ECONOMIA & NEGOCIOS

Sábado 16 de octubre de 2010

I

OPINION

GUERRA DE MONEDAS

Con el reparto de ganancias habrá más problemas que soluciones Strauss-Kahn

ARCHIVO/AP

JUAN ALEMANN

Cumbre mundial en China, con aval del FMI EE.UU. postergó un informe sobre el yuan WASHINGTON (EFE).– Funcionarios y dirigentes de los bancos centrales del mundo se darán cita pasado mañana en Shanghai, en respuesta a una invitación que les cursó el Banco Central de China en el marco del creciente debate que genera la denominada “guerra de monedas” a la que se lanzaron los países centrales en procura de recuperar dinamismo. El encuentro será patrocinado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y se produce en momentos en que el departamento del Tesoro de Estados Unidos decidió postergar la publicación de un controvertido informe sobre la política cambiaria de China hasta después de la reunión del G-20, que se realizará en Corea del Sur a mediados de noviembre, según se hizo público ayer. “El Tesoro postergará la publicación del informe sobre políticas económicas y tasas de cambio a fin de aprovechar las ocasiones que brindan estos importantes encuentros”, dijo en un comunicado. En este marco, el encuentro del lunes en China, con la consigna de analizar políticas macroprudenciales y las perspectivas asiáticas, gana significación, ya que estará copresidido por el gobernador del Banco de China, Zhou Xiaochuan, y el director gerente del FMI, Dominique Strauss-Kahn. en representación de la Argentina estará el director del BCRA, Sergio Chodos. La reunión se realiza luego de la asamblea anual del FMI y el Banco Mundial, en la que los líderes de las finanzas mundiales consideraron medidas para fortalecer la recuperación de la economía global y reformar el sistema financiero al tiempo que surgieron preocupaciones sobre una posible carrera devaluatoria mundial.


     

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PARA LA NACION Por iniciativa del diputado Héctor Recalde, asesor de la CGT, el Congreso tiene a consideración un proyecto sobre participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas. Eso se refiere a todas las empresas privadas y estatales, aunque se implementaría por etapas, empezando por las de mayor tamaño. No estarían comprendidos en el régimen los empleados públicos, incluyendo los de dependencias estatales autónomas o autárquicas, los de cooperativas y de entidades sin fines de lucro, el personal doméstico y los encargados de edificios, los empleados locales de embajadas y de organismos internacionales y, desde ya, quienes trabajan por cuenta propia. O sea que, finalmente, el régimen se aplicaría a la mitad de la población activa, suponiendo que los trabajadores informales (en negro) se legalicen a este efecto. Como, conforme a cifras oficiales, representan el 36% del total de la población ocupada en relación de dependencia, el tema no es menor. Habría una clara diferenciación entre quienes trabajan, la que vista desde el lado de los no incluidos en el régimen proyectado sería considerada como discriminación. Pero esta no termina aquí. Si el porcentaje de participación sobre ganancias fuera fijo, como está previsto en el proyecto de ley, los trabajadores de empresas capitalintensivas recibirían un importe muy alto, y los de empresas trabajointensivas, uno insignificante. En una empresa siderúrgica altamente automatizada con un 10% de la ganancia cada trabajador podría más que duplicar su sueldo, mientras que en una empresa de vigilancia, en la que el costo está constituido casi en su totalidad por salarios y cargas sociales, cobraría muy poco. Las empresas capital-intensivas y/o muy automatizadas pagan de hecho remuneraciones superiores a las normales del mercado, de modo que se beneficiaría fuera de toda proporción razonable a quienes ya ganan más. Esto no tiene sentido. Además: el hecho de que algunos trabajadores pasen ganar el doble o triple que otros que trabajan tanto o más que ellos, tendría un fuerte efecto de demostración, incentivando pedidos de aumentos desmesurados, claramente inflacionarios. En el caso de las pymes, la remuneración del dueño, que en general también maneja la empresa, no se distingue de la ganancia. En general

es imposible determinar qué parte corresponde a su trabajo y cual al capital. Entonces la participación en la ganancia sería, de hecho, una discusión sobre la remuneración del dueño-gerente. En muchos casos la cuestión se complica más aún, cuando el dueño mezcla su actividad empresaria con su vida privada, como por ejemplo cuando un almacenero o un verdulero se lleva mercadería para el consumo de su familia o un chacarero faena un animal para comerlo. Y hay muchas situaciones más. Justamente por estas dificultades, que de hecho son insalvables y serían fuente de interminables conflictos, se pensó un primer momento limitar la participación a empresas con una dotación de 300 o más personas, más otras que por su tamaño sean consideradas grandes, aunque por sus características (fuerte automatización) tengan menos personal. Pero en tal caso el sistema abarcaría tal vez sólo un 5% de la población ocupada, con lo cual se pierde el efecto político. En países en que existen

Si los trabajadores en negro se legalizan, el régimen se aplicaría a la mitad de la población activa regímenes de participación en las ganancias, sólo es para empresas grandes. No hay un solo caso que incluya las pymes. Yendo más a fondo, habría que determinar en primer término cómo se define la ganancia. Actualmente los balances impositivos no se ajustan por inflación (como era el caso entre 1978 y 1992), de modo que las empresas exhiben ganancias superiores las reales. En algunos casos (sobre todo de empresas con baja rotación de inventarios), la tasa del 35%, que fija la ley del Impuesto a las Ganancias, sube a más del 50% sobre la ganancia real, es decir descontada la que se debe al efecto de la inflación. Obviamente no se puede pretender que la participación en la ganancia por parte de los trabajadores también sea sobre ganancias puramente contables, que surgen de balances que en realidad están mal hechos. Pero el caso no termina aquí. Por norma, las empresas destinan la mayor parte de su ganancia a financiar su expansión, o sea en primer

término para capital de trabajo y, en segundo, para inversiones en construcciones, maquinaria y equipo. Las empresas que distribuyen toda su ganancia entre los dueños (socios o accionistas) terminan desapareciendo. La retención de ganancias hace a la subsistencia misma de una empresa. Un ingreso por salario o sueldo se puede gastar íntegramente sin que pase nada; una ganancia no. El fenómeno de la retención de ganancias, obligada por las circunstancias, se acentúa en nuestro país por la ausencia de un sistema bancario y de un mercado de capitales adecuados al tamaño de la economía. De modo que si una parte de la ganancia se reparte entre el personal, se acentúan los problemas financieros, se compromete la expansión y la renovación tecnológica y en más de un caso, incluso la subsistencia de la empresa. En otros tiempos se hablaba de “ganancia líquida y realizada”, con lo cual se quería significar la ganancia realmente disponible, sin afectar la marcha normal de la empresa. Habría que profundizar ese concepto. No se trata simplemente de deducir de la ganancia los montos destinados a inversión, lo cual de por si es difícil de determinar cuando las inversiones vienen con financiación o van acompañadas de aumentos de capital. El tema central es el capital de trabajo. Aparte de eso, la ganancia depende también de las prácticas contables. Hay gastos que se pueden imputar al ejercicio en curso o bien activar y amortizar. Según como se proceda, la ganancia será mayor o menor. Se pueden vender partes del activo y generar ganancias extraordinarias, o simplemente mantener esos activos como reserva oculta, para utilizarse en caso de necesidad. En los EE.UU., la empresa Enron infló las ganancias presentes a costa de las futuras, de modo que la plana directiva cobró altos premios, aunque la empresa finalmente terminó en quiebra. Estos premios se discuten hoy en el gran mundo, y en algunos países se ha avanzado en el sentido de limitarlos y abonarlos sólo si el éxito empresario se mantiene en el tiempo. En realidad, lo que corresponde, es eliminar totalmente este sistema y no ampliarlo a todo el personal. La ganancia es una cosa y el trabajo, así sea de un gerente, otra. Además: un premio bien merecido, por trabajo o por iniciativas exitosas o circunstancias particulares, que es habitual

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en las empresas, es también algo distinto de una participación automática en ganancias. La participación en las ganancias actúa también contra el empleo. Los trabajadores de una empresa se opondrán al aumento de la planta de personal, procurando que una mayor demanda se satisfaga con horas extras o, en su caso, con una mayor automatización y/o con tercerización de tareas. Porque con más personal, disminuye lo que cada uno recibe. Pero en la Argentina de hoy, el objetivo de crear empleos, para llegar los más cerca posible al pleno empleo, debe tener prioridad. Recalde sostiene que la participación en las ganancias figura en la Constitución Nacional. Tiene razón, pero también debería considerar las circunstancias particulares en las que esta reforma se introdujo en el texto constitucional, y el hecho notorio de que en 53 años no haya sido reglamentada por una ley. Cuando se convocó la convención reformadora de la Constitución en 1957, por parte del gobierno provisional de entonces, ya se estaba

La participación de los trabajadores en las ganancias actúa también contra la creación de empleo de hecho en campaña electoral. Entonces la Unión Cívica Radical del Pueblo (dirigida por Ricardo Balbín), en un acto claramente demagógico, destinado a captar votos del proscripto peronismo, introdujo el artículo 14 bis, referido a la participación en las ganancias y a otras cuestiones. Cuando Arturo Frondizi, que dirigía la Unión Cívica Radical Intransigente (el otro desprendimiento de la UCR), advirtió que la reforma estaba bajo el signo de la campaña electoral, y que no era serio modificar la Constitución en esas condiciones, ordenó a sus convencionales que se retiraran, y la reforma no avanzó más. Pero llegó tarde en cuanto al artículo 14bis. Ya entonces mostró que era una estadista. De modo que, sabiendo cómo y por qué se gestó esta norma, lo correcto sería dejar las cosas como están. Porque sobre la demagogia no se construye nada bueno.

El autor es economista y ex secretario de Hacienda

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Concursos presentados Rutas al Sur SA: ex concesionaria del Corredor Vial Nº 1(tramos de las rutas nacionales 3, 205, 226 y 252); avenida Belgrano 1683, piso 8º. Pidió su concurso preventivo. Cesación de pagos: el 7 del corriente. Juzgado Nº 12; secretaría Nº 23. Rosstoc SA: producción de programas televisivos; Alsina 1476, piso 8º, oficina “31”. Solicitó la apertura de su concurso preventivo. Cesación de pagos: el 7 del corriente. Juzgado Nº 25; secretaría Nº 500.

Concurso proveído Pet’s Group SA: producción de alimentos balanceados para mascotas; Paraguay 1178, piso 3º, ”A”. Establecimiento industrial en el Parque Industrial de Gualeguaychú, provincia de Entre Ríos. Fue proveído su concurso preventivo. Verificación de créditos hasta el 18 de noviembre. Síndico: Violeta Alida Silvana Tómbola; Aranguren 1523/25. Juzgado Nº 21; secretaría Nº 41.

Quiebras decretadas Cereales 11 de Septiembre SRL: establecida en Lavalle 391, piso 3º. Se decretó su quiebra a pedido de Yara Argentina SA. Verificación de créditos hasta el 28 de diciembre. Síndico: Silvia Jorgelina Zajac; Panamá 894, piso 1º, “4”. Juzgado Nº 17; secretaría Nº 34. Melpela SRL: gastronómica; Río de Janeiro 61, piso 3º, “A”. Se decretó su quiebra a pedido de La Rural Viñedos y Bodegas SA por una deuda de $ 6405. Verificación de créditos hasta el 20 de diciembre. Síndico: Manuel Camilo Arias; Congreso 2629, piso 9º, “B”. Juzgado Nº 1; secretaría Nº 1. Ayerbe Entertainment SRL: con sede en La Pampa 330. Se decretó su quiebra a pedido de Aipaa SA. Verificación de créditos hasta el 16 de diciembre. Síndico: Amalia Beckerman; Tucumán 1367, piso 6º, “D”. Juzgado Nº 9; secretaría Nº 18. Etelvina María Mónica Pagani: establecida en avenida Rivadavia 1255, planta baja, oficina “7”. Se decretó su quiebra a pedido de Hagraf SA. Verificación de créditos hasta el 23 de diciembre. Síndico: Víctor Tomasi; Bogotá 2791 1º “C”. Juzgado Nº 19; secretaría Nº 37. KML Motors SRL: establecida en Pedro Morán 3149. Fue decretada su quiebra a pedido de First Rale SA. Verificación de créditos hasta el 22 de noviembre. Síndico: Horacio Fernando Crespo; Maipú 464, piso 6º, “614”. Juzgado Nº 19; secretaría Nº 38.

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