CONGRESO LA VOZ DEL

N° 141

ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

31 DE OCTUBRE DE 2014

APRUEBAN CREACIÓN DE TRES DISTRITOS Pag. 3

El Congreso de la República aprobó la norma que establece medidas de carácter tributario orientadas a incentivar el crecimiento económico, mejorar la competitividad, promover la eficiencia de las empresas eléctricas, reducir los costos de tributación, simplificar los trámites administrativos; impulsar las inversiones, facilitando el comercio exterior; y dinamizar las decisiones de inversión vía la creación de un régimen de depreciación excepcional a edificios y construcciones erigidos entre 2014 y 2016.

CONGRESO PROMUEVE CRECIMIENTO ECONÓMICO

CONGRESO

AGEN DA P RE S I D E N C I A L

INDEPENDENCIA DE COMISIONES

La presidenta del Congreso, Ana María Solórzano, participó el lunes 27 en la inauguración y primer día de trabajo de la Tercera Semana de la Inclusión Social, organizado por el Ministerio de Inclusión Social, que tendrá como eje la estrategia de desarrollo e inclusión social “Incluir para crecer”, herramienta de gestión para cerrar las brechas de desigualdad y re-

ducción de la pobreza. El evento se desarrolló en la sede del Museo de la Nación que, durante cinco días, fue escenario de un panel de exposiciones y mesas de trabajo en las que participaron expertos nacionales y extranjeros. Asistieron a la inauguración el presidente de la República, Ollanta Humala; la primera dama Nadine Heredia; la presidente del Consejo de Ministros, Ana Jara; ministros de Estado, cuerpo diplomático y expertos internacionales.

VIAJE PRESIDENCIAL

FORO PRESUPUESTAL

La Comisión Permanente del Congreso de la República acordó por unanimidad autorizar al presidente de la República, Ollanta Humala, a ausentarse del país y viajar a Ecuador, a fines de mes, para participar en el Encuentro Presidencial y VIII Reunión del Gabinete Binacional Perú-Ecuador; y en noviembre, a Rusia, China y El Vaticano, a diversos actos oficiales. El primer viaje tuvo como destino Cantón Arenillas, en la provincia ecuatoriana de El Oro, los días 30 y 31 de octubre, y permitió lograr una mayor integración y fortalecer los procesos de inclusión social y desarrollo sostenible de las poblaciones de la frontera. Respecto al viaje a Europa y Asia, entre el 5 y el 16 de noviembre, se informó que se propone suscribir acuerdos de cooperación en materia de fiscal y aduanera, así como de apoyo en la lucha contra las drogas y protección del medio ambiente, en el primer caso. El 10 y 11 de noviembre participará en la cumbre de APEC, en Beijing, donde se espera obtener cooperación técnica destinada al desarrollo, fomentar el comercio y la inversión en la región Asia-Pacífico y reafirmar nuestra presencia en ella. Sobre la audiencia con su santidad el papa Francisco, se indicó que busca fortalecer las relaciones de amistad y de mutuo entendimiento que han existido entre el Perú y la Santa Sede. La resolución legislativa fue aprobada por 23 parlamentarios.

El primer vicepresidente del Parlamento, Modesto Julca, la Comisión de Descentralización y la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE), vienen organizando el foro ‘Presupuesto Público 2015: Análisis y Propuestas’, a realizarse el lunes 3 de noviembre en el edificio ‘Juan Santos Atahualpa’ del Congreso de la República. En el evento expondrán destacados especialistas en el tema. El encuentro, dirigido a autoridades electas, funcionarios y público en general, permitirá evaluar el impacto del presupuesto 2015 en los gobiernos regionales y locales. La cita se iniciará a las 8:30 de la mañana con el registro de invitados y participantes. Julca Jara tendrá a su cargo las palabras de bienvenida, y la presidente del Congreso, Ana María Solórzano Flores, se encargará de la clausura. El presidente de la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, Manuel Dammert, abrirá la reunión, en tanto que las palabras de saludos serán expresadas por la presidenta de la AMPE, Gloria Montenegro Figueroa

SEMANA DE INCLUSIÓN

Es una publicación del Congreso de la República del Perú

Edición : Oficina de Comunicaciones

Editor Responsable Diseño y Diagramación Fotos Oficina Teléfono

: José Vargas Sifuentes : Ever Alfonso Mamani Paja : Área de Fotografía : Plaza Bolívar s/n - Lima : 311-7541, anexos 4621 ó 4623

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En un encuentro con los periodista, Solórzano Flores expresó su respeto a la independencia y decisiones de las comisiones ordinarias del Parlamento, al referirse a la citación cursada al fiscal de la Nación, Carlos Ramos Heredia, por el grupo investigador de los actos de corrupción en el gobierno regional de Áncash, que preside el congresista Mesías Guevara. Sobre la posibilidad de que el magistrado pueda ser citado de grado o fuerza luego de no acudir a dos sesiones, la titular del Parlamento expresó que eso es una atribución de los congresistas, y lo que la comisión decida será respetado. En este Parlamento respetamos mucho la independencia de las comisiones. Yo estoy segura que él (Ramos Heredia) va a acudir”, dijo en declaraciones vertidas en el Hall de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo.

Aniversario de Panamericana En un intermedio de la sesión plenaria del jueves 30, Solórzano Flores saludó a los directivos de Panamericana Televisión, Federico Anchorena, Pedro Arbulú, Mario Mori y Leonardo Bigott, con motivo de los 55 años cumplidos por esa televisora. Momentos antes, la Representación Nacional aprobó una moción de saludo y felicitación con el mismo motivo, gesto que fue agradecido por los directivos, ubicados en la Galería Diplomática del Hemiciclo de Sesiones del Palacio Legislativo.

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N U E VO S D I S T R I TO S

n la sesión vespertina del jueves 30, el Pleno aprobó, por unanimidad, la creación de los distritos de Andaymarca y Quichuas, en la provincia de Tayacaja (Huancavelica); y Villa Virgen, en la provincia La Convención, Cusco. Los dictámenes fueron elaborados por la Comisión de Descentralización, Regionalización y Gobiernos Locales; sustentados por su presidente, Manuel Dammert y votados por separado. El distrito de Andaymarca limitará, por el norte, con sus pares de Quisuar, Surcubamba y Tintay Puncu; por el este con Ayahuanco (Ayacucho), y por el sur y suroeste con Churcampa, Colcabamba, Daniel Hernández y Quisuar. Según se dijo, el territorio del nuevos distrito es mayor que el de Costa Rica y Panamá juntos, frente a su jurisdicción se ubica la hidroeléctrica del Mantaro, que proporciona el 50% de la energía que consume Lima. De igual forma, fue aprobada la creación del distrito de Quichuas, con su capital del mismo nombre, en la provincia de Tayacaja, cuya población supera los 1,620 habitantes y está ubicado en la zona del VRAEM, en el Valle del Mantaro. Por último, se aprobó la creación del distrito de Villa Virgen, con su capital del mismo nombre, también ubicado en una zona que forma parte del VRAEM. En todos los casos se propone la creación de sendas juntas de delegados vecinales, con carácter transitorio, hasta que se elija a las nuevas autoridades.

DEMARCACIÓN TERRITORIAL

En la misma oportunidad, el Pleno acordó por unanimidad la demarcación territorial de las provincias de Jaén y San Ignacio en el departamento de Cajamarca, con la provincia de Huancabamba, en el departamento de Piura. La iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo, fue sustentada también por Dammert Ego Aguirre, quien saludó el acuerdo llegado entre los dos departamentos para lograr una demarcación armoniosa luego de más de un siglo de conflictos de límites. Los legisladores piuranos Karla Schaefer, Leonidas Huayama y Freddy Sarmiento, y el cajamarquino Mesías Guevara expresaron su satisfacción por la

Andaymarca y Quichuas

medida y felicitaron el trabajo realizado por la PCM, los respectivos gobiernos regionales y la Comisión de Descentralización.

ADMINISTRACIÓN PROVISIONAL

La administración de los recursos y la prestación de los servicios públicos en la provincia de Putumayo (Loreto), serán atendidas por la Municipalidad Distrital de Putumayo, hasta que sean elegidas e instalen las nuevas autoridades de esa provincia, vía elección popular. La disposición forma parte del proyecto de ley que remitiera el Poder Ejecutivo, dictaminado luego, con modificaciones por la Comisión de Descentralización, y aprobado por el Pleno del Congreso

con 95 votos a favor. La provincia de Putumayo incorpora a los distritos de Rosa Panduro, Yaguas y Putumayo, pero por tratarse de jurisdicciones recién creadas, los recursos reasignados a ellos serán manejados por el concejo provincial. La iniciativa propone modificar la ley de creación de la provincia de Putumayo con las precisiones del caso. Así mismo, dispone que la municipalidad distrital de Putumayo constituya una Junta de Delegados Vecinales Comunales de carácter transitorio (para reforzar la eficiencia en la asignación de recursos) hasta que asuman sus funciones las nuevas autoridades a ser elegidas.

Huancabamba

Putumayo

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CONGRESO

Acuerdos

PROMOVIENDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO El Congreso de la República, con la conducción de su titular, Ana María Solórzano Flores, aprobó el jueves 30, por mayoría, el proyecto de ley que contiene una serie de medidas de carácter tributario orientadas a incentivar el crecimiento económico, mejorar la competitividad y promover la eficiencia de las empresas del Estado de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, con la participación del sector privado.

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l dictamen, remitido por el Poder Ejecutivo con carácter de urgencia, fue aprobado en primera vuelta con el voto a favor de 66 congresistas, 15 votos en contra y 25 abstenciones, después de que se le hiciera diversas modificaciones, como respuesta a las críticas y cuestionamientos que recibió el dictamen durante el debate de más de dos horas, por parte de congresistas de oposición. El proyecto, que será sometido a una segunda votación en

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una próxima sesión plenaria, fue sustentado por el presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, Casio Huaire Chuquicaico, quien explicó que el documento tenía por objeto establecer medidas para promover el crecimiento económico del país. El dictamen consta de 26 artículos, seis disposiciones complementarias transitorias, ocho modificatorias y una derogatoria, y propone medidas de corte tributario a fin de

lograr menores costos de tributación, principalmente en la etapa preoperativa de los proyectos de inversión, simplificar los trámites administrativos y lograr mayor predictibilidad en la ejecución de los mismos. Una segunda meta es promover la inversión y mejorar la competitividad con un mayor impulso a las inversiones públicas y privadas, facilitando el comercio exterior; promoviendo el turismo, la transparencia de servicios, costos y mecanismos de defensa del usuario del comercio exterior, e incorporando la participación privada en las empresas de energía eléctrica del Estado para impulsar las inversiones y mejorar la calidad del servicio. Entre las medidas tributarias, la iniciativa del Ejecutivo busca dinamizar las decisiones de inversión a través de la creación de un régimen de depreciación excepcional y temporal para los contribuyentes del régimen general del impuesto a la renta, aplicable a los edificios y construcciones edificados entre 2014 y 2016. Para ello se propone incrementar la tasa de depreciación del 5% al 20% para inversión destinada al desarrollo empresarial de los edificios y construcciones adquiridos o construidos en ese período, y establecer como condición para acceder al beneficio temporal que a fines del 2016 la obra presente un avance de al menos 80%. Así mismo, el proyecto busca corregir los efectos financieros detectados de una doble imposición económica en operaciones de importación de bienes materiales y bienes intangibles gravados con IGV, por la utilización de servicios en el país y por importación de bienes corporales que se realizan en virtud a un contrato de obra, celebrado bajo la modalidad de llave en mano y a suma alzada. Precisamente, el proyecto propone eliminar esos supuestos de doble imposición detectados.

del Pleno CAUSALES DE NEPOTISMO Por mayoría y en primera votación, el Pleno del Congreso, aprobó el jueves 30, el proyecto de ley que propone ampliar las causales de nepotismo e incluir la prohibición de contratar en el sector público a los hijos fuera del matrimonio. La iniciativa legislativa plantea modificar la Ley 26771 que establece que los funcionarios de las entidades y reparticiones públicas, que gozan de facultad de nombramiento y contratación de personal, se encuentran prohibidas de ejercerla respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y por razón de matrimonio. El dictamen consensuado de las Comisiones de Trabajo y de Justicia, sustentado por la congresista Martha Chávez, propone, además, que los funcionarios estén prohibidos de nombrar y contratar a personal que tenga vínculos de parentesco por convivencia o uniones de hecho.

CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL De otro lado, la asamblea legislativa inició el debate de la propuesta orientada a modificar el Código Procesal Constitucional, con miras a dar celeridad a la ejecución de sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional y evitar procesos engorrosos debido a la inercia de los jueces y la actitud dilatoria de algunas partes procesales. Con esa iniciativa se busca, también, permitir la reducción de carga procesal en el Poder Judicial y ampliar los derechos protegidos. Los primeros oradores de la jornada se pronunciaron a favor de la propuesta, pero coincidieron en cuestionar la ampliación de los derechos colectivos protegidos por considerar que podría generar mecanismos que perjudiquen la inversión frente a la demanda de cualquier ciudadano. A propuesta de congresistas de diferentes bancadas se decidió ampliar el debate en la próxima sesión.

INGRESO DE PERSONAL MILITAR

Inmediatamente después fue aprobada la resolución legislativa, por la cual se autoriza el ingreso a territorio de la República de

personal militar de los Estados Unidos por un tiempo máximo de 180 día, a fin de realizar acciones cívicas y humanitarias, entrenamiento y cooperación con personal militar peruano y otras acciones con armamento militar. El proyecto fue aprobado con 80 votos a favor, nueve en contra y cuatro abstenciones.

CUOTA ALIMENTARIA

También fue aprobado, en primera votación, el proyecto de ley destinado a modificar el Código Civil en lo referente a la noción de alimentos y alcances de la cuota alimentaria. Al sustentar la iniciativa, la titular de la Comisión de la Mujer, María Cordero, explicó que el dictamen contiene disposiciones contempladas en el Código del Niño y Adolescente, que incluye una noción de alimentos como los gastos antes y después del parto, entre otros derechos.

El proyecto recibió 74 votos a favor, cero en contra y una abstención.

CASTILLO ‘FORGA’

Igualmente, el Pleno se allanó a las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo a la autógrafa por la cual se plantea declarar de necesidad pública la expropiación de los predios e instalaciones del monumento histórico denominado ‘Castillo Forga’ o ‘Miramar’, ubicado en la provincia de Islay, en Arequipa. El allanamiento a la observación fue sustentado por el presidente de la Comisión de Vivienda, Yonhy Lescano. La iniciativa se justifica en la necesidad de poner en valor el monumento, para su restauración y conservación, según uno de sus artículos. Para tal efecto, se dispone la expropiación de los predios pertenecientes a la empresa turística El Castillo S.A., y a la Compañía de Turismo El Castillo S.R.L., inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de Arequipa.

Castillo ‘Forga’

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CONGRESO

Comisiones en acción

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Los cónyuges y dependientes de los oficiales internacionales que trabajan en las oficinas del Sistema de las Naciones en el Perú (FAO, FMI, OIT, OPS/ OMS, PNUD y el Programa Mundial de Alimentos, etc.) gozarán de plena libertad para ejercer actividades remuneradas, conforme lo establece el acuerdo suscrito por nuestro país el 24 de marzo último y ratificado mediante el DS 022-2014-RE. El respectivo Tratado Internacional Ejecutivo recibió la conformidad y fue enviado al archivo, sin debate y con el voto unánime de los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores, que preside la congresista Lourdes Alcorta Suero (CP). A la fecha, los cónyuges y dependientes de los funcionarios de la ONU reciben una visa oficial para su permanencia en el país, la que no les permite ejercer actividades remuneradas.

SESIONES DESCENTRALIZADAS

a Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside Rubén Condori Cusi, realizó su VII Sesión Descentralizada y Audiencia Pública ‘Proyecto de Ley de Presupuesto Público para el Año Fiscal 2015”, que tuvo como propósito sustentar el presupuesto de los gobiernos regionales. La sesión se realizó en el auditorio de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, con presencia de autoridades regionales de Cajamarca, César Aliaga Díaz; Amazonas José Arista Arbildo; de Áncash, Zenon Ayala López. y de La Libertad, José Murgia Zannier. También estuvieron representantes parlamentarios de las regiones comprendidas y población en general.

Condori informó que las autoridades regionales sustentaron los resultados y metas de la ejecución del Presupuesto del año 2013, además los avances de ejecución del presupuesto del año fiscal 2014 y los egresos de su pliego previstos para el año fiscal 2015. Respecto al Presupuesto del Sector Público del 2015, expresó que el monto asignado para todo los sectores del país supera los 130 mil 621 millones de nuevos soles, y constituye un incremento de 9.8% en relación al presupuesto de apertura del año 2014. El congresista invocó a la población a ejercer un mayor control social al presupuesto asignado a los municipios y gobiernos regionales para evitar el desvió de fondos del Estado.

PLANTAS DE AGUAS RESIDUALES La Comisión de Vivienda, que preside Yonhy Lescano, aprobó dos proyectos de ley que declaran de necesidad pública e interés nacional la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales en la ciudad de Puno, y la construcción del proyecto Drenaje Pluvial en Juliaca, respectivamente. La decisión obedece a los altos grados de contaminación que padece el lago Titicaca, el navegable más alto del mundo, a consecuencia de las aguas servidas, residuos sólidos y relaves mineros, entre otros. Además, la única laguna de oxidación existente ha colapsado, y la población ve amenazada su salud por la contaminación del medio ambiente que ocasiona la presencia de especies hidrófilas y la proliferación de enfermedades infecto contagiosas. La iniciativa a favor del proyecto Drenaje Pluvial en Juliaca se debe a que esta ciudad tiene una superficie plana que, en período de lluvia, genera grandes inundaciones en diferentes sectores de la ciudad, hecho que altera el normal desarrollo de la vida urbana, por lo que se requiere con urgencia la construcción de un sistema integral de drenaje para enfrentar el problema.

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AUTORIZACIÓN PARA TRABAJAR

ADOPCIÓN RÁPIDA Y ÉTICA Establecer un procedimiento de adopción de niños y adolescentes en estado de abandono, mediante un trámite extraordinario, rápido y, fundamentalmente, ético, con el fin de agilizar las solicitudes en ese sentido, propone un proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo, que empezó a ser analizado en la Comisión de la Mujer y Familia, que preside María del Pilar Cordero. La propuesta legislativa fue sustentada por la directora general de Adopciones del Ministerio de la Mujer, Eda Aguilar, quien explicó que el nuevo procedimiento plantea varias etapas que se inician con la capacitación y preparación de las partes, seguida de una evaluación integral previa a la adopción y un proceso de seguimiento de la misma para conocer la integración familiar. La funcionaria lamentó que los procedimientos actuales dificulten los procesos de adopción por lo que estos son muy reducidos. Según refirió, existe un promedio de 200 adopciones anuales, mientras que los albergues infantiles albergan a más de 10 mil niños por adoptar., situación que se espera revertir con la nueva ley.

APOLOGÍA DEL TERRORISMO la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, que preside el congresista Daniel Mora Zevallos (PP), acordó en su sesión del lunes 27 dictaminar el proyecto de ley que tiene como finalidad modificar los artículos 48ª y 49ª de la Ley de Reforma Magisterial, a fin de sancionar con la destitución a los profesores de instituciones educativas que propongan, recomienden o autoricen la utilización de libros y material bibliográfico que hagan apología a la violencia y terrorismo. Asimismo, serán suspendidos o destituidos los educadores que autoricen textos con contenido de discriminación étnica, racial, género, religión, entre otros. La congresista Karla Schaefer (FP), autora de la propuesta legislativa que fue aprobada por mayoría, manifestó que es preciso poner toda clase de barreras infranqueables a los movimientos violentistas, especialmente ahora que Sendero Luminoso, Movadef y otros sectores terroristas amenazan con volver a sus andanzas genocidas de dolor y muerte.

REFORMA DEL SISTEMA PREVISIONAL

CUESTIONAN DENUNCIAS MINERAS La Comisión de Fiscalización y Contraloría volverá a solicitar los originales de las llamadas ‘pruebas documentales’ presentadas por el dirigente minero Víctor Chanduví, con la que este pretende ‘demostrar’ supuestos aportes de mineros informales de la región Madre de Dios a la campaña presidencial del Partido Nacionalista-Gana Perú. Ello, debido a los serios cuestionamientos y observaciones hechos a los documentos que entregó al presidente, Enrique

Wong, y a los integrantes de ese grupo de trabajo, que consistían en reproducciones de fotografías en la que aparecen dirigentes mineros, incluido el propio Chanduví, con el entonces candidato Ollanta Humala, transcripción de conversaciones telefónicas difundidas ampliamente por la prensa, y copias xerográficas de recibos de presuntas donaciones hechas por los mineros, entre otros documentos ilegibles. El dirigente insistía en la entrega de

49,200 dólares al congresista Daniel Abugattás, y 17 kilos de oro a la hoy primera dama Nadine Heredia, aunque no pudo precisar fecha, hora, lugar, personas presentes, entre otros datos, respecto a la entrega de la supuesta entrega de esas donaciones, a la vez que se negó a responder si estuvo presente en esos hechos. “Todo está en la grabación en la que el congresista (Daniel) Abugattás reconoce haber recibido la donación y en las declaraciones (grabadas en forma poco audible) del sacerdote Pablo Zavala”, repetía el cuestionado denunciante.

La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, que preside Casio Huaire, inició el debate de una decena de proyectos de reforma del Sistema Nacional Previsional para su eventual aprobación en la presente legislatura o en las primeras sesiones de la segunda legislatura que se iniciará en marzo del próximo año. La decisión se tomó después de la exposición que hizo el superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS), Daniel Schydlowsky Rosemberg, sobre ‘Resultados y Perspectivas del sistema Financiero y del Sistema Privado de Pensiones’, en la ‘Sala Grau’ del Palacio Legislativo. Informó que se ha presentado más de una decena de propuestas y todas tienden a buscar el bienestar de millones de peruanos aportantes y pensionistas inscritos en las AFP y en la Oficina Nacional Previsional (ONP). Explicó que esas iniciativas propugnan fortalecer ambas instituciones, y modificar la normatividad de la ONP a fin de hacerla más eficiente y realista. Una tercera tendencia apunta a la formación de una aseguradora mixta integrada por las AFP y la ONP. “Sea como fuere, lo cierto es que el sistema previsional en el Perú tiene que ser reformado para hacerlo acorde con la realidad, toda vez que ese sistema actualmente no se condice con el mercado laboral”, comentó Casio Huaire.

URGE HOSPITAL DEL NIÑO Poner de inmediato en funcionamiento el nuevo local del Instituto Nacional del Niño para que atienda casos de trasplantes de médula a niños que padecen de leucemia y otros tipos de cáncer, fue la demanda de congresistas de la Comisión de Salud, luego de escuchar las dificultades por las que atraviesa la ONG ‘Ángeles de los Arenales’, que ayuda a niños enfermos y que no pueden ser atendidos por falta de atención médica especializada. El grupo de trabajo legislativo, que preside José Elías Ávalos, expresó su extrañeza porque el local en el que se ha invertido más de 170 millones de soles, funcione solo en un 30% de su capacidad. María Teresa

Dulanto, representante de la ONG solicitó a la Comisión interceder para que se implemente un centro de trasplantes para niños no compatibles. “Hasta ahora se ha hecho poco y los niños siguen muriendo por falta de atención especializada”, dijo.

FORO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO El 19 de noviembre próximo el auditorio del Museo de la Inquisición y del Congreso será escenario del foro ‘Cambio Climático y la COP20’, que organiza Marco Falconí, presidente del Parlamento Amazónico Internacional, en coordinación con el despacho del segundo vicepresidente del Congreso, Norman Lewis del Alcázar.

Será una cita previa a la realización de la Vigésima Conferencia de las Partes (COP20) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y décima reunión de las partes en el Protocolo de Kyoto (CMP10), que tendrán lugar en Lima del 1 al 12 de diciembre del presente año.

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CONGRESO

JUEGOS BOLIVARIANOS

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PRESUPUESTO 2015 CONSENSUADO

l presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, Rubén Condori Cusi, comentó que el presupuesto para el próximo año será elaborado de forma consensuada y participativa con los presidentes regionales. Fue al inaugurar la VIII sesión descentralizada y audiencia pública sobre el presupuesto del año fiscal 2015, en el auditorio del Proyecto Especial Binacional Puyango, en la región Tumbes. Recordó que el Congreso tiene plazo hasta el 30 de noviembre para aprobar el proyecto de Ley de Presupuesto Público, por lo que los congresistas deberán ponerse de acuerdo para que esa iniciativa sea consensuada y participativa. Así mismo, invocó a las autoridades regionales a hacer un buen uso de los recursos para el desarrollo de sus pueblos, a fin de que no se cometan actos de corrupción, como se ha denunciado en algunos departamentos del país.

En la sesión descentralizada participaron también los legisladores Karla Schaefer, Manuel Merino De Lama y Martin Rivas Teixeira. Su propósito fue que los presidentes regionales de Lambayeque, Juan Santa Cruz; de Piura, Javier Atkins, y de Tumbes, Orlando La Chira, sustentaran sus respectivos presupuestos. Dichas autoridades detallaron los resultados y metas del presupuesto del año fiscal 2013, los avances en la ejecución del presupuesto del año fiscal 2014 y el proyecto de presupuesto para el año fiscal 2015. También hablaron representantes de los gremios de los sectores Salud, Educación, Agricultura y otros organismos, quienes saludaron esta iniciativa del Congreso de la Republica de descentralizar las sesiones para permitirles informar sobre lo que acontece en sus regiones y dar soluciones inmediatas a sus reclamos.

MINISTERIO DE PAZ LABORAL La Comisión de Trabajo y Seguridad Social, que preside Martha Chávez, escuchó el informe del ministro del sector, y también congresista, Fredy Otárola Peñaranda, sobre su política y plan de trabajo, la implementación de la Superintendencia de Fiscalización Laboral (Sunafil) y las acciones realizadas en la solución de conflictos laborales. Otárola dijo que el sector a su cargo está trabajando por hacer de ese portafolio un ‘Ministerio de la paz laboral’, y dio a conocer de sus acciones a favor de los trabajadores del país, con énfasis en los sectores más débiles, caso de los niños. “El Gobierno está empeñado en erradicar el trabajo infantil. Ningún menor de 14 años debe trabajar, y los mayores de esa edad solo deben hacerlo con dignidad, percibiendo un sueldo decente y con derecho a la recreación”, dijo. Con respecto al tema informó que se ha iniciado el proceso de implementación de la Estrategia Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil, a través de experiencias pilotos en Huancavelica, Pasco y Junín; Carabayllo y Huánuco. Sobre el trabajo forzoso refirió que se ha aprobado el II Plan Nacional para enfrentar ese flagelo, y un Protocolo Intersectorial, que servirá para guiar el proceso de

coordinación efectiva entre los diversos sectores que intervienen en ese objetivo. También se refirió a las decisiones adoptadas para luchar por la igualdad y no discriminación; la seguridad y salud en el trabajo; estrategias sectoriales para lograr la formalización laboral, en términos generales, y en la pequeña minería y minería artesanal, en forma específica.

REPRESA EN AYABACA

el PBI al generar mayores ingresos a los pobladores de Sullana, y permitirá incorporar entre 2,400 y 2,600 hectáreas nuevas de terreno agrícola. En la sustentación del proyecto, la legisladora Marisol Espinoza aseguró que la futura represa permitirá impulsar el desarrollo agrario y rural del país, así como la ganadería, la acuicultura, la agroindustria y la exportación forestal sostenible para fomentar el desarrollo económico y social del sector, dentro del

La Comisión Agraria, que preside Wuilian Monterola, aprobó por unanimidad declarar de utilidad y preferente interés nacional la construcción de la represa Vilcazán, en la provincia de Ayabaca, departamento de Piura. La norma permitirá el desarrollo de la zona al ser cuantificada en el mercado nacional e internacional, las exportaciones que a su vez incrementará

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El grupo de trabajo de deporte de la Comisión de Educación, que dirige el parlamentario Alberto Beingolea (PPC-APP) acordó remitir una carta al Ministerio de Economía exhortándolos que entreguen lo más pronto posible los fondos para la realización de los Juegos Bolivarianos de Playa que empiezan el 03 de diciembre del 2014 y, para los cuales llegarán a nuestro país delegaciones internacionales. Otro de sus acuerdos fue proponer a la Comisión de Educación la creación de una comisión de alto nivel encargada de identificar y determinar la infraestructura deportiva necesaria para la realización de los XVII Juegos Panamericanos, que se llevará a cabo del 26 de julio al 11 de agosto del año 2019, en la ciudad de Lima. Igualmente se acordó la declaración de necesidad pública y preferente interés nacional de dicha actividad deportiva.

TRANSPORTE Y SEGURIDAD

El congresista Justiniano Apaza fue designado coordinador del Grupo de Trabajo de Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Comisión de Transporte y Comunicaciones, cuyo objetivo es garantizar que la prestación del servicio de transporte público se ajuste a los principios de seguridad, eficiencia y responsabilidad. A la reunión de instalación asistieron sus colegas Francisco Ccama, Jesús Hurtado, Luciana León, Enrique Wong y Wuilliam Monterola.

EXPEDIENTES DEVUELTOS

La Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria del Congreso, que preside Martín Rivas, acordó, por unanimidad, devolver el expediente de la Corte Suprema de Justicia, por el cual solicita suspender la inmunidad a los congresistas Heriberto Benítez Rivas y Víctor Crisólogo Espejo. Se tomó la decisión debido a que el órgano jurisdiccional no acompañó copia certificada de la declaración del colaborador eficaz, sino una copia simple, conforme lo dispone el Art. 16º del Reglamento del Congreso. Ambos legisladores están siendo investigados por su presunta vinculación al llamado caso de ‘La Centralita’ sobre supuestas actos de corrupción en la región Áncash. Además, la comisión observó que en el punto referido al delito de receptación imputada al congresista Benítez, se señala el folio 8014, donde figuraría como prueba la declaración del colaborador eficaz. Sin embargo, todo el expediente llega solo al folio 1168.