Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 1

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 2

Introducción - 5 Un mejor acceso a la financiación para la pyme - 7 Acceso a los mercados - 8 Apoyo a los emprendedores - 9 Condiciones más favorables para la creación de empresas y su crecimiento - 10

Convocatorias, Contratos y Subvenciones - 11

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 3

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 4

Introducción En marzo de 2010, la Comisión Europea adoptó una estrategia para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, llamada “Estrategia Europa 2020”. Ésta responde a la crisis económica y tiene el propósito de preparar a la Unión Europea para la próxima década. En ella se establecen cinco objetivos ambiciosos en materia de clima y energía, empleo, innovación, educación e inclusión social, que han de alcanzarse de aquí a 2020, y determina motores clave del crecimiento cuya finalidad es hacer que la UE sea más dinámica y competitiva. Las pequeñas y medianas deben desempeñar un papel esencial en la consecución de los objetivos de la Estrategia Europa 2020. Para contribuir al refuerzo de la competitividad y sostenibilidad de las empresas de la Unión, ayudar a las pymes ya existentes a fomentar una cultura empresarial y promover la creación y el crecimiento de las mismas, al avance de la sociedad del conocimiento y al desarrollo basado en un crecimiento económico equilibrado, la Comisión Europea ha creado el Programa para la Competitividad de las Empresas y para las pymes, llamado programa COSME. Los objetivos de COSME son: 



Facilitar el acceso de las pymes a la financiación, en forma de capital y de deuda. Mejorar el acceso a los mercados, en particular en

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales





el interior de la UE, pero también a escala mundial. Mejorar las condiciones generales para la competitividad y sostenibilidad de las empresas de la UE, en particular de las pymes, incluido en el sector turístico. Fomentar una cultura empresarial en Europa y promover la creación de pymes y su crecimiento.

El programa cuenta con un presupuesto de 2.300 millones de euros para el periodo 2014-2020, de los cuales como mínimo el 60% se asignará a instrumentos financieros. COSME está abierto a la participación de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio, de los cuales solo Islandia va a participar; a los países en vías de adhesión, candidatos y potenciales candidatos, de los cuales tiene previsto participar, Montenegro, Albania, Antigua República yugoslava de Macedonia, Bosnia-Herzegovina y Turquía; a los países que entran en el ámbito de las política europeas de vecindad, de los cuales tienen prevista su participación, Moldavia, Armenia, Ucrania, Israel, Jordania y Marruecos. Para la promoción y difusión de COSME entre el sector empresarial, se cuenta con la activa participación de los cerca de 600 miembros en 54 países que pertenecen a la

Cosme / 5

Enterprise Europe Network, los cuales, además de facilitar información sobre financiación europea, ayudarán a las empresas a desarrollar sus negocios en nuevos mercados. La red se ha estructurado en nodos con una cobertura geográfica determinada que trabajan de forma coordinada, para ofrecer a sus usuarios una amplia gama de servicios profesionales personalizados. Dichos nodos son consorcios que coordinan a las organizaciones y/o instituciones que lo integran.

 ENTERPRISE EUROPE NETWORK MADRI+D: Madrid  GALACTEA PLUS: Galicia, Asturias, Cantabria y Castilla y León.  BASQUE ENTERPRISE EUROPE NETWORK: País Vasco.  ACTIS: La Rioja, Navarra, Aragón, Castilla-La Mancha y Extremadura.  CATCIM: Cataluña.  SEIMED: Comunidad Valenciana y Murcia  IB SERVICES: Islas Baleares.  CESEAND: Andalucía.  EEN CANARIAS: Canarias.

En España existen 9 nodos que dan soporte en todo el territorio nacional:

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 6

Un mejor acceso a la financiación para la Pequeña y Mediana Empresa (pyme) COSME facilita y mejora el acceso a la financiación para las pymes a través de dos instrumentos financieros diferentes, disponibles a partir de 2014: 1. Instrumento de Garantías de Préstamo (IGP) El presupuesto COSME proporcionará garantías de financiación de deuda, contragarantías y otras medidas de reparto de riesgos para sistemas de garantía e intermediarios financieros, reduciendo las dificultades especiales a que se enfrentan las pymes para acceder a la financiación, bien debido al elevado riesgo que se les supone o a que no disponen de una garantía subsidiaria suficiente. Asimismo, este instrumento incluirá la titulización de carteras de deuda de pymes, que movilizará financiación adicional de deuda de las pymes mediante medidas adecuadas de reparto de riesgos con las instituciones afectadas. Al compartir el riesgo, las garantías COSME permitirán a los intermediarios financieros ampliar la cobertura de pymes a las que financiar. Esto facilitará el acceso a la financiación de la deuda que de otra manera no podrían obtener. Con el anterior Programa Marco para la Competitividad y la Innovación (CIP), más de 240.000

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

pymes se beneficiaron de un préstamo o arrendamiento garantizados entre 2007 y 2013. 2. Instrumento de Capital para el Crecimiento (ICC) El ICC se centrará en fondos que proporcionen financiación de capital riesgo, y de entresuelo, como los préstamos subordinados y participativos, para empresas en expansión y en fase de crecimiento, en particular aquellas que realizan actividades transfronterizas. Las inversiones deben ser a largo plazo, implicando normalmente posiciones de 5 a 15 años, en las que la vida de la inversión no exceda los 20 años. Este instrumento también podrá invertir en fondos de capital riesgo que invierta en etapas de semilla, arranque e iniciales conjuntamente con el Instrumento de capital para la investigación y la innovación del Programa Horizonte 2020 en los que la inversión del ICC no exceda el 20% del total de inversión de la UE. El Fondo Europeo de Inversiones, lanzará convocatorias abiertas de manifestaciones de interés para seleccionar a los intermediarios financieros. Acceso a la financiación de la UE Cómo mejorar el entorno de la financiación para las pymes

Cosme / 7

Acceso a los mercados Todas las empresas tienen acceso a los servicios de la Enterprise Europe Network. La red ayuda a las pequeñas y medianas empresas a explotar al máximo las oportunidades que brinda el mercado europeo, trabajando a través de organizaciones empresariales locales para ofrecer los siguientes servicios: Internacionalización Asistencia para encontrar un socio en el extranjero: bien sea en la UE como en el resto del mundo. Transferencia de tecnología Asistencia para encontrar la tecnología que necesita la empresa para completar su negocio o para encontrar socios que puedan utilizar las tecnologías que la empresa ha desarrollado. Financiación y acceso a fondos Asesoramiento para obtener financiación de la UE, incluidos los fondos del Séptimo Programa Marco. Asesoramiento jurídico Asesoramiento jurídico para vender sus productos o servicios en otro país más fácilmente. Servicios de información De propiedad intelectual patentes.

La empresa que desee salir al extranjero, va a encontrar que este portal reúne todos los servicios prestados por las autoridades nacionales que pueda necesitar. COSME también financiará el Mostrador de Información sobre DPI (Derechos de Propiedad Intelectual) de China, ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático) y el Mercosur, para ayudar a las pequeñas y medianas empresas de la Unión Europea a proteger y hacer valer sus DPI, a través del suministro de información y servicios gratuitos. Éstos consisten en asesoramiento confidencial de primera línea y lenguaje sin tecnicismos en materia de Propiedad Intelectual y aspectos afines, así como formación, material y recursos en línea Por otro lado, creado en 1987 por la Comisión Europea y el Gobierno de Japón, el Centro UE-Japón para la Cooperación Industrial es una organización sin ánimo de lucro que gestiona diferentes actividades de apoyo en beneficio de las empresas de la UE con el fin de fomentar el comercio, la inversión y la I + D entre la UE y Japón.

y

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 8

Apoyo a los emprendedores Los empresarios y sus nuevas empresas son clave para el crecimiento y la competitividad europea. Por lo tanto, la promoción del espíritu empresarial y la cultura emprendedora es uno de los cuatro objetivos principales de COSME.

Por el momento hay varias acciones ya admitidas por la Comisión Europea: 

La Red Europea de Mentores para Mujeres Empresarias. Con esta iniciativa se pretende promover el emprendimiento entre las mujeres, reconocer y apoyar a las mujeres empresarias y asegurar que las nuevas empresarias puedan mantener su actividad en los primeros y difíciles años de vida de la empresa (del 2 al 4 º año del negocio).



Erasmus para Jóvenes Emprendedores. Programa de intercambios transnacionales que ofrece a emprendedores noveles y personas que desean crear una empresa, la oportunidad de aprender de empresarios experimentados que dirigen pequeñas empresas en otros países participantes. El intercambio de experiencias se produce en el marco de estancias con empresarios experimentados durante las cuales los nuevos emprendedores podrán adquirir las habilidades necesarias para dirigir una pequeña o mediana empresa. Los anfitriones se benefician de una nueva perspectiva sobre su negocio y adquieren la oportunidad de cooperar con socios extranjeros o conocer nuevos mercados.

El Plan de Acción de Emprendimiento 2020 es una llamada decisiva para la acción conjunta a nivel europeo, nacional, regional y local. Las iniciativas del Plan de Acción se fundan en tres pilares: 

Educación empresarial y formación. COSME apoyará el intercambio entre educadores y formadores europeos para apoyar las mejores prácticas en la educación empresarial en la UE.



Mejora del entorno empresarial para que los empresarios puedan crecer y prosperar. Junto con la mejora del entorno legal y fiscal, los expertos desarrollarán recomendaciones para un mejor apoyo a las empresas a través de sus ciclos de vida. Se prestará un apoyo específico a los empresarios Web.



Modelos de conducta y compromiso con colectivos específicos. Gracias a COSME, colectivos como jóvenes, mujeres o empresarios con experiencia podrán beneficiarse de tutorías u otros programas a medida.

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 9

Condiciones más favorables para la creación de empresas y su crecimiento Reducción de la carga administrativa y normativa Programa de Acción para la Reducción de las Cargas Administrativas en la Unión Europea. COSME pretende reducir y evitar las cargas administrativas y normativas innecesarias. Se ha constatado que son las pymes las que se ven desproporcionadamente afectadas por la regulación. Por tanto, se necesita un enfoque especial para crear condiciones más favorables para ellas.

Identificación e intercambio de buenas prácticas entre las administraciones nacionales para mejorar la política de las pymes Buenas prácticas en la política de las pymes

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Se pondrán en marcha iniciativas a nivel nacional, regional y local. Una de ellas es el Premio Europeo de la Empresa, para recompensar el fomento de las pymes y el espíritu empresarial, en particular a nivel regional y local.

Herramientas de análisis para una mejor política Se financiarán conferencias y otras herramientas de análisis, como por ejemplo informes de competitividad, que sirvan para facilitar la preparación de nueva legislación de la UE y legislaciones nacionales, y ayuden a comparar el desarrollo de las diferentes políticas entre Estados miembro.

Acciones turismo

sectoriales

como

el

Cosme / 10

Convocatorias, Contratos y Subvenciones La Agencia Ejecutiva de la Pequeña y Mediana Empresa (EASME) creada por la Comisión Europea, es la encargada de gestionar en su nombre el programa COSME. Convocatorias de manifestación de interés Contratación de expertos EASME va a establecer una lista de expertos independientes para que participen en: 



la evaluación de las propuestas recibidas a convocatorias destinadas a la ejecución del programa COSME; la evaluación de proyectos o actividades dentro del marco



COSME, en curso o finalizados; y el seguimiento de la aplicación de las acciones realizadas bajo el marco COSME.

PORTAL DEL PARTICIPANTE Enterprise Europe Network El objetivo de esta convocatoria, es establecer "centros de cooperación empresarial" para la Enterprise Europe Network en los mercados internacionales, con el fin de formar una red internacional única de cooperación empresarial facilitando la excelencia, la transferencia de tecnología y la colaboración en la investigación.

Contratos y subvenciones. (A 9 de diciembre de 2014)

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 11

Clusters Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 12

Departamento de Política Exterior y Relaciones Multilaterales Diego de León, 50 – 28006 Madrid

Con la colaboración de:

Dpto. Política Exterior y Relaciones Multilaterales

Cosme / 13