Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

Durante 2010, España consolidó los recortes en el volumen

59,2 millones de euros a 154,9. También el Banco Asiático

de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), que retrocedió por se-

para el Desarrollo (BAsD) vio aumentada su aportación es-

gundo año consecutivo debido a la persistente crisis económica

pañola en un 13,3%, alcanzando los 30,6 millones de euros

y financiera, situándose en 4.491,84 millones de euros. Esto

(véase la Tabla II).

supone un descenso del 5% respecto al año anterior (en con-

La AOD bruta destinada a organismos multilaterales de desa-

creto, 236,2 millones de euros menos) y del 5,67% respecto

rrollo no financieros durante este año objeto de estudio descen-

a 2008, año en que se alcanzó la cifra más alta en términos

dió en conjunto un 5,5%, aunque la destinada a Naciones Uni-

absolutos de nuestra historia como país donante, después de un

das aumentó en casi 90 millones de euros. Siguiendo la tenden-

largo crecimiento sostenido. El porcentaje de AOD respecto a la

cia iniciada en 2008, el Programa de Naciones Unidas para el

Renta Nacional Bruta (RNB) se colocó en el 0,43%; 0,03 puntos

Desarrollo (PNUD) volvió a sufrir una importante reducción de

porcentuales menos que en 2009, alejándonos de la meta del

las aportaciones españolas en 2010, esta vez del 36,6%. Con

0,7% de la RNB en 2015 establecida por la UE.

ello dejó de ser el primer receptor dentro de este organismo,

A pesar de ello y del importante incremento en el volumen de

quedando por detrás del Fondo Internacional de las Naciones

recursos netos de AOD que experimentaron los presupuestos de

Unidas para el Desarrollo Agrícola (IFAD), que aumenta en un

otros países donantes durante este año objeto de análisis, Espa-

557,4% y acapara el 27,7% de las contribuciones españolas; y

ña sólo perdió una posición en el ranking que elabora el Comité

del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), que

de Ayuda al Desarrollo (CAD) en su informe anual, pasando del

aumentó en un 32,5% representando el 10% del total de las

sexto al séptimo lugar de entre los 23 países miembros de este

aportaciones. Por su parte, el Programa Mundial de Alimentos

organismo. Si consideramos el porcentaje de la RNB destinado

(PMA), que en 2009 fue el segundo receptor, es el que sufrió

a AOD, nuestro país se mantuvo en el onceavo lugar, el mismo

en 2010 la mayor disminución, del 55,2%, seguido de la Or-

que ocupaba en 2009. De entre los países de la UE, la aporta-

ganización de las NNUU para la Agricultura y la Alimentación

ción española fue superada por Reino Unido, Francia, Alemania y

(FAO), con el 44,2%. Finalmente, por lo que respecta a otras

Países Bajos en cuanto a volumen de recursos se refiere (véase

organizaciones multilaterales, destaca el aumento de la Secre-

la Tabla I del Anexo sobre el seguimiento de la AOD del CAD en

taría General Iberoamericana (SEGIB), en un 38,7% (la cual

este mismo Anuario).

ya había experimentado una espectacular subida en 2009, del

Si consideramos otras políticas de cooperación, más allá de

73,4%); y de la Organización de Estados Iberoamericanos para

la ayuda, un año más tres países nórdicos lideraron el ranking

la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), en un 17,6%, contra-

del Índice de Compromiso con el Desarrollo (ICD)1 2011: Suecia,

rrestadas por las importantes bajadas de las aportaciones a la

Noruega y Dinamarca. Cerraron dicha lista: Corea del Sur, Japón

Organización Panamericana de la Salud (OPS), en un 40,7%,

e Italia. En cuanto a España, retrocedió cinco posiciones en el

y el Fondo Global contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria

último año y se situó en el catorceavo lugar. Ello se debe principal-

(GFATM) en torno a un 25% (véase la Tabla III).

mente a su baja implicación en misiones de paz y seguridad, as-

La cooperación bilateral reembolsable neta,4 que se había

pecto que continúa obteniendo una puntuación muy por debajo de

mantenido al alza durante los últimos años, volvió a aumentar

la media de los 22 países analizados. España debe mejorar tam-

de manera considerable en 2010, exactamente en un 89%. Tal

bién su política de inmigración y la calidad y la cantidad de la AOD.

y como se venía anunciando, en junio de 2010 culminó la re-

En el resto de ámbitos analizados por este índice, España obtuvo

forma del Fondo de Ayuda al Desarrollo (los créditos FAD), que

puntuaciones próximas a la media del conjunto, sin destacar al

desaparece para dar paso al Fondo para la Internacionalización

alza en ninguno de ellos (véase el Gráfico VIII del Anexo sobre el

de la Empresa5 (FIEM) y al Fondo para la Promoción del Desarro-

seguimiento de la AOD del CAD en este mismo Anuario).

llo6 (FONPRODE). Este último instrumento es gestionado por el

El reparto de la AOD neta española entre la vía multilate-

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y tiene como ob-

ral y bilateral3 permaneció casi invariable respecto a 2009,

jetivo la cooperación al desarrollo. Por tanto, este fue un año de

siendo del 32,8% y del 67,2%, respectivamente. Las con-

transición para la cooperación reembolsable y la reducción que

tribuciones de AOD bruta al Grupo Banco Mundial y al Fon-

se observa de los créditos FAD respecto a 2009, de un 34,2%,

do Monetario Internacional (FMI), dentro de los organismos

se debe en parte al ajuste presupuestario pero sobre todo a la

multilaterales de desarrollo financieros, se vieron disminui-

misma reforma, que frenó la formalización de nuevas operacio-

das considerablemente. En el primer caso descendieron un

nes durante el segundo semestre del año. Por todo ello, durante

27%, pero el FMI es el organismo que sufrió mayores re-

la segunda parte del año se empezó a otorgar un nuevo tipo de

cortes, alcanzando casi el 92%. No obstante, el total de las

ayuda reembolsable, los denominados créditos FAD Cooperación,

aportaciones de AOD bruta a los organismos multilaterales

operados por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación

financieros aumentó ligeramente respecto a 2009 (en un

(MAEC) dentro de la reforma del FONPRODE. Estos alcanzaron

1,2%), debido fundamentalmente a que las aportaciones al

los 378,7 millones de euros, con un peso del 8,4% sobre el total

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se duplicaron en

de AOD neta, que sumados a los créditos FAD casi duplican la

un año. Concretamente, este banco regional pasó de percibir

cantidad otorgada el año anterior.7

2

359

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional Anuario Internacional CIDOB 2012 360

Respecto a lo presupuestado en el Plan Anual de Cooperación

dalucía, a pesar de recortar el 19% de su AOD, continuó ocupan-

Internacional (PACI 2010), el Fondo para la concesión de Micro-

do el primer lugar del ranking de las CCAA en cuanto a volumen de

créditos sufrió un nivel de ejecución muy bajo. No obstante, au-

recursos se refiere. En 2010 aportó 80,6 millones de euros, lo

mentó en casi un 50% respecto a 2009 y alcanzó más de 45

que representa un 20,7% del total de la cooperación autonómica.

millones de euros. En cuanto a las operaciones para el alivio de la

Le siguen a continuación Cataluña, que con un leve descenso del

deuda externa, dentro de la cooperación bilateral no reembolsa-

1% respecto a 2009 aportó 56,7 millones de euros, lo que re-

ble, ascendieron a 243,7 millones de euros, cifra que representa

presenta el 14,6% del AOD total de este tipo de organismos; y el

el 5,4% de la AOD neta y un aumento del 252,2% respecto a

País Vasco que, con 44,3 millones de euros y un peso del 11,4%,

2009. En el ámbito bilateral, destaca la conversión de deuda con

desbanca a Castilla-La Mancha de la tercera posición. Precisa-

Bolivia y Mozambique y la condonación de deuda con República

mente es esta última CCAA la que más elevó su aportación, en

Democrática del Congo (207 millones de euros) y Haití (30,1

un 11,9%, seguida de La Rioja (9,2%), Asturias (7,3%), Aragón

millones de euros) (véanse las Tablas I y X).

(6,2%) y Extremadura (4,5%). El resto de CCAA aplicaron impor-

La ayuda bilateral a programas y proyectos y las donaciones

tantes recortes, destacando Cantabria (65,1%), Murcia (53,9%),

canalizadas vía ONGD (en este caso, no se incluye la ayuda hu-

la Comunidad Valenciana (40,6%), Baleares (33,9%) y Canarias

manitaria y la sensibilización al desarrollo), disminuyeron respecto

(25,7%). Hay que destacar que la Comunidad Valenciana ya había

a 2009 en un 13% y en un 7,9%, respectivamente. En 2010

disminuido los flujos de ayuda durante 2009 de manera importan-

representaron el 11,9% y el 19% sobre el total de AOD neta.

te, en un 40%. A nivel relativo (considerando el AOD per cápita

Los recursos destinados a ayuda humanitaria también sufrieron

y el porcentaje sobre sus presupuestos consolidados), destacan,

un acentuado descenso, del 30,9%, a pesar de los importantes

nuevamente y en el mismo orden: Navarra (con 32,20 euros y

flujos destinados al terremoto de Haití, que tuvo lugar en enero de

el 0,47%), País Vasco (con 20,36 euros y el 0,43%) y Castilla-la

2010. En cambio, la AOD destinada a sensibilización y educación

Mancha (con 18,17 euros y el 0,40%) (véase la Tabla VII).

para el desarrollo aumentó en un 12%. No obstante, este instru-

En cuanto a la cooperación de los entes locales (ayuntamientos,

mento todavía tuvo un peso reducido sobre el total de AOD neta

diputaciones, cabildos y consejos insulares) en 2010, la mayor

española, de tan solo el 1,5% (véase la Tabla I).

reducción correspondió al ayuntamiento de Madrid, que recorta

La distribución del total de AOD neta española por agentes fi-

su partida de AOD en un 95% y pasa, en tan sólo un año, de la

nanciadores se mantuvo en porcentajes muy similares a los últi-

primera a la decimonovena posición. De este modo, el ayunta-

mos años: un 88,4% es ejecutado por la Administración General

miento de Barcelona se coloca en primer lugar del ranking en

del Estado (AGE), un 8,7% por las comunidades autónomas, un

cuanto a volumen de recursos (11.996.000 euros), llegando

2,7% por las Administraciones Locales y finalmente, un 0,3%

casi a triplicar el presupuesto de AOD del ayuntamiento de Zara-

por las universidades. Dentro del AGE, el Ministerio de Asuntos

goza (4.194.496 euros), que permanece por detrás de la capital

Exteriores y de Cooperación (MAEC) es el que mayor volumen de

catalana un año más. Si valoramos las cifras en relación al gasto

recursos aportó (2.202,8 millones de euros, con un peso relativo

per cápita destaca el Ayuntamiento de Lleida (14,32 euros), Pal-

sobre el total del 49%), aunque en un año vio disminuido su pre-

ma de Mallorca (11,61 euros) y Córdoba (10,72 euros). Córdo-

supuesto de AOD en 173,3 millones de euros (un 7,3%). Dentro

ba es también el municipio que mayor porcentaje de AOD aportó

de este Ministerio, el volumen de ayuda de la Agencia Española de

sobre su presupuesto de gastos consolidados (0,83%), seguida

Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) se redujo en

de Burgos (0,80%) y Vitoria-Gasteiz (0,73%). Superan también el

un 4,9% en el último año y gestionó 861,7 millones de euros (el

0,7% de AOD sobre su presupuesto municipal Gijón y Pamplona.

19,2% de toda la AOD española). En segunda posición, se situó

En 2010 las universidades españolas aportaron 11,5 millones

el Ministerio de Economía y Hacienda, con 1.461,1 millones de

de euros, lo que supone un 19% más que el año anterior. Este

euros (el 32,5% de toda la AOD española) y un aumento del 9,5%

aumento es debido, en gran parte, por la incorporación de 5 nue-

respecto al año anterior, gracias a los desembolsos de las activi-

vas universidades en el cómputo. Se posiciona, en primer lugar,

dades relacionadas con la deuda. En tercera posición, encontra-

la Universitat de València, de la que no se disponía de cifras hasta

mos el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, con 185,7

ahora, desbancando a la Universidad Complutense de Madrid,

millones de euros (el 4,1% sobre el total) y una disminución del

que había liderado el ranking en los últimos años y que pasa a

35,3% respecto a 2009. Otros ministerios con descensos pro-

ocupar el segundo lugar de la lista.

nunciados en 2010 fueron el de Presidencia y el de Cultura, con

La AOD bruta destinada a financiar acciones del sector de infra-

un 50,4% menos en ambos casos y el de Educación y Defen-

estructuras y servicios sociales sumó el 38,6% del total (véase la

sa, con un descenso del 40,3% y 40,1%, respectivamente. Los

Tabla IX), lo que supone un descenso de 3,7 puntos respecto al

ministerios que más elevaron su presupuesto de AOD fueron el

año anterior. Dentro de este grupo, el subsector de gobierno y so-

de Fomento (que integra el Ministerio de Vivienda recientemente

ciedad civil se mantuvo en primer lugar, con un peso del 11,7%;

desaparecido) en un 38,7%, y el de Medio Ambiente, Medio Ru-

seguido del de educación, con el 7,6%; abastecimiento y depu-

ral y Marino, en un 33,1% (véase la Tabla IV).

ración de agua, con el 6,3%; y salud, con el 5,8%. En general,

A lo largo de 2010, el total de AOD neta de las comunidades

todos los subsectores de este grupo descendieron excepto el de

autónomas (CCAA) descendió en 57 millones de euros y la de

educación, destacando el de programas y políticas de población y

los entes locales, en 25,7 millones. Ello supone un fuerte ajuste

salud reproductiva (en un 73,03%) y el de salud (en un 43,14%).

presupuestario en respuesta a la crisis, que alcanza el 30% para

En cuanto a los subsectores productivos, aumentaron en conjun-

el conjunto de la cooperación descentralizada española respecto a

to un 82,3% respecto a 2009. El de agricultura siguió ocupando

2009. Precisamente fue durante ese año cuando se marcó el pri-

el primer lugar y duplicó su volumen de recursos en un año, sien-

mer descenso, después de una tendencia continuada al alza. An-

do su peso relativo sobre el total del 9,5%. Finalmente, el sector

En el ámbito interno, durante 2010 se anunciaron los prime-

19%. Entre las contribuciones no distribuibles sectorialmente, a

ros recortes importantes en el AOD debido a la crisis, tanto

diferencia del año pasado, la ayuda general por programas sufrió

por parte del gobierno central español (mayo de 2010), como

un importante descenso del 44,6%, debido principalmente a la

por parte de la cooperación descentralizada. El ejemplo más

bajada de la ayuda alimentaria para el desarrollo, que pasa de

paradigmático lo constituye el ayuntamiento de Madrid, que

tener un peso del 4,1% al 1% en el último año.

eliminó esta partida totalmente para 2011. El anuncio de nue-

África Subsahariana se mantuvo como el primer destino de

vos recortes continuaron en 2011, a lo que se suma gran par-

los flujos de ayuda españoles en 2010, concentrando el 26,6%

te del presupuesto no ejecutado, y para 2012 las previsiones

del total de la AOD neta, seguida muy de cerca por América

son todavía más pesimistas. Después de un largo proceso, se

Latina, con un peso similar. Cerraron la lista Europa (4,8%),

aprueba la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para

Asia-Pacífico (10%) y el Mediterráneo (10,4%). La principal

la Promoción del Desarrollo, que crea el FONPRODE, un nuevo

modalidad utilizada en África Subsahariana, América Latina

instrumento financiero orientado a la consecución de los ODM

y el Mediterráneo fue la ayuda bilateral (que incluye aquella

y desvinculado totalmente de los intereses comerciales y de la

canalizada a través de organismos multilaterales), aunque en

internacionalización de la empresa española. Dicho Fondo, a

el caso de América Latina existe un sesgo importante hacia la

cargo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación,

vía bilateral. En cambio, para Asia-Pacífico y Europa primó la

supone el fin definitivo del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

modalidad multilateral. En cuanto a los países receptores de

La empresa española, desde este año 2010, se financia con

AOD bilateral española, la lista la encabezó este año la Repú-

cargo a otro instrumento, el Fondo para la Internacionalización

blica Democrática del Congo, con 231,2 millones de euros,

de la Empresa (FIEM), creado por la Ley 11/2010, de 28 de

la mayor parte de los cuales corresponden a operaciones de

junio y gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Co-

deuda; seguida de Túnez, con 119,3 millones de euros; y

mercio. En el ámbito de la eficacia, se dio un impulso definitivo

Haití, con 117,6 millones de euros. Si tenemos en cuenta

a los marcos de asociación país como nuevo instrumento de

tan sólo las donaciones, la lista la encabezó Haití, seguida de

planificación geográfica y sectorial de la cooperación española;

los Territorios Palestinos y Perú. Recordemos que Haití sufrió

y se realizó la evaluación del grado de implementación de la

a principios de 2010 un grave terremoto que canalizó gran

Declaración de París en la cooperación española, impulsada

parte de la ayuda humanitaria española. Si tenemos en cuenta

por el CAD a escala internacional. Además, se avanzó en la

las prioridades geográficas especificadas en el III Plan Director

creación del grupo de trabajo sobre Responsabilidad Social

de la Cooperación Española 2009-2012, entre los 10 prime-

Empresarial del Consejo de Cooperación y se diseñó una línea

ros países receptores de AOD española, ocho pertenecen al

de cooperación empresarial dentro de la Convocatoria Abierta

Grupo A, de Asociación Amplia, uno al grupo B, de Asociación

y Permanente (CAP) de AECID, que ha dado lugar, en 2011,

Focalizada (República Democrática del Congo) y el restante al

a la aprobación de la Estrategia de crecimiento económico y

Grupo C, de Asociación para la consolidación de los logros de

promoción del tejido empresarial.8

desarrollo (Túnez) (véanse las Tablas V y X).

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

de infraestructura económica y servicios sufrió un descenso del

El año 2012 viene marcado por dos hechos fundamentales.

España empezó el año 2010 asumiendo la Presidencia de la

Por un lado, el reciente cambio de gobierno, liderado por el

UE y durante los seis meses de mandato centró su trabajo en

Partido Popular, abre una nueva etapa en la acción exterior,

tres ejes fundamentales: los Objetivos de Desarrollo del Milenio,

con nuevas prioridades programáticas y la reorganización de

la financiación para el desarrollo y la eficacia de la ayuda. En este

los departamentos. De la reestructuración del MAEC desta-

período se avanzó en aspectos básicos como la división del traba-

ca la creación de una Secretaría de Estado de Cooperación

jo, la cooperación Sur-Sur y triangular y se promovió una posición

Internacional y para Iberoamérica (SECIPI), que conlleva la des-

europea ante la celebración de la Reunión de Alto Nivel (RAN) de

aparición de la Secretaría de Estado de Cooperación Interna-

revisión de los Objetivos del Milenio (ODM) que tendría lugar en

cional (SECI). Además, durante este año se debe avanzar en la

septiembre de ese mismo año en Nueva York. Asimismo, a prin-

elaboración de un nuevo Plan Director 2013-2016. Por otro

cipios de año el mundo fue sacudido con la noticia del terremoto

lado, el cumplimiento del déficit impuesto por la UE obliga a

de Haití, para el que España impulsó una respuesta coordinada

realizar grandes recortes en todos los ámbitos, especialmente

europea dentro del marco institucional definido por el recién inau-

en el de la cooperación al desarrollo. Los Presupuestos Gene-

gurado Tratado de Lisboa. Siguiendo en el ámbito internacional,

rales del Estado aprobados en abril anuncian descensos muy

nuestro país también participó de forma activa en la creación

pronunciados de la partida de AOD y debido al retraso en su

del Grupo de Desarrollo del G-20, creado con el propósito de

aprobación, en el momento de publicar este Anuario todavía no

reducir la pobreza y la brecha de desarrollo y continuó impulsan-

disponemos del Plan de Acción de Cooperación Internacional

do iniciativas en los ámbitos priorizados, como son la seguridad

(PACI 2012). También la cooperación descentralizada aplica o

alimentaria y la sostenibilidad ambiental y el cambio climático, a fin

anuncia bajadas destacadas de su AOD. La incertidumbre es

de consolidar los compromisos adquiridos el año anterior. En este

grande en el sector, sobre todo para las organizaciones de la

sentido, empieza a caminar el Programa Global para la Agricultu-

sociedad civil que dependen económicamente de las subven-

ra y Seguridad Alimentaria (Global Agricultural and Food Security

ciones públicas de la administración descentralizada española.

Program-GAFSP) impulsado por España junto con EEUU, Canadá

La situación se vive con cierto pesimismo, porque las moviliza-

y el Banco Mundial, con el objetivo de financiar planes nacionales

ciones iniciadas un año antes para frenar este cambio de ten-

de agricultura y seguridad alimentaria en países en desarrollo.

dencia tan pronunciado no han tenido el seguimiento esperado

Además, fue el primer año en el que España contribuyó a la Finan-

por parte de la sociedad, que permanece sumergida en otras

ciación Fast Start para la lucha contra el cambio climático.

preocupaciones más imperantes.

361

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional

Notas 1. Índice elaborado anualmente por el Center for Global Development que considera tanto la calidad como la cantidad de la ayuda aportada y pondera también otras políticas públicas con un impacto crucial para el desarrollo de los países receptores como son: el nivel de acceso que ofrecen a sus exportaciones, la promoción de la inversión extranjera directa responsable, las facilidades a la población inmigrante, el compromiso en la lucha contra el cambio climático, la promoción de las misiones de paz y seguridad, y la difusión y el acceso a la tecnología y la innovación. 2. La AOD neta hace referencia a la cantidad total desembolsada, exceptuando los reembolsos del capital prestado y sin contar los pagos de intereses. 3. Dentro de este rubro se contabilizan, además, aquellas donaciones bilaterales ejecutadas por, o en cooperación con, organismos multilaterales de desarrollo. 4. La cooperación bilateral reembolsable neta recoge los flujos de ayuda directos al país receptor en forma de créditos de carácter concesional. 5. El FIEM, creado por la ley 11/2010, de 28 de junio, es un nuevo instrumento gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y tiene como objetivo prioritario la internacionalización de la empresa española, por lo que no computa como AOD. 6. Creado por la ley 36/2010, de 22 de octubre. 7. Sumados los recursos canalizados a través del FAD y el FAD Cooperación Financiera, representan casi el 12% del total de la AOD neta y el 14,82% de la AOD bruta, cifra que supera el 5% estipulado en el Pacto de Estado contra la Pobreza firmado en 2007 por todos los partidos políticos con representación parlamentaria. Asimismo, la Ley 36/2010, de 22 de octubre, del Fondo para la Promoción del Desarrollo, también establece que durante la vigencia del Plan Director de la Cooperación Española

2009-2012, la proporción máxima que pueden alcanzar las operaciones reembolsables sobre el conjunto de la AOD bruta será del 5%. 8. Estrategia de crecimiento económico y promoción del tejido empresarial. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, 2011. www.maec.es

Referencias bibliográficas y otras fuentes Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID). www.aecid.org Commitment to Development Index 2011. Center for Global Development. http://www.cgdev.org/files/1425586_file_CDI_2011_brief_ FINAL.pdf “La Realidad de la Ayuda 2011”. Intermón Oxfam. http://www.intermonoxfam.org/sites/default/files/documentos/files/Realidad_de_la_ayuda_2011_1.pdf “La reorganización de la acción exterior española por el Nuevo gobierno del Partido Popular”. Ignacio Molina, Iliana Olivié y Federico Steinberg. ARI 9/2012. 16/02/2012. http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/ contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari9-2012 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012. http://www.aecid.org/galerias/publicaciones/descargas/ libro1_PlanDirector_LR.pdf Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Seguimiento del PACI 2010. http://www.maec.es/es/MenuPpal/CooperacionInternacional/Publicacionesydocumentacion/Documents/111129%20 Seg%20PACI%202010%20-%20Final.pdf

I. SEGUIMIENTO DE LA AOD NETA ESPAÑOLA POR INSTRUMENTOS 2010 (en euros) Instrumentos Aportaciones a la UE

821.450.000

764.263.344

17,0

-57.186.656

Organismos multilaterales financieros

344.375.139

330.005.897

7,3

-14.369.242

-4,2

Organismos multilaterales no financieros

282.061.458

378.446.134

8,4

96.384.676

34,2

Anuario Internacional CIDOB 2012

TOTAL AOD MULTILATERAL (1)

(2)

Desviación

% Desviación

Realización

(1)

362

% Distribución

Previsiones

(3=2-1)

(3/1)

-7,0

1.447.886.597

1.472.715.374

32,8

24.828.778

1,7

Créditos FAD

230.857.306

154.639.809

3,4

-76.217.497

-33,0

Microcréditos

101.164.722

47.380.305

1,1

-53.784.417

-53,2

FAD cooperación

555.230.000

378.657.257

8,4

-176.572.743

-31,8

0

-10.904.217

-0,2

-10.904.217

887.252.027

569.773.154

12,7

-140.906.131

257.294.751

243.736.965

5,4

-13.557.786

-5,3

611.662.797

533.694.074

11,9

-77.968.723

-12,7

Otros créditos COOPERACIÓN BILATERAL REEMBOLSABLE NETA Operaciones de deuda Donaciones vía organismos multilaterales

1

-15,9

1.041.178.443

852.854.015

19,0

-188.324.428

-18,1

693.910.484

533.482.737

11,9

-160.427.747

-23,1

2.604.046.475

2.163.767.791

48,2

-440.278.684

-16,9

262.319.641

218.663.978

4,9

-43.655.663

-16,6

63.107.103

66.918.684

1,5

3.811.581

6,0

TOTAL AOD BILATERAL NETA (2)

3.816.725.246

3.019.123.606

67,2

-797.601.640

-20,9

TOTAL AOD NETA (1+2)

5.264.611.843

4.491.838.980

100,0

-772.772.863

-14,7

0,50

0,46

Programas y proyectos

1

Ayudas y subvenciones a ONGD

1

COOPERACIÓN BILATERAL NO REEMBOLSABLE Acción humanitaria bilateral Educación para el desarrollo y sensibilización social

% PIB

1. Excluye acción humanitaria y educación para el desarrollo y sensibilización social. Fuente: A partir de datos del PACI 2010 y Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Elaboración: CIDOB

-0,04

Millones de euros Asociación Internacional de Fomento (AIF)

% Distribución

202,9

Iniciativa Vía Rápida de Educación para Todos (FTI) Otras Contribuciones al Grupo Banco Mundial

1

GRUPO BANCO MUNDIAL

30,8

60

9,1

97,2

14,8

360,1

54,7

Banco Africano de Desarrollo (BAfD)

57,8

8,8

Banco Asiático de Desarrollo (BAsD)

30,6

4,6

154,9

23,5

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Corporación Andina de Fomento (CAF) Otras Contribuciones a Bancos Regionales y Fondos Especiales BANCOS REGIONALES Y FONDOS ESPECIALES FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) TOTAL AOD BRUTA

51,7

7,9

2,5

0,4

297,4

45,2

0,8

0,1

658,3

100,0

1. En años anteriores la Iniciativa Vía Rápida de Educación para Todos (FTI) se computaba como Otras Organizaciones Multilaterales no financieras. Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Elaboración: CIDOB

III. APORTACIÓN DE LA AOD BRUTA ESPAÑOLA A LOS ORGANISMOS MULTILATERALES NO FINANCIEROS 2010

NACIONES UNIDAS Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Millones de euros

% Distribución

803,9

77,8

84,1

8,1

103,5

10,0

Programa Mundial de Alimentos (PMA)

58,8

5,7

Fondo de desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)

33,4

3,2

Organización de Las NNUU para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

28,3

2,7

Fondo de Población de las Naciones Unidas (FPNU)

32,7

3,2

Fondo Central de Respuestas Ante Emergencias (CERF)

30,0

2,9

Organización Mundial de la Salud (OMS)

21,1

2,0

Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)

26,2

2,5

Obr. Públ. y Socorro NNUU para los Refugiados de Palestina (UNRWA OOPS)

15,2

1,5

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

12,7

1,2

Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (HABITAT)

10,4

1,0

286,0

27,7

Organización Internacional del Trabajo (OIT)

10,9

1,1

Otras contribuciones al sistema de Naciones Unidas

50,6

4,9

1,4

0,1

227,5

22,0

103,0

10,0

Secretaría General Iberoamericana (SEGIB)

15,4

1,5

Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI)

17,6

1,7

Organización Panamericana de la Salud (OPS)

10,2

1,0

Nueva Alianza Para el Desarrollo de África (NEPAD)

10,0

1,0

Fondo Para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)

17,0

1,6

Otras contribuciones multilaterales

54,3

5,3

1.032,8

100,0

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA)

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

1

OTRAS ORGANIZACIONES MULTILATERALES

2

Fondo Global contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria (GFATM)

TOTAL AOD BRUTA

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

II. APORTACIÓN DE LA AOD BRUTA ESPAÑOLA A LOS ORGANISMOS MULTILATERALES FINANCIEROS 2010

1. Siguiendo la categorización realizada por el CAD, la Organización Mundial de Comercio se computa este año de forma separada. 2. A partir de este año, las contribuciones a ONG Internacionales y Partenariados Públicos-Privados se computan como AOD bilateral (es el caso de Facilidad Internacional de Compra de Medicamentos –UNITAID– y Comité Internacional de la Cruz Roja -CICR-) Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2009 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Elaboración: CIDOB

363

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional

AOD bilateral reembolsable neta FAD y microcréditos (1)

Angola

(3)

Total AOD (1+2+3)

-5.959.196

0

10.100.489

4.141.293

0

0

823.388

823.388

Botswana2

0

0

0

0

2.030.519

0

7.243.571

9.274.090

Burkina Faso Burundi

0

0

934.068

934.068

Cabo Verde

1.915.149

0

14.116.616

16.031.765

Camerún

2.565.272

0

4.262.435

6.827.706

-96.000

0

5.971.510

5.875.510

Chad Comores2

0

0

0

0

-9.471.070

0

3.742.626

-5.728.444

Eritrea

0

0

135.000

135.000

Etiopía

0

0

29.792.408

29.792.408

Gabón

0

0

114.277

114.277

Gambia

0

0

3.000.223

3.000.223

Côte D'ivoire

Ghana

1.366.838

0

9.416.283

10.783.121

Guinea

0

0

1.564.628

1.564.628

Guinea Bissau

0

0

6.259.374

6.259.374

Guinea Ecuatorial

0

0

14.871.880

14.871.880 6.276.749

1.872.522

0

4.404.228

Lesotho2

Kenya

0

0

0

0

Liberia

0

0

1.381.149

1.381.149

Madagascar

0

0

253.446

253.446

Malawi

0

0

478.287

478.287

Malí

0

0

21.440.276

21.440.276

0

0

20.979

20.979

624.579

0

25.564.506

26.189.085

Mauritania

Anuario Internacional CIDOB 2012

(2)

Benín

Mauricio

364

AOD bilateral no reembolsable Operaciones Otras de deuda donaciones1

Mayote (Fr.)2

0

0

0

0

Mozambique

-152.579

329.077

32.978.473

33.154.969

Namibia

281.685

0

6.165.069

6.446.754

Níger

0

0

19.529.060

19.529.060

Nigeria

0

0

371.714

371.714

República Centroafricana

0

0

2.475.184

2.475.184

República del Congo

0

0

368.451

368.451

Rep. Democrática del Congo

0

207.017.937

24.164.689

231.182.626 1.341.142

Rwanda

0

0

1.341.142

Santa Elena (R.U.)2

0

0

0

0

Sâo Tomé y Príncipe

0

0

961.439

961.439

3.151.655

0

31.252.589

34.404.244

-952.806

374.036

0

-578.770

Sierra Leona

0

0

1.466.647

1.466.647

Somalia

0

0

4.447.473

4.447.473

Sudáfrica

0

0

843.892

843.892

Sudán

0

0

17.352.453

17.352.453

0

0

0

0

0

0

2.422.906

2.422.906

Senegal Seychelles

Swazilandia

2

Tanzania Togo

0

0

1.197.604

1.197.604

Uganda

-856.718

0

4.097.981

3.241.262

Djibouti

-239.645

15.183

0

-224.462

Zambia

0

0

121.721

121.721

Zimbabwe

0

0

2.734.681

2.734.681

África Subsahariana no especificados

17.202.341

0

117.866.200

135.068.541

TOTAL ÁFRICA SUBSAHARIANA

13.282.544

207.736.233

438.051.011

659.069.788

(en euros) AOD bilateral reembolsable neta FAD y microcréditos (1)

AOD bilateral no reembolsable Operaciones Otras de deuda donaciones1 (2)

(3)

Total AOD (1+2+3)

Afganistán

0

0

45.928.062

45.928.062

Armenia

0

0

192.605

192.605

Azerbaidzhán

0

0

46.415

46.415

Georgia

0

0

96.097

96.097

Kazajstán

0

0

84.517

84.517

Kirguizstán

0

0

664.034

664.034 17.940

Tadzhikistán

0

0

17.940

Turkmenistán2

0

0

0

0

Uzbekistán

0

0

174.900

174.900

Asia del Central no especificados

0

0

6.818.510

6.818.510

TOTAL ASIA CENTRAL

0

0

54.023.079

54.023.079

-338.886

0

4.515.201

4.176.315

0

0

0

0

-146.348

0

8.757.200

8.610.852

Maldivas2

0

0

0

0

Myanmar

0

0

4.000

4.000

Nepal

0

0

179.927

179.927

Pakistán

0

0

17.138.969

17.138.969

-1.032.520

0

478.560

-553.959

0

0

6.665.356

6.665.356

TOTAL ASIA DEL SUR

-1.517.753

0

37.739.213

36.221.461

Camboya

11.600.000

0

5.825.269

17.425.269

-2.518.086

0

3.604.548

1.086.462

0

0

0

0

Filipinas

4.076.975

0

16.314.425

20.391.399

Indonesia

-7.992.420

Bangladesh Bután2 India

Sri Lanka Asia del Sur no especificados

China Corea del Norte2

-9.254.552

0

1.262.132

Laos2

0

0

0

0

Malasia

0

0

77.839

77.839 -257.661

Mongolia

-610.619

0

352.958

Tailandia

0

0

434.683

434.683

Timor Leste

0

0

4.548.667

4.548.667

Vietnam

-1.278.401

0

13.351.651

12.073.250

0

0

14.948.986

14.948.986

2.015.318

0

60.721.158

62.736.475

Micronesia

0

0

0

0

Fiji2

0

0

0

0

Papúa Nueva Guinea

0

0

111.111

111.111 0

Asia Oriental no especificados TOTAL ASIA ORIENTAL 2

Palau2

0

0

0

Salomón2

0

0

0

0

Samoa

0

0

6.398

6.398

Tonga2

0

0

0

0

Vanuatu

0

0

24.928

24.928

Oceanía no especificados

0

0

3.828.993

3.828.993

TOTAL OCEANÍA

0

0

3.971.430

3.971.430

497.565

0

156.454.880

156.952.444

TOTA AOD BILATERAL NETA ASIA-PACÍFICO

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

IV. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD BILATERAL NETA ESPAÑOLA POR PAÍSES 2010

365

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional

AOD bilateral reembolsable neta FAD y microcréditos (1)

(3)

Total AOD (1+2+3)

0

0

293.908

Irán

0

0

149.290

149.290

Jordania

2.500.000

0

4.457.326

6.957.326

293.908

Líbano

17.662.286

2.000.000

0

15.662.286

Omán

0

0

6.450

6.450

Siria

0

0

4.593.488

4.593.488 73.683.764

Territorios Palestinos

0

0

73.683.764

-320.592

0

1.160.307

839.715

0

0

8.808.886

8.808.886

TOTAL ORIENTE MEDIO

4.179.408

0

108.815.704

112.995.112

Argelia

-1.386.430

0

8.580.722

7.194.292

689.465

0

4.778.146

5.467.611

Yemen Oriente Medio no especificados

Egipto Libia Marruecos Población Saharaui

0

0

170.389

170.389

21.724.872

0

46.669.461

68.394.333

0

0

22.049.065

22.049.065

114.457.525

0

4.856.199

119.313.725

Magreb no especificados

0

0

626.155

626.155

Norte de África no especificados

0

0

13.312.632

13.312.632

135.485.432

0

101.042.769

236.528.201

0

0

0

0

139.664.840

0

209.858.473

349.523.313

Antigua y Barbuda

0

0

20.820

20.820

Barbados

0

0

32.079

32.079

Belice

0

0

154.006

154.006

-1.431.077

0

5.339.941

3.908.864

0

0

32.323.894

32.323.894

Túnez

TOTAL NORTE DE ÁFRICA Mediterráneo, no especificados

2

TOTAL ORIENTE MEDIO Y NORTE DE ÁFRICA

Costa Rica Dominica2 El Salvador Granada

0

0

0

0

773.176

0

63.784.440

64.557.616

0

0

48.500

48.500

4.500.000

0

65.603.523

70.103.523

Haití

750.000

30.120.808

86.736.189

117.606.996

Honduras

554.508

0

51.611.148

52.165.656

0

0

387.712

387.712

México

-30.182.628

0

34.152.549

3.969.922

Nicaragua

80.164.448

Guatemala

Anuario Internacional CIDOB 2012

(2)

Irak

Cuba

366

AOD bilateral no reembolsable Operaciones Otras de deuda donaciones1

Jamaica

32.353.644

0

47.810.804

Panamá

-2.343.259

0

6.771.350

4.428.091

Rep. Dominicana

4.538.860

0

33.118.666

37.657.525

San Cristóbal y Nevis

0

0

20.819

20.819

Santa Lucía

0

0

61.960

61.960

Trinidad y Tobago

0

0

81.551

81.551

Caricom, no especificados

0

0

1.008.000

1.008.000

América del Norte, Central y Caribe no especificados

-1.941.666

0

22.276.403

20.334.738

TOTAL AMÉRICA DEL NORTE, CENTRAL Y CARIBE

7.571.559

30.120.808

451.344.354

489.036.720

(en euros) AOD bilateral reembolsable neta FAD y microcréditos (1)

AOD bilateral no reembolsable Operaciones Otras de deuda donaciones1 (2)

(3)

Total AOD (1+2+3)

Argentina

4.292.043

0

13.039.930

17.331.973

Bolivia

-1.627.708

5.879.924

47.849.693

52.101.909

Brasil

0

0

19.921.309

19.921.309

Chile

0

0

8.499.810

8.499.810

-6.123.395

0

48.518.730

42.395.335

-14.610.669

0

56.374.784

41.764.115

0

0

3.846

3.846

-1.204.213

0

17.691.846

16.487.633

20.208.326

0

68.916.253

89.124.578

0

0

0

0

Uruguay

-3.272.178

0

9.623.526

6.351.349

Venezuela

-1.253.305

0

7.465.422

6.212.117

0

0

22.313.474

22.313.474

TOTAL AOD BILATERAL NETA AMÉRICA DEL SUR

-3.591.100

5.879.924

320.218.623

322.507.448

América no especificados

78.000.000

0

144.794.026

222.794.026

TOTAL AOD BILATERAL NETA AMÉRICA LATINA

81.980.460

36.000.732

916.357.003

1.034.338.193

3.000.000

0

637.951

3.637.951

0

0

192.730

192.730

13.336.415

0

1.919.742

15.256.157

Croacia

0

0

333.067

333.067

Kosovo

0

0

55.556

55.556

Macedonia

0

0

266.335

266.335

Colombia Ecuador Guyana Paraguay Perú Surinam2

América del Sur no especificados

Albania Bielarús Bosnia-Herzegovina

Moldova

0

0

44.067

44.067

3.379.858

0

24.750

3.404.608

Serbia

-1.000.000

0

1.331.971

331.971

Turquía

39.937.690

0

2.312.600

42.250.290

Ucrania

0

0

204.790

204.790

Europa no especificados

0

0

4.980.700

4.980.700

TOTAL AOD BILATERAL NETA EUROPA

58.653.963

0

12.304.258

70.958.221

TOTAL AOD BILATERAL NETA ÁFRICA NO ESPECIFICADOS

0

0

44.157.742

44.157.742

TOTAL AOD BILATERAL NETA ASIA NO ESPECIFICADOS

0

0

5.402.699

5.402.699

TOTAL AOD BILATERAL NETA PVD NO ESPECIFICADOS

286.598.000

0

412.123.205

698.721.205

TOTAL AOD BILATERAL NETA ESPAÑOLA

580.677.371

243.736.965

2.194.709.271

3.019.123.606

Montenegro

1. Incluye AOD bilateral via OMUDES. 2. Países y/o regiones que no han recibido ayuda bilateral durante el ejercicio pero sí la han recibido a través de contribuciones multilaterales. Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

IV. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD BILATERAL NETA ESPAÑOLA POR PAÍSES 2010

Elaboración: CIDOB

367

368 0

Universidades 4.065.271.939

2.741.874.277

10.492.732

101.608.647

326.475.920

2.303.296.978

(2)

Bilateral

0

0

0 191.231

7.542.020

24.720.585

100,0

13,3

0,4

1,4

7,8

9,7

19,7

11,0

36,5

(6)

Bilateral

811.611

0

0

0

1.472.715.374

(1+3+5)

Multilateral

70.468.173

3.019.123.605

11.495.574

121.391.523

389.023.636

2.497.212.872

(2+4+6)

Bilateral

Total AOD neta

4.491.838.979

3.549.489 66.918.684 1.472.715.374

0

0 12.240.856

0 37.827.131

3.549.489 16.039.086

(5)

Multilateral

Educación para el desarrollo y sensibilización social

Elaboración: CIDOB

4.491.838.980

11.495.574

121.391.523

389.023.636

3.969.928.246

(1+2+3+4+5+6)

Total general

(en euros)

3.296.345.061

699.416.272

5.402.699

54.357.742

381.880.727

73.579.069

211.009.590

1.176.882.083

693.816.879

(2)

Euros

100,0

21,2

0,2

1,6

11,6

2,2

6,4

35,7

21,0

% Distribución

AOD bilateral bruta (3)

-277.221.455

-695.067

0

-10.200.000

-32.357.414

-2.620.848

-54.057.146

-142.543.890

-34.747.090

Euros

100,0

0,3

0,0

3,7

11,7

0,9

19,5

51,4

12,5

% Distribución

Reembolsos

100,0

19,9

0,3

1,4

10,4

4,8

10,0

26,6

26,6

% Distribución

Elaboración: CIDOB

4.491.838.980

894.909.531

11.871.975

64.063.770

464.949.203

214.486.113

447.750.840

1.196.889.095

1.196.918.452

Euros

(1+2+3)

Total AOD neta

VI. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD NETA ESPAÑOLA POR ÁREAS GEOGRÁFICAS 2010

356.098.868

145.768.223 210.330.644

Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

1.472.715.373

196.188.326

TOTAL AOD NETA

PVD no especificado

115.425.890

Mediterráneo 6.469.276

143.527.892

Europa 19.906.028

290.798.395

Asia-Pacífico

Asia no especificado

162.550.902

América Latina

África no especificado

537.848.664

África Subsahariana

(1)

(4)

Bilateral

145.768.223 177.876.808

(3)

Multilateral

Acción humanitaria

% Distribución

AOD multilateral Euros

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional

V. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD NETA ESPAÑOLA POR MODALIDADES Y AGENTES FINANCIADORES 2010

Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

TOTAL GENERAL AOD NETA

1.323.397.662

0

Cooperación local

Total AOD neta

0

1.323.397.662

Cooperación autonómica

Administración general del Estado

(1)

Multilateral

Cooperación al desarrollo

Anuario Internacional CIDOB 2012

Euros

% Distribución

Euros/hab.

% AOD/Ppto.1

Andalucía

80.656.809

20,7

9,64

0,24

Aragón

11.260.180

2,9

8,36

0,20

Asturias

12.149.189

3,1

11,20

0,26

Baleares

9.867.813

2,5

8,92

0,29

Canarias

12.050.300

3,1

5,69

0,15

2.039.289

0,5

3,44

0,08

Castilla-La Mancha

38.125.839

9,8

18,17

0,40

Castilla y León

10.514.280

2,7

4,11

0,10

Cataluña

56.734.335

14,6

7,55

0,17

Extremadura

14.396.489

3,7

13,00

0,26

Galicia

10.748.153

2,8

3,84

0,09

4.224.228

1,1

13,10

0,31

Madrid

35.836.242

9,2

5,55

0,19

Murcia

2.188.329

0,6

1,50

0,04

Navarra

20.508.760

5,3

32,20

0,47

País Vasco

44.352.387

11,4

20,36

0,43

Comunidad Valenciana

23.241.013

6,0

4,55

0,16

Ceuta

0

0,0

0,00

0,00

Melilla

130.000

0,0

1,71

0,05

389.023.636

100,0 8,27

0,21

Cantabria

La Rioja

TOTAL AOD CCAA PROMEDIO

1. Desembolso de AOD respecto al presupuesto de gastos consolidados de cada comunidad autónoma. Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Elaboración: CIDOB

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

VII. AOD DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2010

VIII. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD NETA ESPAÑOLA POR AGENTES FINANCIADORES 2010 Ministerios Asuntos Exteriores y Cooperación Ciencia e Innovación Cultura Defensa

Euros

% Distribución

2.202.850.966

49,0

8.879.876

0,2

625.400

0,0

25.632.548

0,6

1.461.099.943

32,5

Educación

3.003.475

0,1

Fomento

1.965.384

0,0

185.664.112

4,1

Interior

16.468.235

0,4

Justicia

156.584

0,0

18.727.766

0,4

Presidencia

442.703

0,0

Política Territorial

267.235

0,0

3.371.377

0,1

40.605.694

0,9

Economía y Hacienda

Industria, Turismo y Comercio

Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

Sanidad y Política Social Trabajo e Inmigración Otras entidades públicas

166.948

0,0

3.969.928.246

88,4

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

389.023.636

8,7

ENTIDADES LOCALES

121.391.523

2,7

TOTAL ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

UNIVERSIDADES TOTAL AOD NETA Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

11.495.574

0,3

4.491.838.980

100,0 Elaboración: CIDOB

369

Relaciones Exteriores de España: Cooperación Internacional

IX. DISTRIBUCIÓN DE LA AOD ESPAÑOLA POR SECTORES DEL CAD 2010 AOD multilateral Euros

Sectores del CAD

AOD bilateral bruta

%

(1)

Euros (2)

%

Total AOD bruta Euros (1)+(2)

%

I. CONTRIBUCIONES DISTRIBUIBLES SECTORIALMENTE 100 Infraestructuras Sociales y Servicios 110 Educación

624.428.351 42,4

1.217.694.612 36,9

1.842.122.964 38,6

88.112.559

6,0

274.791.103

8,3

362.903.661

7,6

135.143.627

9,2

140.456.560

4,3

275.600.187

5,8

130 Prog./Pol. Población y Salud Reproductiva

75.894.478

5,2

48.133.468

1,5

124.027.946

2,6

140 Abastecimiento y Depuración de Agua

51.933.219

3,5

250.683.346

7,6

302.616.566

6,3

203.033.626

13,8

353.436.833

10,7

556.470.458

11,7

70.310.842

4,8

150.193.303

4,6

220.504.145

4,6

120 Salud

150 Gobierno y Sociedad Civil 160 Otros Servicios e Infraestructuras Sociales 200 Infraestructura Económica y Servicios 210 Transporte y Almacenamiento

178.375.345 12,1

474.818.707 14,4

653.194.052 13,7

83.915.749

5,7

89.288.127

2,7

173.203.876

3,6

4.524.689

0,3

11.857.696

0,4

16.382.385

0,3

230 Generación y Suministro de Energía

45.107.056

3,1

202.816.655

6,2

247.923.711

5,2

240 Servicios Bancarios y Financieros

31.087.091

2,1

79.164.271

2,4

110.251.362

2,3

250 Empresas y Otros Servicios

13.740.759

0,9

91.691.958

2,8

105.432.717

2,2

119.663.700

8,1

461.682.702 14,0

581.346.402 12,2

311 Agricultura

67.104.046

4,6

386.029.323

11,7

453.133.368

9,5

312 Silvicultura

3.899.490

0,3

18.423.093

0,6

22.322.584

0,5

313 Pesca

1.471.004

0,1

23.545.239

0,7

25.016.243

0,5

25.059.064

1,7

19.210.322

0,6

44.269.385

0,9

5.592.209

0,4

1.162.377

0,0

6.754.586

0,1

332.961

0,0

3.347.821

0,1

3.680.782

0,1

15.300.808

1,0

3.751.564

0,1

19.052.372

0,4

904.119

0,1

6.212.963

0,2

7.117.082

0,1

122.262.454

8,3

264.724.779

8,0

386.987.233

8,1

410 Protección General del Medio Ambiente

41.326.842

2,8

104.215.146

3,2

145.541.988

3,1

430 Otros Multisectorial

80.935.612

5,5

160.509.633

4,9

241.445.245

5,1

118.726.417

8,1

53.128.405

1,6

171.854.821

3,6

510 Apoyo Presupuesto General

83.274.213

5,7

16.500.000

0,5

99.774.213

2,1

520 Ayuda Alimentaria Para Desarrollo/ Ayuda Seguridad Alimentaria

35.452.204

2,4

12.679.830

0,4

48.132.034

1,0

220 Comunicaciones

300 Sectores Productivos

321 Industria 322 Recursos Minerales y Minería 323 Construcción 331 Comercio 332 Turismo 400 Multisectorial

II. CONTRIBUCIONES NO DISTRIBUIBLES SECTORIALMENTE 500 Suministro de bienes y ayuda general para programas

530 Otras Ayudas en Forma de Suministro de Bienes

0

0,0

23.948.575

0,7

23.948.575

0,5

42.280.854

2,9

326.763.349

9,9

369.044.203

7,7

700 Ayuda de emergencia

145.768.223

9,9

218.663.978

6,6

364.432.201

7,6

720 Otras Ayudas en Situación de Emergencia y Catástrofes

122.680.968

8,3

172.727.343

5,2

295.408.312

6,2

15.042.532

1,0

36.662.921

1,1

51.705.452

1,1

8.044.723

0,5

9.273.714

0,3

17.318.437

0,4

54.439.879

3,7

131.087.801

4,0

185.527.680

3,9

Anuario Internacional CIDOB 2012

600 Actividades Relacionadas con la Deuda

370

730 Ayuda a la Reconstrucción 740 Prevención de Desastres 910 Costes Administrativos Donantes 930 Apoyo a refugiados en el país donante 998 Sin especificar/No clasificados TOTAL AOD

0

0,0

28.036.881

0,9

28.036.881

0,6

66.770.152

4,5

119.743.848

3,6

186.513.999

3,9

1.472.715.374

100

3.296.345.062

100

4.769.060.436

100

Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Elaboración: CIDOB

(en euros) FAD, FAD Coop. y microcréditos (1)

1 Rep. Dem. del Congo

Operaciones de deuda (2)

Otras donaciones (3)

Total AOD bilateral neta

Distribución %

(1+2+3)

0

207.017.937

24.164.689

231.182.626

7,7

114.457.525

0

4.856.199

119.313.725

4,0

3 Haití

750.000

30.120.808

86.736.189

117.606.996

3,9

4 Perú

20.208.326

0

68.916.253

89.124.578

3,0

5 Nicaragua

32.353.644

0

47.810.804

80.164.448

2,7

0

0

73.683.764

73.683.764

2,4

7 Guatemala

4.500.000

0

65.603.523

70.103.523

2,3

8 Marruecos

21.724.872

0

46.669.461

68.394.333

2,3

9 El Salvador

773.176

0

63.784.440

64.557.616

2,1

554.508

0

51.611.148

52.165.656

1,7

-1.627.708

5.879.924

47.849.693

52.101.909

1,7

2 Túnez

6 Territorios Palestinos

10 Honduras 11 Bolívia 12 Afganistán 13 Colombia

0

0

45.928.062

45.928.062

1,5

-6.123.395

0

48.518.730

42.395.335

1,4

14 Turquía

39.937.690

0

2.312.600

42.250.290

1,4

15 Ecuador

-14.610.669

0

56.374.784

41.764.115

1,4

16 República Dominicana

4.538.860

0

33.118.666

27.657.525

0,9

17 Senegal

3.151.655

0

31.252.589

34.404.244

1,1

-152.579

329.077

32.978.473

33.154.969

1,1

0

0

32.323.894

32.323.894

1,1

18 Mozambique 19 Cuba 20 Etiopía 21 Mauritania

0

0

29.792.408

29.792.408

1,0

624.579

0

25.564.506

26.189.085

0,9

22 Población Saharaui

0

0

22.049.065

22.049.065

0,7

23 Malí

0

0

21.440.276

21.440.276

0,7

24 Filipinas

4.076.975

0

16.314.425

20.391.399

0,7

0

0

19.921.309

19.921.309

0,7

TOTAL 25 PRIMEROS PAÍSES

225.137.459

243.347.746

999.575.950

1.458.061.150

48,3

RESTO DE PAÍSES

355.539.912

389.219

1.195.133.319

1.561.062.456

51,7

580.677.371

243.736.965

2.194.709.269

3.019.123.606

100,0

25 Brasil

TOTAL AOD BILATERAL NETA

Fuente: A partir de datos del Seguimiento PACI 2010 del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

Balance de la cooperación al desarrollo española en 2010

X. LOS 25 PRIMEROS PAÍSES RECEPTORES DE AOD BILATERAL NETA ESPAÑOLA 2010

Elaboración: CIDOB

371