BOLIVIA : IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN INDÍGENA CON DATOS CENSALES
1. PREGUNTAS INCORPORADAS EN LOS CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
Idioma que las personas declaran hablar, incorporada en los Censos de Población y Vivienda de 1976, 1992 y 2001. En el Censo 2001 se aplicó a toda la población. Idioma con el que aprendieron a hablar en la niñez, solo en el Censo 2001 y a personas de 4 o más años de edad. Declaración de auto pertenencia o no algún pueblo originario o indígena, por primera vez en el Censo 2001 y a la población de 15 o más años de edad.
2.1. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 1. Criterio Lingüista Identifica a la población indígena a partir de preguntas sobre el idioma hablado y el idioma en que aprendió a hablar en la niñez
En ambos casos, las categorías son:
Quechua Aymará Castellano Guaraní Extranjero No habla Otro Nativo ……………….
Este criterio, considera que el idioma es el rasgo central de pertenencia y apego a una determinada cultura. Son indígenas quienes hablan o aprendieron a hablar: quechua, aymará, guaraní u otro idioma o lengua nativa.
2.2. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 2. Criterio de Auto pertenencia o Auto adscripción Identifica a la población indígena a partir de la pregunta si se considera perteneciente a alguno de los pueblos originarios o indígenas, siguientes: Categorías:
Quechua Aymará Guaraní Chiquitano Mojeño Otro Nativo………………………… Ninguno
Este criterio, muestra el grado en que las personas perciben su pertenencia o no a alguno de los pueblos indígenas. Son no indígenas quienes declaran no pertenecer a ninguno de los pueblos indígenas originarios.
2.3. CRITERIOS PARA IDENTIFICAR A LA POBLACIÓN INDÍGENA (Censo 2001) 3. Condición Étnico Lingüística Identifica a la población indígena combinando las tres preguntas censales (idioma que habla, que aprendió a hablar y auto pertenencia); permite construir las siguientes combinaciones y categorías: Combinaciones
Condición étnico lingüística
1
SI pertenece
SI habla
SI aprendió a hablar
2
SI pertenece
SI habla
NO aprendió a hablar
3
SI pertenece
NO habla
SI aprendió a hablar
4
SI pertenece
NO habla
NO aprendió a hablar
5
NO pertenece
SI habla
SI aprendió a hablar
6
NO pertenece
SI habla
NO aprendió a hablar
7
NO pertenece
NO habla
SI aprendió a hablar
8
NO pertenece
NO habla
NO aprendió a hablar
Categorías
INDÍGENA
NO INDÍGENA
3. RESULTADOS SEGÚN CRITERIO UTILIZADO (CENSO 2001) Con la aplicación de cada uno de los tres criterios antes descritos, el porcentaje de población indígena en Bolivia, es el siguiente: Criterio Lingüista Criterio de Auto Pertenencia Condición Étnico Lingüística
50 % 62 % 66 %
El idioma o lengua hablado y materno como criterio, está influido por un proceso de castellanización, al ser la lengua dominante. La auto pertenencia depende mucho del nivel de autoafirmación étnica. Corresponde a los propios pueblos indígenas, nombrarse como tales. El criterio étnico lingüístico está influido por ambos aspectos.
4. PROPUESTA DE PREGUNTAS PARA FUTURO CENSO
Incorporar nuevamente las preguntas de idiomas y autoidentificación, pero formular las preguntas a todas las personas. Incorporar una Bolivianos.
pregunta
que
permita
identificar
a los
Afro
Antes de formular la pregunta de auto pertenencia, incorporar una pregunta que indague sobre si se considera o no perteneciente a un pueblo indígena originario.
5. UTILIDAD Y USOS DE LA INFORMACIÓN 1. Para producir indicadores que apoyen a la formulación de políticas públicas, que beneficien a los grupos indígenas. 2. Servir de soporte a políticas sectoriales en salud, educación, empleo, vivienda, servicios básicos de la vivienda, dirigidas a grupos indígenas. 3. Como herramienta para superar las brechas de desarrollo y pobreza que enfrentan los pueblos y comunidades indígenas. 4. Para ampliar el conocimiento cuantitativo y cualitativo de los pueblos indígenas, tanto por parte de los gobiernos y la sociedad civil, como desde sus propias organizaciones. 5. Para seguimiento y evaluación de políticas públicas de lucha contra la pobreza y compromisos internacionales (Objetivos de Desarrollo del Milenio)
6. INDICADORES SELECCIONADOS Algunos indicadores seleccionados que ilustran la desigualdad existente entre población indígena y no indígena INDICADORES Tasa de Analfabetismo
Indígenas
No indígenas
19,61
4,51
72,05
84,20
5,79
9,95
4,96
3,56
(Población de 15 o más años) Censo 2001 Tasa de Asistencia Escolar (Población de 6 a 19 años) Censo 2001 Años Promedio de Estudio (Población de 19 o más años) Censo 2001 Tasa Global de Fecundidad (hijos por mujer) (Mujeres de 15 a 49 años) Censo 2001 Atención de Partos en Establecimientos de salud (Mujeres de 15 o más años) Censo 2001
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