www.cites.org Congreso sobre el tráfico en la región de Mesoamerica CSIS 24/Sep/2009 Juan Carlos Vásquez
CITES: 35 Años combatiendo el tráfico de vida silvestre
1
CITES Convención sobre el comercio internacional de
Especies Amenazadas (800 especies) de
Fauna y Flora Silvestres
(33,000 especies)
Las especies están repartidas en tres listas (Apéndices CITES)
I II III
4
CITES – cobertura global Los mayores Estados productores y consumidores de vida silvestre son miembros
175
3 D C o l 3 D C o l
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0 1975
C0P1
Cop2
CoP3
CoP4
Cop5
CoP6
CoP7
CoP8
CoP9
CoP10
CoP11
CoP12
03-Oct
La misión de la CITES en relación con el tráfico ilegal
La misión de la CITES • Asegurar que la fauna y la flora objeto de comercio internacional no se sobre-explote (aprovechamiento sostenible de los recursos biológicos) ni se obtenga de manera ilegal.
Clusters
7 Wildlife Governance
National legislation and policies
Activities
Reporting Compliance assessment Monitoring trade through permit system Compliance incentives Livelihoods Stakeholder engagement
Science for sustainability
NDF & population surveys Sig-trade review Support speciesbased programmes Periodic review of Appendices Advice on proposals to amend the Appendices
Law enforcement
Enforcement task forces and networks Intelligence sharing
Institutional capacity
Problem-solving workshops E-learning courses
Liaison with Interpol, WCO, UNODC and national agencies
Identification manuals
Enforcement risk assessments
Knowledge and technology transfer
Dissemination of info (Alerts)
Training materials
8
Unidos contra el C rim en organizado
Especies, fronteras, tráfico
GUA - HON ❺ Agua Caliente-Agua Caliente ❻ El Florido-El Florido ❼ Corinto-Corinto
7 5
1
2
3
6
4 12 11
GUA - SAL ❶ Pedro de Alvarado-La Hachadura
10
❷ Valle Nuevo-Las Chinamas ❸ San Cristóbal-San Cristóbal
HON - NIC
❹ Ermita-Anguiatú 10
El Guasaule-El Guasaule
11
La Fraternidad-El Espino
12
Las Manos-Las Manos
NIC - C. R. 13
13
Peñas Blancas
10
CITES estándares
11
[I] Dictamen científico de extracción no perjudicial
[II] Verificación del origen legal
Sistema de permisos para regular el comercio de fauna y flora • Los permisos CITES son mucho mas que un simple papel. • Permisos y certificados contienen: • Info científica - NDF • Info legal (obtención) • Info comercial
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Eltráfico ilegalde vida silvestre
El tráfico de vida silvestre en América Latina • Historia de agotamiento y depredación en América Latina de la mayoría de sus recursos a lo largo de la historia (oro, maderas preciosas, pieles, fibras, animales vivos, pesca) • Poca capacidad del Estado para regular y controlar • Existe una gran demanda internacional, ganancias altas, bajo riesgo de detección, penas bajas y poco aplicadas (impunidad ambiental)
El crimen organizado de vida silvestre esta interconectado a otras actividades criminales Crimen organizado
Estados
Global Jurisdiccional Conocen el negocio Análisis deficiente Competitivos Aprendizaje lento Adaptabilidad Rígido Explotan nuevas tecnologías Sin recursos Simple, reglas básicas Proced. complicados Influencia corruptora Corruptible
Delitos conexos al tráfico ilegal de madera Ocupación ilegal de tierras (usurpación de A.P.) Tráfico de armamento pesado Formación de grupos armados + maras Violencia y asesinatos Trabajos forzados, esclavitud Evasión fiscal y lavado de dinero Etnopirateria (apropiación del conocimiento tradicional) Tráfico de drogas (pistas clandestinas)
Delitos ambientales conexos 1. Tala ilegal de madera 2. Apertura de rutas clandestinas 3. Trafico ilícito de fauna silvestre 4. Pesca ilícita 5. Caza furtiva 6. Contaminación de recursos hídricos
Cocaína disimulada en el falso fondo de un cargamento de reptiles
Trafico de cocaína en 225 especimenes de Boa Constrictor
Cantidad total de cocaína recuperada de las serpientes (39 Kg.)
Ejemplo de un operativos conjunto autoridades ambientales, policia, ejercito, fiscales
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Preguntas
Juan Carlos Vasquez CITES Secretariat
[email protected] www.cites.org