poder Legislativo. H. Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato. Sesión Solemne. Primer Año de Ejercicio Legal. Primer Período Ordinario. Presidencia del Diputado José Gerardo de los Cobos Silva. 26 de septiembre de 2006. Orden del día: I.- Lectura, y en su caso, aprobación del orden del día. II.- Designación de Comisiones de Protocolo. III.- Honores a la Bandera Nacional. IV.- Protesta del ciudadano Juan Manuel Oliva Ramírez, al cargo de Gobernador del Estado, en términos del artículo 72 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato. V. Intervención del ciudadano Gobernador del Estado. VI.- Intervención del ciudadano Presidente del Congreso del Estado. VII.- Ejecución del Himno Nacional y Honores a la Bandera Nacional” -El C. Presidente: La propuesta de orden del día está a consideración de los diputados y de las diputadas. Si desean hacer uso de la palabra, por favor sírvanse manifestarlo.
2 En virtud de no haber ninguna participación, se ruega a la Secretaría que en votación económica, pregunte a la Asamblea si es de aprobarse el orden del día puesto a su consideración.
Diario de los Debates 26 de septiembre de 2006 Se declara un receso, para que las Comisiones de Protocolo cumplan con su función. (Receso) De pie por favor.
-El C. Secretario: Por instrucciones de la Presidencia, en votación económica se pregunta a los diputados y a las diputadas, si se aprueba el orden del día. Si están por la afirmativa, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie.
Se reanuda la sesión. Solicito a los todos permanecer de pie, para que con el Toque de Ordenanza, sosteniendo el saludo civil, rindamos honores a nuestra la Bandera Nacional.
(Votación) El orden del día ha sido aprobado señor Presidente. DESIGNACIÓN DE COMISIONES DE PROTOCOLO. -El C. Presidente: Esta Presidencia designa una Comisión de Protocolo integrada por las diputadas Mayra Angélica Enríquez Vanderkam y Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia y el diputado Daniel Olaf Gómez Muñoz, para que acompañen al licenciado Carlos María Abascal Carranza, Secretario de Gobernación y representante personal del ciudadano Presidente de la República. También se designa una comisión integrada por los diputados José Francisco Martínez Pacheco, Amador Rodríguez Leyaristi y José Fernando Manuel Arredondo Franco, el primero como Presidente y el último como Secretario, a efecto de que acompañen e incorporen a este salón de sesiones al licenciado Juan Carlos Romero Hicks, Gobernador del Estado. Asimismo, se designa como Comisión de Protocolo a los diputados Tomás Gutiérrez Ramírez, Luis Alberto Camarena Rougón y Yulma Rocha Aguilar el primero como Presidente y la última como Secretaria, a efecto de incorporar a este salón de sesiones al licenciado Mario Gutiérrez Covarrubias, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. Para cumplir la misma encomienda con el ciudadano licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Electo del Estado de Guanajuato, se designa la siguiente Comisión de Protocolo: diputado J. Salvador Pérez Godinez, diputado Antonio Chávez Mena y diputada Dulce María Badillo Moreno, el primero como Presidente y la última como Secretaria.
HONORES NACIONAL. de pie.
A
LA
BANDERA
-El C. Presidente: Favor de permanecer
A continuación el ciudadano Juan Manuel Oliva Ramírez, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 72 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, rendirá la protesta de ley. PROTESTA DEL CIUDADANO JUAN MANUEL OLIVA RAMÍREZ, AL CARGO DE GOBERNADOR DEL ESTADO, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 72 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL. El C. Juan Manuel Oliva Ramírez: «Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado de Guanajuato y las leyes que de ellas emanen y desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo que me ha conferido el pueblo, para bien de la Nación y del Estado de Guanajuato, y si así no lo hiciere, que el pueblo me lo demande» -El C. Presidente: Favor de ocupar sus lugares. Se concede el uso de la palabra al Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, licenciado Juan Manuel Oliva Ramírez. INTERVENCIÓN DEL CIUDADANO JUAN MANUEL OLIVA RAMÍREZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO. C. Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado: Honorable Congreso del Estado.
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C. Diputado Gerardo de los Cobos Silva, Presidente del Congreso. C. Lic. Mario Gutiérrez Covarrubias, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. C. Carlos Gobernación.
Abascal,
Secretario
de
C. Juan Carlos Romero Hicks. C. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos. Agradezco también la presencia de su distinguida esposa. Invitados especiales. Señores gobernadores en funciones y electos. Amigos de Guanajuato que nos honran hoy con su presencia. Representantes de los medios masivos de comunicación social. Guanajuatenses.
Nosotros venimos a sumar, a encontrar coincidencias para construir una visión común, creemos que esta perspectiva necesita ser nutrida por todos, por una corriente de ánimo, valores, esperazas. Guanajuato necesita ser pensado como uno solo, como una Patria chica, porque al pensar en Guanajuato, sin duda también estamos pensando de alguna manera en México; si es así, hagamos Patria desde nuestro Estado… si es así, coincidamos en lo esencial y sumemos todo nuestro ser por este maravilloso Estado. Los caminos de Guanajuato son los caminos del desarrollo humano, porque aquí sí creemos en el valor de las personas, aquí cada persona sabe construir su propia biografía y seguir su vocación de libertad. Los caminos de Guanajuato hoy son más grandes que ayer. Pero amigos y amigas, nos falta tanto por hacer. El rostro de Guanajuato aún presenta sombras por la pobreza, entendemos que la tarea más urgente es superar la pobreza extrema, que es la pobreza alimentaria, es este el mandato que oímos con más fuerza en nuestro recorrido por el Estado y al que habremos de aplicar todas, todas nuestras estrategias.
La protesta de Ley que hemos rendido hoy, en cumplimiento del Mandato Constitucional, nos brinda una oportunidad de servir a las mujeres y a los hombres de esta tierra generosa donde late el corazón de México.
La implantación del plan alimentario en Guanajuato es un imperativo que atenderemos sin demora desde el DIF, haremos de éste siempre un gobierno cercano a la sociedad, la cual quiere participar en el gobierno y no sólo limitarse a elegirlo. La sociedad claro, va a participar.
Entendemos nuestra responsabilidad como un gran compromiso con la gente; por todos ellos estamos aquí, para dar cumplimiento al sueño de nuestros hijos quienes piensan que lo mejor de Guanajuato está por venir.
La democracia participativa que me propongo encabezar, exige vivir una auténtica solidaridad entre gobernados y gobernantes, al grado en el que cada uno aporte lo mejor de sí mismo en la construcción del bien común.
Nuestras capacidades son limitadas, pero crecen con la fuerza y esperanza que compartimos con todos ustedes, por esa energía ilimitada de la sangre y de la historia de nuestra Patria que vive en cada rincón de nuestro Estado.
Los esquemas de apoyo a la gran industria ciudadana de la solidaridad y a las organizaciones de la sociedad civil se consolidarán con las acciones del gobierno, la autoridad del gobierno no será más una autoridad autoritaria, porque la libertad y el respeto ni se suplica ni se compra, sino que se gana con el trabajo y el ejemplo cotidiano.
Señoras y señores.
Este Guanajuato nuestro lo hemos hecho con sangre, sudor y lágrimas… con maneras muy diferentes de concebir la vida, la cultura, la política, el presente y el futuro… pero también este Estado ha sabido ponerse de acuerdo y se encuentra en tránsito de escribir nuevas páginas, páginas de oro en la historia de Guanajuato.
El eje primordial de este gobierno, será el Desarrollo Humano. Un gobierno con perspectiva de familia será la política transversal número uno de esta administración, los caminos del desarrollo de
4 Guanajuato comienzan en la familia, estamos convencidos que una familia fuerte es indispensable para generar una sociedad sana. La familia está en la base de toda sociedad, de ella venimos y al final de nuestras vidas a ella llegamos. La familia nos une, nos da fuerza, nos educa. Lo que en ella aprendemos, estigmatiza toda nuestra vida. Mi gobierno tendrá una gran proyección femenina, fortalecerá a la mujer como pilar de la familia y de la sociedad, defendiendo sus derechos a la maternidad, pero también al trabajo; la economía del siglo XXI tendrá rostro femenino y Guanajuato no será la excepción. La consolidación del Seguro Popular, el Plan Guanajuato Libre de Adicciones, los planes de mejoramiento de la vivienda como piso firme, serán de atención urgente y de cobertura creciente. Mi Casa DIFerente será un programa insignia de nuestro gobierno, lo vamos a potenciar para ser congruentes con nuestro pensamiento; la familia sana requiere salud, por eso nos enfocaremos en abatir el rezago mediante la prevención y una atención de calidad. Estamos convencidos de que el gobierno de un Estado se parece más a una familia que a una empresa, dentro de la familia, los padres se mueren en la raya para que a sus hijos no les falte alimento, medicina, educación; en los programas de nutrición, salud y educación gastaremos lo que se deba. Así actúan las familias en Guanajuato y así actúa un gobierno con perspectiva de familia. En Guanajuato aseguraremos el abasto de medicamentos, fortaleceremos los programas preventivos, de manera especial contra la diabetes, cáncer cérvico-uterino y prostático, hipertensión, obesidad, (VIH-SIDA) y depresión; haremos un gran esfuerzo para que en todos los rincones de nuestro Estado surjan las comunidades saludables. En ese mismo rumbo y por la misma carretera, corren los caminos de la protección a la infancia y los de la solidaridad, nuestros hijos son el futuro de México, no los hipotecaremos por falta de nutrición, salud, educación y vivienda. Desde aquí hago una súplica a todos los padres de familia y establezco un compromiso.
Diario de los Debates 26 de septiembre de 2006 Mi súplica es que por favor padres de familia, no permitan que sus hijos abandonen la escuela. Nuestro compromiso es lanzar el más ambicioso programa integral de becas, instruyo a los miembros de mi gabinete a que generen las economías necesarias para sumar 100 millones de pesos que aplicarán a generar casi 40 mil becas mas a fondo perdido para educación básica, media y superior, ¡vamos a luchar por alcanzar una meta: cero deserción en Guanajuato! Los hijos tienen derecho a nacer y a crecer dentro de una familia; por eso, a través de esa maravillosa institución que es el DIF, daremos atención de manea muy especial a los hijos desprotegidos de la entidad. Mi esposa Marta, con su entrega, compromiso y trabajo, contribuirá de la mano de la sociedad y de las familias a que se hagan realidad los sueños de tantos y tantos niños guanajuatenses. Crearemos el Consejo Estatal de la Familia para fortalecer la rectoría de esta línea que será la política transversal número uno de nuestro gobierno. En este mismo sentido, las personas con discapacidad serán incorporadas a la dinámica del desarrollo. Las instituciones educativas del Estado, harán su mejor esfuerzo para integrar en el sistema educativo a las personas en situación vulnerable, evitando cualquier forma de discriminación; de la misma forma que lo hacen y seguirán haciéndolo en el ámbito laboral, las empresas socialmente responsables. La presencia del migrante de Guanajuato es muy poderosa, sobre todo en Estados Unidos, vamos a promover la formación del Consejo del Migrante Emprendedor, compuesto por migrantes exitosos y empresarios locales que generen un portafolio de proyectos de inversión, que promuevan la internacionalización de empresas en una doble vía México-Estados Unidos; además de las Casas Guanajuato, vamos a impulsar la fundación de clubes municipales de nuestros municipios en los lugares de origen de nuestros hermanos mexicanos en el extranjero. Una visión integral del desarrollo humano, a través del fortalecimiento de la estructura familiar, será la única garantía de un desarrollo regional y económico que tenga como centro a la persona humana. Cuántas veces el desarrollo económico produce una gran miseria moral, cuando no pone a las personas como su verdadero objetivo.
Diario de los Debates 26 de septiembre de 2006 Por las familias guanajuatenses vamos a alinear la política económica a la del desarrollo humano, para que sea su fundamento y corran en paralelo, ¡nunca en sentido contrario!, el acceso a las oportunidades de alimentación, educación, salud, vivienda y trabajo, serán parte de la herencia familiar y social de todos los niños que nazcan en nuestra entidad. Promoveremos la creación del Instituto Estatal de Planeación de Desarrollo Regional y Local con clara vocación ciudadana y empresarial, para consolidar un sistema permanente de planeación para el desarrollo económico y ordenamiento urbano regional y estatal. Apoyaremos a la sociedad y a los municipios, a través de un banco de estudios y proyectos estratégicos, de largo alcance, apegados a criterios de integralidad y eficiencia para ordenar el crecimiento y la prosperidad futura.
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vecino exitoso del mundo. A nuestro gobierno le queda claro que tenemos en el Puerto Interior un proyecto importante para consolidar nuestro desarrollo económico, a partir de él diseñaremos la política pública de parques industriales. Impulsaremos el tren interurbano para interconectar las ciudades del corredor industrial y este Guanajuato capital, consolidaremos el sistema carretero del Estado: autopista LeónIrapuato, Guanajuato-San Miguel de Allende, San Felipe-entronque carretera 57, SalamancaMorelia y Acámbaro-Celaya. Impulsaremos el uso de la computadora en todas las comunidades y la conectividad digital en todos los rincones de Guanajuato. Los caminos del desarrollo regional se anclan en nuestras ciudades, realizaremos un programa de ciudades amigables para armonizar e integrar su estilo con elementos que las hagan manifiestamente guanajuatenses.
También nos proponemos constituir un Consejo Estatal para la Competitividad, Ciencia y Tecnología para detonar la economía y la empresa guanajuatense, así como otro de Patronato de Obras por Cooperación, de este modo impulsaremos el desarrollo regional con certidumbre y firmeza. El turismo, las artesanías también requieren Consejos Ciudadanos.
Continuaremos con fuerza los programas para el mejoramiento ambiental de Salamanca, consolidaremos alianzas estratégicas con la federación y las empresas paraestatales y privadas para mejorar la calidad del ambiente de la vida de los salmantinos, el reto más importante del desarrollo regional en Guanajuato está en las comunidades rurales.
El patrimonio ambiental de Guanajuato, su biodiversidad, la ponemos en riesgo para el futuro de nuestros hijos si no logramos el equilibrio hidráulico de la Cuenca; para garantizar que tengamos la mayor eficiencia en el manejo del agua, proponemos: Mejorar la coordinación entre las instituciones del sector hidráulico, consolidar el proyecto de la presa de Río Verde para León, la presa del Realito para la zona noroeste, dar seguimiento al Convenio Lerma-Chapala, bajo la convicción de que esta Cuenca debe servir a todos los Estados que estamos involucrados en la misma; continuar con la tecnificación del uso del agua, impulsar la reforestación y el tratamiento de las aguas residuales, el fortalecimiento del Consejo Estatal Hidráulico, nos ayudará a garantizar el éxito en el manejo de este recurso.
Nuestra tierra es fértil, pero es mucho más que eso. Nuestra tierra es nuestra Patria, porque es el lugar de nuestros padres; nuestra tierra es nuestro arraigo.
El desarrollo económico y regional de Guanajuato circula por nuestros caminos, los medios de comunicación, la tecnología, la telefonía y la computación.
Hoy le pido al Secretario de Desarrollo Agropecuario, para que presente a la brevedad un programa de insumos baratos que inicialmente beneficie a más de seis mil productores de alta marginalidad, en 24 mil hectáreas de temporal guanajuatense. El apoyo al campo va en serio.
Con el apoyo de todos, haremos de Guanajuato la “media cancha” del país y un
Apoyaremos de manera decidida a los productores rurales: impulsaremos de inmediato un programa que incentive la producción agropecuaria y que contenga cuatro elementos: 1. Insumos baratos. 2. Financiamiento. 3. Transmisión de tecnología 4. Comercialización.
6 Los caminos del desarrollo económico pasan por las alianzas estratégicas, para generar crecimiento a través de cadenas productivas con socios intermedios; por ello seguiremos con la atracción de empresas locomotoras, pero a la vez, impulsaremos de forma importante a la micro, pequeña y mediana empresa. Sabemos que uno de los principales problemas es el financiamiento; vamos desde la Secretaría de Desarrollo Económico a facilitar los mecanismos de acceso al crédito, a mejorar los tiempos de respuesta, el esquema de garantías y la ampliación de los montos. Buscaremos el fortalecimiento de las industrias más importantes del Estado, como son: alimentaria, automotriz, cuero-calzado, textil, construcción, turismo, comercio y servicios, minas, artesanías, la metal-mecánica, entre otras. Son 45 mil los empleos que se necesitan generar cada año en el Estado, al gobierno nos toca crear las condiciones favorables para que los hombres y mujeres de empresa quieran invertir en Guanajuato, seremos un gobierno facilitador, ese es nuestro compromiso. Invitamos a los empresarios de Guanajuato, de México y del mundo, a apostar, a creer y a crecer con Guanajuato. La innovación, desarrollo tecnológico, la comercialización y el combate decidido a la competencia desleal y al contrabando, será el desafío; gestionaremos en los próximos días ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la firma del anexo VIII al convenio de colaboración administrativa en materia fiscal federal contra el contrabando. Ya he platicado con el Procurador de Justicia del Estado, la Secretaría de Seguridad y el Secretario de Finanzas y Administración, para que realicen los trámites necesarios y establezcan el monto presupuestario que se requiere en el próximo año para atender esta necesidad de nuestros empresarios. Los caminos de Guanajuato pasan por la educación, llegó la hora de sumar voluntades, maestros tenemos ¡y muchos! maestros tenemos y buenos maestros tenemos y dispuestos, alumnos tenemos y capaces. Nos hace falta caminar juntos, papás, maestros y gobierno para que nuestros niños y jóvenes no paguen las consecuencias de nuestra discordia; vamos a hacer de la educación la
Diario de los Debates 26 de septiembre de 2006 columna vertebral de un desarrollo humano sustentable; todos los gobiernos lo pensamos, todos los gobiernos lo decimos. ¡Manos pues a la obra! Cuando estudiamos las expectativas, las experiencias exitosas de regiones de México y del mundo, sólo encontramos un común denominador del éxito, le han apostado y en serio a la educación. ¡Por ello vamos a empeñarnos de manera decidida a lograr y consolidar la revaloración social del maestro con vocación!, a incentivar su mejora continua, vamos a vincular las universidades con las empresas. En la educación, los valores son lo más importante para esta nueva generación que busca un faro para fundamentar su vida y llegar a su destino. Generemos entre todos un programa permanente de promoción de valores que permee la cultura y las instituciones; los valores se transpiran en Guanajuato, nuestras familias los transmite de generación en generación, son las actitudes de lucha de nuestro pueblo, son su amor a la tierra, son su amor a la familia, al trabajo esforzado y honesto, son su amor a nuestra Patria mexicana. La verdadera pedagogía no está hecha sólo de lecciones, sino de trozos de vida que se pegan como calcomanías en el alma de nuestros hijos. ¡Gracias a mis padres, profesores y de manera especial a mi esposa, la maestra Marta, gracias por enseñarme esta lección de vida que hoy nos toca multiplicar a lo largo y ancho de Guanajuato! Que todos terminen la primaria y secundaria sí, pero certificados en competencias de a de veras, que sepan leer y escribir, contar, que sepan además computación, ciencia, inglés, arte y cultura. Terminar la preparatoria hace gran diferencia en el futuro económico de la persona, la preparatoria es la puerta a la economía del conocimiento, nos proponemos garantizar con apoyo de la federación su cobertura con calidad. Asegurar la educación superior en nuestro Estado, es garantizar el arraigo de nuestra mejor gente en la región; para ello vamos a impulsar decididamente la creación de seis campus de educación superior. El deporte y la cultura son parte integral del sistema educativo.
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El ser humano o se desarrolla en su integralidad o sólo se puede hablar parcialmente de su desarrollo. En este Estado la familia nos reclama espacios de deporte y cultura; le vamos apostar al deporte popular con sistemas de competencia y torneos comunitarios, locales y regionales.
permanentemente a los resultados de su gestión.
Impulsaremos escuelas de deporte para que se profundice en el aprendizaje y práctica de las diferentes disciplinas. También vamos a promover centros de alto rendimiento para que nuestro Estado siga siendo semillero de atletas de clase mundial, muchos Kikines Fonseca poniendo en alto el nombre de Guanajuato en el mundo.
Apoyaremos decididamente a los municipios, en sus planes de desarrollo institucional, a ellos nos debemos sin distingo y con compromiso total; pero a su vez manifestamos respeto y colaboración con los diversos órdenes de gobierno.
La cultura es algo connatural en nuestro Estado, ¡todos los rincones de Guanajuato respiran la cultura de nuestros predecesores!, tierra de artesanos, lugar de refugio e inspiración para músicos, pintores y escritores. Consolidaremos las Casas Municipales de Cultura y activaremos los Consejos Ciudadanos en la materia. Las zonas arqueológicas serán protegidas y prepararemos por todo lo alto de México los festejos del Segundo Centenario de nuestra Independencia. Los caminos de Guanajuato también son de justicia y democracia. Construiremos un gobierno de resultados, donde todos nos sintamos orgullosos de la legalidad y de la procuración de justicia. Una familia sana, no delinque. Nos empeñaremos en tener los más bajos índices delictivos del país como muestra de la sociedad participativa que promovemos. Los Cuerpos de Seguridad Pública son y serán aún más nuestro orgullo, en base a una intensa capacitación técnica y humana, para que alcancen altos niveles de profesionalización. El combate al narcomenudeo a través de acciones integrales, será una tarea de inmediata ejecución, para asegurar que las familias de Guanajuato gocen de un clima de seguridad y paz que favorezcan la convivencia sana y el desarrollo humano. Un buen gobierno con enfoque a resultados, será nuestro objetivo. Encabezaremos una administración ágil y esbelta, que escuche siempre a la sociedad de una manera amable, que prevenga, apoye y resuelva los problemas que sean de su competencia y, que además, comunique
ciudadanos
los
Queremos que los ciudadanos se sientan en casa cuando acudan a las dependencias del gobierno estatal por la atención que reciban y la rapidez con que gestionan sus asuntos.
Gracias Licenciado Felipe Calderón Hinojosa, gracias Presidente electo Felipe Calderón Hinojosa por su presencia en este acto. 2
(Aplausos de la concurrencia) -El C. Presidente: Orden por favor, les suplico a los presentes orden. (Continúa su discurso el Gobernador Constitucional del Estado) Gracias y sépase usted que llegado el momento en que usted asuma el gobierno de está República Mexicana, tendrá en este gobierno y en este pueblo un respaldo absoluto para engrandecer a México y a esta parte de nuestra Patria mexicana. Gracias por su presencia. -El C. Presidente: Solicito a todos los presentes guardar silencio para escuchar al Gobernador. Diputados, sin son tan amables. (Continúa su discurso el Gobernador Constitucional del Estado) Guanajuato, tierra humana y generosa, punta de lanza del cambio democrático, al tiempo que celebramos la llegada, reiniciamos la partida, abrazados a la fe que profesamos, serenos en nuestra invencible esperanza. Pido a Dios que nos ayude a todos sin distingo a realizar la misión de servir, con su apoyo, el de mi madre que está en casa, el de mi padre que está en los cielos, el de mis hermanos; el de mi esposa Marta y mis hijos, con el aliento de todos los colaboradores del Gobierno del Estado y la participación de todos, 2
Manifestaciones en contra por militantes del PRD.
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absolutamente todos los ciudadanos, vamos a hacer de Guanajuato nuestro gran hogar, porque bien se dice… “la vida es un viaje cuyo destino final siempre, siempre, será la familia” y eso somos, Guanajuato, una gran familia Guanajuato; contigo vamos. Muchas gracias.
(Continúa con su discurso el Presidente del Congreso)
-El C. Presidente: Favor de tomar sus
Alcaldes y funcionarios que nos honran con su presencia. ¡Bienvenidos!
asientos. Solicito orden. Por favor, solicito a todos silencio. Usted fue legislador señor Barbosa, colabore con nosotros. Esta Presidencia, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 50 y 121 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, hará uso de la palabra. INTERVENCIÓN DEL CIUDADANO PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO, DIPUTADO GERARDO DE LOS COBOS SILVA. -C. Dip. Gerardo de los Cobos Silva: Lic. Carlos Abascal Carranza, Secretario de Gobernación y representante personal del ciudadano Vicente Fox Quesada. C. Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato. C. Lic. Mario Gutiérrez Covarrubias, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. 3C. Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente Electo de los Estados Unidos Mexicanos.
(Aplausos) Diputado, tome su asiento. Es la última reconvención antes de proceder conforme a lo que dispone la ley. A los asistentes que están en la parte de atrás. Le recuerdo al público que deben tener respeto y queda estrictamente prohibido a los asistentes hacer uso de la voz en este recinto. Por favor, respeto.
C. Lic. Juan Carlos Romero Hicks. Gobernadores que nos acompañan.
Señores y señoras legisladores federales. Distinguidos señores Magistrados. Señoras y señores. Medios de comunicación. Atentos al cumplimiento de las obligaciones que nos establece la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, hoy el ciudadano Juan Manuel Oliva Ramírez ha rendido protesta como Gobernador Constitucional de nuestro Estado. En este acto se pone de manifiesto el espíritu republicano y democrático consagrado en el Estado mexicano. Hoy, quienes tenemos la alta responsabilidad de representar a las y los ciudadanos guanajuatenses en el Poder Legislativo del Estado, somos testigos de este trascendente acto. Guanajuato históricamente ha sido ejemplo de democracia y de libertad, hoy no es la excepción. Los guanajuatenses con plena libertad y en ejercicio de sus derechos cívico políticos, han decidido entregar la estafeta del Poder Ejecutivo del Estado a quien hoy ha rendido protesta como Gobernador de Guanajuato, estamos llamados a responder a la confianza y encomienda que los guanajuatenses han depositado en quienes por medio del sufragio universal hemos sido llamados a representar sus intereses; por ello es ineludible señalar que tal reto requiere inexcusablemente de un ejercicio responsable del poder público, teniendo como fin primordial el bien ser y el bienestar de cada uno de los guanajuatenses. Cumplir con esta grave responsabilidad es tarea de todos, sociedad y gobierno; la fuente principal de desarrollo del Estado es la capacidad, talento y fuerza de los guanajuatenses.
Tomen asiento diputados por favor.
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Manifestaciones en contra por militantes del PRD
Como autoridades estamos llamados a trabajar por Guanajuato, por ende el interés del Estado debe entenderse como preeminente y el trabajo de los Poderes del Estado debe seguirse a
Diario de los Debates 26 de septiembre de 2006 ese interés superior; por ello, manifestamos que como Poder Legislativo asumimos plenamente y con toda responsabilidad el ejercicio de nuestras facultades constitucionales, manifestando nuestra total disposición a colaborar con el Ejecutivo del Estado en el logro de los objetivos que redundan en el bien común de todos los guanajuatenses; ello en un marco de respeto a la división constitucional de los Poderes del Estado de Guanajuato, con el cumplimiento eficaz de las atribuciones que a cada uno de los Poderes nos corresponde; propiciando el diálogo, la colaboración y el respeto en el quehacer diario de gobierno. En ello apostamos a que las relaciones justas y legales entre los poderes reflejen y tengan como consecuencia el necesario equilibrio en el ejercicio de la autoridad dentro del Estado de Derecho. Este Poder Legislativo reitera su disposición al diálogo constructivo con el Poder Ejecutivo, a la construcción de los consensos necesarios para que en Guanajuato se sigan potenciando los éxitos conseguidos en diversos campos; los acuerdos para continuar trabajando por disminuir y eliminar los rezagos que existen. En nuestra sociedad ofrecemos pues la colaboración respetuosa y constructiva para la solución de la problemática estatal, esta colaboración implica necesariamente que quienes integramos el Poder Legislativo, seamos guardianes celosos del interés superior del Estado. Apostamos pues al trabajo coordinado de los poderes del Estado, con el objetivo primordial del bien común de todos los guanajuatenses, que nuestra acción de gobierno refleje beneficios sociales directos que permitan continuar con el progreso de nuestro Estado; fortaleciendo los mecanismos de justicia, seguridad, respeto y protección de la persona y del bien colectivo. Esperamos del Ejecutivo del Estado un diálogo abierto que permita la suma de las fuerzas políticas, económicas, culturales y sociales, con la finalidad de alcanzar los objetivos compartidos en pro de Guanajuato; de tal suerte que este trabajo responsable sea un camino seguro al éxito en la solución de nuestros problemas y necesidades; el recto ejercicio del poder público requiere de la participación eficaz y decidida de la sociedad; la acción pública debe estar coordinada y asociada en la acción social. Seguros estamos que el Gobernador del Estado comparte esta idea de participación social efectiva como así lo ha expresado el día de hoy.
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Como Poder Legislativo reiteramos al titular del Ejecutivo nuestra disposición al trabajo común, respetuoso, responsable y coordinado que nos permita llevar a buen puerto a nuestro Estado, ejerciendo a cabalidad nuestras atribuciones constitucionales y coadyuvando con el Ejecutivo al logro de los objetivos que sitúen a Guanajuato en la vanguardia nacional con pleno desarrollo social y humano de todos, absolutamente de todos los habitantes de nuestro Estado. Esperamos un Poder Ejecutivo socialmente comprometido que dé respuesta a las necesidades sociales, que dé respuesta a la confianza que le han depositado a través del voto; sabemos que la tarea no es sencilla y a su cumplimiento nos sumamos responsablemente; hacemos votos para que todos, sociedad y gobierno, trabajemos unidos por el desarrollo integral de Guanajuato por encima de intereses particulares o de grupo, para lograr los objetivos que nuestra entidad requiere y merece. Afirmamos nuestra convicción de que el ejercicio del gobierno debe responder al ejercicio de las atribuciones particulares que constitucionalmente competen a cada poder; el equilibrio, respeto y la integración de estos poderes es la vía del desarrollo político de Guanajuato. Vamos juntos a consolidar a Guanajuato, ¡vamos todos a hacer de Guanajuato un Estado más próspero y de vanguardia!, efectuamos las acciones necesarias para continuar edificando el Guanajuato que todos anhelamos y que con nuestra participación decidida habremos de lograr; ya hemos dado muestra de que esto es posible. ¡Enhorabuena señor Gobernador del Estado Libre y Soberano de Guanajuato!, ¡Enhorabuena Guanajuato! -El C. Presidente: Se ruega a todos ponerse de pie. En posición de firme entonemos nuestro Himno Nacional. EJECUCIÓN DEL HIMNO NACIONAL Y HONORES A LA BANDERA. -El C. Presidente: Se ruega a las Comisiones de Protocolo, acompañen al ciudadano Secretario de Gobernación y representante personal del ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado y al ciudadano Juan Carlos Romero Hicks, en el momento en que ellos deseen abandonar este salón de sesiones. Igualmente, la Comisión de
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Protocolo expresamente designada para acompañar al Gobernador Constitucional del Estado de Guanajuato, Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez. CLAUSURA DE LA SESIÓN Se levanta la Sesión Solemne y se agradece a los asistentes su presencia.
Directorio Junta de Gobierno y Coordinación Política Dip. José Gerardo de los Cobos Silva Dip. Arnulfo Vázquez Nieto Dip. José Fernando Manuel Arredondo Franco Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz Dip. Dulce María Badillo Moreno Secretario General del H. Congreso del Estado Lic. Arturo Navarro Navarro Unidad del Diario de los Debates Coordinador Lic. Alberto Macías Páez Corrección y Estilo Juana Elena Soria Contreras Transcripción Martina Trejo López Responsable de grabación Ismael Palafox Guerrero
Existe para consulta en la Unidad del Diario de los Debates del Congreso del Estado, la versión estereofónica de la presente sesión en WAV-MP3. (Duración de 10:06 a 11:18 Hrs.).
