AÑO 2016 - N° 6
CGTP
Revista del Departamento de la Mujer Trabajadora - CGTP
Democracia
Radical en la CGTP
Cuota de gènero: 30% de mujeres ahora!
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ÍNDICE Revista Desafíos
Noviembre 2016 Lima, Perú
ANÁLISIS DE CONTEXTO
4-5 “Avances y retos de las mujeres trabaja doras en el Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski”, Flormira Guerrero
OPINIÓN 6-7 “Todas las trabajadoras de limpieza pú- blica contra Castañeda”, Isabel Cortez 16-17 Por el reconocimiento del trabajo invisi ble de los y las trabajadoras del hogar rumbo a la ratificación del convenio 189, Leddy Mozombite 18 “La FENTUP: del discurso a las accio- nes afirmativas, promoviendo la igual dad de oportunidades entre mujeres y hombres”, Ángela Torres 19 “Un camino para lograr negociaciones colectivas equitativas”, Amelia Alegría 22-23 “Mantenerse organizados y movilizados contra el TPP”, Dennis Paucar
Las mujeres trabajadoras durante el gobierno de PPK, pg. 4-5
ENTREVISTA
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“La CGTP y su lucha por la igualdad de género en el movimiento sindical”, Mario Huamán Entrevista a dirigentes sindicales “La Solidaridad internacional es una herramienta para la lucha contra la opresión y explotación de clase y género”
INFORME
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“Un balance sobre la apuesta de empoderamiento de las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la CGTP” Un Balance sobre la apuesta de empoderamiento de las mujeres y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la CGTP “La agenda laboral de las mujeres”, Departamento de la Mujer Trabajadora
Directora: Flormira Guerrero Llanos, Comisión de Difusión del Departamento de la Mujer Asesora: Rosario Grados Editores/as: Rosario Grados / José Carlos Zúñiga Diseño y diagramación: Jhonathan Limaylla
REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
Trabajadoras de limpieza contra Castañeda, pg. 6-7
La agenda laboral de las mujeres, pg. 20-21
Trabajadoras del Hogar y convenio 689, pg. 16-17
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EDITORIAL
Flormira Guerreo Llanos
Responsable del Departamento de la Mujer Trabajadora-CGTP
tablecer un espacio de diálogo con el gobierno anterior denominado MESA BIPARTITA que se ha retomado con el Gobierno entrante por insistente gestión de nosotras, las mujeres trabajadoras. Para la próxima Gestión del Departamento de la Mujer, post Congreso Nacional, el desafío no solo será continuar con la línea de trabajo impresa, sino luchar por la Plataforma reivindicativa que presentamos ante Pedro Pablo Kuczynski, presidente de la República, y que publicamos en el presente número de la Revista, como agenda de las mujeres trabajadoras. Reafirmándonos en la orientación clasista de nuestra central hacemos un llamado a las trabajadoras /es a participar activamente en nuestro Congreso Nacional y a cerrar filas en la lucha por un Perú con Justicia social. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
EDITORIAL
La presente revista tiene por objetivo presentar ante nuestra CGTP y sus afiliadas/os los avances y desafíos del Departamento de la Mujer Trabajadora. Entre los años 2014 y 2016 hemos seguido desarrollando la orientación medular de la CGTP referente al tema de la equidad que consiste en la transversalización del enfoque de género en lo referente al ámbito orgánico, político y reivindicativo. Podemos decir, sin temor a equivocarnos, que llegamos al XIV Congreso Nacional con instrumentos muy importantes para la aplicación en el movimiento sindical de estrategias muy bien definidas para la participación de las trabajadoras, en el ámbito orgánico así como en la negociación colectiva y la libertad sindical y estas son por ejemplo: las cláusulas de género que vienen siendo aplicadas en los pliegos de reclamos de diversos sindicatos donde se han conformado comisiones negociadoras mixtas que toman en cuenta no solo las reivindicaciones económicas sino aquellas que tienen que ver con los aspectos que favorecen a las trabajadoras en su condición de mujeres. En el mismo camino se ha desarrollado la capacitación visitando a las bases a nivel nacional, reforzando el tema de la comprensión del enfoque de género, la necesidad de fortalecer orgánica y políticamente la participación de las trabajadoras en la central siendo este un proceso permanente que debe continuar. Asimismo, en la búsqueda de políticas públicas desde el Estado en beneficio de las trabajadoras y del movimiento sindical peruano, el Departamento de la Mujer logró es
ANÁLISIS DE ONTEXTO
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AVANCES Y RETOS:
LOS 100 DÍAS DEL GOBIERNO DE PPK
REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
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Por Flormira Guerreo Llanos *
cio-ambientales (La Bambas y Saramurillo) y laborales marcarán la pauta de contradicción con este gobierno que privilegia el enriquecimiento de un grupo minoritario de la población sobre la urante las elecciones presidenciales vida de miles de peruanas y peruanos. 2016, como CGTP tuvimos la oportunidad El campo socio-político está marcado por la code presentar propuestas laborales y de rrupción, la excesiva burocratización y pseudo derechos de las mujeres trabajadoras a quienes tecnocratización de este gobierno. Asimismo, es aspiraban la presidencia de nuestro país. En ese preciso no olvidar el caso de Moreno en salud, marco se le hizo entrega al actual presidente de el caso Violeta en el propio partido de peruanos la República, Pedro Pablo Kuczynski (PPK), con por el cambio y la gran repartija del BCR, que el objetivo del respeto irrestricto de nuestros de- ha movilizado a cientos de jóvenes como casos emblemáticos en lo que va del gobierno como rechos. parte del statuo quo que privilegia la corrupción Pasada la primera vuelta y ante la posibilidad y las formas tradicionales de hacer política: “la del retorno de la dinastía Fujimori, a cargo de repartición de cargos, la dádiva y la sumisión”. Keiko Fujimori, quien no hizo En el legislativo se evidencia un “Las promesas de un claro deslinde con la política represiva y dictatorial de su pa- PPK relativas al mun- matrimonio entre el oficialismo dre, que carga consigo el des- do del trabajo no han y el fujimorismo que vienen impidiendo medidas legislativas a pido de 300 000 trabajadores y; sido y presumimos favor de las grandes mayorías. teniendo como único contendor a PPK; las/os trabajadoras/es no serán cumplidas y Se ha pretendido exonerar de afiliadas/os a la Confederación como quienes estamos discusión tratados fundamentaGeneral de Trabajadores del sindicalizados sabe- les como el TPP (tratado transpacífico), queriendo ocultar los Perú CGTP no tuvimos más mos, nuestras reiarreglos que tienen debajo de alternativa que otorgarle un “voto crítico” al actual Gobierno vindicaciones serán la mesa con transnacionales frente a la posible instauración obtenidas con organi- farmacéuticas y poderes económicos. de un Narco Estado. zación y lucha”
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Es preciso mencionar que en el campo económico se seguirá privilegiando el enriquecimiento de quienes manejan los grandes capitales a contrapelo de la defensa de nuestro recursos y la vida digna, consideramos que los conflictos so-
Sin duda los retos son múltiples, y ante la gobernalidad entre la dualidad de poderes entre el ejecutivo y el Congreso, es el movimiento popular quien tiene que dar respuesta, jugando nuestra Central un rol clave en esa articulación de lo popular, la defensa de los derechos laborales, relacionado a la defensa del territorio y finalmente de la vida. Más aún en un contexto actual, en el que los líderes políticos y sus partidos en general están en crisis; y es el movimiento popular quien tiene la responsabilidad de marcar la pauta frente a una gobernabilidad que no sigue tomando en cuenta a la ciudadanía y a sus organizaciones; y que la calle tendrá que ser nuevamente, el termómetro para que se vaya construyendo otro tipo de gobernabilidad, teniendo en cuenta a las y los trabajadores. *Responsable del Departamento de
la Mujer Trabajadora-CGTP
REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
ANÁLISIS DE CONTEXTO
Transcurridos poco más de 100 días de ejercicio de gobierno podemos afirmar que como presumíamos la correlación de fuerzas no ha sido alterada, esta sigue inclinándose a favor hacia los grandes capitales, que constituyen en nuestro país, poderes fácticos. Se vienen privilegiando las estrategias del régimen neoliberal y se mantiene las alianzas con los grupos de poder económicos, fundamentalmente mineros y financieros. Las promesas de PPK relativas al mundo del trabajo no han sido y presumimos no serán cumplidas y como quienes estamos sindicalizados sabemos, nuestras reivindicaciones serán obtenidas con organización y lucha.
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#NIUNAMENOS:
OPINIÓN
TODAS LAS TRA LIMPIEZA PÚBLICA C
Por Isabel Corte
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l 25 de octubre del 2015 venció el contrato de concesión de la limpieza pública entre la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y le empresa Innova Ambiental S.A. (ex Relima) siendo prorrogado hasta el 21 de febrero del 2016, plazo que se ha extendido de manera “automática” hasta la concreción de la concesión del concurso del servicio de limpieza pública estipulado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en la adenda firmada con la Municipalidad Metropolitana de Lima.
“El 70% de trabjadoras que prestan servicio de limpieza pública son madres solteras, madres de familia, viudas y jefas de hogar” Como consecuencia de la “nueva concesión”, 1,050 obreras, que hemos laborado por 21 años de manera permanente en este servicio, manteniendo la salud pública en condiciones adecuadas, estamos en una situación de incertidumbre al no ser consideradas como “parte vinculante” en el proceso de concesión, sustentados en el derecho que nos asisREVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
te por el “trabajo continuo y permanente” realizado en el servicio de limpieza pública de la MML y reconocido por la autoridad de trabajo, por medio de inspecciones realizadas durante todo este periodo. Es preciso recordar que el año 2014, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) a través de resoluciones de la Dirección Nacional de Inspecciones y luego SUNAFIL, determina que los contratos de los trabajadores del SITOBUR estaban “desnaturalizados” al ser trabajos que se realizaban de manera ordinaria y permanente, y no contratos para labores extraordinarias y temporales, régimen en el que se venían desempañando desde el año 1996, es por eso que el MTPE ordena el cambio de categorización al de PLAZO INDETERMINADO. Es de conocimiento público que el 70% de trabajadoras que prestan servicio de limpieza pública son madres solteras, madres de familia, viudas y jefas de hogar, y que al no ser “consideradas” como parte vinculante en la “nueva concesión” de Lima Metropolitana están siendo
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OPINIÓN
ABAJADORAS DE CONTRA CASTAÑEDA
ez de SITOBUR violentadas en sus derechos humanos y constitucionales atentando contra su subsistencia. La movilización #NiUnaMenos, nos recordó que la violencia no solo se expresa en un acto visible físico, sino que puede tener formas mucho más so terradas en el plano económico y afectar directamente nuestra posibilidad de sobrevivencia como es el despido de nuestros puestos de trabajo utilizando modalidades tan perversas que involucran la desnaturalización del contrato. En la Municipalidad Metropolitana de Lima, 1050 obreras de limpieza pública estamos en riesgo de perder nuestros empleos bajo la modalidad de que se está “convocando a una nueva licitación de la limpieza pública” sin considerar los derechos laborales de las trabajadoras que desempeñamos esta función. Decimos que es violencia de género porque para nosotras las mujeres en el rubro de limpieza pública, con más de 20 años de servicio, es muy complicado volver a encontrar trabajo, por tanto afecta a nuestra subsistencia y esa es la mayor violencia: poner en riesgo nuestra sobreviven-
cia personal y familiar.
“La movilización #NiUnaMenos, nos recordó que la violencia no sólo se expresa en un acto visible físico, sino también en el plano económico”. Finalmente, debemos manifestar que el alcalde Castañeda Lossio no ha actuado con transparencia en el proceso de la “nueva concesión” en la MML, las trabajadoras del SITOBUR no tenemos acceso a la información debida para atender y defender nuestro derecho humano al trabajo conforme manda la Constitución y el derecho que nos asiste como ciudadanas peruanas, atentándose contra el debido proceso administrativo que debe ser abierto y transparente en toda entidad del Estado. Por tanto, demandamos la inclusión de las trabajadoras en el proceso de la nueva concesón del servicio de limpieza pública en Lima Metropolitana, y la atención a nuestra demanda fundamental que es el respeto al derecho humano al trabajo. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
ENTREVISTA
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MARIO HUAMÁN*
LA CGTP Y LA LUCHA POR LA IGUALDAD DE GÉNERO EN EL MOVIMIENTO SINDICAL REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
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“LA LUCHA DE LAS COMPAÑERAS ES POR LA IGUALDAD Y RECONOCIMIENTO Y ESO SUPONE ESTABLECER UN COMPROMISO CLARO DESDE LA CGTP” y sindicales? Desde sus inicios, el sindicalismo ha entendido la lucha de las trabajadoras mujeres, pero ha sido una lucha difícil y complicada pues en los países de nuestra región, incluido el nuestro, aún persiste el machismo, también en las clases populares y entre los trabajadores. Somos conscientes que además el capitalismo oprime particularmente a las mujeres trabajadoras, destinándolas a empleos mal remunerados, estableciendo brechas salariales injustas, y exponiéndolas a violencia de diverso tipo. Durante mi gestión hemos tratado de combatir la discriminación y violencia contra las mujeres en todos los frentes, comprendiendo que la lucha de las compañeras es por la igualdad y reconocimiento y eso supone que en establecer un compromiso claro desde la CGTP, desde la cual no podemos tolerar ninguna forma de discriminación contra la mujer, y debemos de fomentar una mayor participación de nuestras compañeras en el sindicalismo como lo han venido haciendo Carmela Sifuentes desde la Presidencia de la CGTP o el importante trabajo de Flormira Guerrero en el Departamento de la Mujer.
Son procesos relacionados sin duda. En líneas generales, el sujeto sindical es uno de los actores más democráticos de la sociedad civil. Si uno ve, los Congresos sindicales puede ver una participación activa, entusiasta de cientos de delegados de todo el país. ¿Qué nos falta hacer? Pues ordenar mejor los debates. En el país no hay cultura de debate y es necesario que se discuta de manera más sistemática. También es necesario que haya más participación de mujeres y jóvenes.
¿Qué espera del XIV Congreso de la CGTP para las mujeres? Este Congreso será importante porque va a ayudarnos a potenciar la CGTP. Esto años hemos avanzado mucho, se ha modernizado y adecuado la estructura sindical. Se ha apoyado al sindicalismo en las regiones, donde el trabajo de la mujer ha sido fundamental junto con el de jóvenes. Ahora, creo que las mujeres tienen el reto de crecer organizadamente. De participar más activamente. Hay que discutir los mecanismos institucionales para garantizar una mayor participación de las mujeres en las estructuras sindicales. Espero que las delegadas aporten al ¿Cree Usted que garantizar la debate sindical, con compromiparticipación política de las so y convicción. mujeres es un requisito para ¿Qué ha significado #NiUna- profundizar la democracia en * Secretario General de la Menos en términos políticos el movimiento sindical? CGTP REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
ENTREVISTA
¿Cómo concibe hoy la CGTP la lucha por la igualdad de género en el movimiento sindical? Desde sus inicios, el sindicalismo ha entendido la lucha de las trabajadoras mujeres, pero ha sido una lucha difícil y complicada pues en los países de nuestra región, incluido el nuestro, aún persiste el machismo, también en las clases populares y entre los trabajadores. Somos conscientes que además el capitalismo oprime particularmente a las mujeres trabajadoras, destinándolas a empleos mal remunerados, estableciendo brechas salariales injustas, y exponiéndolas a violencia de diverso tipo. Durante mi gestión hemos tratado de combatir la discriminación y violencia contra las mujeres en todos los frentes, comprendiendo que la lucha de las compañeras es por la igualdad y reconocimiento y eso supone que en establecer un compromiso claro desde la CGTP, desde la cual no podemos tolerar ninguna forma de discriminación contra la mujer, y debemos de fomentar una mayor participación de nuestras compañeras en el sindicalismo como lo han venido haciendo Carmela Sifuentes desde la Presidencia de la CGTP o el importante trabajo de Flormira Guerrero en el Departamento de la Mujer.
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EL COMPROMISO DE LOS HOMBRES CON LA LUCHA DE LAS MUJERES EN EL MOVIMIENTO SINDICAL
ENTREVISTA
Desde el área que dirige: ¿cómo han incorporado la de transversalización de género? Desde el Departamento Nacional de Educación y Cultura (DNEC) nos esforzamos por una educación sindical clasista, democrática, participativa, científica, liberadora y transformadora a través de nuestra Escuela Nacional Sindical José Carlos Mariátegui (ENS), procuramos la inclusión de jóvenes y mujeres en todas nuestras actividades y en nuestros hemos incorporado el tema de género e igualdad de oportunidades coordinando acciones con el Departamento de la Mujer Trabajadora.
de madres, qué dispositivos se han dispuesto para garantizar que no pierdan la oportunidad de formación? El aspecto reivindicativo y de la lucha por protección laboral y social corresponde a toda la dirección nacional de la CGTP. Desde el DNEC participamos en todas las propuestas e iniciativas por la dignidad de la mujer trabajadora, contra la discriminación, el feminicidio, alentando la lucha de clases, entendiendo que el tema de fondo está relacionado con la lucha contra el sistema de dominación capitalista, que es la raíz de todos los males.
ENTREVISTA A ÓSCAR ¿Conociendo la dificultad de las * Secretario de Educación y ALARCÓN mujeres sindicalistas y su rol Cultura del CGTP
PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN SINDICAL DE LAS COMPAÑERAS ENTREVISTA AL LIC. LUIS ISARRA DELGADO* ¿Cómo abordar el Trabajo sindical para fomentar mayor participación de mujeres? Desarrollar una perspectiva de género dentro de la CGTP, y sus organizaciones de base, consiste en organizarnos en torno a los diferentes problemas que se presentan en nuestra sociedad. Las mujeres frente a la crisis económica ingresan al mundo laboral a tiempo parcial, subcontratadas o a domicilio, por lo que tenemos que tener en cuenta en la representación sindical, la participación de compañeras de todos los sectores laborales. Se necesitan además políticas REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
para incrementar la concientización de las mujeres que les permita reconciliar el trabajo con su vida personal y familiar, al tiempo que se permita a los hombres compartir las responsabilidades familiares. La incorporación de la lucha de las mujeres en el mundo sindical es reconocida hace menos de una década: ¿Qué compromiso tienen los compañeros hombres para con la lucha de las mujeres en el propio movimiento sindical? Considero que incorporar la perspectiva de género, en el trabajo sindical, no consiste sólo en aprobar resoluciones, sino fundamentalmente se trata de voluntad polí-
tica de la organización, y eso se dará cuando incluyamos la participación de compañeras en las diferentes instancias de dirección, comisiones de trabajo, incorporando artículos o párrafos sobre la mujer en cada uno de nuestros documentos, organizar conferencias de mujeres, supone ante todo ser conscientes y aceptar la realidad de la desigualdad. Lograr la igualdad entre hombres y mujeres no debe ser una preocupación solamente de las mujeres, sino una propuesta fundamental para los objetivos de todos los sindicalistas. Se requieren medidas dinámicas dirigidas en particular a las mujeres, para revertir la discriminación existente y cambiar las actitudes y las condiciones en los sindicatos y por parte de los sindicatos. *Presidente de FENTAP
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Departamento de la Mujer Trabajadora - CGTP
l martes 15 de noviembre, en las instalaciones de la Federación de Construcción Civil, nos reunimos con Francisco Alfonsín Velásquez, Presidente de la Fundación de Estudios Sindicales y Trinidad Villanueva Pérez Secretaria de Comunicaciones, ambos de Comisiones Obreras de Andalucía (CCOO- Andalucía), para evaluar el trabajo realizado en el marco del proyecto: “Incorporación de Políticas de Transversalización del enfoque de Género en la CGTP”. Durante el intercambio que se pudo generar, Francisco Alfonsín Velásquez manifestó el saludo de los/as trabajadores/ as andaluces, señaló que Comisiones Obreras no era una cooperante, era al igual que la
CGTP, una central sindical con un claro objetivo de clase que trata articular a nivel mundial a trabajadores/as. Señaló que la clase trabajadora había enfrentado varios desafíos como la esclavitud y el fascismo, y que hoy el reto consistía en derrotar el neoliberalismo y sus múltiples lazos de opresión y explotación.
nico. Asimismo, expuso a las compañeras que es preciso politizar el debate de género, este no se reduce a la cuota de género, aunque sin duda es el primer peldaño para la equidad. Expresó que las mujeres no sólo somos sujetas a diversificar listas, ni juntas directivas, estamos llamadas a grandes cosas para la transformación del sistema neoliberal. De otro lado, Trinidad resaltó el El encuentro se suscitó con 60 trabajo en Comisiones obreras compañeras de todo el país, para el logro de la participación acreditadas para el XIV Conequitativa entre mujeres y hom- greso de la CGTP, quienes pubres. Manifestó que el camino dieron expresar sus expectatino fue fácil, pero que hoy en vas, de donde provenían y que los cargos directivos más al- retos personales y colectivos tos de las Comisiones obreras, tenían para el Congreso. Sin 8 de 12 cargos son ocupados duda, los compromisos exprepor mujeres, con autonomía en sados por todas las presentes lo que refiere a sus funciones, fue la conquista de la CUOTA pero con un claro ajuste orgá- DE GÉNERO: 30% Ahora! REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
ENTREVISTA
COMISIONES OBRERAS DE ANDALUCÍA: “LA SOLIDARIDAD INTERNACIONAL ES UNA HERRAMIENTA PARA LA LUCHA CONTRA LA OPRESIÓN Y EXPLOTACIÓN DE CLASE Y GÉNERO”
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EL PRESENTE ARTÍCULO INTENTARÁ DAR CUENTA DE UNA EVALUACIÓN DEL PERIODO DE JUNIO 2014 A OCTUBRE DEL 2016 DEL DEPARTAMENTO DE LA MUJER TRABAJADORA, QUE ME HA TOCADO LIDERAR Y MEDIANTE EL QUE ME HE NUTRIDO DE VALIOSÍSIMA EXPERIENCIA PERSONAL Y COLECTIVA.
DEPARTAMENTO DE LA MUJER INFORME CENTRAL
UN BALANCE SOBRE LA APUE DE LAS MUJERES Y LA IGUA ENTRE HOMBRES Y M
Por Flormira G
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ebo manifestar, sin lugar a equivocarme, que mujeres de gran experiencia precedieron y forjaron un camino para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en la CGTP. El asumir la responsabilidad de liderar el Departamento de la Mujer Trabajadora ha sido un gran reto que hemos logrado superar y que puedo resumir de la siguiente manera: 1. Hemos logrado fomentar la participación de mujeres trabajadoras en los órganos de dirección y todo espacio de nuestra central. Al inicio de nuestra gestión encontramos que de la cantidad de afiliados/as a nuestra CGTP, sólo un 10% de mujeres participaba. “Hoy podemos decir que existe la participación activa del 30% de mujeres, tal como se ha corroborado en nuestra última Asamblea Nacional de Delegados/as”. 2. Consideramos importante la planificación estratégica y la capacidad de propuesta, herramientas fundamentales para la acción política. Por ello, durante los dos primeros meses de mi gestión elaboramos la “Agenda laboral de las Mujeres Trabajadoras” cuya actualización se ha venido dando año a año y que compartimos en la presente edición de la revista. 3. Vimos como necesidad fortalecer el Departamento de la Mujer Trabajadora a través de sus Comisiones REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
locales y regionales y con quienes recorrimos el país con el claro objetivo de fortalecer las secretarias de la mujer donde existían y crearlas donde no habían. “Hemos fortalecido. mediante la estrategia de la transversalización de género, las bases de Lima, Arequipa, Ica Cajamarca, Lambayeque, Cusco, Ayacucho y La Libertad. 4. Un objetivo para nosotras fue sensibilizar e implementar el lenguaje inclusivo, las cláusulas de género en las Negociación Colectivas y la cuota de género en las instancias sindicales. Podemos decir que de las tres propuestas hemos logrado satisfactoriamente las dos primeras. Hemos implementado protocolos de género en el movimiento sindical. Sin embargo, nos hemos propuesto conseguir en este XIV Congreso de la CGTP la cuota de género, que venimos luchando desde hace mucho y que incluso en el Congreso pasado se aprobó, pero su implementación ha sido incierta. 5. Uno de los máximos logros ha sido la instalación de la Mesa de diálogo bipartita entre el Ministerio de Trabajo y la CGTP que ha propiciado la aprobación de normas relacionadas a la igualdad de género en el empleo durante el 2015 y primer trimestre 2016, tales como la aprobación del Reglamento de la ley de lactarios, con
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Guerrero Llanos
R.M. Nº 052-2016-TR – 9/03/2016, el “Protocolo de Actuación frente a la vulneración de los derechos de las trabajadoras y los trabajadores víctimas de violencia”) y la elaboración de estudio económico sobre centros de cuidado infantil a cargo de la OIT. Los avances normativos propiciados en este espacio permiten cambiar la posición social de las mujeres, la consideración de la interrelación de lo privado y privado, avances en la corresponsabilidad del trabajo productivo y reproductivo, y la incorporación del enfoque de género en las normas laborales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. 5. Encontramos que desde el año 2012 no se realizaban las Conferencias Nacionales de Género en nuestra central, por lo cual sacar la III Conferencia Nacional ha sido sin duda un hito que ha permitido el encuentro para la reflexión y la propuesta de cientos de mujeres sindicalistas. 6. Uno de los objetivos del sindicalismo de clase es la lucha constante por nuestros derechos y en ese marco hemos apostado por la lucha de la ratificación del Convenio 189 OIT, la eliminación del régimen laboral especial de las agroexportadoras, del CAS, de las justas reivindicaciones de las/os compañeras/os de CELIMA, trabajadores mineros metalúrgicos y siderúrgicos, FENAOMP, SISOL, FENTAGRO, Fede-
ración Textil, SITOBUR, entre otras. 7. Nuestro acompañamiento no ha sido únicamente mediante la movilización sino en espacios de discusión con el Estado, tanto en el ejecutivo, como en el legislativo. En este artículo será imposible resumir las innumerables acciones desplegadas, sin embargo consideramos en el balance, que hemos avanzado muchísimo compañeras y compañeros. No obstante tenemos un gran reto que es la aprobación del 30% de mujeres en la representación de la CGTP, que nos visibilice a las mujeres por la lucha que venimos asumiendo. Esta lucha pensamos haberla ganado en el Congreso pasado, no obstante creemos que la radicalidad de las apuestas consiste en no bajar los brazos cuando se niegan nuestros derechos. Finalmente compañeras/os manifiesto que la CGTP hoy tiene la tarea histórica de buscar en la práctica la democracia, pero no cualquiera, no la burguesa, tiene el deber de buscar y fomentar la DEMOCRACIA RADICAL, la que favorece a las mujeres afirmadas en una clara conciencia de clase trabajadora y a los compañeros que asumen que cuando una compañera avanza, ningún hombre retrocede. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
INFORME CENTRAL
ESTA DE EMPODERAMIENTO ALDAD DE OPORTUNIDADES MUJERES EN LA CGTP
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Avanzando en la conquista de derechos:
LA MESA BIPARTITA CON EL MINISTRO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO no de los logros más relevantes de nuestra gestión ha sido la instalación de la Mesa Bipartita, un espacio para el diálogo y la elaboración de propuesta sobre los derechos de la mujer trabajadora enfocada en la igualdad de género, espacio conformado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y la CGTP – liderada por el Departamento de la Mujer Trabajadora. Con fecha 25 de junio del 2015, se aprobó mediante Resolución Ministerial N° 144-2015-TR la conformación de la Mesa Bipartita para proponer lineamientos normativos y acciones por la defensa irrestricta de los derechos de las mujeres trabajadoras. Como parte de su conformación se constituyeron 3 comisiones:
Dentro de los principales logros están: - Poner acento en visitas a los lactarios de los sectores productivos altamente feminiza-
dos en referencia a la implementación de la Ley N° 29890, que establece la implementación de lactarios en las instituciones del sector público y del sector privado promoviendo la lactancia materna. - En el marco de la nueva Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar , según su artículo 11, que establece como un tipo de violencia, la de tipo económica se ha logrado sacar el Protocolo de actuación frente a la vulneración de los derechos de las trabajadoras víctimas de violencia aprobado con Resolución ministerial N° 052-2016-TR - Se logró aprobar el Convenio 183 OIT, ratificación mediante la Ley 30367, que protege a la madre trabajadora contra el despido arbitrario y prolonga su periodo de descanso. - Respecto del Convenio 189 OIT aún está en proceso de discusión tal como se informa en la presente revista. Si bien hemos avanzado, aún nos queda mucho camino por recorrer para seguir profundizando la garantía de derechos de las mujeres trabajadoras, no obstante mantener este espacio de diálogo y concertación social es importante, por ello desde el Departamento de la Mujer Trabajadora pese al cambio de gobierno estamos exigiendo la reactivación del espacio, logro que con esfuerzo hemos conseguido siendo este 15 noviembre nuestra primera reunión para retomar el segundo año de la Mesa Bipartita. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
INFORME
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Departamento de la Mujer Trabajadora - CGTP
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POLÍTICA OPINIÓN
POR EL RECONOCIMIENTO DEL TRABAJO INVISIBLE DE LOS Y LAS TRABAJADORAS DEL HOGAR RUMBO A LA RATIFICACIÓN DEL CONVENIO 189
REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
Por Leddy Mozombite Secretaria General de la Federación Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del hogar del Perú - FENTTRAHOP
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necesario por los siguientes motivos: 1. Establece el derecho al salario mínimo vital en iguales condiciones a las otras categorías profesionales. 2. Que las trabajadoras del hogar deben ser informadas de sus términos y condiciones de empleo a través de un contrato por escrito. Es preciso recordar que actualmente la mayoría solo dispone de acuerdos verbales. 3. Se promueve el derecho a un trato digno, eliminando cualquier tipo de discriminación, acoso o violencia sexual promoviendo un procedimiento de inspección para garantizarlo, que tenga en cuenta la naturaleza del trabajo remunerado de hogar sin violar la privacidad y seguridad del domicilio. 4. Derecho a la salud y un entorno laboral sano y seguro 5. Derecho a la libertad sindical y reconocimiento efectivo de las negociaciones colectivas Finalmente, debemos decir que hoy la ratificación del Convenio se encuentra estancada en el Consejo Nacional del Trabajo, siendo obstaculizada principalmente por lo sectores empresariales de nuestro país en coalición con los representantes políticos de este gobierno, alianza que vienen sosteniendo por década con los gobiernos de turno. Desde las trabajadoras del hogar organizadas a nivel de todo el país hemos decidido incursionar desde algún tiempo en el campo congresal, buscando aliados que permitan discutir de forma pública y seria la importancia de la ratificación del convenio como la rediscusión y nueva propuesta normativa para nuestro sector. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
ENTREVISTA OPINIÓN
yoría de trabajadoras y trabajadores del hogar perciban sueldos menores al sueldo mínimo. Según la ENAHO 2015, el 85% de trabajadoras gana menos del sueldo mínimo vital y sólo el 15.2% tiene una remuneración urante la campaña polí- igual o mayor a la mínima vital. tica, el actual presidente Al interior de nuestro país, la Pedro Pablo Kuczynski situación se agudiza, pues sase comprometió a respaldar la bemos de casos de abuso en plataforma de lucha de las y los que las trabajadoras del hogar trabajadores. Desde las traba- llegan a recibir 150 soles menjadoras del hogar un punto de suales por la labor que realiespecial atención ha sido his- zan, según casos reportados tóricamente la “Ratificación del al sindicato de Cajamarca. El Convenio 189 y su recomenda- Ministerio de Trabajo manifiesción 201”, que nos garantiza un ta que sólo el 11.3% de trabamínimo de derechos, que son jadoras aporta a un sistema considerados fundamentales. de pensiones y el 48% trabaja Sin embargo, este gobierno más de 48 horas semanales. hasta el momento no se pro- Desde la FENTTRAHOP y sus nunciado sobre la situación de bases seguiremos en pie de luvulnerabilidad en la que nos cha para que se nos garantice encontramos las trabajadoras los derechos que tienen la gran masa trabajadora, de la cual del hogar. Según los estudios de la OIT, somos parte. somos 53 millones de personas que trabajamos en casa de ter“El 85% de trabajadoras ceros, teniendo en cuenta que gana menos del sueldo la gran mayoría no estamos remínimo vital y sólo el gistrados, o sea no tenemos un 15.2% tiene una remucontrato de trabajo por escrito neración igual o mayor y por lo tanto no tenemos una a la mínima vital” relación laboral, razón por la cual nuestro trabajo es informal e invisible. El convenio 189 de la OIT Desde la Organización InternaLa ley que nos discrimina Actualmente contamos con la cional del Trabajo, se impulsó Ley Nº 27986,”Ley de Trabaja- el Convenio 189, cuya fecha de doras del Hogar”, aprobada el aprobación data del 16 de junio 3 de junio del 2003, que regula del 2011, en la 100° Conferennuestras relaciones laborales. cia Anual. Esta aprobación fue Sin embargo, han pasado 12 resultado de la lucha histórica años desde su promulgación gestada por millones de trabay hasta la fecha no se cumple, jadoras/es de hogar. Nuestro además es una ley discrimi- país votó a favor de su aprobanatoria porque es un régimen ción pero aún nos encontramos especial que recorta nuestros en el proceso de ratificación, derechos en comparación con proceso que ya se celebró en otros trabajadores. La gran ma- 23 países y que consideramos
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FENTUP: DEL DISCURSO A LAS ACCIONES AFIRMATIVAS, PROMOVIENDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES Por Ángela Torres Flores*
POLÍTICA OPINIÓN
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n mi condición de miembro de la Comisión de Políticas y Alianzas Estratégicas del Departamento de la Mujer de la CGTP, escribí un artículo en la Revista DESAFIOS Nº 4 del 2012, informando que como miembro de la Comisión Fiscalizadora de FENTUP, había presentado cinco mociones inspiradas en las mociones que el Departamento de la Mujer – CGTP, presentará y defendiera en el XIII Congreso de la CGTP2011; de las mociones que presente en el Congreso Ordinario de FENTUP, tres fueron aprobadas y dos mociones quedaron con cargo a ratificarse en un Congreso Estatutario. Así, en el XX Congreso de FENTUP realizado en mayo de 2016, en la ciudad de Tingo María, se RATIFICÓ POR UNANIMIDAD el cambio de denominación de Secretaria de la Mujer a SECRETARIA DE GÉNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, somos la segunda Federación en la CGTP en lograr esta reivindicación que desde el 2008 el Departamento de la Mujer ha venido luchando porque se implemente; tengo el orgullo de ser la primera Secretaria de Género e Igualdad de Oportunidades-FENTUP, este cargo tiene una vigencia de 03 años. Pero, el XX Congreso FENTUP no aprobó el pedido del 30% de representación, siendo una tarea
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pendiente en nuestra FENTUP. El c. Winston Huamán Henríquez, quien es el nuevo Presidente de FENTUP, ha manifestado expresamente el apoyo del trabajo por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la FENTUP; lo que nos da empuje para seguir avanzando en aspectos fundamentales como lo es la representación sindical de las mujeres en las instancias de dirección; no obstante, en el nuevo CEN hay 8 mujeres dirigentes de FENTUP en cargos de singular importancia, ellas son además dirigentas de los sindicatos de las Universidades: Callao, PUCP, Chimbote, Trujillo, Tingo María, Huánuco y Cerro de Pasco. Los logros que hemos obtenido las mujeres FENTUP, es producto de un trabajo articulado con las compañeras de base así como con la dirigencia nacional. Los ex presidentes de FENTUP c. Luis Ruiz y Bernardo Meléndez cada uno en su gestión apoyaron políticamente el trabajo de género convencidos que las mujeres deben cumplir su rol fundamental junto con los compañeros varones; delegando a la suscrita la representatividad de FENTUP ante el Departamento de la Mujer de la CGTP, en la que además de recibir capacitación se ha hecho incidencia en la CGTP, otro logro es ser una de las 3 federaciones beneficiadas por el proyecto que Comi-
siones Obreras de España que ha otorgado al Departamento de la Mujer-CGTP, así, mujeres de base FENTUP serán capacitadas por espacio de 2 años, esto acompañado del reconocimiento por estatuto de institucionalizar las Conferencias Nacionales de Género, hasta el momento hemos realizado 3 Conferencias Nacionales de Género, y por último hemos tenido la oportunidad de participar como ponente en el XX Congreso FENTUP, incidiendo sobre el aspecto de la lucha específica de las mujeres y en particular sobre la negociación colectiva con enfoque y cláusulas de género. Exhortamos a las compañeras de los otros sindicatos y federaciones y al propio Departamento de la Mujer de la CGTP, para UNIR TODAS NUESTRAS FUERZAS, para que en el XIV Congreso de nuestra CGTP, se ratifiquen nuestras propuestas que por derecho fundamental nos corresponde; las mujeres afiliadas a la CGTP, llamamos a reflexión y pedimos el apoyo a los compañeros varones para que con coherencia clasistas aprueben nuestras propuestas. * Secretaria de Género de Igualdad de Oportunidades de FENTUP ** Responsable de la Comisión de Políticas y Alianzas Estratégicas del Departamento de la Mujer – CGTP
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Un camino para lograr negociaciones colectivas equitativas
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Por Amelia Alegría| Secretaria General del SUT-BNP
esde las comisiones del Departamento Mujer compartimos algunas reflexiones respecto de los avances de la negociación colectiva con enfoque de género y cercanas al XIV Congreso Nacional Ordinario CGTP, aspiramos a que como parte de sus acuerdos políticos reconozcan la labor de las mujeres sindicalizadas y celebremos la cuota sindical de género no menor al 30% en la nueva dirección nacional, reivindicación fundamental que le pondría piso a la anhelada paridad y alternancia de género en la central sindical más importante de nuestro país, como expresión de cambio y renovación de la gestión sindical.
La importancia de la presencia de mujeres en la negociación colectiva En las conferencias nacionales se promovieron nuevas lideresas, cuya participación se convierte en un hito para el cambio y la transformación del país, pues la tarea es la erradicación de to-
Las cláusulas de género para la negociación colectiva El Departamento de la Mujer y sus comisiones elaboraron las cláusulas de género que sirvieron como herramientas en las Escuelas de Formación Sindical acompañando procesos vivos de demandas por igualdad de clase, pero también de género. Muchas compañeras tomaron los instrumentos y los pusieron en práctica, comprobándose que dicho trabajo ha enriquecido la práctica sindical, porque logró que las mujeres abordáramos con determinación nuevas agendas al interior de nuestros sindicatos, al incorporar en los pliegos de reclamos los problemas de las mujeres en el trabajo, acercando alternativas y propuestas consensuadas con enfoque de género en los Convenios Colectivos. Y otro beneficio que se añadió al hacernos visibles, fue que la afiliación sindical se reactivó de manera importante en los sindicatos comprometidos. Hoy podemos lucir experiencias como de la FENTUP (Universidades) que luego de sus tres Conferencia Nacionales de Género, donde se adoptaron cláusulas de género para sus negociaciones colectivas, han logrado establecer estrategias de participación de mujeres, han logrado el 34% de mujeres en su dirección nacional. Asimismo, el sindicato de Yobel, ha innovado los convenios colectivos, aportando acuerdos positivos relacionados con la maternidad y la salud de las mujeres en el trabajo. Igualmente en el Sector Público, hay resultados concretos de renovación de
sus negociaciones colectivas, con cláusulas de género y presencia importante de mujeres dirigentas en FENTASE (administrativos de educación). Y el horizonte se amplía significativamente si recogemos las acciones orientadas al bienestar del trabajador y su familia, como está ocurriendo con los sindicatos del Ministerio de Transportes y Comunicación, Biblioteca Nacional, Ministerio de la Mujer, Archivo General de la Nación, entendiendo y transversalizando el enfoque de género. Paulatinamente en algunas entidades donde se están conviniendo en ampliar derechos ganados, se están otorgando dos días adicionales a la licencia por paternidad. Y casi conjuntamente se empieza a abordar el tema de la alimentación en el trabajo, como un tema de bienestar social con enfoque de género que beneficia a mujeres y hombres de todas las generaciones. Sin embargo, un déficit en este esfuerzo es la no articulación de esta labor con los departamentos de Defensa Laboral y de Organización de la CGTP, pese a los compromisos reafirmados de nuestros dirigentes nacionales, en las Conferencias Nacionales de Género y los acuerdos del XIII Congreso Nacional Ordinario del 2011. De otro lado, ni el propio Ministerio de Trabajo o SERVIR cuentan con indicadores para medir los avances del enfoque de género en la negociación colectiva, no obstante la presencia del departamento mujer en los dos últimos años en las regiones ha sido constante y motivadora. La medición será una nueva tarea. Y pese a limitaciones de cualquier orden, el desafío para la CGTP y el Departamento de la Mujer, será lograr la participación masiva de las mujeres trabajadoras en igualdad de condiciones que los compañeros varones. La práctica como principio nos reafirma en la decisión de colocar a más mujeres en las mesas negociadoras, de renovar las agendas sindicales y de no dejar de tratar sus problemas fundamentales, es decir de hacerlas visibles para lograr negociaciones colectivas igualitarias, transformadoras y sostenibles.
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El camino recorrido… Recordemos que en el ejercicio del dialogo social, el Departamento Mujer contribuyó de manera destacada, en el acápite laboral de la Ley N° 28983, de Igualdad y Oportunidades, produciéndose un hito para el movimiento sindical y político del país al dar origen a la agenda laboral de las mujeres en la mencionada ley. Desde entonces, hemos tenido tres Conferencias Nacionales de Género de la CGTP entre el 2008, 2012 y 2016, que se constituyeron como espacios de análisis, evaluación e impulso de estrategias para afirmar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; colocando entre las principales demandas de la agenda laboral de las mujeres: El acceso al empleo, la eliminación de la brecha salarial, mejoras de las condiciones relacionadas a la salud y seguridad en el trabajo y la seguridad social, normas para armonizar la vida laboral y familiar, el derecho a la maternidad, los derechos sexuales y reproductivos, protección frente al acoso sexual; y el pedido de ratificación de los convenios OIT N° 183 y 189. En estas luchas es que muchas mujeres sindicalistas nos hemos formado y hemos elaborado nuestras estrategias para la igualdad de oportunidades.
das las formas de exclusión, subordinación y discriminación. Siendo conscientes que el mejor lugar para abordar los temas de agenda es la negociación colectiva, como el mejor instrumento para tomar acuerdos entre el trabajador y el empleador; es que nuestras iniciativas estuvieron orientadas a potenciar tanto la negociación colectiva como la presencia de las mujeres en las mesas negociadoras, creemos además que partiendo desde el principio de igualdad y no discriminación, incidiendo en que dicha presencia se debe ejercer en paridad con los compañeros varones, es decir con enfoque de género para así lograr que las desigualdades laborales entre mujeres y hombres puedan ser superadas y corregidas.
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La agenda laboral de las mujeres
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Departamento de la Mujer Trabajadora - CGTP
n el Perú, la población estimada es de 31 940 727 habitantes, de los cuales hombres son 16 005 899 y mujeres son 15 934 829, Ambos representan el 50% de la población (Mujeres49.9% y hombres 50.1%). La población femenina en edad de trabajar (PET) asciende al 64.8% de su población total. Del total de la PEA femenina, el 70% se ubica en el sector llamado informal y los ingresos promedios son de S/ 379.00 soles al mes, a diferencia del sector formal, en el que son de S/1,082.
En cuanto al sector más invisible de las mujeres en edad de trabajar están afuera de la economía formal y son las miles de amas de casa trabajadoras no remuneras que bordean los 4 millones 191mil 261 que no cuentan con un reconocimiento social y económico y donan diariamente su vida, realizando una actividad que hoy es denominada: La Economía del Cuidado. Frente a esta situación la CGTP, ha venido implementando en los últimos años acciones afirmativas con el objetivo de lograr que más mujeres participen en la organización sindical y de esta forma puedan prepararse para exigir de mejor manera sus derechos laborales, exigiendo políticas publicas necesarias para mejorar su calidad de vida y de trabajo. La CGTP en su agenda laboral, ha incluido un acápite relacionado a la
“Consideramos necesario que se apruebe la política nacional de igualdad de Oportunidades y No Discriminación en el empleo y las medidas que esta prevé para crear condiciones que realmente promuevan la igualdad de género y se revierta la actual situación de discriminación, tanto en el acceso al empleo, las condiciones de trabajo y la discriminación salarial”. Desde el Departamento de la Mujer seguiremos trabajando por: - La implementación de la Comisión de Igualdad Salarial, a Través de la Dirección de Derechos Fundamentales del MTPE que permita una fiscalización en materia de igualdad de oportunidades y no discriminación por temas de género y/o en ejercicio de Derechos Fundamentales. Asimismo, la necesaria elaboración, implementación y actualización de data economía y poblacional con indicadores de género: Brechas salariales remuneraciones, e inspecciones. - La elaboración de directivas y protocolos que viabilicen la real eficacia del MTPE en la protección y atención a las víctimas de acoso sexual en el trabajo. Si bien es cierto hemos avanzado logrando la aprobación del Resolución Ministerial Nº 052-2016-TR – 9/03/2016 que aprueban el “Protocolo de Actuación frente a la vulneración de los derechos de las trabajadoras y los trabajadores víctimas de violencia” aún nos falta profundizar en las raíces de la violencia contra las mujeres, que tienen su correlato en el mundo laboral. - La remisión por parte del MTPE del informe técnico solicitado por el ministerio de Relaciones Exteriores sobre la Ratificación del convenio 189 de la OIT, para su aprobación por el Congreso de la República.
- Fomentar un mejor reparto de responsabilidades laborales, familiares y siciles entre hombres y mujeres, mediante el fomento de centros de cuidado infantil-Cunas, guarderías, licencias por maternidad y paternidad, etc. Así como el levantamiento de las observaciones de la recomendación 165 del Convenio 156 OIT sobre responsabilidades familiares. - Eliminación del régimen especial regulado por la Ley Nº27363, Ley de Promoción del sector agrario, para que las y los trabajadores de esta actividad tengan los mismos derechos que los que se encuentran en el régimen general de la actividad privada en cuento a remuneraciones, gratificaciones, vacaciones, despido arbitrario y CTS. Hemos señalado solo algunas demandas de las mujeres trabajadoras, que sin duda agotarían las páginas de esta revista, pero es preciso recordar los que consideramos más urgentes. Es preciso mencionar que durante nuestro periodo, destacan los avances normativos de protección de la maternidad de las mujeres asalariadas, con la ratificación del Convenio OIT 183 (Resolución Legislativa Nº 30312 – 22.03.2015). Asimismo de protección legal frente a la violencia contra las mujeres asalariadas (Ley Nº 30364 – 23/11/2015 - Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar). Sin embargo, no se presentan mayores avances en género sobre la participación política (paridad y alternancia) de las mujeres, así como respecto al cumplimiento de la Cuenta Satélite del Trabajo doméstico y el trabajo no remunerado en cumplimiento de la Ley Nº 29700 (3.6.2011 – reglamento Decreto Supremo Nº 0562014-PCM – 5/04/2014), norma que incluye el trabajo no remunerado en las cuentas nacionales.
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INFORME
Los Sectores económicos con presencia mayoritaria de mujeres en el proceso de crecimiento económico con empleo precario son: agroindustria, textil, conservero, limpieza pública, trabajadoras del hogar, autoempleo y en el sector público en la modalidad de CAS. Sin dejar de mencionar a las campesinas del agro tradicional.
igualdad de oportunidades y lo ha desarrollado de la siguiente forma:
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MANTENERSE ORGANIZADOS Y MOVILIZADOS CONTRA EL TPP
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Dennis Paucar | Peruanos contra el TPP
El TPP fue negociado en secreto desde el 2015. Las negociaciones concluyeron el 5 de octubre del 2015 y la firma del Acuerdo por parte de los representantes oficiales de cada país fue el 4 de febrero del 2016. El objetivo inicial de este acuerdo era reducir los aranceles en un 90% y en el proceso llegar a eliminar dichos aranceles. Los aranceles son como un tributo o pago que se realiza cuando se importan diversos productos, con ese objetivo inicial se podría concluir que el TPP debería beneficiar a los países que logren tener una exportación diversificada de productos impulsando su crecimiento económico. Sin embargo, el TPP y la forma secreta en que se negoció por parte de los gobiernos finalmente concluyó en un acuerdo que impulsaría las prácticas MONOPÓLICAS, es decir darle a ciertas corporaciones la exclusividad de dominio e influencia
sobe cierto mercado siendo contrario a la libre competencia y por ende a la reducción de costos de los productos de dicha empresa o corporación. El gobierno de Obama, conjuntamente con ciertas corporaciones de EEUU, fueron protagonistas de dichos objetivos, se tiene conocimiento de que alrededor de 600 corporaciones entre ellas Wal-Mart, Monsanto, Goldman Sachs, Pfizer, Halliburton, Philip Morris, GE, GM, Apple estuvieron detrás de las negociaciones presionando para que finalmente el acuerdo los beneficie y a la para contrarestar la influencia comercial que tiene China (país que inclusive está dentro de la APEC). Es por ello, que en el mismo EEUU el TPP era rechazado. Los candidatos que finalmente llegan a competir por asumir el gobierno se manifestaron en contra del TPP para obtener el apoyo de la población, sobretodo porque dichas corporaciones buscan trasladar sus centros de producción a países donde hay menos costo laboral o derechos laborales, ello no beneficiaría a los trabajadores de EEUU. En países como el Perú, este acuerdo implicaría perjuicios como: - Extensión de las patentes por varios años (no hay un tope máximo pudiendo llegar a más de 120 años) favoreciendo los monopolios farmacéuticos e impidiendo la elaboración de medicamentos genéricos o bio-
similares. Atentando así contra la ética y la solidaridad humana. - Barreras para la libre difusión del conocimiento, limitando el acceso al contenido libre de Internet. - Disminución de los estándares ambientales y laborales, en favor de las “inversiones”, los “derechos de los inversionistas” por encima de los “derechos de las personas”, llevando incluso los conflictos o diferendos por fuera de los entes judiciales del estado peruano, cambiándolos por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) impulsado por el Banco Mundial. Contrario a lo que muchos pensarían el TPP si podría ser ratificado y entrar en vigencia, incluso en el gobierno de Trump -quien se ha opuesto a este tratado- negociaciones que iniciarían el próximo 20 de enero del 2017, pues tiene el soporte y apoyo de corporaciones con influencia internacional. El poder en EEUU no lo tiene únicamente el presidente, ni el pueblo de Norteamérica, sino los capitalistas imperialistas y no cabe duda de que pueden usar cualquier mecanismo para acrecentar su poder, recordemos el asesinato hasta de presidentes para imponer sus planes. Por eso el único mecanismo para rechazar el TPP en Perú es mantenerse organizado y movilizado para impedir su ratificación en el congreso. REVISTA DESAFÍOS - NOVIEMBRE 2016
OPINIÓN
l Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés), es un acuerdo inicialmente promovido dentro del marco del Foro de Cooperación Económica (APEC por sus siglas en Ingles), por tres países Chile, Nueva Zelanda y Singapur. Posteriormente a dicha iniciativa se sumaron los países restantes dando un total de 11 naciones: Chile, Nueva Zelanda, Singapur, Brunei, Australia, Estados Unidos, Malasia, Perú, Vietnam, México y Canadá.