Aprueban Normas Reglamentarias para la Distribución del ... - MEF

... a los diecinueve días del mes de junio del año dos mil nueve. ALAN GARCÍA PÉREZ. Presidente Constitucional de la República. LUIS CARRANZA UGARTE.
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Aprueban Normas Reglamentarias para la Distribución del Canon y Sobrecanon por la explotación del  Petróleo y Gas en los departamentos de Piura y Tumbes    DECRETO SUPREMO Nº 138‐2009‐EF    EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA    CONSIDERANDO:    Que,  mediante  las Leyes  Nºs. 23630  y 23871,  sus  normas  modificatorias  y  complementarias,  se  estableció una participación del 10% y 2.5% en la renta por la explotación de los recursos naturales de  petróleo y gas en los departamentos de Piura y Tumbes, como Canon y Sobrecanon, respectivamente;    Que, posteriormente la Ley Nº 27763, Ley complementaria de legislación del Canon y Sobrecanon  para  petróleo  y  gas  en  Piura  y  Tumbes,  modificada  por  la  Ley  Nº  28277,  establece  los  porcentajes  y  criterios  de  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  por  la  explotación  de  petróleo  y  gas  en  los  departamentos de Piura y Tumbes;    Que,  la  Ley  Nº  29345,  Ley  de  distribución  del  Sobrecanon  para  petróleo  y  gas  de  los  departamentos de Tumbes y Piura, dispone que en el marco de la Ley Nº 23871, la participación en la  renta  por  la  explotación  de  petróleo  y  gas  en  el  departamento  de  Tumbes  como  Sobrecanon  será  destinado  al  departamento  de  Piura;  estableciendo,  los  porcentajes  y  criterios  de  distribución  del  Sobrecanon a ser aplicados en ambos departamentos, entre otros;    Que, de acuerdo a la Cuarta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la Ley Nº 28277 y  la Segunda Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 29345, el Poder Ejecutivo dictará las normas  reglamentarias para la aplicación de lo dispuesto en estas Leyes;    Que,  resulta  necesario  dictar  las  disposiciones  que  permitan  una  adecuada  aplicación  de  las  normas  que  regulan  los  porcentajes  y  criterios  de  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  por  la  explotación  de  petróleo  y  gas  en  los  departamentos  de  Piura  y  Tumbes  a  favor  de  los  gobiernos  regionales,  gobiernos  locales,  universidades  nacionales  e  institutos  superiores  pedagógicos  y  tecnológicos estatales de los citados departamentos;    De conformidad con  lo establecido en el numeral 8) del Artículo 118 de la Constitución Política  del Perú, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y las Leyes Nºs. 28277 y 29345;    DECRETA:    Artículo 1.‐ Normas reglamentarias  Apruébese  las  normas  reglamentarias  para  la  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  por  la  explotación  de  petróleo  y  gas  en  los  departamentos  de  Piura  y  Tumbes,  las  que  forman  parte  del  presente Decreto Supremo.    Artículo 2.‐ Refrendo  El  presente  Decreto  Supremo  será  refrendado  por  el  Ministro  de  Economía  y  Finanzas  y  por  el  Ministro de Energía y Minas.    Dado  en  la  Casa  de  Gobierno,  en  Lima,  a  los  diecinueve  días  del  mes  de  junio  del  año  dos  mil  nueve.    ALAN GARCÍA PÉREZ  Presidente Constitucional de la República    LUIS CARRANZA UGARTE  Ministro de Economía y Finanzas    PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA  Ministro de Energía y Minas 

NORMAS REGLAMENTARIAS PARA LA DISTRIBUCIÓN DEL CANON Y SOBRECANON POR  LA EXPLOTACIÓN DE PETRÓLEO Y GAS EN LOS DEPARTAMENTOS DE PIURA Y TUMBES    Artículo 1.‐ Objeto  La  presente  norma  establece  las  disposiciones  reglamentarias  para  la  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  por  la  explotación  de  petróleo  y  gas  en  los  departamentos  de  Piura  y  Tumbes,  correspondiente  a  los  gobiernos  regionales,  gobiernos  locales,  universidades  nacionales  e  institutos  superiores pedagógicos y tecnológicos estatales de los citados departamentos.    Artículo 2.‐ Distribución del Canon en el departamento de Piura  En  el  departamento  de  Piura,  la  distribución  del  Canon  a  que  se  refiere  la  Ley  Nº  23630,  sus  ampliaciones y complementarias, se realizará aplicando los siguientes porcentajes y criterios:  a)   El 20% para las municipalidades provinciales y distritales de las provincias en las que se ubica  la  producción  de  petróleo  y  gas.  A  efectos  de  determinar  el  monto  que  le  corresponde  a  cada  municipalidad,  la  distribución  se  realizará  en  dos  etapas.  En  la  primera  etapa  se  determina  la  distribución a nivel de provincias productoras, en proporción a sus niveles de producción. En la segunda  etapa  se  determina  la  distribución  correspondiente  a  cada  municipalidad  provincial  y  distrital  de  las  provincias  productoras,  tomando  como  criterio  de  asignación  la  importancia  relativa  del  índice  combinado de población y producción existente en cada distrito;  b)   El 50% para las municipalidades provinciales y distritales del departamento, considerando su  distribución equitativa a nivel provincial y al interior de cada provincia según la importancia relativa del  indicador  combinado  de  población,  pobreza,  contaminación  ambiental  y  necesidades  básicas  insatisfechas;  c)   El 20% para el Gobierno Regional;  d)   El 5% para las universidades nacionales, que será distribuido en partes iguales; y,  e)  El 5% para los institutos superiores pedagógicos y tecnológicos estatales, destinándose el 2%  respectivo al  Instituto  Superior  Tecnológico  Luciano  Castillo Colonna  de  la  provincia de  Talara  y el  3%  restante será distribuido en partes iguales entre los demás institutos.    Artículo 3.‐ Distribución del Canon en el departamento de Tumbes  En el departamento de Tumbes, la distribución del Canon a que se refiere la Ley Nº 23630, sus  ampliaciones y complementarias, se realizará aplicando los siguientes porcentajes y criterios:  a)  El 50% para las municipalidades provinciales y distritales del departamento, considerando su  distribución equitativa a nivel provincial y al interior de cada provincia según la importancia relativa del  indicador  combinado  de  población,  pobreza,  contaminación  ambiental  y  necesidades  básicas  insatisfechas;  b)  El 40% para el Gobierno Regional;  c)  El 5% para las universidades nacionales, que será distribuido en partes iguales; y,  d)  El 5% para los institutos superiores pedagógicos y tecnológicos estatales que será distribuido  en partes iguales.    Artículo 4.‐ Distribución del Sobrecanon en los departamentos de Piura y Tumbes  En los departamentos de Piura y Tumbes, la distribución del Sobrecanon a que se refiere la Ley Nº  23871, sus ampliaciones y complementarias, se realizará aplicando los siguientes porcentajes y criterios:  a)  El 70% para las municipalidades provinciales y distritales del departamento, considerando su  distribución equitativa a nivel provincial y al interior de cada provincia según la importancia relativa del  indicador  combinado  de  población,  pobreza,  contaminación  ambiental  y  necesidades  básicas  insatisfechas;  b)  El 20% para el Gobierno Regional;  c)  El 5% para las universidades nacionales, que será distribuido en partes iguales; y,  d)  El 5% para los institutos superiores pedagógicos y tecnológicos estatales. En el departamento  de Piura se destinará el 2% respectivo al Instituto Superior Tecnológico  Luciano Castillo Colonna de  la  provincia de Talara y el 3% restante será distribuido en partes iguales entre los demás institutos. En el  departamento de Tumbes, la distribución se realizará en partes iguales.    Artículo  5.‐  Determinación  de  los  índices  de  distribución  y  distribución  correspondiente  a  las  universidades nacionales  Los  índices  de  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  para  los  gobiernos  regionales  y  locales  e  institutos superiores pedagógicos y tecnológicos estatales son aprobados anualmente por el Ministerio 

de Economía y Finanzas, mediante Resolución Ministerial. Para tal fin, en el mes de enero de cada año,  el Instituto Nacional de Estadística e Informática ‐ INEI, el Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de  Educación  y  el  Ministerio  del  Ambiente  proporcionarán  al  Ministerio  de  Economía  y  Finanzas  la  información necesaria para efectuar el cálculo correspondiente.  Los índices de distribución aprobados  se aplicarán para las transferencias de recursos a realizarse a partir del mes de febrero de cada año y  hasta el mes de enero del año siguiente.  La Asamblea Nacional de Rectores proporcionará a Perupetro  S.A.  la  información  necesaria  para  la  distribución  del  Canon  y  Sobrecanon  correspondiente  a  las  universidades nacionales.    Artículo 6.‐ Asignación Financiera de recursos  El  monto  del Canon  y  Sobrecanon será  determinado  y  pagado  por  PERUPETRO  S.A.  en  moneda  nacional,  para  lo  cual  PERUPETRO  S.A.  aplicará  el  tipo  de  cambio  venta  que  publique  la  Superintendencia de Banca, Seguros y AFP del día de la transferencia. Para efectos del otorgamiento de  los  recursos  del  Canon  y  Sobrecanon  a  los  gobiernos  regionales,  gobiernos  locales,  universidades  nacionales e  institutos  superiores  pedagógicos  y  tecnológicos  estatales,  los  montos  serán  depositados  por PERUPETRO S.A. en la cuenta de la Dirección Nacional del Tesoro Público del Ministerio de Economía  y Finanzas en el Banco de la Nación, para su aprobación de acuerdo al procedimiento establecido en la  normatividad del Sistema Nacional de Tesorería, aplicándose en lo que fuera pertinente lo dispuesto en  la Ley Orgánica de Hidrocarburos y sus normas reglamentarias.  Para determinar los montos del Canon y Sobrecanon a otorgarse a cada gobierno regional y local  beneficiado,  la  Secretaría  de  Descentralización  de  la  Presidencia  del  Consejo  de  Ministros  aplicará  los  índices de distribución aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas e informará a la Dirección  Nacional del Tesoro Público a fin de que disponga la Asignación Financiera correspondiente.  Los montos correspondientes a las universidades nacionales serán asignados financieramente por  la Dirección Nacional del Tesoro Público.  Los montos destinados a los institutos superiores pedagógicos  y  tecnológicos  estatales  de  los  departamentos  de  Piura  y  Tumbes  serán  asignados  financieramente  al  gobierno  regional  respectivo,  el  que  deberá  efectuar  el  gasto  correspondiente  a  favor  de  los  mencionados institutos, de acuerdo a los índices de distribución que apruebe el Ministerio de Economía  y Finanzas.    Artículo 7.‐ Utilización de los recursos  La utilización de los fondos provenientes del Canon y Sobrecanon se sujeta a lo dispuesto en la  Ley Nº 28277, Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27763 ‐ Ley Complementaria  de Legislación del  Canon y Sobrecanon para petróleo y gas en Piura y Tumbes, las disposiciones establecidas en las normas  legales de los Sistemas de Administración Financiera del Sector Público y sus normas complementarias y  conexas.  El  Gobierno  Regional  de  Tumbes,  previo  acuerdo  de  su  consejo  regional,  podrá  destinar  temporalmente  hasta  ¾  partes  del  Canon  percibido,  para  el  financiamiento  o  cofinanciamiento  del  proyecto “Irrigación de la Margen Derecha del Río Tumbes”.    DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES    Primera.‐  Los  porcentajes  y  criterios  de  distribución  establecidos  en  la  Ley  Nº  29345  y  en  el  presente  Reglamento  serán  aplicables  para  las  transferencias  del  Canon  y  Sobrecanon  a  realizarse  a  partir del mes de abril de 2009.    Segunda.‐ Deróguese el Decreto Supremo Nº 024‐2003‐EF. 

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