Corrupción en México y la Laguna

17 dic. 2018 - Luis Alfredo Medina López. INVESTIGACIÓN: David Ruelas Sarmiento .... Guanajuato. Zacatecas. San Luis Potosí. Michoacán. Chiapas.
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CONSEJO CÍVICO DE LAS INSTITUCIONES, Diciembre 2018. Es una publicación editada por el Consejo Cívico de las Instituciones, A.C. Ubicado en Río Amazonas 740, planta baja, Col. Estrella, Torreón, Coahuila, C.P. 27010, Tel. +52 (871) 718.98.25, www.ccilaguna.org.mx, [email protected]. Queda prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización del Consejo Cívico de las Instituciones, A.C.

CORRUPCION EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

INDICE Introducción La Corrupción en el Mundo La Corrupción en México Denuncia de actos de corrupción La Corrupción en La Laguna Problemáticas que más afectan Frecuencia de actos de corrupción en municipios Percepción de Corrupción en Instituciones Corrupción en detenciones de Tránsito Conclusiones

PRESIDENTE: Fernando Pérez Garza DIRECTOR GENERAL: Marco Antonio Zamarripa González COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN: Luis Alfredo Medina López INVESTIGACIÓN: David Ruelas Sarmiento VINCULACIÓN: Dely Ramírez Sánchez SISTEMAS: Wolfang Arturo García Méndez DISEÑO EDITORIAL: Verónica Adriana Alvarez Elías CONSEJO CÍVICO DE LAS INSTITUCIONES Comarca Lagunera 2018, www.ccilaguna.org.mx

4 5 7 11 12 12 13 15 16 18

CORRUPCION EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

INTRODUCCIÓN

D

urante los últimos años, la corrupción se ha situado como una de las principales problemáticas que más aquejan a los ciudadanos y, por lo tanto, prevenir, detectar y sancionar actos de corrupción se ha convertido en uno de los mayores retos que afronta México en la actualidad. La gravedad de los casos de corrupción expuestos a la opinión pública y los elevados niveles de impunidad han deteriorado la percepción ciudadana sobre dicho fenómeno, a tal grado que México se sitúa como el país con mayor percepción de corrupción en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Es por tal motivo, que desde el Consejo Cívico de las Instituciones, A.C. (CCI), a través del Observatorio de la Laguna, nos hemos dado a la tarea de analizar el comportamiento de la percepción ciudadana sobre la corrupción en el ámbito nacional, estatal y local, para que, partiendo de un diagnóstico preciso de la problemática se elaboren mecanismos que permitan al ciudadano vigilar y exigir el uso adecuado de los recursos públicos y mejores prácticas gubernamentales. Convencidos que mejores ciudadanos conllevan mejores gobiernos, hemos decidido poner énfasis en la percepción ciudadana sobre la frecuencia con qué ocurren actos de corrupción en instituciones como: el gobierno municipal, el ministerio público, las policías, los partidos políticos, étc. Así como aquellos factores en donde el ciudadano pudiera ser víctima de actos de corrupción. El presente análisis, parte de la evaluación de la percepción de la corrupción en la escala global, las cifras oficiales de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) del INEGI y las Encuestas de Percepción 2016, 2017 y 2018 del Observatorio de la Laguna, con la finalidad de determinar los alcances de la problemática y proponer mecanismos que permitan combatir futuros actos de corrupción.

CORRUPCION

La Corrupción en el Mundo

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Indice Global de Percepción de la Corrupción 2017 A pesar de los esfuerzos por institucionalizar el combate a la corrupción, la gravedad de los casos expuestos a la opinión pública, los altos niveles de impunidad y la falta de acciones orientadas a detectar y sancionar actos de corrupción han deteriorado la percepción ciudadana en la materia. 1 De acuerdo con el Índice Global de Percepción de la Corrupción (IPC) 2017 , desarrollado por Transparencia Internacional, México pasó de la posición 95 en 2015 al lugar 135 en 2017, entre un total de 180 países analizados.

Puntuación Muy Transparente

Muy Corrupto

0-9

5

10-19 20-29 30-39 40-49

50-59 60-69

70-79

80-89

90-100

Sin Información

Fuente: Transparencia Internacional 2017 [1] El Índice Global de Percepción de la Corrupción (IPC), clasifica 180 países y territorios según las percepciones de expertos y empresarios sobre el nivel de corrupción en el sector público, emplea una escala de cero a 100, en la cual cero equivale a muy corrupto y 100 a muy transparente

CORRUPCION

La Corrupción en el Mundo

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Ranking Índice Global de Percepción de Corrupción 2017 en los países de la OCDE

29

México

Brásil

China

India 41 40 37



2017

2016

2014

2015

2013

2011

2012

2010

2009

2007

2008

2005

2006

2003

2004

2001

2002

1999

2000

1997

1998

1995

29

1996

89 88 85 85 85 84 82 82 82 82 81 77 77 75 75 75 74 73 71 70 67 63 62 61 60 59 58 57 57 54 50 50 48 45 40

México ocupa el ultimo lugar en percepción de corrupción entre los países de la OCDE .

Relación entre el PIB per cápita y el IPC por país



$100,000 Luxemburgo

$90,000

PIB per cápita 2017 (dólares)

Nueva Zelanda Dinamarca Finlandia Noruega Suiza Suecia Canadá Luxemburgo Países Bajos Reino Unido Alemania Australia Islandia Austria Bélgica Estados Unidos Irlanda Japón Estonia Francia Chile Portugal Israel Eslovenia Polonia Lituania Letonia República Checa España Corea Italia República Eslovaca Grecia Hungría Turquía México

Evolución del Índice Global de Percepción de Corrupción 2017en los países seleccionados

$80,000 Irlanda

$70,000

Noruega $60,000 Estados Unidos

Suiza

$50,000 Alemania Corea España

$40,000 $30,000

Francia

Turquía México

$20,000

Japón

Estonia

Nueva Zelanda

Grecia Chile

$10,000 $-

Hungría

Turquía

México

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Índice de percepción de la Corrupción 2017

Nueva Dinamarca Finlandia Zelanda



México es el país con menor PIB per cápita y mayor percepción de corrupción. A mayor PIB per cápita, menor percepción de corrupción.

Fuente: Índice Global de Percepción de la Corrupción 2017, Transparencia Internacional OCDE. stat



6

CORRUPCION

La Corrupción en México

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Percepción sobre frecuencia de la Corrupción Nacional 54%

38%

Coahuila

7%

1%

Muy Poco Frecuente frecuente frecuente

51%

11%

Muy Poco Frecuente frecuente frecuente

Nunca

92%



35%

Durango 2% Nunca

86%

41%

13%

Muy Poco Frecuente frecuente frecuente

2% Nunca

84%

En Coahuila y Durango existe menor percepción de corrupción que a Nivel Nacional, aunque ningún estado está exento de corrupción.



Percepción sobre Frecuencia de Corrupción en los Estados

Porcentaje de personas que consideran que la corrupción es un problema

1% 1%

5%

14%

79% Es un problema serio Es un problema Un pequeño problema No es realmente un problema No es un problema en absoluto



8 de cada 10 mexicanos consideran la corrupción como un problema serio.

7

43%

Ciudad de México Veracruz Puebla Tabasco Oaxaca Nayarit Estado de México Morelos Quintana Roo Guerrero Sinaloa Jalisco Sonora PROMEDIO NACIONAL Guanajuato Zacatecas San Luis Potosí Michoacán Chiapas Nuevo León Baja California Sur Baja California Chihuahua Tamaulipas Coahuila Colima Tlaxcala Durango Aguascalientes Campeche Hidalgo Querétaro Yucatán



96.3 95.0 94.7 94.5 94.3 93.5 93.4 93.1 93.0 92.3 92.2 91.7 91.5 91.1 90.9 90.8 90.1 90.0 89.9 89.8 89.4 88.7 87.3 86.0 85.8 85.0 84.4 83.9 83.7 83.6 82.0 75.1 75.1

Fuente: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, ENCIG 2017 de INEGI Suma de Frecuente y muy Frecuente. Barometro Global de la Corrupción, Transparencia Internacional 2013

CORRUPCION

La Corrupción en México

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Evolución del Índice de Percepción de Corrupción en México 91.1%

Nacional

89.6%

88.8%

Coahuila Durango

83.0%

86.1%

88.3% 81.7%

85.9%

83.9%

83.5% 80.9% 78.9%

2011

2013

Principales problemas sociales por Estado

2015 Población de 18 años o más

2017

Percepción sobre los principales problemas sociales # de personas

Estados Unidos Mexicanos

% Representación

47 760 774

Inseguridad y delincuencia

35 204 800

73.7

Corrupción

27 098 945

56.7

Mal desempeño del gobierno

18 725 426

39.2

Desempleo

15 561 498

32.6

Pobreza

14 812 985

31.0

Mala atención en centros de salud y hospitales públicos

10 106 806

21.2

7 406 909

15.5

5364077

11.2

Falta de coordinación entre diferentes niveles de gobierno

4 266 793

8.9

Falta de rendición de cuentas

2 322 938

4.9

Mala aplicación de la ley Baja calidad de la educación pública

Desastres naturales

1 311 373

2.7

120 565

0.3

Corrupción

962 452

62.0

Inseguridad y delincuencia

880 827

56.7

Mal desempeño del gobierno

612 834

39.5

Mala atención en centros de salud y hospitales públicos

533 559

34.4

Pobreza

470 261

30.3

Desempleo

441 256

28.4

Mala aplicación de la ley

312 896

20.2

Baja calidad de la educación pública

141 286

9.1

Falta de coordinación entre diferentes niveles de gobierno

122 390

7.9

Falta de rendición de cuentas

90 128

5.8

Desastres naturales

28 794

1.9

7 944

0.5

Ninguno

Coahuila

1 552 128

Ninguno

Durango

642 889

Inseguridad y delincuencia

342 073

53.2

Corrupción

337 916

52.6

Desempleo

333 120

51.8

Pobreza

300 926

46.8

Mal desempeño del gobierno

171 185

26.6

159 989

24.9

Mala aplicación de la ley

95 541

14.9

Baja calidad de la educación pública

75 306

11.7

Falta de coordinación entre diferentes niveles de gobierno

62 667

9.7

Falta de rendición de cuentas

28 142

4.4

Mala atención en centros de salud y hospitales públicos

Desastres naturales

8 704

1.4

Ninguno

2 497

0.4

Fuente: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011, 2013, 2015, 2017 (ENCIG)

8

CORRUPCION

La Corrupción en México

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Percepción de los Problemas más Importantes NACIONAL

COAHUILA

DURANGO

73.7%

62.0%

53.2%

Inseguridad y delincuencia

Corrupción

Inseguridad y delincuencia

56.7%

56.7%

52.6%

Corrupción

Inseguridad y delincuencia

Corrupción

39.2%

39.5%

51.8%

Mal desempeño gubernamental

Mal desempeño gubernamental

Desempleo









En Coahuila el problema de mayor importancia es la corrupción, mientras que en Durango es la inseguridad.



Percepción de la Corrupción de Autoridades del Sistema de Procuración y Administración de Justicia Estados Unidos Mexicanos

Policía de Tránsito

77%

Policía de Tránsito

Policía Municipal

69%

Policía Municipal

Jueces

67% 66%

Policía Estatal

Ministerios Públicos Policía Estatal

65% 65%

Policía Ministerial

64%

PGR

57%

Policía Federal Ejército Marina

“ 9

Coahuila

28% 22%

75% 70%

Policía de Tránsito Policía Estatal

Policía Ministerial

59%

Policía Ministerial

Ministerios Públicos

59%

Ministerios Públicos

56%

PGR

54%

Policía Federal Ejército Marina

49% 20% 18%

79%

Policía Municipal

61%

Jueces

Durango

72% 69% 67% 65%

PGR

61% 59% 59%

Jueces Policía Federal Ejército Marina

25% 17%

Los Policía de transito y municipales tienen la peor percepción de corrupción entre autoridades.



Fuente: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, ENCIG 2017 de INEGI Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2018.

CORRUPCION

La Corrupción en México

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Tasa de actos de corrupción de la policía según tipo de corrupción (Tasa por cada mil elementos)

Nacional

Coahuila

Durango

1,688

3,580

1,206

Tasa de actos de corrupción

Tasa de actos de corrupción

Tasa de actos de corrupción

1,396

292

3,503

77

1,179

27

Soborno por ciudadanos

Extorsión por compañeros o superiores

Soborno por ciudadanos

Extorsión por compañeros o superiores

Soborno por ciudadanos

Extorsión por compañeros o superiores



Coahuila obtuvo la segunda tasa más elevada de actos de corrupción por elementos policiacos, principalmente sobornos por ciudadanos.



Tasa de actos de corrupción de la policía por entidad federativa (Tasa por cada mil elementos)

Nacional 1,688

ESTADO Ciudad de México Coahuila de Zaragoza Querétaro Sonora Michoacán de Ocampo Jalisco Chihuahua Durango

TASA 4467 3580 3441 2928 2195 2075 1872 1206

ESTADO Baja California Puebla Baja California Sur San Luis Potosí Guerrero Guanajuato Aguascalientes Nayarit

TASA 1138 1125 1088 1087 1067 1058 1041 933

ESTADO Nuevo León Hidalgo Estado de México Morelos Yucatán Tlaxcala Tamaulipas Campeche

1155

4467

920

1154

418

919

111

417

TASA

ESTADO

TASA

907 879 816 690 631 623 481 429

Veracruz Zacatecas Oaxaca Colima Sinaloa Chiapas Quintana Roo Tabasco

383 357 313 260 213 143 132 111

Fuente: Encuesta Nacional de Estándares y Capacitación Profesional Policial (ENECAP) 2017

10

CORRUPCION

La Corrupción en México

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

70

69.6

76.5

Ciudad de México

75

73.2

77.3

76.6

Guerrero

78.4

Tamaulipas

Estado de México

79.9

78.6

Tlaxcala

Oaxaca

80

Guanajuato

80.9

80.4

Coahuila

Nuevo León

82.6

85.2

84.1

Hidalgo

San Luis Potosí

85

82.2

86.6

85.5

Puebla

Aguascalientes

87.5

86.7

Campeche

88.1

87.7

Zacatecas

Morelos

89.0

88.5

Sonora

Sinaloa

90.4

89.9

Veracruz

90

Yucatán

91.5

90.5

Chihuahua

91.7

Durango

Baja California Sur

92.2

91.8

Nayarit

95

Chiapas

93.7

Jalisco

97.8

96.2

100

Tabasco

Población que sufrió algún acto de corrupción y NO denunció ante alguna autoridad

61.3

65



Colima

Quintana Roo

Michoacán

Querétaro

Nacional

Baja California

60

Durango es de las Entidades donde menos se denunciaron actos de corrupción



Motivo por el cual las víctimas de corrupción NO denunciaron 26.4 Es inútil no le darían seguimiento 20.6 Por ser una pérdida de tiempo 15.1 Obtuvo un beneficio 13.6 La corrupción es una práctica muy común 9.8 Por falta de tiempo 5.7 Por miedo a represalias 5.4 Porque no sabe ante quién denunciar

Sexo de las víctimas

2.0 Otro motivo 1.2 Porque dio dinero o regalos

69.6% 30.4%



1 de cada 4 víctimas de corrupción no denunciaron por considerarlo inútil

11



Fuente: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, ENCIG 2017 de INEGI

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Principales Problemas que afectan más a Torreón

50%

2017 2018

35% 25%

22%

20% 10%

5% Empleo y Economía

Inseguridad y Violencia

Servicios Públicos

15% 6%

Corrupción Año

2018

52.2%



15%

47.8%

Pobreza

1%

6%

Salud

Escala

Corrupción

18-30 31-45

28.9% 21.3%

46-60

43.2%

61+

6.7%

TOTAL

100%

Los problemas relacionados con la corrupción adquieren mayor relevancia entre los Torreonenses.



Principales Problemas que afectan más a Gómez Palacio 2017

41% 35%

2018

35% 21% 11% 14%

10% 3%

Empleo y Economía

Inseguridad y Violencia

Corrupción

Servicios Públicos

Año

2018

51.9%



48.1%

6% 5%

1% 4%

Pobreza

Educación

Escala

Corrupción

18-30 31-45

18.2% 42.3%

46-60

32.0%

61+

7.5%

TOTAL

100%



El tercer problema que más afecta a los Gomezpalatinos es la corrupción.

Fuente: Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2017 y 2018.

12

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

¿Qué tanto cree que el gobierno lleve a cabo actos de corrupción?

TORREÓN

Mucho

Algo

2018

Poco

Nada

64%

2017

20%

58%

36%

Género

Año

Edad

Hombre

Mujer

18-30

31-45

46-60

61+

Nada Poco

38.46% 63.04%

61.54% 36.96%

100% 100%

19.23% 34.78%

57.69% 41.31%

19.24% 17.40%

3.85% 6.52%

Algo

40.45%

Mucho

52.26%

59.55%

100%

32.58%

42.70%

15.73%

8.99%

47.74%

100%

32.06%

33.09%

27.87%

6.97%

100%

31.69%

37.28%

23.88%

7.14%

TOTAL



6% 1%

Total General

Escala

2018

10% 6%

Crece la percepción de actos de corrupción en los municipios de Torreón y Gómez Palacio.



¿Qué tanto cree que el gobierno lleve a cabo actos de corrupción?

GÓMEZ PALACIO

Mucho

2018

Algo

Poco

58%

2017

Nada

21%

53%

38%

Género

Año

Escala

2018



8%

2%

Edad Mujer

64.29% 50.00%

35.71% 50.00%

Algo

52.17%

Mucho

48.03%

TOTAL

6%

Total General Hombre

Nada Poco

15%

18-30

31-45

46-60

61+

100% 100%

21.43% 43.75%

35.72% 34.38%

28.58% 15.63%

14.29% 6.25%

47.83%

100%

21.75%

41.30%

28.26%

8.70%

51.97%

100%

29.13%

32.28%

29.13%

9.45%

100%

29.23%

34.71%

26.95%

9.13%

Entre personas de 31 a 45 años se percibe mayor corrupción. En Torreón perciben más corrupción las mujeres y en Gómez Palacio los hombres.



Fuente: Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2017 y 2018.

13

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

¿Que tan frecuente cree que el Gobierno Municipal lleve a cabo actos de corrupción? Resultado

Torreón EL FÉNIX

CA RR .A

FCO. VILLA EL AV. D

70%

AL CAN

UNIÓN EJIDO PASO DEL ÁGUILA

NE XT LA LP AN

FRACC. SANTA RITA

EL TAJITO

HAMBURGO

94%

Gómez Palacio BE N IT O

FRACC. FILADELFIA

NAZAS . I. FCO AV.

JU ÁR EZ

FRACC. VILLA FLORIDA

O DER MA

D RI AD .M AV

93%

MANUEL ÁVILA CAMACHO

ICO ÉR RIF PE

85%

72%

CALZ. RÍO

CA LL E

84% 79%

TSM

Nazas EJIDO JABONOSO

Resultado

Gómez Palacio

AL ON AG DI

ABASTOS

Torreón AV. JUÁREZ BLVD. REVOLUCIÓN

76%

TORREÓN JARDÍN

COMPRESORA

SOL DE ORIENTE CARR. TORREÓN - MATAMOROS

82%

EL CAMPESTRE

CRISTO DE LAS NOAS

RAÚL LÓPEZ S.

S ZA NA

A RM FO RE

RÍO

Z. CAL

92%

TORREÓN RESIDENCIAL CA LL E

Gómez Palacio Zona 1 Zona 2 Zona 3

Torreón Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6

ER N ES TO

CH E

GU EV AR A

NA BLVD. LAGU

SUR

89%

LA PERLA CALLE ÁLAMO CALLE ÁLAMO

NDA ACIE LE H CAL

LA DE

UNA LAG

*Se sumó “Muy Frecuente” y “Frecuente”.

Género

Edad

Municipio Hombre

Torreón Gómez Palacio

50.6% 52.4%

Mujer

49.4% 47.6%

18-30

31-45

32.8%

35.7%

30.3%

34.1%



46-60 24.4% 26.5%

8 de cada 10 laguneros perciben que se llevan actos de corrupción muy frecuentes y frecuentes a nivel municipal.

Fuente: Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2017 y 2018.

61+ 7.1% 9.2%



14

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

Percepción sobre la frecuencia de corrupción en diversas instituciones Nacional

Coahuila

Durango

Torreón

Gómez Palacio

90.7%

89.9%

88.2%

93.1%

90.0%

90.6%

86.6%

86.4%

94.2%

91.8%

80.2%

71.4%

69.7%

91.7%

90.9%

41.1%

31.8%

35.8%

66.1%

62.1%

Policías

Partidos Políticos

Ministerios Públicos

Ejército



En Torreón y Gómez Palacio, los partidos Políticos son las Instituciones con mayor percepción de corrupción, seguido de las policías. Histórico de Percepción de Corrupción en algunas instituciones 99.0% 96.9% 98.0%

93.1%

91.4%

89.9% 2016

2017

Torreón

Partidos Políticos

Policías

100.0%

2018

91.8%

Gómez Palacio

2017

Torreón

91.0%

91.7%

90.4%

90.9% 86.8% 2016

2017

2018

Gómez Palacio

Ejército

Ministerios Públicos

94.2% 95.4%

2018

Gómez Palacio

89.0%

Torreón

15

95.9% 98.1%

2016

99.0%



63.0% 45.0%

66.1% 62.1%

55.0% 2016

2017

Torreón

2018

Gómez Palacio

Fuente: Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2017 (INEGI) y Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2018.

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

¿En el último año ha sido detenido por Tránsito Municipal? (Personas que contestaron que “SI”)

18.1%

15.5% Torreón

Gómez Palacio

Género

Municipio

Edad

Respuesta Hombre

Mujer

18-30

31-45

46-60

61+

Torreón



20.00%

16.14%

37.87%

33.04%

16.14%

0.0%

Gómez Palacio



18.26%

12.50%

23.75%

22.24%

27.34%

10.00%



En Torreón manifestaron más personas haber sido detenidas, principalmente hombres entre 18 y 30 años, en Gómez Palacio entre 46 y 60 años. ¿En el último año ha sido detenido por Tránsito Municipal? EL FÉNIX

TSM

Nazas UNIÓN

EJIDO JABONOSO CA RR .A

FCO. VILLA EL AV. D

11%

AL CAN

EJIDO PASO DEL ÁGUILA

NE XT LA LP AN

FRACC. SANTA RITA

EL TAJITO

HAMBURGO

24%

Gómez Palacio BE N IT O

FRACC. FILADELFIA

NAZAS . I. FCO AV.

JU ÁR EZ

O DER MA

21%

D RI AD .M AV

24%

MANUEL ÁVILA CAMACHO

ICO ÉR RIF PE

15%

FRACC. VILLA FLORIDA

CALZ. RÍO

CA LL E

AL ON AG DI

ABASTOS

Torreón AV. JUÁREZ BLVD. REVOLUCIÓN

10% Zona 1 Zona 2 Zona 3

Torreón Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6

COMPRESORA

TORREÓN JARDÍN EL CAMPESTRE

CRISTO DE LAS NOAS

RAÚL LÓPEZ S.

S ZA NA

A RM FO RE

RÍO

Z. CAL

Gómez Palacio



SOL DE ORIENTE CARR. TORREÓN - MATAMOROS

25%

23%

TORREÓN RESIDENCIAL CA LL E

ER N ES TO

CH E

GU EV AR A

UNA SUR BLVD. LAG

15%

NA AGU LA L DE DA IEN C A LE H CAL

LA PERLA CALLE ÁLAMO CALLE ÁLAMO

Personas que contestaron que “SI” fueron detenidas

Fuente: Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2018.

16

CORRUPCION

La Corrupción en La Laguna

EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

¿Durante los últimos 6 meses fue detenido por Tránsito Municipal? (Si detenido al menos una vez) SI SI Torreón Gómez Palacio 19.0%

17.0%

18.1%

17.0%

15.5%

2017

2018

10.0%

2017

2016

2018

De los que SI fueron detenidos ¿Dieron mordida? Resultado

Gómez Palacio

52%

44%

EL FÉNIX

CA RR .A

FCO. VILLA

TSM

NE XT LA LP AN

FRACC. FILADELFIA

EL TAJITO

50% CA LL E

FRACC. VILLA FLORIDA

RID AD .M AV

20%

JU Á

NAZAS

2016: $83 2017: $219 2018: $283

RID AD .M AV

2016: $187 2017: $167 2018: $100

MANUEL ÁVILA CAMACHO

SOL DE ORIENTE

. CALZ

RÍO

S ZA NA

Torreón

CARR. TORREÓN - MATAMOROS

44%

50%

Gómez Palacio Zona 1 Zona 2 Zona 3

ER N ES TO

TORREÓN JARDÍN EL CAMPESTRE

GU EV AR A

NA SUR BLVD. LAGU

66%

LA PERLA CALLE ÁLAMO CALLE ÁLAMO

E CALL

DE DA IEN HAC

2016: $188 2017: $120 2018: $120

ER N ES

TO 2016 : $175 CH E 2017: $96GUEVAR A 2018: $122

A GUN LA LA

SOL DE ORIENTE CARR. TORREÓN - MATAMOROS

2016: $94 2017: $103 2018: $96

TORREÓN RESIDENCIAL CA LL E

CH E

AV. JUÁREZ BLVD. REVOLUCIÓN

COMPRESORA 2016: $152 2017: $102 CRISTO DE LAS NOAS 2018: $78

TORREÓN RESIDENCIAL CA LL E

2016: $116 2017: $188 2018: $175

RAÚL LÓPEZ S.

EL CAMPESTRE

BE N IT O

FRACC. VILLA FLORIDA

ICO ÉR RIF PE

AV. JUÁREZ

TORREÓN JARDÍN

CRISTO DE LAS NOAS

Gómez Palacio FRACC. FILADELFIA

A RM FO RE

72%

EL TAJITO

AL N GO DIA

Torreón BLVD. REVOLUCIÓN

COMPRESORA

FRACC. SANTA RITA

ABASTOS

RAÚL LÓPEZ S.

S ZA NA

A RM FO RE

RÍO

EJIDO PASO DEL ÁGUILA

ICO ÉR RIF PE

AL N GO DIA

ABASTOS

. CALZ

UNIÓN

NE XT LA LP AN

HAMBURGO

RE Z $91 2016: 2017: $200 2018: $130

MANUEL ÁVILA CAMACHO

CA RR .A

O DER MA

43%

2016: $94 2017: $113 2018: $183

. I. FCO AV.

O DER MA

43%

CALZ. RÍO

NAZAS . I. FCO AV.

JU ÁR EZ

FCO. VILLA

L CANA

L CANA

FRACC. SANTA RITA HAMBURGO

TSM

Nazas EJIDO JABONOSO

EJIDO PASO DEL ÁGUILA

Gómez Palacio BE N IT O

EL FÉNIX

UNIÓN

L AV. DE

L AV. DE

60%



¿Cuánto dinero le costó la “mordida”?

Nazas EJIDO JABONOSO

CA LL E



Resultado

Torreón

1 de cada 2 detenidos aceptaron haber ofrecido mordida.

CALZ. RÍO

2016

NA BLVD. LAGU

SUR

LA PERLA CALLE ÁLAMO CALLE ÁLAMO

NDA ACIE EH CALL

DE

Torreón Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 Zona 6



El costo promedio de la mordida de tránsito en Torreón es de $130 y en Gómez Palacio es de $150

Estimación del costo de la corrupción administrativa en Tránsito Municipal

.



Municipio

Población 18 años o más*

% que afirmaron haber sido detenidos por Tránsito Municipal

Torreón

499,815

18.1%

52%

$130.00

$6,115,536

Gómez Palacio

250,072

15.5%

44%

$150.00

$2,558,237

“ 17

A GUN LA LA

% de detenidos que afirmaron haber dado mordida

Costo promedio de la mordida

Costo de la corrupción en Tránsito municipal

$8,673,773

El costo total de corrupción donde hubo contacto con un tránsito municipal se estimó en $ 8.6 millones de pesos



Fuente: Encuesta de Percepción del Observatorio de la Laguna. Edición 2016, 2017 y 2018. * Datos estimados de CONAPO, Proyección de la Población de los municipios 2010-2030, población a mitad de año.

CORRUPCION EN MÉXICO Y EN LA LAGUNA

CONCLUSIONES La percepción de la corrupción en nuestro país sigue avanzando y se sigue degradando. A nivel estatal y a nivel local no es la excepción. Es cada vez más latente la preocupación y la relevancia que está tomando este problema social entre los ciudadanos. La evidencia es contundente cuando somos el país con mayor percepción de corrupción entre los países de la OCDE y estamos entre los primeros veinte países con el mayor número de funcionarios corruptos. La evolución de la percepción de Corrupción en Coahuila y Durango es paradójica, mientras en Coahuila se ha ido incrementando gradualmente en los últimos seis años , en Durango ha ido disminuyendo en los últimos cuatro años, aunque obviamente con un resultado poco decoroso. El principal problema social en Coahuila es la corrupción, por encima incluso de temas como la violencia e inseguridad y el mal desempeño gubernamental. La más reciente encuesta nacional del INEGI que mide percepciones de corrupción es categórica, las policías de tránsito y municipales son las instituciones consideradas más corruptas por los ciudadanos, contrastando con aquellas como el ejército y la marina. Muchos retos en Coahuila, pues es hoy considerada en el país la segunda entidad con la mayor cantidad de actos de corrupción de la policía, principalmente sobornos por ciudadanos, lo que habla también de la calidad de ciudadanía, pues para que exista la corrupción se necesita un corrupto y un corruptor. La ausencia de denuncia de actos de corrupción en el estado de Durango (92%) deja clara la desconfianza ciudadana y la eficiencia de las instituciones pues principalmente manifiestan que no denunciaron por considerarlo inútil o una pérdida de tiempo. Nuestra propia indiferencia frecuentemente nos hace cómplices de la corrupción. A nivel municipal como lo manifestamos en nuestra encuesta de percepción 2018, el problema de la corrupción empieza a ser un factor que afecta más a los ciudadanos. En ambos municipios, Torreón y Gómez Palacio se incrementó sensiblemente, al grado que ya ocupa el tercer problema que más afecta a los gomezpalatinos. La frecuencia de actos de corrupción en los municipios continúa siendo frecuente, inclusive se incrementó respecto al 2017. La zona norte del municipio de Torreón es la que percibe mayor frecuencia de actos de corrupción, en tanto en Gómez Palacio al sur poniente de la ciudad. A nivel municipal cada vez es más frecuente la percepción de que se llevan a cabo actos de corrupción en el municipio, 8 de cada 10 ciudadanos no es una cifra menor. Los partidos políticos fueron considerados dentro de las instituciones con mayor percepción de corrupción entre los torreonenses y gómezpalatinos, seguido de las policías. En promedio el 17% de los ciudadanos manifestaron ser detenidos por Tránsito municipal y la mitad de ellos aceptaron haber ofrecido mordida. El costo promedio de la mordida fue de $130 pesos en Torreón y $150 pesos en Gómez Palacio, un costo económico exorbitante, pero sobre todo social. Tal parece que la corrupción es consentida, permitida y lo poco o mucho que se hace para combatirla es insuficiente. La corrupción es el enemigo número uno y hay que combatirla a todos los niveles. Se requieren acciones sistemáticas que logren desarticular y desmantelar redes de corrupción, si esos indicadores se llevan periódicamente se podrá ir recobrando poco a poco confianza en las instituciones. No debemos acostumbrarnos a vivir la corrupción y ser parte de ella, no debemos pasar desapercibidos de situaciones cotidianas en las que caemos en esta epidemia. Las autoridades deben enfocarse en tener una mayor colaboración con los ciudadanos, son ellos los que con su participación abonan en la prevención de la corrupción.

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Diciembre 2018 Tel. (+52) 871 718.98.25 [email protected] www.ccilaguna.org.mx Twitter: @CCILagunaAC | Facebook: CCI Laguna AC