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MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE ESTADÍSTICAS CRIMINALES SIEC
INFORME DE CRIMINALIDAD 2012 1
MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Su Excelencia
José Raúl Mulino Ministro de Seguridad Pública
Su Excelencia
Manuel Moreno Vice Ministro de Seguridad Pública
Licenciada
Aracelly de Casanova Directora Nacional Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC)
2
DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA
Ing. Elsa O. Carrasco Trejos Jefa de Estadística
Doctor Alberto Amaris-Preteltt Epidemiólogo Coordinador de Proyectos
Licda. Guillermina E. Cedeño C. Analista Estadístico
Lic. Olmedo A. Batista C. Analista Estadístico
Sgto. Primero Nodier Benítez Enlace DIP, Policía Nacional
OBSERVATORIO DE VIOLENCIA
Lic. Omar Blandón Criminólogo - Jefe del Observatorio
Lic. Leopoldo Lester Sociólogo
Licda. Nerys Rodas Socióloga
Lic. Tirso Castillo Criminólogo – Sociólogo
Mgtra. Luz Santa Mejía Psicóloga- Criminóloga
Mgtro. Alvis Santana Derecho Penal
Lic. Kevin Saavedra Antropólogo
Licda. Maite Montes Profesora de Español
Licda. Tatiana Duarte Criminalística
3
ÍNDICE CAPÍTULO
CAPÍTULO
PÁGINA
I
PRESENTACIÓN
11
II
INTRODUCCIÓN
12
III
ANÁLISIS GENERAL DE LA CRIMINALIDAD
16
IV
ANÁLISIS POR PROVINCIA
32
V
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
44
VI
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
56
VII
DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL
85
VIII
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA
92
IX
DELITOS CONTRA LA ECONOMÍA
106
X
DELITOS CONTRA EL ÓRDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CIVIL
108
XI
MENORES INFRACTORES DE LA LEY Y PANDILLAS
114
XII
SUICIDIOS
119
XIII
FALTA
123
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADISTICA
133
ANEXOS
134
4
ÍNDICE DE CUADROS Cuadro N°01. Número, tasa y porcentaje de cambio en la tasa de incidentes policivos, registrados en la República de Panamá, según clase de incidentes: años 2011 – 2012………………………………………
21
Cuadro N °02. Incidentes policivos registrados, en la República de Panamá, por provincias y comarcas, según clase de incidentes: año 2012…………………………………………………………………………...…
24
Cuadro N °03. Incidentes policivos registrados, en la República de Panamá, por mes de ocurrencia, según clase de incidentes: año 2012………………………………………….................................................
27
Cuadro N°04. Número, tasa y porcentaje de cambio en la tasa, de delitos, registrados en la República de Panamá: años 2011 – 2012……………………………………...................................................................
30
Cuadro N° 05: Total de delitos por provincia, registrados en la República de Panamá: años 2011 – 2012
33
Cuadro N° 06. Número, tasa y porcentaje de cambio del delitos contra el patrimonio registrados en la República de Panamá por año, según mes: años 2011 y 2012………………………………………………
46
Cuadro N° 07. Número, tasa y porcentaje de cambio del delitos contra el patrimonio registrados en la República de Panamá por año, según provincia: años 2011 y 2012.…………….......................................
53
Cuadro n°08. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá por año, Según delito: años 2011 y 2012……………………….
57
Cuadro N° 09. Número y tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá por año según mes de ocurrencia: Años 2011-2012………………...........................
60
Cuadro N° 10. Número y tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá por año según mes de ocurrencia Años 2011-2012…………..……………………….
62
Cuadro N° 11. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios, registrados en la República de Panamá: años 1990-2012...................................……………………………………..................
64
Cuadro N° 12. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por sexo, según mes de ocurrencia: año 2012……………...............................................……………………………………..................
67
Cuadro N° 13. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por sexo, según grupo de edad: año 2012…………………................................................…………………………………….............
68
Cuadro N° 14. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por sexo, según causa o móvil asociado: año 2012…...…................................................……………………………………...............
71
Cuadro N° 15. Muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, por día de la semana, según causa y móvil asociado: año 2012..................................……………………………………..................
73
5
Cuadro N° 16. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por sexo, según tipo de arma o método empleado: año 2012.........................................……………………………………..................
74
Cuadro N° 17. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, por grupo de hora, según día de la semana: año 2012...…...............................................……………………………………........
75
Cuadro N° 18. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según provincia, distrito y corregimiento: año 2012………................................................……………………………………................
77
Cuadro N° 19. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según provincia: años 2011-2012..........……………………………………................
79
Cuadro N° 20. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, según mes de ocurrencia: años 2011 – 2012…...………………………..................
82
Cuadro N° 21. Homicidios registrados en la República de Panamá, por provincia, según mes de ocurrencia: año 2012……………………………………................................................….……………………
84
Cuadro N° 22. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de Panamá por año, según mes: años 2011 y 2012…………………..……
89
Cuadro N° 23. Número, tasa y porcentaje de cambio de delitos contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de Panamá por año, según provincia: años 2010 y 2011……………………... Cuadro N° 24. Total de drogas en toneladas métricas, según tipo de droga, registrados en la República de Panamá: años 2002 – 2012……………………………………..
90 95
Cuadro N°25. Droga incautada registrada en la República de Panamá, por clase: año: 2000 – 2012........
96
Cuadro N°26. Incautación de armas, realizadas en la República de Panamá, por año de ocurrencia, según el tipo de arma: años 2001 – 201..……................................................………………………………..
102
Cuadro 27. Actividades realizadas en las Corregidurías del distrito capital, por corregimiento, según boletas, permisos, procesos y diligencias: año 2012………………................…………………………………
111
Cuadro N°28. Registros de pandillas existentes en la República de Panamá por ubicación: año 2012......
118
Cuadro N°29. Suicidios registrados en la República de Panamá, por la policía nacional por provincia, según mes: años 2011-2012……………………………………....................................................................
120
Cuadro N°30. Extranjeros ilegales retenidos por números y porcentaje, según país, retenidos en la República de Panamá: años 2011 y 2012………..............................................………………………………
124
Cuadro N° 31. Faltas registradas en la República de Panamá, según provincia: año 2012………………
126
6
ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico N° 01: Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de delitos, registrados en la República de Panamá. Años 2011 - 2012 …………………………………….......................................................................
31
Gráfico N°02. Porcentaje de delitos por provincia, registrados en la República de Panamá: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
34
Gráfico N° 03. Delitos registrados en la provincia de Bocas del Toro: año 2012……………………………..
35
Gráfico N°04: Delitos registrados en la provincia de Coclé: año 2012…………………………………………
36
Gráfico N° 05: delitos registrados en la provincia de Colón: año 2012………………………………………
37
Gráfico N° 06: delito registrados en la provincia de Chiriquí: año 2012………………………………………
38
Gráfico N° 07. Delitos registrados en la provincia de Darién: año 2012………………………………………
39
Gráfico N° 08: Delitos registrados en provincia de Herrera: año 2012…………………………………………
40
Gráfico N°09: Delitos registrados en la provincia de Los Santos: año 2012…………………………………
41
Gráfico N° 10: Delitos registrados en la provincia de Panamá: año 2012…………………………………
42
Gráfico N° 11: Delitos registrados en la provincia de Veraguas: año 2012……………………………………
43
Gráfico N° 12. Número y porcentaje de cambio de delitos contra el patrimonio, registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………
45
Gráfico N° 13. Número de delitos contra el patrimonio registrados en la República de Panamá por mes: año 2011- 2012………………………………………………………………………………………………………
47
Gráfico N° 14. Robo con arma de fuego registrados en la República de Panamá, según provincia: años 2011 - 2012……………………………………………………………………………………………………………
48
Gráfico N° 15. Hurto a persona, registrado en la República de Panamá: según provincia: años 20112012
49
Gráfico N° 16. Robo a persona registrado, la República de Panamá, según provincia: años 2011-2012
50
Gráfico N° 17. Hurto a residencia, registrado en la República de Panamá, según provincia: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
51
7
Gráfico N° 18. Robo a residencia registrado en la República de Panamá, según provincia: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
52
Gráfico N° 19. Número y porcentaje de cambio del delito contra el patrimonio registrados en la República de Panamá por provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………………
54
Gráfico nº 20. Porcentaje de delitos más relevantes de contra el patrimonio registrados en la República de Panamá: Años 2011 - 2012……………………………………………………………………………………
55
Gráfico N° 21. Tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………
58
Gráfico N° 22. Número y porcentaje de cambio de delitos más relevantes de contra la vida y al integridad personal registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012……………………………
59
Gráfico N° 23. Tasa y porcentaje de cambio de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá por mes: año 2011 - 2012…………………………………………………………
61
Gráfico N° 24. Tasa de delitos contra la vida y la integridad personal registrados en la República de Panamá por provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………
63
Gráfico N° 25. Muertes por homicidios, registrados en la República de Panamá: años 1990 - 2012………
65
Gráfico N° 26. Porcentaje de cambio en la tasa de muertes por homicidios, registradas en la República de Panamá: años 1991 - 2012…………………………………………………………………………………….
66
Gráfico N° 27. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según grupo de edad: año 2012
69
Gráfico N° 28. Homicidios registrados en la República de Panamá, según grupo etareó: años 2011 2012…………………………………………………………………………………………………………………….
70
Gráfico N° 29. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según el móvil: año 2012
72
Gráfico N° 30. Porcentaje de muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según tipo de arma o método empleado: año 2012……………………………………………………………………
74
Cuadro N° 31. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según grupo de horas: año 2012……………………………………………………………………………………………………………
75
Gráfico N° 32. Muertes por homicidios registradas en la República de Panamá, según día de la semana: año 2012………………………………………………………………………………………………………………
76
Gráfico N° 33. Número y porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios, registradas en la República de Panamá, según provincia: años 2011 - 2012…………………………………………………
80
Gráfico N° 34. Comparación de las muertes por homicidios registrados en la República de Panamá: años 2010-2012………………………………………………………………………………………………………
81
8
Gráfico N° 35. Porcentaje de cambio en la tasa de las muertes por homicidios registrados en la República de Panamá, según mes: año 2012 (tasa calculada en base a 100 mil habitantes)……………
83
Gráfico N° 36. Número de delitos contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de Panamá por año según delito Años 2011 - 2012………………………………………………………………
86
Gráfico N° 37. Tasa y porcentaje de cambio de los delitos más relevantes de contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de Panamá: año 2011 -2012…………………………………….
87
Gráfico N° 38. Violaciones carnales registradas en la República de Panamá: años 2011 – 2012…………..
88
Gráfico N° 39. Tasa y porcentaje de cambio en la tasa de delitos contra el pudor y la libertad sexual registrados en la República de Panamá, según provincia: año 2011 -- 2012………………………………
91
Gráfico N° 40. Tráfico y posesión de droga, registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012
93
Gráfico N° 41. Denuncias por delitos de tráfico de droga y posesión de droga, año 2012…………………
94
Gráfico N° 42. Porcentaje anual por clase de droga incautada en la República de Panamá: años 2000 2012……………………………………………………………………………………………………………………
97
Gráfico N° 43. Decomiso de droga en toneladas registrado en Panamá, año: 2000 - 2012……………
98
Gráfico N° 44. Toneladas de droga incautadas vs homicidios, registrado en la República de Panamá: año 2000 - 2012………………………………………………………………………………………………………
99
Gráfico N° 45. Toneladas de cocaína incautadas vs homicidios, registrados en la República de Panamá: años: 2000 - 2012………………………………………………………………………………………
100
Gráfico N° 46. Toneladas de marihuana incautadas vs homicidios, registrados en la República de Panamá: años 2000 - 2012………………………………………………………………………………………….
101
Gráfico N° 47. Armas incautadas por mes en la República de Panamá: año 2012…………………………
103
Gráfico N° 48. Armas según tipo registradas en la República de Panamá: años 2011 - 2012……………
104
Grafico N° 49. Armas incautadas registradas en la República de Panamá: años 2001 – 2012…………….
105
Gráfico N° 50. Mercancía de contrabando y defraudación (valor cif), registrado en la República de Panamá: años 2011 - 2012. ………………………………………………………………………………………..
107
Gráfico N° 51. Denuncias de violencia doméstica registrados en la República de Panamá: años 2011 2012……………………………………………………………………………………………………………………
109
9
Gráfico N° 52. Violencia doméstica según registro, República de Panamá: año 2012……………………
110
Gráfico N°53. Procesos correccionales, registrados en el distrito de Panamá: años 2012…………………
112
Gráfico N° 54. Procesos correccionales registrados en el distrito de Panamá según caso: año 2012…….
113
Grafico N° 55. Infracciones cometidas por menores de edad, registradas en la República de Panamá: año 2011 - 2012………………………………………………………………………………………………………
115
Gráfico N° 56. Circunstancias especiales de menores de edad, registradas en la República de Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………………….
116
Gráfico N° 57. Suicidios registrados en la República de Panamá, por provincia: años 2011 – 2012………
121
Gráfico N° 58. Suicidios registrados en la República de Panamá, por mes: años 2011-2012……………
122
Gráfico N°59. Porcentaje de ilegales retenidos según continente, registrados en la República de Panamá: años 2011 - 2012…………………………………………………………………………………………
125
Gráfico N° 60. Riñas y escándalos registradas en la República de Panamá: año 2012……………………
127
Gráfico N° 61. Agresión física, registrado en la República de Panamá: año 2012…………………………
128
Gráfico N° 62. Amenazas registradas en la República de Panamá: año 2012……………………………….
129
Gráfico N° 63. Irrespeto a la autoridad, registrado en la República de Panamá Año 2012…………………
130
Gráfico N° 64. Libar licor en la vía pública, registrado en la República de Panamá: año 2012……………
131
Gráfico N° 65. Indocumentados extranjeros, registrado en la República de Panamá año 2012……………
132
Mapa N° 01. Total de Pandillas Identificadas en la República de Panamá. Año 2013……………………..
117
10
PRESENTACIÓN
11
INTRODUCCIÓN El presente Análisis Estadístico General de la Criminalidad, del año 2012, comparativo con el año 2011, esta fundamentado en un conjunto de datos a través de los cuales presentamos la información criminal relativa a las incidencias delictivas, faltas administrativas, transgresiones de menores de edad, de los registros de las agrupaciones pandilleriles existentes y, de los casos de suicidios registrados en la República de Panamá. Supone el estudio de los fenómenos criminológicos desde un aspecto de la Estadística Descriptiva a través del registro de los datos en
32 cuadros por medio de los
cuales se representan las diversas incidencias en forma esquemáticas a través de las cuales podemos comprender las tendencias criminológicas e identificar aquellos delitos que reflejan mayor incidencias y su representación en 65 gráficos a través de los cuales se visualizan los datos de los cuadros. Calculando los parámetros estadísticos (número, porcentaje y tasa), que describen el conjunto estudiado. El Análisis Estadístico General de la Criminalidad está dividido en 11 capítulos, y además, consta de una Presentación y de una página referente a los signos convencionales utilizados en estadísticas para una mejor comprensión de los Cuadros y Gráficos presentados. En el Capítulo I se presenta cuatro cuadros estadísticos relacionados con el Número, Tasa y Porcentaje de Cambio en la Tasa de Incidentes Policivos Registrados en la República de Panamá, Comparativo años 2011 – 2012 (Cuadro N° 01 y 04); por Provincias y Comarcas (Cuadro N° 02) y por Mes (Cuadro N° 03). Su representación gráfica se presenta en el Gráfico N° 1 referente a la Tasa y Porcentaje de Cambio en la Tasa de Delitos registrados en la Republica de Panamá en los años 2011 y 2012. En este análisis sobre el hecho del crecimiento
más representativo de las incidencias delictivas de los delitos Contra el
Patrimonio, Contra el Pudor y la Libertad Sexual y Contra la Vida Silvestre durante el año 2012 en comparación con el 2011. En el Capítulo II se hace un análisis por Provincia en donde se registran, en el Cuadro N° 5, las incidencias delictivas ocurridas en la República de Panamá los años de 2011 – 2012 y su 12
representación se visualiza en 10 gráficos en donde en el Gráfico N° 02 se presenta los porcentajes de las incidencias delictivas, y, las mismas se muestran en los gráficos N° 03 al N° 11. En este Análisis sobre el hecho del incremento de las incidencias delictivas en las provincias de Colón, Chiriquí y Panamá. El Análisis Estadístico realizados en los capítulos N° 03 al N°08 están realizados con las incidencias delictivas más relevantes que se dieron durante el período en estudio. El Capítulo N° 03 se relaciona con el Delito Contra el Patrimonio el mismo consta de dos cuadros y nueve gráficos en donde se observa que los delitos de Hurto y Robo a Mano Armada fueron los que tuvieron mayor incremento en el 2012 en comparación con el 2011, siendo las provincias de Chiriquí y Panamá las que registraron mayor incremento, respectivamente. Los delitos Contra la Vida y la Integridad Personal son analizados en el capítulo N° 04, el mismo contiene 13 cuadros y 15 gráficos sobresaliendo dentro del mismo las Lesiones Personales y los Heridos con Armas de Fuegos, en estos últimos se da un menor incremento en el 2012 en comparación con el 2011. Igualmente, la Provincia de Panamá registra la mayor tasa de incidencia, pero, se da una disminución en el 2012 en comparación con el año anterior. En cuanto a los Delitos de Homicidios, se observa que los mismos tuvieron una disminución en el año 2012, en comparación con el año anterior. Registrándose aumento de los mismos en las Provincia de Colón y Veraguas y en la Comarca de Ngöbe Bugle para el 2012 en comparación con el año anterior (ver Cuadro N° 19). Los delitos Contra el Pudor y la Libertad Sexual se analizan en el Capítulo V y el mismo contiene dos cuadros y cuatro gráficos. Este delito registra, de manera general, un incremento para el año 2012 en comparación con el año 2011. Reflejando una disminución en los Intentos de Violación Carnal y Corrupción de Menores (ver Gráfico N° 37). Bocas del Toro, Darién y Los Santos son las provincias que registraron una disminución en este delito para el 2012, en comparación con el 2011 (ver Cuadro N° 23).
13
En el Capítulo VI se analiza los Delitos Contra la Seguridad Colectiva y el mismo se registra en tres cuadros y nueve gráficos. En el mismo sobresalen los delitos de tráficos y posesión de drogas y los de incautación de armas reflejando los mismos una disminución de incidencias para el año 2012 en comparación con el año 2011. En los casos de denuncias de los delitos de violencia doméstica, tratados en el Capítulo VIII, en el gráfico N° 51 se observa como las mismas han disminuidos en el 2012 en comparación con el año 2011. Reflejándose aumentos en las provincias de Colón, Darién y en la Comarca de Guna Yala En el Capítulo IX se trata sobre las Infracciones Cometidas por Menores de Edad en la Grafica N° 55 sobresaliendo las infracciones por Posesión de Armas y por Droga. En el Gráfico N° 56 se enfocan las Circunstancias Especiales por las que atraviesan los menores edad registradas en la República durante los años de 2011 y 2012 en donde sobresale la Evasión del Hogar como hecho más relevante en el 2012 en comparación con el 2011. Igualmente, en este mismo Capítulo IX, se hace un breve análisis sobre las Pandillas existentes en la en La República de Panamá, para lo cual, nos presentan un Mapa de la División Política del país en donde se representan geográfica la ubicación de estos grupos pandilleriles. Igualmente se han elaborado dos Cuadros en donde se registran las pandillas existentes y su ubicación territorial. Aunque el Suicidio, propiamente no es un Delito, sí es un hecho preocupante ya que las razones por las cuales las personas cometen suicidios, sí pueden que sean productos de acciones delictivas, como aquellas generadas de violencias intrafamiliares. Desde estas perspectivas, en el Capitulo X se presenta un Cuadro y dos Gráficos en donde se registran los suicidios en la República de Panamá por Provincia, y, según mes, sobresaliendo la Provincia de Chiriquí como la que mayor número de suicidios registra tanto para el 2011 como para el 2012. Por último, en el Capítulo XI se nos presenta en un compendio de dos Cuadros y siete Gráficas las incidencias de Faltas registradas en la República de Panamá. En los mismos se 14
registran los extranjeros ilegales así como el continente de origen durante los años del 2011, comparativo con el 2012 (Cuadro N° 31 y Gráfico N° 59). En el Cuadro N° 32 y las Gráficas N° 60 – 65 se registran las Faltas cometidas solamente durante el año 2012 en las cuales sobresalen las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí, Panamá y Veraguas como aquellas en donde se han registraron mayor incidencias de faltas. El Sistema Nacional Integrado de Estadísticas Criminales da su reconocimiento a la Policía, Nacional, la Autoridad Nacional de Aduana; el Instituto de Medicina Legal, la Oficina de Estadística de la Dirección de Legal y Justicia del Municipio de Panamá, entre otras instituciones, por su apoyo en el suministro de los datos estadísticos que han sido valioso para la confección del presente análisis, el cual esperamos sea de utilidad para el público general, el cual va dirigido, así como a aquellos estudiosos de la criminalidad, y, en especial, a las autoridades gubernamentales para que el mismo sirva como un patrón para el establecimiento y desarrollo de las políticas criminales.
15
ANÁLISIS GENERAL DE LA CRIMINALIDAD
16
ANÁLISIS GENERAL DE LA CRIMINALIDAD Las estadísticas, durante el año 2012 en la República de Panamá, registran un total de 66,534 incidentes, de los cuales, 56,808 corresponden a Delitos y 9,726 a Faltas. Aún, cuando las cifras son considerables, se ha registrado una disminución del -3.39% en términos de porcentaje de cambio en la tasa, en comparación con el año 2011. Al observar los incidentes registrados por mes, de forma general, notamos que el mes de julio reporta la cifra máxima con un total de 6,104; seguido del mes de mayo con 5,816 y octubre con 5,757 incidentes. En orden ascendente, los Delitos Contra el Patrimonio muestran un incremento del 8.30% en comparación con el año 2011. Seguidamente, Los Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal registran una disminución de -3.37% en comparación al año anterior. Los Delitos Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, muestra una considerable disminución de -22.60%. Cabe señalar que Los Delitos Contra el Pudor y Libertad Sexual, y Delito de Posesión y Comercio de Armas Prohibidas, registran incrementos considerables del 16.29% y 7.36%. Los delitos registrados por provincia reflejan que para el 2012 las que mostraron el mayor incremento con respecto al año anterior, fueron: Panamá con 2,045 casos más, representando un 72.20 en el porcentaje de cambio; Veraguas con 705 casos más, Coclé 201 y Colón 138 casos más. Sin embargo, las provincias de Chiriquí, Los Santos y Bocas del toro, reflejan una importante disminución para el año 2012 con 403, 180 y 179 casos, respectivamente, por debajo de lo registrado el año anterior; al igual que la provincia de Herrera con una disminución de 87 casos.
17
En cuanto al comportamiento de los Delitos Contra el Patrimonio, se presenta un aumento en los de mayor impacto, comparándolos con el año 2011; tales como, Hurto con 2,178 casos más, Robo con 458 casos más, Robo con Arma 76. El delito de Daños a la Propiedad también reflejó un significativo aumento, 994 casos más, es decir el 99.8% de incremento. Los delitos registrados por mes Contra el Patrimonio, manifestaron un incremento desde el mes de enero a noviembre, siendo los meses de julio, marzo y febrero los de mayor número de registros con 610, 516 y 466 casos más en comparación al año 2011. Veraguas es la provincia que registra el mayor incremento para el 2012, en este grupo de delitos; con un 89.0 en el porcentaje de cambio, seguida por Coclé con un 12.8% y Panamá con un 10.8%. Delitos Contra la Vida y la Integridad personal, este grupo de delitos tuvo un comportamiento de descenso, donde Homicidio registró 94 casos menos que el año 2011; Herido con Arma de Fuego 165 casos menos; Heridos con Arma Blanca 148 casos menos. Sin embargo, el delito de Lesiones Personales reflejó un incremento sustancial, con un total de 411 casos más que el año anterior, representando un porcentaje de cambio del 23.9. El comportamiento por mes, en este grupo de delitos, indica, que de enero a abril y septiembre se registró un incremento; siendo el mes de abril el de mayor número de casos registrados, con un 15.9% en comparación al 2011. Por el contrario, el resto de los meses, de mayo a agosto, noviembre y diciembre, reflejaron una disminución para el año 2012, manifestando el mes de diciembre la baja más importante para este año, con 89 casos menos. En este grupo de delitos, Darién, es la provincia con el mayor incremento de casos; marcando un 194.7% con respecto al año 2011, seguida por Veraguas con un 57.0% más. De las muertes por Homicidios registradas en la República de Panamá, por día de la semana, se puede percibir que los fines de semanas se presentan como los días donde ocurre el mayor número de Homicidios, reflejándose el día Domingo como el más propenso a 18
que ocurra este delito, con un registro para el 2012 de 199 Homicidios; seguido por el día sábado con 99 casos y los viernes con 79 casos. El lunes, igualmente se destaca, aunque con menor número de registros, con 88 casos. El tipo de arma más utilizado, en los Homicidios registrados del año 2012, es el arma de fuego con un 76.7%, seguido por el arma blanca con el 16.5%. Entre las 6 de la tarde y 12 media noche es el periodo de horas donde se ejecutan el mayor número de Homicidios en la República de Panamá, registrando para el año 2012 un total de 262 casos; continuado el periodo de horas, de 1 a 6 de la mañana, con un total de 149 casos registrados. Violación Carnal es el delito, dentro del grupo Contra el Pudor y la Libertad Sexual, que marca para el año 2012 el mayor número de casos, 1,187; reflejando un porcentaje de cambio de 15.2; igualmente el delito de Estupro con un registro de 485 casos, representando el 51.6 en el porcentaje de cambio. El mes de octubre revela el mayor número de delitos para el 2012, de los Delitos Contra el Pudor y la Libertad Sexual, con un 94.9 en porcentaje de cambio; el mes de septiembre con un 48.0% y noviembre 32.9%, en comparación al año 2011. La provincia de Coclé para el año 2012 refleja un impresionante incremento en los delitos Contra el Pudor y la Libertad Sexual, 154 casos más que el año anterior, cifra que representa el 242.5 de porcentaje de cambio, igualmente se muestra Veraguas, quien registra un 164.1 en porcentaje de cambio. En cuanto a los Delitos Contra la Seguridad Colectiva, se observa que en el 2012 el delito de Posesión de drogas, registró, 473 casos menos que el año anterior; al igual que Tráfico de Drogas, que tuvo una ligera disminución de 51 casos. Las estadísticas demuestran que la droga que se incauta, en mayor cantidad, es la cocaína; que para el 2012 registra un total de 32.008 toneladas métricas incautadas.
19
Para el año 2012 se incautó un total de 1,955 armas, de los cuales 1,833 eran de uso civil y 122 de guerra; siendo las pistolas las que manifiestan el mayor número de decomisos con 795 y el revólver con 733. Violencia Doméstica, delito más sensitivo dentro del grupo contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil, con un registro para el año 2012 de 3,581 casos, representando una disminución en relación al año 2011 con un -26.34 en el porcentaje de cambio. Las provincias de Colón y Darién, en este delito, manifiestan un incremento para el año 2012, 112 y 75 casos más respectivamente Las infracciones cometidas por menores de edad, registradas en la República de Panamá, nos reflejan que el delito que cometen con mayor frecuencia dichos menores es el de Droga, que para el año 2012 registró un incremento de 128 infracciones más que el año anterior, al igual que Posesión de Arma de Fuego con 120 infracciones más. Para el año 2012 se registra un total de 200 pandillas judicializadas en la República de Panamá, donde el mayor número de éstas se concentran en la Provincia de Panamá con 125 pandillas, Provincia de Colón con 35 y Chiriquí con 25 pandillas. Los suicidios, muestran un ligero incremento para el año 2012, con un 33.3 en porcentaje de cambio, en el cual la Provincia de Chiriquí registra el mayor número de suicidios, 33 casos en total, y con 13 casos más que el año anterior, seguidamente la provincia de Panamá y Bocas del Toro con 9 y 8 casos respectivamente registrados para el año 2012. De las Faltas registradas en la República de Panamá, para el año 2012, podemos señalar que las de mayor número de casos son Indocumentado Nacional con 3235 y Riña y Escándalos con 1133. En cuanto a las provincias con mayor número de casos registrados en las Faltas son Chiriquí con 1109 y Bocas del Toro con 990.
20
Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012
INCIDENTES
TOTAL Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal Homicidio (1) Intento de Homicidio Lesiones Personales Herido con Arma Blanca Herido con Arma de Fuego Herido con Objeto Contundente Abandono Aborto Provocado Contra la Libertad Violación de Domicilio Contra la Libertad Individual Contra la Inviolabilidad del Secreto Contra la Libertad de Culto Contra el Honor Calumnia e Injuria Contra el Patrimonio Hurto Hurto a Local Comercial Hurto de Autos Hurto de Accesorios de Autos Hurto Pecuario Robo Robo de Auto Robo con Arma Robo a Local Comercial con arma Robo a Mano Armada de Auto Estafa Apropiación Indebida Daños a la Propiedad Secuestro Extorsión Asociación Ilícita para Delinquir Ret. Ind. de Cuota O. Patronal Usurpación Tentativa de Robo Tentativa de Robo con Arma Tentativa de Hurto
Años 2011 2012 Porcentaje Tasa por Tasa por 10 de Cambio Número 10 mil Número mil en la Tasa Habitantes Habitantes 67,713 181.84 66,534 175.67 -3.39 54,457 146.24 56,808 149.99 2.56 5,708 15.33 5,610 14.81 -3.37 759 2.04 665 1.76 -13.86 16 0.04 18 0.05 10.61 1,718 4.61 2,129 5.62 21.84 1,098 2.95 950 2.51 -14.93 1,716 4.61 1,551 4.10 -11.14 258 0.69 166 0.44 -36.74 2 0.01 9 0.02 342.43 141 0.38 122 0.32 -14.93 189 0.51 214 0.57 11.32 87 0.23 120 0.32 35.61 96 0.26 90 0.24 -7.83 6 0.02 3 0.01 -50.84 0 0.00 1 0.00 0.00 232 0.62 213 0.56 -9.73 232 0.62 213 0.56 -9.73 32,519 87.33 35,822 94.58 8.30 15,710 42.19 17,888 47.23 11.95 1,028 2.76 808 2.13 -22.72 759 2.04 716 1.89 -7.25 537 1.44 436 1.15 -20.17 401 1.08 456 1.20 11.80 2,260 6.07 2,718 7.18 18.24 15 0.04 31 0.08 103.19 6,334 17.01 6,410 16.92 -0.50 750 2.01 636 1.68 -16.63 309 0.83 243 0.64 -22.68 2,234 6.00 2,212 5.84 -2.65 718 1.93 787 2.08 7.77 996 2.67 1,990 5.25 96.44 25 0.07 17 0.04 -33.14 82 0.22 93 0.25 11.51 0 0.00 3 0.01 0.00 43 0.12 11 0.03 -74.85 51 0.14 58 0.15 11.81 95 0.26 85 0.22 -12.03 88 0.24 67 0.18 -25.14 84 0.23 157 0.41 83.76
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Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012 (Continuación) Años Porcentaje 2011 2012 INCIDENTES de Cambio Tasa por Tasa por 10 Número Número en la Tasa 10 mil mil Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil 5,660 Habitantes 15.20 4,456 Habitantes 11.76 -22.60 Incesto
0
0.00
4,780
12.84
Sustracción de Menores
14
0.04
Incumplimiento Deberes Familiares
56
0.15
810
2.18
2,063
5.54
1,030
2.77
Intento de Violación Carnal
198
0.53
Acoso Sexual
108
0.29
Actos Libidinosos
274
0.74
1
0.00
320
0.86
20
0.05
Rufianismo
0
0.00
Relaciones Sexuales Remuneradas
9
0.02
Turismo Sexual
1
0.00
Proxenetismo
3
0.01
Trata Sexual
11
0.03
Corrupción de Menores
88
0.24
2,483
6.67
310
0.83
1,374
3.69
Incendiarismo
134
0.36
Contra el Derecho de Autor
113
0.30
18
0.05
2
0.01
532
1.43
Violencia Doméstica
Maltrato al Menor Contra el Pudor y La Libertad Sexual Violación Carnal
Rapto Estupro Pornografía con Menores
Contra la Seguridad Colectiva Tráfico de Drogas Posesión de Drogas
Negligencia Médica Contra la Salud Pública Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva Contra la Fe Pública
1,938
5.20
Expedición de Cheque sin Fondo
432
1.16
Uso Indebido de Tarjeta de Crédito
278
0.75
7
0.02
1,221
3.28
0
0.00
0
0.00
Ejercicio Ilegal de Profesión Falsedad Contra la Personalidad Jurídica del Estado Contra la Comunidad Internacional
2 3,581 11 36 826 2,440 1,187 184 127 345 0 485 24 0 14 1 5 1 67 2,163 259 901 105 114 10 3 771 2,001 257 800 2 942 0 0
0.01 9.45 0.03 0.10 2.18 6.44 3.13 0.49 0.34 0.91 0.00 1.28 0.06 0.00 0.04 0.00 0.01 0.00 0.18 5.71 0.68 2.38 0.28 0.30 0.03 0.01 2.04 5.28 0.68 2.11 0.01 2.49 0.00 0.00
0.00 -26.34 -22.75 -36.80 0.26 16.29 13.30 -8.63 15.62 23.80 -100.00 49.01 17.98 0.00 52.94 -1.68 63.86 -91.06 -25.14 -14.35 -17.86 -35.53 -22.96 -0.81 -45.38 47.48 42.49 1.51 -41.51 182.93 -71.91 -24.15 0.00 0.00 22
Cuadro N°01. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE INCIDENTES POLICIVOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑOS 2011 - 2012 (Conclusión) Años Porcentaje 2011 2012 INCIDENTES de Cambio Tasa por Tasa por 10 Número Número en la Tasa 10 mil mil Contra la Administración Pública 321 Habitantes 0.86 309 Habitantes 0.82 -5.36 Peculado
6
0.02
Corrupción de Funcionario Público
7
0.02
280
0.75
28
0.08
100
0.27
98
0.26
Otros Delitos Contra la Administración Pública Abuso de Autoridad Contra la Administración de Justicia Contra la Administración de Justicia
2
0.01
Contra la Vida Silvestre
Simulación de un Hecho Punible
125
0.34
Contra la Vida Ecológica Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibida
125
0.34
903
2.42
878
2.36
25
0.07
0
0.00
36
0.10
0
0.00
Posesión Ilícita de Arma de Fuego Tráfico de Armas Tráfico de Explosivos Contra la Economía Nacional Delitos Contra el Orden Económico Blanqueo de Capitales Otros Delitos Suicidio (2) Evasión
0
0.00
2,180
5.85
48
0.13
33
0.09
Sumaria de Drogas
668
1.79
Tráfico de Personas
5
0.01
Pandillerismo
0
0.00
Terrorismo
0
0.00
Contra la Propiedad Industrial
17
0.05
Blanqueo de Capitales
39
0.10
Otros Faltas
1,418
3.81
13,256
35.60
Riña y Escándalos
1,693
4.55
Indocumentado Nacional
4,005
10.76
636
1.71
Indocumentado Extranjero Libar Licor en la Vía Pública
1,129
3.03
Agresión Física
994
2.67
Irrespeto a a la Autoridad
903
2.42
Amenaza
345
0.93
125
0.34
3,426
9.20
Desacato 0tros
3 9 267 30 119 118 1 140 140
0.01 0.02 0.70 0.08 0.31 0.31 0.00 0.37 0.37
-50.84 26.41 -6.25 5.34 17.00 18.38 -50.84 10.12 10.12
986 969 15 2 6 50 50 2,279 64 41 555 2 0 0 0 0 1,681 9,726 1,133 3,235 607 714 665 574 190 101 2,507
2.60 2.56 0.04 0.01 0.02 0.13 0.13 6.02 0.17 0.11 1.47 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 4.44 25.68 2.99 8.54 1.60 1.89 1.76 1.52 0.50 0.27 6.62
7.36 8.51 -41.01 0.00 -83.61 0.00 0.00 2.78 31.09 22.15 -18.31 -60.67 0.00 0.00 -100.00 -100.00 16.55 -27.86 -34.20 -20.58 -6.16 -37.82 -34.22 -37.50 -45.85 -20.56 -28.05
Nota: La Población Estimada para calculo de Tasa corresponde para el año 2011 a 3,723,821 habitantes y 2012 a 3,787,511 - Cantidad nulo o cero. (1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional. (2) Suicidio no se considera un delito, pero esta incluido en los reportes de la D.I.J y P.N.P. Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
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Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012
TOTAL…………...……………. Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal Homicidio Intento de Homicidio Lesiones Personales Herido con Arma Blanca Herido con Arma de Fuego Herido con Objeto Contudente Abandono Aborto Provocado Contra la Libertad Violación de Domicilio Contra la Libertad Individual Contra la Inviolabilidad del Secreto Contra la Libertad de Culto Contra el Honor Calumnia e Injuria Contra el Patrimonio Hurto Hurto a Local Comercial Hurto de Autos Hurto de Accesorios de Autos Hurto Pecuario Robo Robo de Auto Robo con Arma Robo a Local Comercial con arma Robo a Mano Armada de Auto Estafa Apropiación Indebida Daños a la Propiedad Secuestro Extorsión Asociación Ilícita para Delinquir Ret. Ind. de Cuota O. Patronal Usurpación Tentativa de Robo Tentatativa de Robo a Mano Arrmada Tentativa de Hurto Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado Civil Incesto Violencia Doméstica Sustracción de Menores Incumplimiento Deberes Familiares Maltrato al Menor
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del Toro
Provincia
66,534
3,697 2,695 3,877 7,611
650 2,036 1,607 40,502 3,751
3 105
56,808 5,610 665 18 2,129 950 1,551 166 9 122 214 120 90 3 1 213 213 35,822 17,888 808 716 436 456 2,718 31 6,410 636 243 2,212 787 1,990 17 93 3 11 58 85 67 157
1,153 2,401 3,747 4,921 101 331 612 372 4 18 71 30 0 2 0 2 42 224 246 140 38 57 89 107 7 20 188 52 10 3 18 30 0 1 0 6 0 6 0 5 0 12 5 26 0 6 3 9 0 6 2 16 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8 15 17 0 8 15 17 600 1,291 1,862 2,841 391 762 1,040 1,715 46 35 41 144 4 15 14 28 2 16 15 7 10 71 11 127 32 89 224 252 0 0 0 1 44 155 250 176 15 29 23 63 0 2 1 0 8 44 113 117 11 11 43 65 31 40 66 123 0 0 1 0 0 3 3 2 0 0 2 1 0 6 1 0 0 5 13 2 1 2 1 7 0 1 0 0 5 5 0 11
339 1,248 1,229 39,316 2,441 56 47 65 3,799 223 4 6 5 514 10 0 0 3 11 0 7 16 23 1,286 145 26 18 25 540 50 8 6 7 1,255 8 11 0 2 84 7 0 0 0 2 0 0 1 0 107 3 1 0 2 150 18 0 0 1 85 16 1 0 1 62 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 171 1 0 0 1 171 1 162 655 744 26,195 1,472 119 447 492 11,879 1,043 13 56 43 357 73 0 6 4 632 13 0 24 6 364 2 17 24 69 76 51 8 16 29 1,967 101 0 0 0 30 0 1 27 24 5,683 50 0 8 2 473 23 0 1 0 239 0 3 22 30 1,852 23 1 6 8 625 17 0 12 33 1,622 63 0 0 0 15 1 0 1 0 82 2 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 1 37 0 0 1 0 64 9 0 1 0 65 0 0 3 3 129 1
3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4,456
331
329
168
661
98
389
246 1,856
369
0
9
2 3,581 11 36 826
0 329 0 0 2
0 288 0 0 41
0 160 0 0 8
1 580 4 1 75
0 97 0 0 1
0 387 0 0 2
0 0 226 1,168 0 7 0 35 20 646
1 337 0 0 31
0 0 0 0 0
0 9 0 0 0
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Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Contra el Pudor y La Libertad Sexual Violación Carnal Intento de Violación Carnal Acoso Sexual Actos Libidinosos Rapto Estupro Pornografia con Menores Rufianismo Relaciones Sexuales Remuneradas Turismo Sexual Proxenetismo Trata Sexual Corrupción de Menores Contra la Seguridad Colectiva Tráfico de Drogas Posesión de Drogas Incendiarismo Contra el Derecho de Autor Negligencia Médica Contra la Salub Pública Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva Contra la Fe Pública Expedición de Cheque sin Fondo Uso Indebido de Tarjeta de Crédito Ejercicio Ilegal de Profesión Falsedad Contra la Personalidad Jurídica del Estado Contra la Comunidad Internacional Contra la Administración Pública Peculado Corrupción de Funcionario Público Otros Delitos Contra la Administración Pública Abuso de Autoridad Contra la Administración de Justicia Contra la Administración de Justicia Simulación de un Hecho Punible Contra la Vida Silvestre Contra la Vida Ecológica
2,440 1,187 184 127 345 0 485 24 0 14 1 5 1 67 2,163 259 901 105 114 10 3 771 2,001 257 800 2 942 0 0 309 3 9 267 30 119 118 1 140 140
30 19 8 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 50 2 41 0 0 0 0 7 10 1 4 0 5 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
216 104 24 5 10 0 71 0 0 0 0 1 0 1 82 8 29 15 4 0 0 26 29 15 6 0 8 0 0 8 0 0 6 2 1 1 0 11 11
315 150 20 19 67 0 59 0 0 0 0 0 0 0 178 114 22 11 0 0 1 30 36 0 17 0 19 0 0 62 1 2 55 4 9 9 0 4 4
286 168 29 22 14 0 35 0 0 0 0 0 0 18 103 21 30 3 4 1 0 44 97 11 33 1 52 0 0 8 1 2 4 1 3 3 0 19 19
3 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 5 0 0 0 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 8 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 79 17 57 3 0 0 0 2 12 1 1 0 10 0 0 2 0 0 1 1 0 0 0 3 3
7 1,476 1 717 2 93 2 78 0 247 0 0 2 251 0 24 0 0 0 14 0 1 0 4 0 1 0 46 91 1,526 21 64 64 645 1 56 0 106 0 9 0 2 5 644 7 1,803 2 227 0 738 0 1 5 837 0 0 0 0 2 220 0 0 0 5 1 198 1 17 1 104 1 103 0 1 21 72 21 72
94 18 5 0 6 0 63 0 0 0 0 0 0 2 49 12 13 11 0 0 0 13 5 0 0 0 5 0 0 6 1 0 1 4 1 1 0 10 10
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del Toro
Provincia
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
25
Cuadro N°02. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIAS Y COMARCAS, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibidad Posesión Ilícita de Arma de Fuego Trafico de Armas Trafico de Explosivos Contra la Economía Nacional Delitos Contra el Orden Económico Blanqueo de Capitales Otros Delitos Suicidio (1) Evasión Sumarias de Drogas Trafico de Personas Pandillerismo Terrorismo Otros Faltas Riña y Escándalos Indocumentado Nacional Indocumentado Extrajero Libar Licor en la Vía Pública Agresión Física Irrespetoa a la Autoridad Amenaza Desacato 0tros
986
0
30
969 15 2 6 50 50 2,279 64 41 555 2 0 0 1,681 9,726 1,133 3,235 607 714 665 574 190 101 2,507
0 0 0 0 0 0 30 8 0 4 0 0 0 26 2,544 137 1,396 21 263 49 20 21 16 621
30 0 0 1 0 0 52 0 3 11 1 0 0 37 294 58 26 1 34 56 46 7 35 31
165
94
0
0
165 93 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 316 392 0 33 2 4 63 11 0 0 0 0 0 0 251 377 130 2,690 30 214 0 1,317 82 50 0 126 18 95 0 138 0 17 0 33 0 700
0 0 0 0 0 0 12 1 0 0 0 0 0 12 311 68 12 137 11 25 25 14 1 18
0 0 0 0 0 0 48 7 1 9 0 0 0 38 788 108 84 7 71 97 42 69 2 308
3
691
Kuna Yala
Nobe Boogle
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Total
Coclé
Delitos
Bocas del Toro
Provincia
3
0
0
3 675 3 0 14 0 0 2 0 0 2 1 0 50 0 0 50 0 39 1,201 189 6 9 0 0 30 1 5 447 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 34 723 183 378 1,186 1,310 76 315 125 1 6 393 0 207 12 11 33 165 78 184 63 52 183 66 25 23 13 6 4 4 129 231 469
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 2 0 90 0 0 2 1 0 0
… Información no disponible. - Cantidad nulo o cero. (1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional. (2) Suicidio no se considera un Delito, pero esta incluido en los reportes de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional. Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial
26
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012
TOTAL…………...……………. Delitos Contra la Vida y la Integridad Personal Homicidio Intento de Homicidio Lesiones Personales Herido con Arma Blanca Herido con Arma de Fuego Herido con Objeto Contudente Abandono Aborto Provocado Contra la Libertad Violación de Domicilio Contra la Libertad Individual Contra la Inviolabilidad del Secreto Contra la Libertad de Culto Contra el Honor Calumnia e Injuria Contra el Patrimonio Hurto Hurto a Local Comercial Hurto de Autos Hurto de Accesorios de Autos Hurto Pecuario Robo Robo de Auto Robo con Arma
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Total
Marzo
Enero
Delitos
Febrero
Mes
66,534
5,225 5,336 5,650 5,360 5,816 5,626 6,104 5,525 5,116 5,757 5,467 5,552
56,808 5,610 665 18 2,129 950 1,551 166 9 122 214 120 90 3 1 213 213 35,822 17,888 808 716 436 456 2,718 31 6,410
4,587 4,638 4,808 4,511 4,899 4,534 5,148 4,522 4,416 4,970 4,848 4,927 542 509 456 531 436 449 419 430 454 484 421 479 76 71 55 65 51 47 50 38 48 53 49 62 2 0 2 3 3 3 0 1 0 3 0 1 173 190 172 185 173 200 160 162 172 168 182 192 116 96 74 83 82 81 62 70 83 79 43 81 148 123 118 167 104 96 135 134 121 159 126 120 18 22 21 14 13 14 11 5 13 11 11 13 1 1 1 0 0 0 0 2 0 2 1 1 8 6 13 14 10 8 1 18 17 9 9 9 48 18 14 29 17 18 15 13 13 11 14 4 11 12 10 16 12 12 6 11 11 8 9 2 37 5 4 13 5 5 9 2 2 2 4 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 13 10 11 12 22 21 18 30 12 29 18 17 13 10 11 12 22 21 18 30 12 29 18 17 2,803 2,881 3,034 2,709 3,071 2,850 3,441 2,906 2,749 3,129 3,240 3,009 1,420 1,400 1,591 1,358 1,553 1,461 1,388 1,493 1,393 1,585 1,715 1,531 76 74 73 71 67 75 53 57 69 65 66 62 63 67 60 46 76 55 60 51 51 81 64 42 32 50 43 43 25 25 40 27 43 35 39 34 37 42 48 37 39 37 42 34 23 38 40 39 189 213 228 214 221 230 234 251 237 226 231 244 10 4 1 4 4 1 1 0 0 3 0 3 564 539 512 548 549 472 458 501 523 580 595 569
Robo a Local Comercial con arma
636
51
66
52
66
54
43
42
41
43
74
53
Robo a Mano Armada de Auto
243
12
22
19
21
41
16
23
20
3
23
19
24
2,212
156
197
180
147
228
199
175
199
155
186
201
189
Apropiación Indebida
787
80
53
80
48
62
74
64
65
55
65
65
76
Daños a la Propiedad
1,990
78
107
107
71
108
115
823
127
110
120
112
112
Secuestro
17
1
0
4
0
4
4
1
0
1
1
0
1
Extorsión
93
6
15
5
4
9
8
8
5
5
12
8
8
Asociación Ilícita para Delinquir
3
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
Ret. Ind. de Cuota O. Patronal
11
0
2
0
0
0
0
1
1
4
1
0
2
Usurpación
58
4
8
6
4
1
4
3
7
6
7
5
3
Tentativa de Robo
85
10
6
6
6
10
5
7
8
5
7
9
6
Tentatativa de Robo a Mano Arrmada
67
3
3
7
9
5
10
6
2
7
8
6
1
157
11
13
11
12
14
15
12
17
16
12
12
12
4,456 2 3,581 11 36 826
398 0 335 0 6 57
377 0 317 0 3 57
365 0 296 1 6 62
443 0 373 0 1 69
431 1 366 3 3 58
382 0 329 4 1 48
338 0 260 1 6 71
344 1 270 0 2 71
368 0 299 0 1 68
392 0 301 2 4 85
305 0 210 0 2 93
313 0 225 0 1 87
Estafa
Tentativa de Hurto Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado Civil Incesto Violencia Doméstica Sustracción de Menores Incumplimiento Deberes Familiares Maltrato al Menor
51
27
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Continuación)
Contra el Pudor y La Libertad Sexual Violación Carnal Intento de Violación Carnal Acoso Sexual Actos Libidinosos Rapto Estupro Pornografia con Menores Rufianismo Relaciones Sexuales Remuneradas Turismo Sexual Proxenetismo Trata Sexual Corrupción de Menores Contra la Seguridad Colectiva Tráfico de Drogas Posesión de Drogas Incendiarismo Contra el Derecho de Autor Negligencia Médica Contra la Salub Pública Otros delitos Contra la Seguridad Colectiva Contra la Fe Pública Expedición de Cheque sin Fondo Uso Indebido de Tarjeta de Crédito Ejercicio Ilegal de Profesión Falsedad Contra la Personalidad Jurídica del Estado Contra la Comunidad Internacional Contra la Administración Pública Peculado Corrupción de Funcionario Público Otros Delitos Contra la Administración Pública Abuso de Autoridad Contra la Administración de Justicia Contra la Administración de Justicia Simulación de un Hecho Punible Contra la Vida Silvestre Contra la Vida Ecológica
2,440 1,187 184 127 345 0 485 24 0 14 1 5 1 67 2,163 259 901 105 114 10 3 771 2,001 257 800 2 942 0 0 309 3 9 267 30 119 118 1 140 140
137 79 10 10 11 0 19 2 0 0 0 0 0 6 239 30 122 8 11 0 0 68 112 7 24 0 81 0 0 11 0 0 10 1 5 5 0 11 11
151 74 16 5 28 0 20 1 0 0 0 2 0 5 194 12 118 6 11 0 0 47 153 31 30 0 92 0 0 37 2 2 31 2 9 9 0 20 20
188 87 16 11 37 0 29 4 0 0 0 0 0 4 232 5 105 12 36 2 1 71 186 5 89 0 92 0 0 8 0 0 8 0 11 11 0 17 17
166 89 11 14 19 0 31 0 0 0 0 0 0 2 117 19 47 15 0 1 0 35 131 54 14 0 63 0 0 41 0 3 34 4 9 9 0 10 10
223 120 12 9 26 0 38 6 0 1 0 0 0 11 186 25 72 5 5 1 0 78 132 33 25 0 74 0 0 35 0 0 33 2 9 9 0 17 17
185 77 12 11 38 0 40 2 0 0 0 0 0 5 163 30 62 10 4 2 0 55 135 27 32 0 76 0 0 30 0 0 27 3 12 12 0 9 9
209 97 26 11 35 0 35 1 0 0 0 0 0 4 234 32 86 10 4 1 0 101 146 32 27 0 87 0 0 31 0 1 25 5 9 9 0 6 6
220 116 24 12 24 0 35 0 0 1 0 0 0 8 137 20 68 7 1 0 0 41 102 3 16 2 81 0 0 34 0 0 31 3 11 11 0 10 10
225 91 14 12 27 0 71 2 0 6 0 0 0 2 168 21 70 5 0 0 0 72 125 24 22 0 79 0 0 22 0 0 20 2 7 7 0 10 10
341 181 21 14 43 0 74 4 0 0 0 0 0 4 176 28 46 11 26 1 0 64 137 15 38 0 84 0 0 27 1 1 20 5 18 18 0 6 6
210 89 14 12 23 0 51 1 0 6 1 2 1 10 152 18 49 7 9 2 0 67 199 12 111 0 76 0 0 9 0 2 5 2 8 8 0 12 12
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Total
Enero
Delitos
Febrero
Mes
185 87 8 6 34 0 42 1 0 0 0 1 0 6 165 19 56 9 7 0 2 72 443 14 372 0 57 0 0 24 0 0 23 1 11 10 1 12 12
28
Cuadro N°03. INCIDENTES POLICIVOS REGISTRADOS, EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES DE OCURRENCIA, SEGÚN CLASE DE INCIDENTES: AÑO 2012 (Conclusión)
Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibidad Posesión Ilícita de Arma de Fuego Trafico de Armas Trafico de Explosivos Contra la Economía Nacional Delitos Contra el Orden Económico Blanqueo de Capitales Otros Delitos Suicidio (1) Evasión Sumaria de Drogas Trafico de Personas Pandillerismo Terrorismo Otros Faltas Riña y Escándalos Indocumentado Nacional Indocumentado Extrajero Libar Licor en la Vía Pública Agresión Física Irrespetoa a la Autoridad Amenaza Desacato 0tros
986 969 15 2 6 50 50 2,279 64 41 555 2 0 0 1,681 9,726 1,133 3,235 607 714 665 574 190 101 2,507
73 72 1 0 1 6 6 188 11 2 51 1 0 0 134 638 89 184 38 32 54 35 14 9 183
81 81 0 0 0 4 4 194 5 1 47 1 0 0 145 698 109 159 33 41 76 62 21 5 192
79 78 1 0 0 3 3 204 4 5 54 0 0 0 145 842 91 320 33 47 75 41 19 7 209
106 105 1 0 0 0 0 207 5 2 57 0 0 0 148 849 130 231 36 79 69 48 23 10 223
91 79 89 78 2 1 0 0 2 0 5 4 5 4 222 197 6 5 3 4 65 42 0 0 0 0 0 0 154 151 917 1,092 98 114 363 347 78 83 46 96 45 56 50 50 16 25 8 30 213 291
91 72 90 71 1 1 0 0 0 0 1 2 1 2 190 211 4 5 6 3 35 64 0 0 0 0 0 0 149 144 956 1,003 87 81 332 416 91 90 65 71 56 49 52 65 9 13 10 5 254 213
72 70 2 0 1 3 3 187 5 0 35 0 0 0 152 700 79 219 61 50 44 45 11 10 181
60 59 1 0 0 2 2 158 8 7 35 0 0 0 116 787 104 246 19 69 70 45 15 1 218
Diciembre
Noviembre
Octubre
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Total
Enero
Delitos
Febrero
Mes
77 74 3 0 2 12 12 169 4 4 42 0 0 0 123 619 84 172 16 61 32 48 12 1 193
… Información no disponible. - Cantidad nulo o cero. (1) Datos proporcionados por la División de Homicidios de la Policía Nacional. (2) Suicidio no se considera un Delito, pero esta incluido en los reportes de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional. Fuente: Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la Dirección de Investigación Judicial
29
105 102 1 2 0 8 8 152 2 4 28 0 0 0 120 625 67 246 29 57 39 33 12 5 137
Cuadro N°04. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA, DE DELITOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
2011
DELITOS
Contra el Patrimonio
Número
2012 Tasa
Número
32,519 87.33 35,822
Tasa
Porcentaje de Cambio en la Tasa
94.58
8.30
Contra la Vida y la Integridad Personal
5,708 15.33
5,610
14.81
-3.37
Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil
5,660 15.20
4,456
11.76
-22.60
Contra la Seguridad Colectiva
2,483
6.67
2,163
5.71
-14.35
Otros Delitos
2,180
5.85
2,279
6.02
2.78
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
2,063
5.54
2,440
6.44
16.29
Contra la Fe Pública
1,938
5.20
2,001
5.28
1.51
Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibidas
903
2.42
986
2.60
7.36
Contra la Administración Pública
321
0.86
309
0.82
-5.36
Contra el Honor
232
0.62
213
0.56
-9.73
Contra la Libertad
189
0.51
214
0.57
11.32
Contra la Vida Silvestre
125
0.34
140
0.37
10.12
Contra la Administración de Justicia
100
0.27
119
0.31
17.00
36
0.10
6
0.02
-83.61
Contra la Economía Nacional
Fuente : Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
30
Gráfico N° 01: TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
90.00
94.58 87.33
20.00 16.29 15.00
80.00 7.36 2.78
5.00
60.00
Tasa
10.00
1.51 0.00
-3.37
50.00
-5.00
40.00
-10.00
30.00 -14.35 20.00
15.33 14.81
15.20
6.675.71
10.00 0.00
-15.00
-22.60 5.85 6.02
5.546.44
5.20 5.28
-20.00 2.422.60 -25.00
11.76 Contra el Patrimonio
Contra la Vida y Contra el Orden la Integridad Juridico Personal Familiar y el Estado Civil
Contra la Seguridad Colectiva
Otros Delitos Contra el Pudor y La Libertad Sexual
Contra la Fe Pública
Delitos de Posesión y Comercio de Armas Prohibidad
Delitos
2011
2012
Porcentaje de Cambio en la Tasa
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
31
Porcentaje de cambio
8.30 70.00
ANÁLISIS POR PROVINCIA
32
Cuadro N° 05: TOTAL DE DELITOS POR PROVINCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 Delitos Por Provincia Total
2011 Porcentaje Número (%)
2012 Porcentaje Número (%)
54,457
99.69
56,808
104.32
Bocas del Toro
1,332
2.44
1,153
2.12
Coclé
2,200
4.03
2,401
4.41
Colón
3,609
6.61
3,747
6.88
Chiriquí
5,324
9.75
4,921
9.04
234
0.43
339
0.62
Herrera
1,335
2.44
1,248
2.29
Los Santos
1,409
2.58
1,229
2.26
Panamá
37,271
68.23
39,316
72.20
Veraguas
1,736
3.18
2,441
4.48
Guna Yala
6
0.01
3
0.01
Ngöbe-Buglé
1
0.00
10
0.02
Darién
Fuente : Policía Nacional y División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
33
Gráfico N° 02. PORCENTAJE DE DELITOS POR PROVINCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 80.00 72.20 68.23
70.00
porcentaje
60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 2.442.12
4.034.41
6.616.88
9.759.04 0.430.62
2.442.29 2.582.26
3.184.48 0.010.01 0.000.02
0.00
Provincias 2011
2012
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
34
Gráfico N° 03. DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE BOCAS DEL TORO: AÑO 2012 700
Delitos registrados
600
600
500 400 331 300 200 101
100
50
30
30
0 Contra el Patrimonio
Contra la Vida y Contra el Orden la Integridad Juridico Personal Familiar y el Estado Civil
Contra la Seguridad Colectiva
Contra el Pudor Otros Delitos y La Libertad Sexual
10 Contra la Fe Pública
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
35
Gráfico N°04: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE COCLÉ: AÑO 2012
1,550
1,350
1,291
Delitos registrados
1,150
950
750
550
329
350
331 216
150
-50
82
Contra el Patrimonio
Contra el Contra la Orden Vida y la Juridico Integridad Familiar y el Personal Estado Civil
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
52
30
29
11
Contra la Otros Delitos Delitos de Contra la Fe Contra la Seguridad Posesión y Pública Vida Colectiva Comercio de Silvestre Armas Prohibidad
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
36
Gráfico N° 05: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE COLÓN: AÑO 2012 2,450
Delitos registrados
1,950
1,862
1,450
950
612 450
316
315 178
168
165
62
36
15
-50
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
37
2,950
Gráfico N° 06: DELITO REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍ: AÑO 2012 2,841
2,450
Delitos registrados
1,950
1,450
950
661 392
450
372
286 103
-50
Contra el Patrimonio
Contra el Otros Delitos Contra la Orden Vida y la Juridico Integridad Familiar y el Personal Estado Civil
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
97
94
19
Contra la Contra la Fe Delitos de Contra la Seguridad Pública Posesión y Vida Colectiva Comercio de Silvestre Armas Prohibidad
17 Contra el Honor
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
38
Gráfico N° 07. DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE DARIÉN: AÑO 2012 162
155 135
Delitos registrados
115 95
98
75 55
56
35 15 -5
12 Contra el Orden Contra el Patrimonio Contra la Vida y la Juridico Familiar y el Integridad Personal Estado Civil
Otros Delitos
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
39
700
Gráfico N° 08: DELITOS REGISTRADOS EN PROVINCIA DE HERRERA: AÑO 2012 655
600
Delitos registrados
500
400
389
300
200
100
79 48
0 Contra el Patrimonio
Contra el Orden Juridico Familiar y el Estado Civil
Contra la Seguridad Colectiva
47 13
Otros Delitos Contra la Vida Contra el y la Integridad Pudor y La Personal Libertad Sexual
12 Contra la Fe Pública
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
40
Gráfico N°09: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE LOS SANTOS: AÑO 2012 744
246
91
65 39
Contra el Patrimonio
Contra el Orden Contra la Seguridad Contra la Vida y la Juridico Familiar y Colectiva Integridad Personal el Estado Civil Delitos
Otros Delitos
21 Contra la Vida Silvestre
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
41
Gráfico N° 10: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE PANAMÁ: AÑO 2012 30,000
26,195
Delitos registrados
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000 3,799
1,856
1,803
1,526
1,476
1,201
0
691
220
171
104
72
50
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
42
Gráfico N° 11: DELITOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE VERAGUAS: AÑO 2012
1,472
369
223
189
94 Contra el Patrimonio
Contra el Contra la Vida Otros Delitos Orden y la Integridad Juridico Personal Familiar y el Estado Civil
Contra el Pudor y La Libertad Sexual
49
10
Contra la Contra la Vida Seguridad Silvestre Colectiva
Delitos
Fuente: División de Análisis, estadísticas de la D.I.J., Policía Nacional.
43
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
44
Gráfico N° 12. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ:, SEGÚN TIPO DE DELITO AÑOS 2011 - 2012 20,000
120.0 106.7
18,000
99.8
17,888
100.0 86.9 80.0
16,000 15,710
60.0
N ú 14,000 m e r 12,000 o d e 10,000 d e l i t o s
40.0 20.3 13.9
1.2
20.0
13.7 0.0
-1.0
-5.7
-10.5
8,000 -21.4
13.4
9.6
13.7
-18.8
6,334
-15.2 6,410
-21.4
-32.0
d e
-20.0
c a m b i o
-40.0
4,000
-60.0 2,260
2,718
2,234 2,212
2,000 1,028 0
0.0
-23.9
6,000
808 716 537 401456 436 759
15 31
750 636 309243
718
1,990
-74.4
-80.0
787996 25 17 82 93 0 3 43 11 51 58 95 85 88 67 84157
-100.0
Delitos 2011
2012
P o r c e n t a j e
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
45
Cuadro N° 06. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN MES: AÑOS 2011 - 2012 AÑO / TASA 2011
2012 PORCENTAJE DE CAMBIO
MES NÚMERO
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
NÚMERO
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
32,519
87.33
35,822
94.58
10.2
Enero
2,356
6.33
2,803
7.40
19.0
Febrero
2,415
6.49
2,881
7.61
19.3
Marzo
2,518
6.76
3,034
8.01
20.5
Abril
2,512
6.75
2,709
7.15
7.8
Mayo
2,675
7.18
3,071
8.11
14.8
Junio
2,782
7.47
2,850
7.52
2.4
Julio
2,831
7.60
3,441
9.09
21.5
Agosto
2,727
7.32
2,906
7.67
6.6
Septiembre
2,692
7.23
2,749
7.26
2.1
Octubre
2,926
7.86
3,129
8.26
6.9
Noviembre
2,921
7.84
3,240
8.55
10.9
Diciembre
3,164
8.50
3,009
7.94
-4.9
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
46
Gráfico N° 13. NÚMERO DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES: AÑO 2011 - 2012 4,000
3,441
3,500
3,000 2,803
Número de delitos
2,500
2,356
2,881 2,709 2,415
2,518
3,129
3,071
3,034
2,850 2,831
2,727
2,675 2,782
2,926 2,749 2,692
2,906
3,240 3,164 2,921
3,009
2,512
2,000
1,500
1,000
500
0
Mes 2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
47
Gráfico N° 14. ROBO CON ARMA DE FUEGO, ROBO A LOCAL COMERCIAL CON ARMA Y ROBO A MANO ARMADA DE AUTO, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 6385
6560
6395
6060 5560 Robo con arma de fuego
5060 4560 4060
AÑO: 2011
3560
AÑO: 2012
3060 2560 2060 1560 1060 560 60 59
274 284 239 207 186 319
1 1
56 36
22 26
53 73
60
Provincias
48
Gráfico N° 15. HURTO A PERSONA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012 Hurto a persona registrados
0
100
43 16 26
COLÓN
48 368
CHIRIQUÍ
Provincia
400
56
COCLÉ
173 3 7 16 22
HERRERA
36
LOS SANTOS
22 261
PANAMÁ
236 71
VERAGUAS GUAN YALA
300
82
BOCAS DEL TORO
DARIÉN
200
47 2 4
AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
49
Gráfico N° 16. ROBO A PERSONA REGISTRADOS, LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012
Robo a persona registrados
0 BOCAS DEL TORO
500
64 34 187 140
COLÓN
81 69
CHIRIQUÍ
Provincia
1500
31 13
COCLÉ
DARIÉN
0 1
HERRERA
8 8
LOS SANTOS
1000
8 14 1402
PANAMÁ
VERAGUAS
GUAN YALA
1117 27 38 0 1 AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
50
Gráfico N° 17. HURTO A RESIDENCIA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
Hurto a residencia registrados
0
200
400
600
800
1000
122 100
BOCAS DEL TORO
139
COCLÉ
83
COLÓN
80 89 718
CHIRIQUÍ
Provincia
433 DARIÉN
6 26 60
HERRERA
141 163 110
LOS SANTOS
821
PANAMÁ
VERAGUAS
GUAN YALA
681
156 290 1 1
AÑO:2011
AÑO:2012
Fuente: Policía Nacional
51
Gráfico N° 18. ROBO A RESIDENCIA REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 Robo a residencia registrados
0 BOCAS DEL TORO
100
8 10
COLÓN
9
21 31
Provincias
CHIRIQUÍ
HERRERA LOS SANTOS
54 0 9 2 4 2 7 273
PANAMÁ VERAGUAS GUAN YALA
300
6 1
COCLÉ
DARIÉN
200
223 9 5 1 0 AÑO: 2011
AÑO: 2012
Fuente: Policía Nacional
52
Cuadro N° 07. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 Y 2012 AÑO / TASA 2011
2012 PORCENTAJE DE CAMBIO
PROVINCIA TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil Hab.)
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil Hab.)
32,519
87.33
35,822
94.58
10.2
615
1.65
600
1.58
-2.4
Coclé
1,144
3.07
1,291
3.41
12.8
Colón
1,830
4.91
1,862
4.92
1.7
Chiriquí
2,981
8.01
2,841
7.50
-4.7
Darién
164
0.44
162
0.43
-1.2
Herrera
620
1.66
655
1.73
5.6
Los Santos
747
2.01
744
1.96
-0.4
23,638
63.48
26,195
69.16
10.8
779
2.09
1,472
3.89
89.0
1
0.00
0
0.00
-100.0
TOTAL . . . Bocas del Toro
Panamá Veraguas Guna Yala
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
53
Gráfico N° 19. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DEL DELITO CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIA AÑOS 2011 - 2012 30,000
100.0
89.0 26,195 25,000
80.0
23,638
N ú m 20,000 e r o
60.0
d e 15,000
40.0
d e l i 10,000 t o s
20.0
12.8
10.8 5.6 1.7
5,000
-2.4
615 600
1,144 1,291
1,830 1,862
Coclé
0.0
2,981 2,841
0
Bocas del Toro
-0.4
-1.2
-4.7
Colón
Chiriquí
164 162
620 655
747 744
Darién
Herrera
Los Santos
1,472 779 -20.0
Panamá
Veraguas
Provincia 2011
2012
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
54
Gráfico Nº 20. PORCENTAJE DE DELITOS MÁS RELEVANTES DE CONTRA EL PATRIMONIO REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ AÑOS 2011 - 2012 60.0
50.0
48.3
49.9
Porcentaje
40.0
30.0
19.5
20.0
10.0
6.9 3.2
17.9
7.6
6.9 2.3
2.3
6.2
1.8
0.0
Hurto
Hurto a Local Comercial
Robo
Robo con Arma
Robo a Local Comercial con arma
Estafa
Delito 2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
55
DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL
56
CUADRO N°08. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN DELITO: AÑOS 2011 Y 2012 AÑO / TASA 2011
2012
DELITO TASA TASA NÚMERO (Por cada NÚMERO (Por cada 10 mil Hab.) 10 mil Hab.)
TOTAL . . .
PORCENTAJE DE CAMBIO
5708
15.33
5610
14.81
-1.7
759
2.04
665
1.76
-12.4
Intento de Homicidio
16
0.04
18
0.05
12.5
Lesiones Personales
1,718
4.61
2,129
5.62
23.9
Herido con Arma Blanca
1,098
2.95
950
2.51
-13.5
Herido con Arma de Fuego
1,716
4.61
1,551
4.10
-9.6
258
0.69
166
0.44
-35.7
2
0.01
9
0.02
350.0
141
0.38
122
0.32
0.0
Homicidio
Herido con Objeto Contundente Abandono Aborto Provocado
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
57
Gráfico N° 21. TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 6.00
5.62
5.00
4.61
4.61 4.10
4.00
T a s a
2.95
3.00
2.51 2.04 2.00
1.76
1.00
0.69 0.44 0.04 0.05
0.01 0.02
0.00 Homicidio
Intento de Homicidio
0.38 0.32
Lesiones Personales
Herido con Arma Herido con Arma Blanca de Fuego
Herido con Objeto Contudente
Abandono
Aborto Provocado
Delitos Tasa 2011
Tasa 2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
58
Gráfico N° 22. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS MÁS RELEVANTES DE CONTRA LA VIDA Y AL INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 2,500
30.0
23.9
25.0
2,129
2,000
N ú m e r o
20.0
1,718
1,716 1,551
1,500
d e d e l i t o s
P o r 15.0 c e n t 10.0 a j e
5.0 d e
1,098 950
1,000
0.0
c a m b -5.0 i o
759 665 -9.6
500
-12.4
-13.5
-10.0
-15.0
0
-20.0 Homicidio
Lesiones Personales
Herido con Arma Blanca
Herido con Arma de Fuego
Delitos 2010
2011
PORCENTAJE DE CAMBIO
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
59
Cuadro N° 09. NÚMERO Y TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN MES DE OCURRENCIA AÑOS 2011-2012 AÑO / TASA 2011
2012 PORCENTAJE DE CAMBIO
MES NÚMERO
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
NÚMERO
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
5708
15.33
5610
14.81
-1.7
Enero
476
1.28
542
1.43
13.9
Febrero
463
1.24
509
1.34
9.9
Marzo
448
1.20
456
1.20
1.8
Abril
458
1.23
531
1.40
15.9
Mayo
451
1.21
436
1.15
-3.3
Junio
518
1.39
449
1.19
-13.3
Julio
441
1.18
419
1.11
-5.0
Agosto
497
1.33
430
1.14
-13.5
Septiembre
435
1.17
454
1.20
4.4
Octubre
482
1.29
484
1.28
0.4
Noviembre
471
1.26
421
1.11
-10.6
Diciembre
568
1.53
479
1.26
-15.7
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
60
Gráfico N° 23. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR MES: AÑO 2011 - 2012
1.80
20.0 15.9
1.60
1.40
15.0
13.9
9.9
10.0
1.20 5.0
4.4
T 1.00 a s a 0.80
0.4
1.8
0.0 -3.3
d e
-5.0 -5.0
c a m b -10.0 i o
0.60 -10.6 0.40
0.00
-13.5
-13.3
0.20
-15.7
1.28 1.43 1.24 1.34 1.20 1.20 1.23 1.40 1.21 1.15 1.39 1.19 1.18 1.11 1.33 1.14 1.17 1.20 1.29 1.28 1.26 1.11 1.53 1.26
-15.0
-20.0
Mes Tasa 2011
Tasa 2012
P o r c e n t a j e
Porcentaje de cambio
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
61
Cuadro N° 10. NÚMERO Y TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN MES DE OCURRENCIA AÑOS 2011-2012 AÑO / TASA 2011
2012
PORCENTAJE DE CAMBIO
PROVINCIA TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil Hab.)
TASA
NÚMERO
(Por cada 10 mil Hab.)
TOTAL . . .
5,708
15.33
5610
14.81
-1.7
Bocas del Toro
102
0.27
101
0.27
-1.0
Coclé
300
0.81
331
0.87
10.3
Colón
615
1.65
612
1.62
-0.5
Chiriquí
400
1.07
372
0.98
-7.0
Darién
19
0.05
56
0.15
194.7
Herrera
56
0.15
47
0.12
-16.1
Los Santos
72
0.19
65
0.17
-9.7
3,999
10.74
3,799
10.03
-5.0
142
0.38
223
0.59
57.0
Ngobe Bugle
1
0.00
3
0.01
200.0
Guna Yala
2
0.01
1
0.00
-50.0
Panamá Veraguas
FUENTE: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
62
Gráfico N° 24. TASA DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 12.00 10.74 10.03
10.00
8.00
T a s a
6.00
4.00
2.00
1.65 1.62 1.07 0.98
0.81 0.87 0.27 0.27
0.15 0.15 0.12 0.19 0.17 0.05
0.00 Bocas del Toro
Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
Herrera
Los Santos
0.38
0.59
Panamá Veraguas
0.00 0.01 0.01 0.00 Ngobe Guna Yala Bugle
Provincia Tasa por cada 10 mil habitantes 2011
Tasa por cada 10 mil habitantes 2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
63
Cuadro N° 11. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 19902012
Homicidios Año de ocurrencia Total 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
278 294 311 308 323 377 248 315 281 285 299 306 380 338 308 364 363 444 654 818 759 759 665
Tasa (X 100 Mil Habitantes) 11.6 12.0 12.7 12.2 12.5 14.3 9.3 11.6 10.2 10.1 10.1 10.2 12.4 10.9 9.7 11.3 11.1 13.3 19.3 23.7 21.7 20.4 17.6
Porcentaje de cambio en la tasa .. 3.8 5.5 -4.3 3.0 14.5 -35.3 25.0 -12.3 -0.3 0.0 0.5 21.9 -12.6 -10.5 16.2 -2.0 20.3 44.9 23.1 -8.7 -5.9 -13.9
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad: al 1 de julio de 2000-30. INEC-Contraloría General de la República. .. Dato no aplica a grupo o categoría. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
64
Gráfico N° 25. MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 1990 - 2012
65
Gráfico N 26. PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 1991 - 2012 50.0
44.9
30.0
23.1
25.0 21.9
20.0
10.0
20.3 16.2
14.5
3.8
5.5
3.0 0.0
0.5
0.0 -0.3 -4.3
-5.9
-10.0 -12.6
-12.3
-10.5
-8.7
-2.0
-13.9 -20.0
-30.0
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1995
1994
1993
1992
1996
-35.3
-40.0 1991
Porcentaje de cambio en la tasa
40.0
Años Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
66
Cuadro N° 12. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2012
Mes de ocurrencia
Total Número Porcentaje (1)
TOTAL….…
Sexo Femenino Número Porcentaje (2)
Masculino Porcentaje Número
s.d.
(2)
665
100
34
5.1
629
94.6
2
Enero
76
11.4
1
0.2
74
11.1
1
Febrero
71
10.7
-
..
71
10.7
-
Marzo
56
8.4
1
0.2
55
8.3
-
Abril
64
9.6
2
0.3
62
9.3
-
Mayo
51
7.7
2
0.3
49
7.4
-
Junio
47
7.1
2
0.3
45
6.8
-
Julio
50
7.5
3
0.5
47
7.1
-
Agosto
38
5.7
1
0.2
37
5.6
-
Septiembre
48
7.2
6
0.9
42
6.3
-
Octubre
53
8.0
5
0.8
48
7.2
-
Noviembre
49
7.4
6
0.9
42
6.3
1
Diciembre
62
9.3
5
0.8
57
8.6
-
(1) Calculado con respecto al total de columna. (2) calculado con respecto al total de renglón. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
67
Cuadro N° 13. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2012 Sexo Grupo de Edad
Total
Femenino
Masculino
Se desconoce
Número
Porcentaje
665
100
34
629
2
0-4
3
0.5
2
1
-
5-9
3
0.5
1
2
-
10-14
9
1.4
-
9
-
15-17
55
8.3
3
52
-
TOTAL…..
18-19
62
9.3
3
59
-
20-24
124
18.6
4
120
-
25-29
114
17.1
6
108
-
30-34
87
13.1
4
83
-
35-39
61
9.2
-
61
-
40-44
35
5.3
1
34
-
45-49
28
4.2
2
26
-
50-54
17
2.6
-
17
-
55-59
13
2.0
1
12
-
60-64
9
1.4
1
8
-
65-69
5
0.8
2
3
-
70-74
3
0.5
1
2
-
75-79
4
0.6
2
2
-
80-84
0
0.0
-
-
-
85-89
0
0.0
-
-
-
33
5.0
1
30
2
Se desconoce - Cantidad nula o cero.
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
68
Gráfico N 27. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE EDAD: AÑO 2012
140
124 120
114
Grupo de edades de mayor riego
Número de homicidios
100 87 80
62 60
61
55
40
35
33 28 17
20
13 9 3
9 5
3
3
4 0
0
0
Grupo de edad
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
69
Gráfico N° 28. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO ETAREO: AÑOS 2011 - 2012
70
Cuadro N° 14. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN CAUSA O MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2012 Sexo de la víctima Móvil asociado al Homicidio
Total Número Porcentaje
Femenino
Masculino
Se desconoce
TOTAL…………….……………….
665
100
50
827
2
Delincuencial………………………… Abuso de Autoridad Ajuste de Cuentas Daño Colateral (1) Drogas/Narcotráfico Ejecución Pandillerismo Pasional Rencillas Reyerta Carcelaria Riña Robo Venganza Violencia Doméstica En Investigación
594 0 31 17 3 0 54 20 98 11 67 51 0 13 229
89.3 0.0 4.7 2.6 0.5 0.0 8.1 3.0 14.7 1.7 10.1 7.7 0.0 2.0 34.4
34 1 7 4 3 1 1 5 12
558 30 10 3 54 16 95 11 66 50 8 215
2 2
Otras Causas………………………… Accidental Acción Policial (2) En Defensa (3) Lesiones Personales con causa de muerte
71 3 14 11 43
10.7 0.5 2.1 1.7 6.5
0 -
71 3 14 11 43
0 -
(1) Muerte fortuita de personas inocentes, ajenas a los actos delictivos. (2) Antisociales Abatidos por una acción policial para contrarrestar un acto delictivo. (3) Acción de defensa ante un peligro inminente. - Cantidad nula o cero. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
71
Gráfico N 29. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN EL MÓVIL: AÑO 2012 0
100
200
Número de Homicidios 300 400 500
Delincuencial………………………… Abuso de Autoridad
594 31
Daño Colateral (1)
17
Drogas/Narcotráfico
3
Ejecución
0
Pandillerismo
54
Pasional
20
Móvil
Rencillas
98 11
Riña
67
Robo Venganza Violencia Doméstica
51 0 13
En Investigación
229
Otras Causas………………………… Accidental
71 3
Acción Policial (2)
14
En Defensa (3)
11
Lesiones Personales con causa de muerte
700
0
Ajuste de Cuentas
Reyerta Carcelaria
600
43
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
72
Cuadro N° 15. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR DÍA DE LA SEMANA, SEGÚN CAUSA Y MÓVIL ASOCIADO: AÑO 2012 Día de la semana Causa y Móvil asociado al Homicidio
TOTAL…………….………………. Delincuencial y Personal……………….……………. Abuso de Autoridad Ajuste de Cuentas Daño Colateral (1) Drogas/Narcotráfico Ejecución Pandillerismo Pasional Rencillas Reyerta Carcelaria Riña Robo Venganza Violencia Doméstica En Investigación Otras Causas…………………………………………… Accidental Acción Policial (2) En Defensa (3) Lesiones Personales con causa de muerte
Total Lunes Número Porcentaje
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
665
100
88
67
73
60
79
99
199
594 0 31 17 3 0 54 20 98 11 67 51 0 13 229
89.3 0.0 4.7 2.6 0.5 0.0 8.1 3.0 14.7 1.7 10.1 7.7 0.0 2.0 34.4
77 6 1 1 6 4 12 6 6 2 33
62 5 3 1 2 2 13 3 2 5 2 24
62 6 2 6 2 14 1 3 7 21
57 3 3 3 11 1 3 3 1 29
69 7 4 4 3 9 2 6 9 1 24
89 3 4 8 2 12 10 7 2 41
178 1 3 1 25 4 27 4 37 14 5 57
71 3 14 11 43
10.7 0.5 2.1 1.7 6.5
11 1 3 7
5 1 3 1
11 4 2 5
3 1 2
10 3 1 6
10 2 8
21 1 3 3 14
(1) Muertes fortuitas de personas inocentes ajenas a los actos delictivos. (2) Muertes causadas sin la intención de cometer un acto delictivo. (3) Acción de defensa ante un peligro inminente. - Cantidad nula o cero. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
73
Cuadro N° 16. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR SEXO, SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2012 Sexo de la victima Tipo de Arma
Total Número
TOTAL…........
Femenino
Masculino
Se desconoce
Porcentaje
665
100
34
629
2
Arma de Fuego
510
76.7
18
491
1
Arma Blanca
110
16.5
6
104
-
Objeto Contundente
20
3.0
4
16
-
Otros (1)
25
3.8
6
18
1
(1): Otros tipo de armas de menor número y las no especificadas. - Cantidad nula o cero. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Gráfico N 30. PORCENTAJE DE MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN TIPO DE ARMA: AÑO 2012
Arma de Fuego, 510, 77%
Arma Blanca, 110, 16% Otros (1), 25, 4%
Objeto Contundente, 20, 3%
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
74
Cuadro N° 17. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR GRUPO DE HORA, SEGÚN DÍA DE LA SEMANA: AÑO 2012 Grupo de Horas Día de la semana
Total Número
TOTAL…
00:01-06:00
06:01-12:00
12:01-18:00
18:01-24:00
Porcentaje
Se desconoce
665
100
149
79
108
262
67
Lunes
88
13.2
20
15
10
29
14
Martes
67
10.1
11
11
16
25
4
Miércoles
73
11.0
9
9
12
37
6
Jueves
60
9.0
9
4
7
30
10
Viernes
79
11.9
14
5
17
33
10
Sábado
99
14.9
25
12
12
44
6
Domingo
199
29.9
61
23
34
64
17
- Cantidad nula o cero. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
Cuadro N 31. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN GRUPO DE HORAS: AÑO 2012 Número de Homicidios
149
00:01-06:00
79
Grupo de Horas
06:01-12:00
108
12:01-18:00
262
18:01-24:00
Se desconoce
67
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
75
Gráfico N 32. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN DIA DE LA SEMANA: AÑO 2012 250 199
150 99 100
88 67
79
73 60
50
Domingo
Sábado
Viernes
Jueves
Miércoles
Martes
0 Lunes
Número de Homicidios
200
Día de ocurrencia
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
76
Cuadro N° 18. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA Provincia, Distrito y Provincia, Distrito y 2012 DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑO Total Total
Corregimiento
Corregimiento
TOTAL………………….
665
Bocas del Toro…………… Changuinola Changuinola El Empalme Las Tablas Valle del Risco
4 4 1 1 1 1
Coclé…………………… Aguadulce Pocrí Antón Antón Río Hato La Pintada La Pintada Penonomé Cañaveral Chiguirí Arriba Coclé El Coco Pajonal Penonomé Río Indio Toabré
18 2 2 3 1 2 1 1 12 1 3 1 1 1 3 1 1
Colón……………………. Chagres Palmas Bellas Nuevo Chagres Colón Barrio Norte Barrio Sur Cativá Cristóbal Nueva Providencia Puerto Pilón Sabanitas San Juan Donoso El Guácimo Miguel de la Borda Portobelo Isla Grande María Chiquita Portobelo Santa Isabel
71 2 1 1 61 13 8 9 17 1 5 6 2 2 1 1 6 2 1 2 1
Panamá………………….. Arraiján Arraiján Burunga Cerro Silvestre Juan D. Arosemena Nuevo Emperador Veracruz Vista Alegre Capira Capira Trinidad Chame Nueva Gorgona Punta Chame Chepo Chepo Tortí Chimán Chimán Pasiga La Chorrera Amador Barrio Balboa Barrio Colón El Coco Guadalupe Puerto Caimito Panamá 24 de Diciembre Alcalde Díaz Ancón Bella Vista Bethania Calidonia Chilibre Curundú El Chorrillo Ernesto C. Campos Juan Díaz Las Cumbres Las Mañanitas Pacora Parque Lefevre Pedregal Pueblo Nuevo Río Abajo San Felipe San Francisco
513 66 12 15 3 15 1 3 17 3 2 1 4 3 1 4 3 1 3 1 2 20 1 4 4 2 6 3 269 16 24 7 2 7 24 9 9 13 4 30 3 8 26 10 19 4 9 2 6
77
Cuadro N° 18. MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO Y CORREGIMIENTO: AÑO 2012 (Conclusión) Chiriquí………………… Alanje
30 1
Santa Ana Tocumen
10 27
1
San Carlos
4
5
El Higo
1
Progreso
2
La Ermita
1
Puerto Armuelles
3
Los Llanitos
1
Boquerón
1
Guayabito
Bágala
1
San Miguelito
Divalá Barú
Bugaba
1 140
6
Amelia D. de Icaza
19
Aserrío Gariché
1
Arnulfo Arías
21
Bugaba
1
Belisario Frías
20
La Concepción
1
Belisario Porras
55
Volcán
3
José D. Espinar
4
13
Mateo Iturralde
8
David David
7
Omar Torrijos
4
Las Lomas
3
Rufina Alfaro
6
Pedregal
2
Victoriano Lorenzo
3
San Pablo Nuevo
1
Dolega
Veraguas………………….
1 Atalaya
11
Rovira
1
Gualaca
1
Atalaya
1
1
El Barrito
1
Gualaca San Felix
1
San Felix Tolé Lajas de Tolé
Chepigana
Calobre
1
1
San José
1
4 1
Río Congo Arriba Pinogana
1 3
Boca de Cupé
1
Metetí
2 Herrera……………………
Chitré Llano Bonito San Juan Bautista Parita
Pesé Santa María
1
San José
1
La Mesa San Bartolo Las Palmas Las Palmas Santiago
1 1 1 1 3 1
Ponuga
1
3 1
San Martín de Porres
1
Comarca Ngöbe Buglé……….
2
Moroñó Hato Pilón
3 1 1
1
Müna
1
1
s.d.
1
1
Santa María
2
Cañazas
6
1
Pesé
Cañazas
Edwin Fabrega
1
Los Castillos
2
1 1 Darién…………………….
Calobre
2
s.d.
1
1 Los Santos………………
Las Tablas Santo Domingo Los Santos La Villa de Los Santos Tonosí
5 1 1 1 1 2
Cañas
1
Tronosa
1
Villa de Los Santos Villa de Los Santos
1 1
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
78
Cuadro N° 19. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011-2012 Año de ocurrencia 2011 Provincia de ocurrencia
Tasa por cada 100 mil habitantes
Número
TOTAL………..
2012 Tasa por cada 100 mil habitantes
Número
% de Cambio en la Tasa
759
20.4
665
17.6
-13.9
Bocas del Toro…………….. Coclé………………………… Colón………………………… Chiriquí………………………. Darién……………………….. Herrera……………………… Los Santos…………………. Panamá……………………… Distrito de Panamá Distrito de San Miguelito Distrito de Arraiján Distrito de La Chorrera Resto de los Distritos
6 22 67 38 6 4 7 599 327 155 66 26 25
4.3 8.9 25.8 8.7 11.6 3.4 7.4 31.4 35.9 40.7 28.9 15.5 17.3
4 18 71 30 4 6 5 513 269 140 66 20 18
2.8 7.2 26.9 6.8 7.6 5.1 5.3 26.3 29.5 36.8 28.9 11.9 12.5
-35.3 -19.0 4.2 -21.6 -34.1 49.5 -28.8 -16.2 -17.7 -9.7 0.0 -23.1 -28.0
Veraguas…………………….
9
3.7
11
4.6
21.7
Comarcas Indígenas…. Comarca Guna Yala Comarca Emberá Comarca Ngôbe Bugle
1 1
0.4 .. .. 0.6
3 3
1.3 .. .. 1.6
192.6 .. .. 192.1
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad: al 1 de julio de 2000-30. INEC-Contraloría General de la República. Para las provincias y distritos se utilizó la del Boletín # 10 de Estimaciones y Proyecciones de la República de Panamá. - Cantidad nula o cero. .. Dato no aplica al grupo o categoría. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
79
Gráfico N 33. NÚMERO Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 2011
2012
% de Cambio en la Tasa
700
250.0
599 600
192.6
200.0
513
Número de Homicidios
150.0
400 100.0 300 49.5 50.0 200
21.7 4.2
100
-19.0 -35.3 6 4
22 18
67 71
38 30
0.0
-16.2
-21.6 -28.8
-34.1 6 4
4 6
7 5
0
9 11
1 3 -50.0
Provincias/Comarcas
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía
80
Porcentaje de Cambio en la Tasa
500
Gráfico N 34. COMPARACIÓN DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011-2012
759
665
2010 2011
2011
2012
Años Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
81
Cuadro N° 20. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑOS 2011 - 2012
Año de ocurrencia 2011 Mes de ocurrencia
Tasa por cada 100 mil habitantes
Número
TOTAL…………
2012 Tasa por cada 100 mil habitantes
Número
% de Cambio en la Tasa
759
20.4
665
17.6
-13.9
Enero
78
2.1
76
2.0
-4.2
Febrero
67
1.8
71
1.9
4.2
Marzo
73
2.0
56
1.5
-24.6
Abril
77
2.1
64
1.7
-18.3
Mayo
78
2.1
51
1.3
-35.7
Junio
53
1.4
47
1.2
-12.8
Julio
57
1.5
50
1.3
-13.8
Agosto
48
1.3
38
1.0
-22.2
Septiembre
68
1.8
48
1.3
-30.6
Octubre
58
1.6
53
1.4
-10.2
Noviembre
54
1.5
49
1.3
-10.8
Diciembre
48
1.3
62
1.6
27.0
NOTA: Según, Estimaciones y Proyecciones de la población Total, Provincia y Comarca Indígena, según sexo y edad: al 1 de julio de 2000-30. INEC-Contraloría General de la República. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
82
Gráfico N° 35. PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE LAS MUERTES POR HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES: AÑO 2012 (Tasa calculada en base a 100 mil habitantes)
Enero
-4.2
Febrero
4.2
Marzo
-24.6
Abril
-18.3
Mes
Mayo -35.7 Junio
-12.8
Julio
-13.8
Agosto Septiembre Octubre Noviembre
-22.2 -30.6 -10.2 -10.8
Diciembre
27.0
Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
83
Cuadro N° 21. HOMICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA, SEGÚN MES DE OCURRENCIA: AÑO 2012
TOTAL………
665
Ngôbe Buglé
Emberá
Guna Yala
Veraguas
Panamá
Los Santos
Herrera
Darién
Chiriquí
Colón
Coclé
Porcentaje
Número
Mes de Ocurrencia
Bocas del Toro
Provincia de Ocurrencia Total
100
4
18
71
30
4
6
5
513
11
0
0
3
Enero
76 11.4
-
3
6
2
1
1
-
60
2
-
-
1
Febrero
71 10.7
1
3
6
3
-
2
-
53
3
-
-
-
Marzo
56
8.4
-
2
2
4
1
-
-
47
-
-
-
-
Abril
64
9.6
-
2
8
5
-
-
1
47
1
-
-
-
Mayo
51
7.7
-
2
5
2
1
1
-
39
-
-
-
1
Junio
47
7.1
-
1
1
2
-
-
1
41
1
-
-
-
Julio
50
7.5
-
-
3
2
-
-
1
44
-
-
-
-
Agosto
38
5.7
-
-
5
1
-
-
-
32
-
-
-
-
Septiembre
48
7.2
2
-
5
1
-
1
1
37
1
-
-
-
Octubre
53
8.0
1
2
7
4
1
-
-
38
-
-
-
-
Noviembre
49
7.4
-
2
10
1
-
1
-
32
2
-
-
1
Diciembre
62
9.3
-
1
13
3
-
-
1
43
1
-
-
-
- Cantidad nula o cero. Fuente: División de Homicidios de la Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional.
84
DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD S E X U AL 85
Gráfico N° 36. NÚMERO DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO SEGÚN DELITO AÑOS 2011 - 2012
67 88 1 11 5 3 1 1 14 9 24 Delitos
20 485 320 0 1 345 274 127 108 184 198 1,187 1,030 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
Número de delitos
2012
2011
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
86
Gráfico N° 37. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE LOS DELITOS MÁS RELEVANTES DE CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2011 -2012
7.00
60.0
51.6
6.30
50.0 6.00
5.56 40.0 5.00
4.00
17.6
20.0
Tasa
15.2
10.0
3.00
0.0
-7.1
2.00
-10.0
1.28 0.91
1.00
0.86
0.74 0.53 0.49
-23.9 0.29 0.34
-20.0
0.24 0.18
0.00
-30.0
Violación Carnal (1)
Intento de Violación Carnal
Acoso Sexual
Actos Libidinosos
Estupro
Corrupción de Menores
Delitos Tasa 2011
Tasa 2012
Porcentaje de cambio
(1) La Tasa del delito de Violación Carnal esta calculada en base a la estimación de la Población Femenina de la República de Panamá FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
87
Porcentaje de cambio
30.0
25.9
Gráfico N° 38. VIOLACIONES CARNALES REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 800
717
700
Violaciones carnales registradas
600
620
500 400 300 200
150 104
100
142
49 0 -100
168
19 Bocas del Toro
145
32
46 Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
8
3 Herrera
Provincias
2011
3
1 Los SantoS
19
18
Panamá Veraguas
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
88
Cuadro N° 22. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR AÑO, SEGÚN MES: AÑOS 2011 Y 2012
AÑO / TASA 2011
2012
MES NÚMERO
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
NÚMERO
TASA
PORCENTAJE DE CAMBIO
(Por cada 10 mil Hab.)
2,063
5.54
2,440
6.44
18.3
Enero
163
0.44
137
0.36
-16.0
Febrero
160
0.43
151
0.40
-5.6
Marzo
173
0.46
188
0.50
8.7
Abril
148
0.40
166
0.44
12.2
Mayo
203
0.55
223
0.59
9.9
Junio
218
0.59
185
0.49
-15.1
Julio
188
0.50
209
0.55
11.2
Agosto
185
0.50
220
0.58
18.9
Septiembre
152
0.41
225
0.59
48.0
Octubre
175
0.47
341
0.90
94.9
Noviembre
158
0.42
210
0.55
32.9
Diciembre
140
0.38
185
0.49
32.1
TOTAL . . .
FUENTE: División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
89
Cuadro N° 23. NÚMERO, TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ AÑO, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 Gráfico N° 22.POR TASA DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN MES AÑOS 2011 - 2012 AÑO / TASA 0.95
2011
NÚMERO
0.85
2012
TASA (Por cada 10 mil NÚMERO Hab.)
0.90 PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA
TASA (Por cada 10 mil Hab.)
PROVINCIA 0.75
TOTAL . . .
2,063
5.54
2,440
0.18
30
6.44
16.3
0.08
-55.3
0.57
242.5 0.55
0.83
20.5
0.65 Tasa
Bocas del Toro
66
Coclé 0.55
62
Colón
Darién 0.44
257
0.46 0.43
0.36
Los Santos Panamá Veraguas
0.40
6
0.59
0.17
216
0.68 0.44
0.58
0.55
0.69
253
Herrera 0.35
0.55
0.50
Chiriquí 0.45
0.59
315 0.49
0.50
286
0.02
0.50
0.59
0.76
0.47
11.1
3
0.01
-50.8
0.41
0.49
0.42
120.40
0.03
13
0.03
6.5
10
0.03
7
0.02
-31.2
1,362
3.66
1,476
3.90
6.5
35
0.09
94
0.25
164.1
0.38
0.25 FUENTE: División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
Mes
2011
2012
FUENTE:División de Análisis, Estadística y Difusión de la D.I.J.
90
Gráfico N° 39. TASA Y PORCENTAJE DE CAMBIO EN LA TASA DE DELITOS CONTRA EL PUDOR Y LA LIBERTAD SEXUAL REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012
4.50
300.0 P
4.00
3.90
242.5
250.0
3.66
3.50 200.0 3.00
164.1
150.0 T A S A
100.0
50.0
E N
2.00
1.50
1.00
0.83
-55.3
0.69
11.1
6.5
6.5
0.76 0.68
0.0
-50.0
-50.8
0.50 0.18 0.08
L A
-31.2
0.57
0.25
0.17 0.020.01
0.030.03
0.030.02
0.09
0.00
-100.0
Bocas del Toro
Coclé
Colón
2011
Chiriquí
Darién
2012
Herrera
Los Santos
D E C A M B I O
2.50
20.5
O R C T A J E
Panamá Veraguas
Porcentaje de Cambio en la Tasa
Fuente: División de Análisis, Estadísticas y Difusión de la D.I.J.
91
T A S A
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA
92
Gráfico N° 40. TRÁFICO Y POSESIÓN DE DROGA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
1,374
901
310
259 2011
2012 Año
Tráfico de Drogas
Posesión de Droga
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
93
Gráfico N° 41. DENUNCIAS POR DELITOS DE TRÁFICO DE DROGA Y POSESIÓN DE DROGA, AÑO 2012
259
Tráfico de Droga Posesión de Droga
901
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
94
Cuadro N° 24. TOTAL DE DROGAS EN TONELADAS MÉTRICAS, SEGÚN TIPO DE DROGA, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2002 - 2012
Año
Total en Tonelada Métrica
Tipo de Droga Marihuana
Cocaína
Crack
Heroína
Éxtasis
Percusores
Otras Muestras
Total
279.188
31.924
244.854
1.113
1.22
0.002
0.072
0.003
2002
8.391
2.578
5.567
0.004
0.241
0.001
…
…
2003
11.674
0.919
10.578
0.004
0.172
0.001
…
…
2004
4.953
1.25
3.632
0.004
0.067
0
…
…
2005
9.363
1.534
7.801
0.005
0.023
0
…
…
2006
8.576
7.072
1.37
0
0.134
0
…
…
2007
28.417
6.845
21.404
0.101
0.067
0
…
…
2008
53.65
3.018
50.285
0.22
0.127
0
…
…
2009
59.924
1.952
57.658
0.214
0.1
0
…
…
2010
54.606
1.816
52.429
0.266
0.095
0
…
…
2011
39.634
4.94
34.13
0.295
0.194
0
0.072
0.003
2012
35.513
1.718
32.008
1.648
0.095
0.000
0.032
0.012
…Cifra No disponible Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Ministerio Público
95
Cuadro N° 25. DROGA INCAUTADA REGISTRADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR CLASE: AÑO: 2000 - 2012 Cantidad de Droga Incautada (en gramos) Clase Año
Total
Cocaína
de
Droga
Porcentaje
Otras
Porcentaje
Kilogramos
Libras
Toneladas
2000
11,216,150.95
7460536.2
66.5
3755614.75
33.5
11216.15
24675.53
11.22
2001
4,409,466.16
1475097.08
33.5
2934369.08
66.5
4409.47
9700.83
4.41
2002
7,612,503.99
5049939.05
66.3
2562564.94
33.7
7612.50
16747.51
7.61
2003
10,591,284.55
8713417.75
82.3
1877866.8
17.7
10591.28
23300.83
10.59
2004
4,492,931.90
3294589.84
73.3
1198342.06
26.7
4492.93
9884.45
4.49
2005
8,497,752.97
7077072.03
83.3
1420680.94
16.7
8497.75
18695.06
8.50
2006
7,780,699.00
1243089.00
16.0
6537610
84.0
8576.00
18867.20
8.58
2007
25,779,347.57 19417006.91
75.3
6362340.66
24.7
28417.00
62517.40
28.42
2008
48,669,834.30 45617440.19
93.7
3052394.11
6.3
53650.00
118030.00
53.65
2009
54,306,830.00 52306830.00
96.3
2005000.00
3.7
54306.83
119475.03
54.31
2010
54,236,000.00 52429256.07
96.7
2177945.05
3.3
54236.00
119319.20
54.24
2011
39,640,894.77 34132507.22
86.1
5508387.55
13.9
39640.89
87209.97
39.64
2012
35,512,721.00 32009893.10
90.1
3502827.90
9.9
35512.72
78127.99
35.51
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
96
Gráfico N° 42. PORCENTAJE ANUAL POR CLASE DE DROGA INCAUTADA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2012
110 96.3
100
96.7 90.1
Cantidad (en %)
93.7 90
83.3 82.3
80 70
66.5
84.0
73.3
75.3
86.1
66.5 66.3
60 50 40 30
33.5 33.7
26.7
33.5
17.7
16.7
24.7
20
13.9 6.3
16.0
9.9
3.7 3.3
10 0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Año
Cocaína
Otras Drogas
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
97
2012
Gráfico N° 43. DECOMISO DE DROGA EN TONELADAS REGISTRADOS EN PANAMÁ, AÑO: 2000 - 2012 53.65
54.31 54.24
39.64 35.51 28.42
11.22 7.61
10.59
4.41
2000
2001
8.50
8.58
2005
2006
4.49
2002
2003
2004
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Año
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
98
Gráfico N° 44. TONELADAS DE DROGA INCAUTADAS VS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ AÑO 2000 - 2012 900
53.7
800
60
818
54.2 759 50
54.3 Toneladas de drogas incautadas
700
665
759 654
600
40
39.6 500
444 380
400 299
338
306
364
363
308
35.5
30
28.4
300
20
200 10 100
11.2
10.6
8.5
7.6 0
4.4
8.6
4.5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Año HOMICIDIOS
TONELADAS DROGA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
99
Gráfíco N° 45. TONELADAS DE COCAÍNA INCAUTADAS VS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑOS: 2000 - 2012
900
60 818 759
800
52.31
Toneladas de cacaína incautada
700
654
759
50
52.43 665
45.62
600
40 32.00
500
444 380
400
364
338 299
34.13
30
363
308
306
300
20 19.42
200
8.71 7.46
100
5.05
3.29
10
7.01
1.48 1.24
0
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Año HOMICIDIOS
TONELADAS DE COCAINA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
100
Gráfico N° 46. TONELADAS DE MARIHUANA INCAUTADAS VS HOMICIDIOS, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2000 - 2012
900
8
759
800
759
6.8
7
7.1
Toneladas deMarihuana incautada
700
665
654
818
6
5.5
600
5 500
444
4 380
400
364
363
338 299
3.0 308
306
3
300 2.6 200
2
1.3
1.8 1.7
2.0
1.5
1
100 0.9
0
0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Año HOMICIDIOS
TONELADA DE MARIHUANA INCAUTADA
Fuente: Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
101
Cuadro N°26. INCAUTACIÓN DE ARMAS, REALIZADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR AÑO DE OCURRENCIA, SEGÚN EL TIPO DE ARMA: Años 2001 - 2012 Armas Incautadas
Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
2012
Total
1,792 1,813 1,915 1,578 1,742 1,896 1,673 1,886 2,031 5,786 3,011
1,955
Uso Civil
1,650 1,518 1,450 1,432 1,487 1,670 1,570 1,772 1,959 1,781 2,827
1,833
Revólver
847
692
607
645
723
832
714
877
916
753 1,360
733
Pistolas
541
499
473
482
484
518
538
634
732
662 1,143
795
Escopeta
262
222
228
185
181
222
198
183
203
243
240
186
…
105
142
120
99
98
120
78
108
123
84
119
142
295
465
146
255
226
103
114
72 4,005
184
122
54
278
389
122
221
87
84
77
49
111
99
43
Ametralladora
0
1
10
1
3
1
0
1
0
0
0
0
Sub-Ametralladora
0
12
16
10
13
11
13
12
20
44
29
21
Rifle (Franco Tirador)
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
RPG
0
1
10
0
0
2
0
0
0
0
0
0
85
3
32
10
16
124
5
24
2 3,848
0
0
Lanza Cohete
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
Lanza Granada 40 MM
0
0
7
3
0
1
0
0
1
1
0
0
Bastón Chino
3
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
0
Pelex
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
47
25
Carabina
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
9
0
Niplex
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
0
33
Rifle De Guerra Fusil
Granadas
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ.
102
Gráfico N° 47. ARMAS INCAUTADAS POR MES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012 250
193
200
175
Armas incautadas
160 150
170
176
174 164
149
159
160 148 127
100
50
0
Mes
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
103
Gráfico N° 48. ARMAS SEGÚN TIPO, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
50.00 45.00
45.17 40.66
40.00
37.49
37.96
armas registradas
35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00
9.51 6.09 7.97 2.79
3.29 2.20
0.961.07
0.00
2011
0.00
1.56 1.28
0.30 0.00
1.69
2012 Tipo
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
104
4,010
Grafico N° 49. ARMAS INCAUTADAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2001 - 2012 4,005
3,510
Armas Incautadas
3,010
2,827
2,510
1,959
2,010
1,650
1,518
1,510
1,670 1,450
1,432
1,487
146
255
2004
2005
1,833
1,781
1,772 1,570
1,010
510
142
295
465 226
103
114
2007
2008
184
72
122
10
2001
2002
2003
-490
2006
2009
2010
2011
2012
Años
Uso Civil
Uso de Guerra
Fuente: División de Delitos y Posesión y Tráfico Ilícito de la DIJ
105
CONTRA LA ECONOMÍA NACIONAL
106
Gráfico N° 50. MERCANCÍA DE CONTRABANDO Y DEFRAUDACIÓN (VALOR CIF), REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012. 4,471,561.81
2011
2012
2,630,222.96
1,516,680.20
445,761.74 123,889.10
Panamá
Divisa
555,212.26 145,353.50
Chiriquí
26,394.32
Bocas del Toro
107
DELITOS CONTRA EL ÓRDEN JURÍDICO FAMILIAR Y EL ESTADO CI V I L 108
Gráfico N 51. DENUNCIAS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
150
1600
112
1424
1400
100
75
50
1168
1200
6 0
Denuncias
1000
-50
850 800 600
580
486
451
400 200
585
502 387
-198 329
-100
-115
-122
-183
160
-270
48
22
337
409
288 226
97
-150
-256
-200
-248
-250 3
9
-300
0
Bocas del Toro
Coclé
Colón
Chiriquí
Darién
Herrera
Los Santos
Panamá Veraguas
Guna Yala
Provincias
2011
2012
DIFERENCIA
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional. Fuente: Policía Nacional
109
Gráfico N 52. VIOLENCIA DOMÉSTICA SEGÚN REGISTROS, DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012
2000
1000
0
Bocas del Toro
329
Coclé
288
Provincias
Colón
97
0 29
387
1168
67 90
Darién
Los SantoS
383
580
Herrera
2000
14
160
Chiriquí
1000
226
168
1849
Panamá Veraguas Guana yala
337
236 9
REGISTROS DE LA POLICÍA
0
DENUNCIAS A LA D.I.J
Fuente: Dirección de Investigación Judicial, Policía Nacional
110
24 de diciembre
Tocumen
Ana Santa
San Martin
San Felipe
San Francisco
Rio Abajo
Pueblo Nuevo
Pedregal
Parque Lefevre
Pacora
Las Mañanitas
Juan Díaz
Chorrillo
Chilibre
Curundú
Calidonia
Bethania
Bella Vista
Total
Ancón
Detalles
Alcalde Díaz
Cuadro 27. ACTIVIDADES REALIZADAS EN LAS CORREGIDURÍAS DEL DISTRITO CAPITAL, POR CORREGIMIENTO, SEGÚN BOLETAS, PERMISOS, PROCESOS Y DILIGENCIAS: AÑO 2012
Boletas Protección Pensión Alimenticia
14,127 1,726 371 183 449 498 200 1,020 497 1,057 736 1,103 434 1,179 358 272 44 584 265 395 1,550 1,206 11,184 1,169 318 164 413 408 146 853 406 823 417 785 369 1,044 334 233 39 537 220 322 1,132 1,052 2,943 557 53 19 36 90 54 167 91 234 319 318 65 135 24 39 5 47 45 73 418 154
Proceso Familia Desacato Fijación de Pensión
1,570 127 1,443
262 2 260
17 4 13
11 2 9
52 49 14 4 38 45
86 261 3 11 83 250
102 43 118 8 2 11 94 41 107
5 27 30 75 0 4 4 2 5 23 26 73
152 169 24 17 128 152
Procesos Correccionales
4,413 196
280 206 109 210 237 3 15 2 13 25
88 4
173 343 4 10
236 23
64 0
369 114 466 101 186 126 117 123 135 6 11 8 11 5 5 4 7 12
262 468 13 15
Hurto
25 18 3 4 22 14
39 4 35
Intento de Hurto
33
1
0
0
4
2
0
1
2
1
0
1
Riña y Escándalo
945
35
51 17
55
56
17
36 43
70
8
50 21 104
40 20 39 43 27 49
63 101
No portar cédula
526
13
49 32
14
5
13
1 104
20
5
6
3
64
4
11
67
Libar licor vía pública
610
60
14 10
20
17
3
32 80
40
2
77 23
96
7 16 20 32
9
35
0 82 0 4 0 2 1 0 22 13 0 0 0 0 4 101 930 32 50 848
2 26 0 0 0 0 7 0 5 2 0 0 3 0 4 7 525 43 102 378
24 1 4 1 25 9 19 2 10 0 4 0 9 2 11 1 1 0 2 0 0 0 0 0 10 7 14 8 0 0 44 3 22 1 7 0 57 3 5 10 0 0 0 0 0 3 1 0 3 2 1 0 2 0 1 1 0 2 19 0 26 5 4 3 697 457 606 262 148 80 43 88 191 66 98 3 329 311 446 166
Desacato Agresión Lesiones Daño y uso indebido de las cosas ajenas Estafa Prostitución clandestina Obstruir la labor policial Romper boleta de protección Quebrantamiento de boleta de protección Alteración del orden público Venta de bebidas alcohólicas sin permiso Amenazar con arma de fuego Portar arma de fuego con permiso vencido Portar arma blanca Escándalo en la vía pública Provocaciones y Amago
Diligencias Inspecciones Allanamiento Audiencia
117 15 1 579 62 16 30 1 0 53 0 4 18 0 3 64 2 1 174 22 8 76 5 0 155 36 0 367 8 15 18 12 2 14 0 0 27 0 2 16 0 0 55 2 7 340 3 18 15,321 1,209 506 1,870 100 22 2,324 159 0 10,801 916 478
4 24 8 0 4 30 26 2 0 0 0 1 0 0 6 1 2 0 2 0 15 0 7 4 0 13 11 15 0 0 23 0 2 4 6 1 1 22 27 22 0 0 0 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 0 0 1 7 1 9 0 11 9 6 4 354 655 1,140 404 57 126 295 30 45 77 100 68 235 446 730 294
1 32 4 0 2 0 3 0 5 1 1 0 0 0 0 50 943 125 184 631
5 4 0 12 34 1 1 1 0 0 0 0 4 0 0 32 0 0 7 7 2 0 0 0 1 8 1 27 14 27 3 0 0 2 1 0 1 4 0 1 0 0 0 0 0 8 9 18 690 1,259 745 156 216 52 182 198 280 340 825 377
0
5
7 22 0 4 7 18
4
4
5
5 28
0
0
0
6 45 31 9
4 7 2 0 0 0 3 1 2 5 0 2 0 0 0 6 466 59 26 310
0 9 0 3 1 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 15 320 38 10 266
8
3
0
1 6 12 9 119 53 1 3 2 1 5 6 0 0 1 1 0 0 4 4 21 0 0 0 4 4 24 11 6 91 0 0 0 1 1 2 1 7 0 0 2 8 0 0 0 1 6 30 545 1,287 1,321 18 113 29 80 236 169 435 924 1,116
Desalojo ejecutados
249
30
3 15
6
14
5
1
8
17
36
0
2
25
0 18
4 42
0
9
12
2
Operativ o de profilaxis
77
4
3
0
1
7
2
4
3
0
0
0
4
0
1 29
6
3
2
5
2
1
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección de Legal y Justicia, Municipio de Panamá
111
Gráfico N°53. PROCESOS CORRECIONALES, REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE PANAMÁ: AÑOS 2012 500 468
466 450
Procesos correccionales registrados
400
369 343
350 300
280 262 237
250
236
210
206 200
186
173
150 114
109 100
88
126
117 123
135
101
64 50 0
Corregimientos
112
Gráfico N° 54. PROCESOS CORRECCIONALES REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE PANAMÁ SEGÚN CASO: AÑO 2012 1,000
945
Procesos correccionales registrados
900 800 700
610
600
579
526
500 367
400 300 200 100
196
174
117 33
30
53
18
64
340
155 76 18
14
27
16
55
0
Procesos correccionales
Fuente: Oficina de Estadística de la Dirección de Legal y Justicia, Municipio de Panamá
113
MENORES INFRACTORES D E LA LEY Y PANDILLAS 114
Grafico N° 55. INFRACCIONES COMETIDAS POR MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2011 - 2012 300
276
250 222 210 196 188
Infracciones
200
148 150 107 100
83 67
50
102
96
40
31
38
38
47
50
56 23
20
18
0
Infracciones
2011
2012
Fuente: Unidad de Niñez y Adolescencia, Policía Nacional.
115
Gráfico N° 56. CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE MENORES DE EDAD, REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012 243 216
250
205
Circuntancias especiales registradas
194 165
200
150
100
50 50
0
MALTRATO MALTRATO
ABANDONO ABANDONO
EVASION HOGAR EVACION DEDE HOGAR
Circuntancias especiales
2011
2012
116
PANDILLAS
Mapa N° 01. Total de Pandillas Identificadas en la República de Panamá Año 2012
1 PANDILLA
35 PANDILLAS
125 PANDILLAS
5 PANDILLAS
5 PANDILLAS 28 PANDILLAS
0 PANDILLA
TOTAL 200 1 PANDILLA Fuente: División de Delitos Contra la Seguridad Colectiva, Sección Antipandillas de la D.I.J.
117
Cuadro N°28. REGISTRÓS DE PANDILLAS EXISTENTES EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR UBICACIÒN: AÑO 2012
UBICACIÓN POR SECTOR
NÚMERO
PORCENTAJE (%)
200
100.0
Distrito de Panamá
66
33.0
Distrito San Miguelito
41
20.5
Panamá Arraijan
16
8.0
Distrito de Chorrera
2
1.0
Provincia de Colón
35
17.5
Provincia de Coclé
5
2.5
Provincia de Los santos
1
0.5
Provincia de Veraguas
5
2.5
Provincia de Chiriquí
28
14.0
Provincia de Bocas del Toro
1
0.5
TOTAL
Fuente: División de Delitos Contra la Seguridad Colectiva, Sección Antipandillas de la D.I.J.
118
SUICIDIOS
119
SUICIDIOS
Veraguas
2012
2012
2011
2012
2011
2012
2011
2012
Panamá
Los Santos
Herrera
2011
2011
2012
2012
2011
2011
2012
Darién
Chiriquí
2012
2011
2012
2011
48
64
33.3 2
8
0
0
0
0 20 33 0
1 11 7
7
6
8
9
0
0
Enero
3
11
266.7 0
2
0
0
0
0
0
5
0
0
1
1
0
1
2
2
0
0
Febrero
5
5
0.0 0
0
0
0
0
0
2
3
0
0
1
1
0
0
2
1
0
0
Marzo
2
5
150.0 1
1
0
0
0
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
Abril
4
5
25.0 0
0
0
0
0
0
2
2
0
0
2
1
0
1
0
1
0
0
Mayo
2
5
150.0 0
0
0
0
0
0
1
4
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
Junio
5
5
0.0 0
1
0
0
0
0
3
1
0
0
1
1
1
2
0
0
0
0
Julio
7
4
-42.9 0
2
0
0
0
0
2
0
0
0
2
0
3
2
0
0
0
0
Agosto
4
5
25.0 0
1
0
0
0
0
1
3
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
Septiembre
3
5
66.7 0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
1
1
1
0
1
1
0
0
Octubre
2
8
300.0 0
1
0
0
0
0
1
6
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
Noviembre
4
4
0.0 1
0
0
0
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
1
2
0
0
Diciembre
7
2
-71.4 0
0
0
0
0
0
5
2
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
Total
2011
Colón
Porcentaje de cambio
Mes
Coclé
AÑOS
Bocas del Toro
Cuadro N° 29. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR LA POLICÍA NACIONAL POR PROVINCIA, SEGÚN MES: AÑOS 2011-2012
FUENTE: Policía Nacional
120
Gráfico N° 57. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR PROVINCIA: AÑOS 2011 - 2012 33
Número de Suicidios
35 30 25 20 20 15
11 8
10 5
7
2
0
7
6
8
9
1
0 Bocas del Toro
Chiriquí
Darién
Herrera
Los Santos
Panamá
Provincias 2011
2012
Fuente: Policía Nacional
121
Gráfico N° 58. SUICIDIOS REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, POR MES: AÑOS 2011-2012 16 11
Suicidios registrados
14
4
12 5
10
6
2
5 3
2
2
5
7
5 4
8
5
5 5
8
4
5
4
4
4
5
3
2
7
2
0
Mes 2012
2011
Fuente: Policía Nacional
122
FALTAS
123
Cuadro N°30. EXTRAJEROS ILEGALES RETENIDOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR NÚMERO Y PORCENTAJE, SEGÚN PAÍS: AÑOS 2011 Y 2012 País TOTAL AFRI CA Zimbabwe Nigeria
Número
Porcentaje
634 166 2
100.00 26.18 0.32
Número
Porcentaje
3430 166
100.00 4.84
0
0.00
2
0.32
8
0.23
Eritrea
69
10.88
36
1.05
Somalia
75
11.83
110
3.21
Namibia
0
0.00
0
0.00
10
1.58
4
0.12
Heredia
2
0.32
0
0.00
Togo
0
0.00
0
0.00
Changa
2
0.32
3
0.09
Chad
0
0.00
2
0.06
Guinea
1
0.16
0
0.00
Mauritania
0
0.00
0
0.00
Marruecos
0
0.00
0
0.00
Gambia
0
0.00
2
0.06
Camerún
1
0.16
0
0.00
AS I A
2 60
0.32 9.46
1 402
0.03 11.72
Bangladesh
Etiopia
Costa del Marfil
39
6.15
77
2.24
Bhutan
0
0.00
4
0.12
Sri Lanka
0
0.00
29
0.85
Siria
0
0.00
5
0.15
Sudan
1
0.03
Indonesia
2
0.06
2
0.06
China
0
0.00
Sirilanka
0
0.00
Afganistán
Pakistán
0
0.00
3
0.47
18
0.52
13
2.05
242
7.06
0.79 0.63
22
0.64
EUROPA
5 4
3
Alemania
2
0.32
2
España
0
0.00
0
Italia
1
0.16
1
1 11
0.16 1.74
13
1
0.16
2
0.09 0.06 0.00 0.03 0.00 0.00 0.38 0.06 0.03
Nepal India
0 Israel AMÉRI CA DEL NORTE Estados Unidos Honduras Guatemala
0
1 5
0.79
1
2
0.32
0
AMÉRI CA CENTAL
3 27
0.47 4.26
Costa Rica
14
2.21
Nicaragua
13
AMÉRI CA DEL S UR
63
Salvador México
2.05
57 51 6
0.03 0.00 0.26 1.66 1.49 0.17
9.94
127
3.70
0
0.00
2 0
0.06 0.00 0.06 0.90 0.03 0.17 0.06 0.06 0.03 2.33 77.61 77.49 0.00
Bolivia Brasil Chile
9
0
0.00
Ecuador
9
1.42
Guyana
0
0.00
Argentina
0
0.00
Venezuela
0
0.00
Perú
2
0.32
PAI S ES DEL CARI BE
52 303
8.20 47.79
2 31 1 6 2 2 1 80 2,662
Cuba
298
47.00
2,658
1
0.16
0
2
0.32
0
0
0.00
0
República Dominicana 2 Fuente: Servicio Nacional de Fronteras
0.32
4
Uruguay Colombia
Haití Burkina Faso Puerto Rico
0.00 0.00 0.12
124
Gráfico N°59. PORCENTAJE DE ILEGALES RETENIDOS SEGÚN CONTINENTE, REGISTRADOS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑOS 2011 - 2012
77.61
PAISES DEL CARIBE
47.79 3.70
AMÉRICA DEL SUR
9.94 1.66
Continente
AMÉRICA CENTAL
4.26 0.38
AMÉRICA DEL NORTE
EUROPA
1.74 0.09 0.63 11.72
ASIA
AFRICA
0.00
9.46 4.84 26.18
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
Porcentaje
2012
2011
125
Indocumentado Nacional
3235 1396
26
18 1109
94
589
301
658
780
3
30
214
68
108
76
315
125
2
0 1317
12
84
1
6
393
0
KUNA YALA
58
VERAGUAS
137
PANAMÁ
1133
LOS SANTOS
Riña y Escándalos
HERRERA
209
DARIÉN
990
TOTAL
CHIRIQUÍ
COCLÉ
9726
FALTAS
COLÓN
TOTAL
BOCAS DEL TORO
Cuadro N° 31. FALTAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN PROVINCIA: AÑO 2012
Indocumentado Extranjero
607
21
1
82
50
137
7
0
207
12
90
Libar Licor en la Vía Pública
714
263
34
0
126
11
71
11
33
165
0
Agresión Física
665
49
56
18
95
25
97
78
184
63
0
Irrespeto a la Autoridad
574
20
46
0
138
25
42
52
183
66
2
Amenaza
190
21
7
0
17
14
69
25
23
13
1
Desacato
101
16
35
0
33
1
2
6
4
4
0
2507
621
31
0
700
18
308
129
231
469
0
0tros
Fuente: Policía Nacional
126
Gráfico N° 60. RIÑAS Y ESCÁNDALOS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑO 2012 350 300
315
250
214
200 150
100 50 0
137 58
68 30
125
108 76
2
Fuente: Policía Nacional
127
Gráfico N° 61. AGRESIÓN FÍSICA, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ : AÑO 2012 184
200 180 160
140 120
78
80 60 40
97
95
100
49
63
56 18
20
25 0
0
Fuente: Policía Nacional
128
Gráfico N° 62. AMENAZAS REGISTRADAS EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012 70 60 69 50 40 30
20
25
21 10
7
0
17
14
23 13 1
0
Fuente: Policía Nacional
129
Gráfico N° 63. IRRESPETO A LA AUTORIDAD, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012 200 180 160
183
140 120
138
100 80
60
66
40 20
46 20
0
25
42
52 2
0
Fuente: Policía Nacional
130
Gráfico N° 64. LIBAR LICOR EN LA VÍA PÚBLICA, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012 300 250
263 200 150
165 100 50
126 34
71 0
11
11
33
0
0
Fuente: Policía Nacional
131
250
Gráfico N° 65. INDOCUMENTADO EXTRANJERO, REGISTRADO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ: AÑO 2012
200 207 150 137
90
100 82 50
50 21
1
7
0
12
0
Fuente: Policía Nacional
132
SIGNOS CONVENCIONALES UTILIZADOS EN ESTADISTICA
.
Para separar decimales
,
Para la separación de millares, millones, porcentajes, etc.
..
Dato no aplicable al grupo o categoría
…
Información no disponible
-
Cantidad nula o cero
0.
Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o
0.0
fracción decimal adoptada para la expresión del dato.
0.00 (P)
Cifras preliminares o provisionales.
(R)
Cifras revisadas.
(E)
Cifras estimadas.
n. e
No especificado Las indicaciones de carácter especial se efectúan mediante llamadas al pie de cada cuadro.
133
ANEXOS
134
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD
DISTRITO DE SAN MIGUELITO CORREGIMIENTO DE BELISARIO PORRAS DISTRITO DE SAN MIGUELITO Este distrito cuenta con una población de 315,019 habitantes, representando el 8.5% de la población total de la República de Panamá. Alberga 86,964 viviendas donde habitan de 4 a 6 personas o más. Cuenta con siete corregimientos, siendo los más grandes, Belisario Porras, Belisario Frías y José Domingo Espinar. Su estructura geográfica se caracteriza por ser un área rural con terrenos sinuoso de bajas elevaciones y formada por muchas veredas. Es un distrito de mucha diversidad cultural, formado de emigrantes del interior, especialmente azuerences. Cuenta con una población joven (101,527), cuyas edades oscilan entre 14 a 24 años, representando el 32.2 % de la población de este distrito. San Miguelito tiene una tasa de desempleo de 8.3% y su estructura familiar es disfuncional, más del 70% de las mujeres son solteras o tiene una mujer como jefa de familia. Las deleznable condiciones sociales, económicas y culturales de la población de San Miguelito, propicia las condiciones para el desarrollo sostenido de delincuencia en las comunidades. CORREGIMIENTO DE BELISARIO PORRAS Es uno de los corregimientos más grandes y cuenta con una población de 49,367 habitantes. Posee pocas infraestructuras deportivas y de recreación. Los campos de juegos son dominados por pandillas, lo que impide el sano esparcimiento de los niños.
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El crimen organizado y las pandillas son los problemas más apremiantes de este distrito. Se estima que en San Miguelito se concentra unas 49 pandillas de las cuales 19 pernoctan en Belisario Porras, dominando calles y veredas. La más sobresaliente es la denominada” los 3 puntos” que eran los antiguos millonarios. Actualmente se encuentran en conflicto con más de siete pandillas y es lo que ha generado la violencia durante estos meses. En este sector los menores trabajan como vigilantes, sicarios y mulas. Los jefes de pandillas les pagan por trabajo realizado. Las horas en donde ocurre el mayor número de conflicto es de 6:00 pm a 12:00am. Según informes del SIEC, hasta el mes de mayo Belisario Porras registra un total de 269 Delitos. Hasta mayo se ha registrado una tasa de 19 y 67 por cada cien mil habitantes de casos de violencia domestica y Lesiones personales. El 21% de los homicidios se han ejecutado en el Distrito de San Miguelito. Hasta junio se ha registrado 30 homicidios en Belisario Porras, cuya tasa oscila en (54.6) por cada cien mil habitantes, siendo una de las más altas de todo el país. Los móviles son: rivalidad entre pandillas, rencilla y riña. Samaria es uno de los sectores con mayor número de muertos, heridos con arma de fuego y Robo a Mano Armada. MAPAS GEO-REFERENCIALES DE HOMICIDIOS (PUNTO ROJO) Y PANDILLAS (PUNTO VERDE) (SIEC_2011) Mapa de Homicidios 2011. San Miguelito
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CARACTERISTICAS DEL ACCIONAR DELICTIVO EN BELISARIO PORRAS De las 19 pandillas identificadas en éste corregimiento, 14 de ellas tienen características de grupo operativo subordinado a otras. Lo que parece indicar que estamos ante cinco (5) estructuras criminales complejas y no ante 42 pandillas pequeñas. Las pandillas acosan al comercio local, cobrándole un impuesto por su seguridad. La actividad delictiva en este corregimiento se concentra en el siguiente rango horario: 18:00 a 24:00 horas. Existen elementos que indican que la violencia en Belisario Porras es una resultante de la lucha por el control de las ventas y trasiego de droga y pandillerismo. Los delitos que se generan pasó de tener perfil territorial y de retaliación criminal; a poseer características de subsistencia, salvo la actividad delictiva con carácter territorial registrada. Las acciones delictivas registradas evidencian nuevos reclutamientos de menores al parecer con el fin de llenar los espacios vacíos dejados por los delincuentes capturados durante el periodo del 2009 a 2011 y los que han sido asesinados. Los fondos provenientes de actividades ilícitas son en muchas ocasiones la principal fuente del sostenimiento económico de las familias del delincuente, las cuales protegen y ocultan la actividad del mismo. En los corregimientos en muchos casos, no se percibe la acción integradora de las autoridades locales para atender las necesidades básicas de los habitantes, por ello, muchos temas que no son en su origen, un problema de seguridad, derivan en situaciones que la policía debe atender, disminuyendo esto la capacidad de operación contra blancos delictivos.
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ESTRATEGIAS PROPUESTAS EN BELISARIO PORRAS PLAN BELISARIO PORRAS 2012
SEGURIDAD CIUDADANA
TAREAS DERIVADAS DE CADA COMPONENTE DEL PLAN
Comunicación permanente e integración con la comunidad. Sitiar los núcleos delictivos en Belisario Porras y recuperar las áreas deportivas y cachas para el uso y disfrute de los ciudadanos. Recuperar armas, sustancias ilícitas, personas requeridas por la justicia, así como la neutralización y judicialización de blancos específicos. Redefinir el enfoque de los programas de seguridad ciudadana alineándolos con las estrategias preventivas de la Policía Nacional. Fortalecer el sistema de seguridad preventivo, consolidando la recuperación de espacios públicos mediante la articulación con la Policía (DIP, DIJ, Unidad Antipandillas y Policía Preventiva) de manera coordinada y complementaria hacia el logro de objetivos definidos y alcanzables. focalización temática, geográfica (movilidad) y organizacional de las áreas hacia los cuales debe dirigirse acción operativa para reducir al mínimo la capacidad delictiva del crimen organizado en el corregimiento. Se recomienda iniciar con la operación consolidación para lograr neutralizar los núcleos delictivos emergentes, derivados de la movilidad delictiva hacia los sitios donde no hay sistema preventivo. Es necesario movilizar recursos en las áreas urbanas, en donde no se le han otorgado los recursos necesarios para reforzar las operaciones preventivas, como lo es Samaria, lo que ha motivado la movilidad delictiva hacia este sector principalmente en los delitos de heridos con arma de fuego y homicidio. 138
GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD
DISTRITO DE ARRAIJÁN ANTECEDENTES: Arraiján tiene una población aproximada de 220,779 habitantes, es el tercer distrito con mayor población de la República de Panamá. Alberga 57,158 viviendas en la que residen 4 personas en promedio y en donde el 70.91% de los hogares el jefe de hogar es masculino. El distrito está conformado por ocho (8) corregimientos, Arraiján Cabecera (41,041 hab.), Juan Demóstenes Arosemena (37,044 hab.), Nuevo Emperador (3,903 hab.), Santa Clara (2,139 hab.), Veracruz (18,589 hab.), Vista Alegre (55,369 hab.), Burunga (39,102 hab.) y Cerro Silvestre (23,592). Los corregimientos con mayor población e incidentes delictivos son: Vista Alegre, Arraiján (Cabecera), Burunga y Juan Demóstenes Arosemena. Arraiján geográficamente se caracteriza de la siguiente manera: está sobre una planicie de alrededor de 100 metros de altura, pero existen depresiones y elevaciones como el cerro Cabra (512 mts.), que es la máxima altura del distrito y cerro Galera (341 mts.) ambas al suroeste. Hay suelos no arables con muchas limitaciones, que solo sirven para pastoreo y cultivo, aunque hay bosques y tierras de reserva. En esta región, la cordillera continental se aproxima bastante a las costas, siendo estos puntos vulnerables para ser utilizados por narcotraficantes. Es un distrito con considerable variedad cultural, formada de emigrantes del interior. Su población está compuesta en un 28.83% (por menores de 15 años), 66.33% (población de 15 a 64 años) y un 4.84% (población de 65 y más años). PROBLEMAS SOCIALES, ECONÓMICOS DE LA POBLACIÓN SE ENFOCAN EN: La canasta básica y los salarios: La inflación para el 2012 se estima en 6.8% y es probable que pueda superar el 7%, mientras que en el 2011 la inflación alcanzó el 3.5%. Esta realidad afecta de forma significativa a la población en general por el aumento de productos de primera necesidad como: Pan y Cereales (+8.9%), Carnes (+13%), Leche, Quesos y Huevos (+7.5%), Aceites y Mantecas (+9.9%), y Frutas Frescas (+15.8%). El gobierno ha incrementado el salario mínimo entre el 15% y el 18% como una medida de precaución ante este hecho. El Índice de pobreza: Los indicadores de desarrollo humano señalan importantes avances de Panamá en su política social, no obstante un tercio de la población 139
panameña vive en pobreza o pobreza extrema que se concentra en las áreas indígenas (9.55% de la población en Arraiján), y periféricas de las ciudades más importantes. Panamá necesita establecer una política a largo plazo para enfrentar con mayor eficiencia y eficacia su lucha contra la pobreza. La crisis del transporte que viene afectando a la población del sector Oeste, ha generado gran descontento entre los usuarios. Los usuarios, de áreas como Vacamonte, Veracruz y otros sectores del distrito de Arraiján, se ven obligados a caminar largas distancias y a formar enormes filas para obtener un transporte que los traslade a sus áreas de trabajo en la capital y que los regrese a sus hogares, el mal servicio que brindan estás rutas(insuficientes unidades de buses, para la vasta población del sector Oeste) obliga a los usuarios a utilizar los llamados “buses y taxis piratas” (ubicados en calle 25 de Calidonia), que no tienen certificados de operación para dar este servicio, ni seguro para terceros, además de exponerse al peligro de ser asaltados, accidentes de tránsito, a las inclemencias del tiempo (lluvias) por la falta de paradas adecuadas. Se suman las debilidades crónicas el sistema de salud y de educación que han colapsado ante la gran demanda de la población, esto es el resultado en el acelerado aumento de proyectos urbanos, según el departamento de Ingeniería Municipal se tiene registrado para el año 2012 la ejecución de 59 nuevos proyectos. Simultáneamente son evidentes los asentamientos espontáneos a raíz de las invasiones de tierras que no sólo se limita en las áreas revertidas, sino en otros puntos. Estos proyectos habitacionales no se han desarrollado a la par de las necesidades de la creciente población que solicita nuevos centros educativos y centros de atención médica que le permita satisfacer sus necesidades. La falta de servicios públicos, primordialmente el agua potable (la cantidad de proyectos urbanísticos en el distrito, ha contribuido a el deficiente suministro de agua, además de contar con un obsoleto sistema de tuberías de conducción, esta situación podría resolverse a mediados del 2013 cuando se instale una línea de conducción de agua de 24 pulgadas y una nueva estación de bombeo, según informó la ingeniera Yamileth Quintero, directora Regional del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) Reynaldo Núñez Montoto, “Solucionarán problemática del agua en Arraiján”, Crítica.com.pa 7/8/2012 ,) son las características que sobresalen en los últimos años, oportunidades de empleo y otras demandas que difícilmente pueden satisfacer a la creciente población.
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Es importante recalcar que todo lo descrito y sumado la ejecución de los asentamientos humanos espontáneos promovidos por el MIVIOT sin ningún tipo de ordenamiento territorial (preocupación de el Señor Alcalde Manolith Samaniego R. que señala que los asentamientos humanos espontáneos, promovidos por el MIVI se sigan dando sin ningún tipo de ordenamiento territorial dentro del Corregimiento de Arraiján Cabecera. Su preocupación radica en que a estás Comunidades no se les están planificando los servicios básicos (agua potable, aguas servidas, luz, calles, veredas, servicios de salud, etc.) en el Corregimiento de Arraiján Cabecera (poblados por grupos de distintas partes del país como Colón, San Felipe, Río Abajo, Pueblo Nuevo, San Miguelito, es decir, población con frágil condición social, económica y cultural) y que reducen las oportunidades económicas del distrito. Este escenario favorece las condiciones delictivas en el distrito. SITUACIÓN CRIMINAL DEL DISTRITO DE ARRAIJÁN De las denuncias registradas por la Dirección de Investigación Judicial tenemos que del Mes de Enero a Julio del año 2012 se han registrado un total de 1,715 denuncias de las cuales el Delito Contra el Patrimonio registró 1,196, el Delito Contra la Seguridad Colectiva 115, Delito Contra la Vida y la Integridad Personal 107 (Total de denuncias registradas en el distrito y que comprenden homicidios, intento de homicidio, lesiones personales, heridos con arma blanca, de fuego y con objeto contundente, aborto provocado) y el Delito Contra el Orden Jurídico Familiar y el Estado Civil con 99, el resto de los Delitos se ubica en un rango entre 86 y 1 caso. Hurtos y Robos De los Delitos más sobresalientes registrados por la Policía Nacional tenemos que los Hurtos y Robos registran un total de 136 casos. Siendo el Distrito de Arraiján Cabecera el que reporta el máximo de caos con 46, seguido de Vista Alegre con 31, Juan Demóstenes Arosemena con 25, Cerro Silvestre con 17, Burunga con 15, Nuevo Emperador y Santa Clara registran 1 caso respectivamente. El mes de Junio fue el mes donde mayor número de caso se registró con 24 casos, seguido de Enero y Abril con 21 registros respectivamente, Marzo y Mayo con 20 casos respectivamente. Febrero y Julio con 18 y 12 casos respectivamente. Violencia Doméstica Registra un total de 263 casos, siendo Arraijan Cabecera el que registra el máximo con 75 casos, Burunga con 61 casos, Vista Alegre con 53, Juan D. Arosemena con 42, Cerro Silvestre con 31 y Nuevo Emperador con 1 caso.
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Homicidios Durante los últimos 5 años el Distrito de Arraiján ha reportado un total de 150 Homicidios, hasta el día 12 de agosto de cada año. Durante el año 2008 se registró 11 casos, 2009 con 27, seguido de 2010 con 29, para el año 2011 tenemos 42 casos y en el año 2012 41 casos. Al analizar las cifras del año 2012 (hasta el mes de Agosto) tenemos que Arraiján Cabecera registró 13 casos, Burunga 8 casos, Juan D. Arosemena 7 casos, Veracruz y Vista Alegre registra 6 caso respectivamente y Cerro Silvestre 1 caso. ANÁLISIS CRIMINAL DE ARRAIJÁN: En el distrito ocurren tres fenómenos criminales de manera simultánea que son importantes: El primero y más significativo es el desplazamiento de grupos delictivos y sus modalidades de la ciudad, hacía el distrito de Arraiján. Se conoce que Pandillas de notoriedad como Bagdad y Vietnam 23 han puesto células locales a funcionar en el distrito. Otro problema relacionado con la población ha sido el desplazamiento a los asentamientos espontáneos, comunidades y urbanizaciones ya existentes de grupos delictivos los cuales trasladan sus problemas de rivalidad de pandilla hacia el Sector. En este sentido podemos mencionar como áreas más peligrosas en el Corregimiento de Arraiján Cabecera; Áreas Revertida, El Pueblo, La Polvareda, etc., en el Corregimiento de Burunga; La Fabela. El Corregimiento de Vista Alegre se pueden mencionar El Valle, El Chumical y El Tecal y el Corregimiento Juan Demóstenes Arosemena las comunidades de San José, El Palmar y San Bernardino. En estos lugares, la población delincuencial no es originaria del distrito, si no delincuentes pertenecientes a organizaciones criminales que alquilan residencias para ocultar drogas u ocultarse de enemigos, generando como consecuencia los problemas de criminalidad que se dan en las áreas mencionadas. El segundo fenómeno delictivo es que la mayoría de las viviendas de la clase media, quedan sin vigilancia durante el día. Esto es un problema que ha llamado la atención a la Policía del área manifestando que requieren de más unidades para proveer mayor vigilancia a las barriadas que son afectadas por los hurtos a las residencias. El tercer fenómeno delictivo es que el sector es usado por delincuentes como un lugar para deshacerse de cadáveres y ejecutar a otros delincuentes. Estas muertes han aumentado la sensación de inseguridad en los residentes y elevan las estadísticas de homicidio del área, pero hay que estar claro que la mayoría de las
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víctimas son por rivalidades entre pandillas o como pase de factura de algún problema anterior. CARACTERÍSTICAS DEL ACCIONAR DELICTIVO EN EL DISTRITO DE ARRAIJÁN El distrito de Arraiján no cuenta con Pandillas nativas, sin embargo, se ha logrado identificar grupos delictivos (Bagdad y Vietnam 23) que han llegado a refugiarse (desplazamiento hacia los asentamientos espontáneos, comunidades y urbanizaciones) en diferentes áreas del distrito por sus problemas de rivalidad pandilleril y en busca de un nuevo mercado para delinquir. Los homicidios perpetrados en el distrito de Arraiján han sido por situaciones de pandillerismo, por ajustes de cuentas, rencillas, además de que las víctimas y sus victimarios no son originarios del distrito. El arma más utilizada para la ejecución del hecho punible ha sido el arma de fuego. La población implicada en hechos delictivos (homicidios) oscila en edades de 15 a 34 años, población relativamente joven. Los delitos que se registran son el resultado de la presencia de grupos delictivos foráneos que se están formando en el distrito de Arraiján RECOMENDACIONES PARA EL DISTRITO DE ARRAIJÁN Comunicación permanente de la Comunidad con los Estamentos de Seguridad para ubicar y neutralizar actividades delictivas y organizaciones criminales. Ejecución continúa de operativos (Profilaxis Social, retenes) para debilitar las organizaciones delictivas emergentes, originadas de la movilidad criminal hacia los sitios donde no hay sistemas preventivos y mayor población vulnerable. Suplir de más recursos (Humano y Económico) a las diferentes Instituciones encargadas de prevenir y contrarrestar la actividad criminal, lo que permitirá fortalecer la organización y ser más efectivos en la ejecución y neutralización del crimen. Mejorar las condiciones sociales y económicas de la población del distrito de Arraiján lo que redundará en beneficio de las comunidades o sectores más vulnerables siendo menos proclives para ser reclutados en la comisión de hechos ilícitos.
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GABINETE DE SEGURIDAD PREVENTIVA ANÁLISIS SITUACIONAL DE CRIMINALIAD INFORME PSICO-SOCIO-CRIMINOLÓGICO CORREGIMIENTO DE PUERTO PEDREGAL, DISTRITO DE DAVID PROVINCIA DE CHIRIQUÍ I.-
ANTECEDENTES
En la Costa Oceánica a pocos minutos de la Ciudad de David y del Aeropuerto Enrique Malek que muy pronto será Aeropuerto Internacional. Ocupado por extensas playas y rodeado de una variedad de manglares, encontramos “Puerto Pedregal”. Puerto Pedregal, se constituyó con los albores de la República a partir de 1903 con la separación de Panamá de Colombia. El formaba parte de la comunicación ferroviaria del Ferrocarril de Chiriquí. Hoy día este Corregimiento se ha constituido en el tercer Corregimiento más poblado del Distrito de David, y, por ende, de la Provincia de Chiriquí. Y, así mismo, con ese gran número población, se presentan en el mismo gran número de problemas sociales como los son la dotación de agua potable, servicio de alcantarillado, servicio de luz eléctrica, trazados y construcción de calles y veredas, construcción de parques, iglesias, campos deportivos, construcción de centro educativo para el nivel de media, titulación de las tierras. Y, el peor de todos los males, la delincuencia juvenil. Este puerto servía como ruta de salida y entrada del mar hacia diferentes sitios de interés turísticos como por ejemplo: Isla Gaméz, Islas Páridas entre otras o playas cercanas donde se puede practicar el snorkel, observar aves, observar las ballenas en los mese de agosto, 144
septiembre y octubre en el Parque del Golfo de Chiriquí y muchas más actividades en el mar, también servía de atractivo a pescadores que desde el muelle o desde sus embarcaciones practicaban la pesca artesanal en esta área, además que se convertía en escenario para practicar la pesca deportiva. En este lugar encontramos las oficinas de la Autoridad Marítima de Panamá, donde se puede conseguir orientación y suministrar información acerca de la actividad pesquera y movimiento del puerto en general. Igualmente en la vía principal de Puerto Pedregal se encuentran restaurantes donde se pueden disfrutar de frescos mariscos. En sus inicios, Puerto Pedregal fue una Comunidad muy próspera, se había convertido en uno de los importantes puertos en la República de Panamá donde cargaban y descargaban barcos industriales como por ejemplo: se da la importación de fertilizantes y la exportación de azúcar mediante barcos de carga de hasta 2,000 toneladas. A raíz de este auge, se había proyectado a futuro que en Puerto Pedregal llegaran a cargar hasta 60,000 toneladas. Era un lugar de constante tráfico marítimo que se encontraba creciendo día tras día para darse a conocer cada vez más como una pujante comunidad con un gran crecimiento portuario, pesquero y turístico.
II.-
POBLACIÓN
Hoy en día estas esperanzas se han esfumado, el gran auge portuario, pesquero y turístico que se avecinaba en Puerto Pedregal, cambió hacia un crecimiento poblacional que trajo como consecuencia, grandes miserias sociales y un crecimiento de la criminalidad. Puerto Pedregal cuenta con una población aproximada de 17,516 habitantes de los cuales 8,537 son hombres y 8,979 son mujeres. En el mismo se da la existencia de una población relativamente joven en donde la media de la edad poblacional promedia en los 26 años. La población de 10 años y más edad oscila en los 14,031 y, entre éstos, según las cifras dadas por la Contraloría de acuerdo al Censo del 2010 la población de 1 años y más edad se encuentran entre los 14,031. La población económicamente activa forma un total de 6,966 o sea el 39.8 % del total de la población.
III.-
SITUACIÓN ECONOMICA
La mayor fuente de empleo la brinda la pesca artesanal ya que este Corregimiento esta constituido en su mayoría por pescadores y como producto de la pesca se genera una series de actividades comerciales informales como las ventas de productos del mar, y algunos 145
pequeños negocios que se dedican a la venta al por mayor y al detal. La otra principal fuente de empleo es el Matadero de Pedregal que, según informa del MICI, emplea alrededor de 400 personas de las cuales el 80 %, según informa el Representante del Corregimiento, son moradores del área. Sin embargo, el Matadero presenta una situación problemática con respecto al desecho de los materiales fecales y otros desechos que las autoridades de la ANAM no pudieron especificar con exactitud el manejo de los mismos. Manifestaron que están por implementar una planta de tratamiento, que ayudara a la mitigación de los desechos que se producen. En el recorrido del área se observó algunas de las infraestructuras de las plantas procesadores de mariscos y tiburón abandonadas y deterioradas. Igualmente una cantidad considerable de restaurantes populares, y otras fuentes de empleo como los minisúper, bodegas y parrilladas, así como de astilleros de botes pequeños donde se observa por lo general la participación de 3 a 4 personas trabajando. IV.-
SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
A nuestra percepción, uno de los mayores problemas del Corregimiento de Pedregal es el acelerado aumento de su población, por consecuencia el medio ambiente se ha visto afectado debido a esta situación. Los manglares que juegan un papel muy importante en el equilibrio ecológico de la zona costera de Puerto Pedregal, se está viendo amenazados por la misma población que hace uso inadecuado de sus recursos, además de hacer un cambio de los suelos, realizando rellenos y construcciones inconvenientes a esta zona. Se observó la deforestación y contaminación de la que son objeto los manglares, este es un tema que da motivos de preocupación, debido a que pone en peligro los ecosistemas marinos de la región y de los mismos habitantes del área. En ésta no se observó sitios de acopio donde se recolecta y manejan los desechos sólidos y líquidos. La Autoridad Nacional del Ambiente, no pudo facilitarnos información sobre los planes de manejo o de uso de esta área costera. Debido a que ellos solo realizan actividades administrativas. A petición de integrantes del equipo del SIEC facilitaron el informe ambiental a nivel nacional del año 2009, donde no se pudo identificar u observar información relacionada al tema, sobre Puerto Pedregal y sus alrededores.
V.INFORME INTERDISCIPLINARIO PSICO-SOCIO-CRIMINOLÓGICO DE LA CRIMINALIDAD EN EL CORREGIMIENTO DE PEDREGAL
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1. ANÁLISIS SOCIOLÓGICO: La esperanza de crecimiento económico que se tenía con el Corregimiento de Puerto Pedregal, se ha desvanecido. Nos preguntamos ¿cuáles han sido los factores que causaron el desfase económico en este corregimiento? Un Corregimiento que aun a la fecha cuenta con todas las infraestructura para la explotación comercial turística y portuaria. La realidad actual la vemos en el hecho de que este Corregimiento fue creciendo poblacionalmente sin la debida planificación urbana debido a la creciente invasión de tierras que fueron creando los respectivos Asentamientos Espontáneos que hoy día constituyen las Comunidades de Puerto Pedregal; y que, además, producto de esa falta de planificación, la gran mayoría de las viviendas, así como las áreas en las cuales se encuentran estas viviendas carecen de los servicios básicos (agua, luz, calles, aceras, escuelas, etc.), siendo el principal problema para la dotación de estos servicios el hecho de que estas tierras en las cuales se encuentran estos Comunidades, son de propiedad privada, pertenecientes según el Representante del Corregimiento al Señor Felipe (Pipo) Virzi. De acuerdo con el Resumen del Informe del Estudio de Seguridad Integral confeccionado por la Zona de Policía de Chiriquí, la percepción de inseguridad que manifiestan tener los miembros de las distintas comunidades de este Corregimiento se justifica al ver como ellos tienen que caminar por parajes solitarios en donde no se ve la presencia policial y, en donde claramente se puede apreciar que de noche es una completa oscuridad ya que no cuentan con postes de luz eléctrica que ilumine los caminos. La falta de atención de las autoridades pertinentes al desarrollo social y económico del Corregimiento, a nuestro parecer, es la gran motivadora de que en estas áreas se haya proliferado la delincuencia con un aprendizaje imitativo. Esta población se siente abandonada por las autoridades. La inseguridad y la incertidumbre forman parte cada vez de la experiencia de la misma. Esta comunidad, al igual que muchas otras, se ha vista afecta por el fenómeno de la globalización en donde el incremento de la competitividad económica, los cambios en la estructura familiar, al igual que el énfasis en los valores individualistas, han venido a ser las características que han llevados a sus moradores hacia la incertidumbre laboral, familiar y personal. La consideración de que el Corregimiento de Pedregal sea el más peligroso dentro del Distrito de David, y, por ende, de la Provincia de Chiriquí, es muy subjetiva. De acuerdo a las estadísticas delincuenciales que se tiene del mismo, las incidencias delictivas no reflejan una comisión de delitos como para hacernos llegar a esta consideración. “Los vínculos entre desempleo y criminalidad son más notorio en los delitos contra la propiedad económica que 147
en los delitos violentos”. Ciertamente en el mismo se dan los problemas de las existencias de grupos pandilleriles, y más aún, de familias delincuentes, que son las que tienen atemorizadas a las comunidades. Es aquí en donde, se radica las consecuencias reales de ésta inseguridad manifestada, la cual se constata en las actitudes y comportamientos de los miembros de la comunidad, principalmente entre los grupos sociales más vulnerables. Se denota la existencia de cierto respeto de parte del sector delincuencia hacia las autoridades civiles y policiales, quizás con la finalidad de ocultar un modus operandis más estratégicos hacia otras actividades delictivas como lo es la venta de drogas, el tráfico y trasiego de drogas, en donde las autoridades tienen ciertas debilidades ya que carecen del equipo de interdicción y equipo multidisciplinario para su control. Bajo estas perspectivas, se hace necesario que nuestras autoridades participen más activamente dentro del Corregimiento y desarrollen políticas sociales, económicas y demográficas tendientes a crear los mecanismos de prevención de las conductas delictivas dentro la juventud. Puerto Pedregal es un Corregimiento que vislumbra buenas perspectivas para el desarrollo económico, en especial, en el área del turismo y la pesca. Solamente hace falta que se implemente. Es importante conocer y comparar el nivel cultural existente dentro de esta población, la que el análisis de ésta puede reflejar las pautas de percepción de su realidad social. Hay que considerar que tanto el miedo como la inseguridad están influenciados por creencias, actitudes, valores y experiencias que pueden o no tener relación con el delito. Siempre jugará un papel muy importante la percepción de individuo la cual afectara el proceso de valoración sobre la protección, demandas y necesidades de seguridad.
2. ANÁLISIS PSICOLÓGICO Y DE PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD Con respecto al sentimiento de paz y tranquilidad, la seguridad de estos habitantes esta basada en aspectos rutinarios propias de ellos mismos; en la que han tenido que adaptarse a vivir con y los demás socialmente; en una realidad, que de acuerdo a cifras oficiales se producen más delitos contra la propiedad que violentos, sin embargo, la zozobra emocional, es producto de algunas pandillas establecidas judicializadas, en tramite y estudio; aparentemente algunos entran al irrespetar el territorio entran en conflicto. La policlínica del ministerio de salud atienden con frecuencia lesiones sospechosas de todo tipo de armas punzo-cortantes, en tanto aquellas que son con armas de fuego, solo se dan cuenta cuando no son lesiones graves o gravísimas. .
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Pudimos observar una población infantil considerable a la libre en las calles, en horarios escolares, que se encuentran en libertinaje, en post de un gran riesgo social por falta de buenos ejemplos controladores de conductas, sea por el abandono familiar, control educativo, desarraigo moral, religioso y social, sin ejemplos imitativos que oriente a estos niños, hacia buenos valores culturales. Como dice Bandura “ahora son observadores luego serán actores. La simple observación promueve el aprendizaje”. 3. ANÁLISIS CRIMINILÓGICO Puerto Pedregal es un Corregimiento, que según las estadísticas criminológicas mantiene un índice de delincuencial moderado, lo que significa que las estadísticas no concuerdan con la percepción de sus habitantes, según informe enviado al Comisionado MARCOS CÓRDOBA, Jefe de la Zona de Policía de Chiriquí, situación que nos hizo revisar la historia del Corregimiento de Puerto Pedregal y la estigmatización que actualmente tienen las personas que viven dentro y fuera de Pedregal, si bien este fue un puerto prospero unas décadas atrás, hoy en día su actividad es muy limitada a ciertas actividades que generan una parte de sus ingreso. En Pedregal existe muy poca actividad macro económicamente, pero si se pudo observar la existencia de pequeños negocios, Mini Súper, bar y restaurante, cantinas y una gasolinera (la cual ya ha sido asaltada en varias ocasiones). La mayoría de estos lugares se ubican en lugares con la iluminación adecuada. Los habitantes de Pedregal no cuentan con lugares recreativos, y de esparcimiento, los lugares que existen en el área y que son utilizados en su mayoría por la población joven, carecen de una infraestructura y un manejo adecuado en su totalidad. La presencia Policial en el área es muy limitada para su tamaño y para el tipo de conflictos que se desarrollan en ella, lo cual nos lleva a deducir o especularse que esta ve como una debilidad institucional ante los habitantes de Pedregal, y lo que ocasiona que una parte de la población, en su mayoría niños, cometan faltas al respeto y a la integridad física de los elementos policiales, lanzándoles en ocasiones piedras durante sus rondas. Puerto Pedregal es un Corregimiento que por sus características y ubicación se presta a la realización de actividades de diferente índole. Si bien es cierto que existe delincuencia en el área, según informe de la D.I.J., en la actualidad, existen 8 grupos identificados como supuestas pandillas, de los cuales, dos (2) están plenamente identificadas como tal y se encuentran Judicializadas, dos (2) están en trámite y las cuatro (4) restantes están en proceso de estudio. Dos de ellas están conformadas por miembros de una misma familia, cuya actividad delictiva consiste en realizar acciones que van desde los delitos Contra la 149
Seguridad Colectiva (posesión y tráfico de armas de fuego, tráfico de droga y cruce en la vía pública de disparos), a los Delitos Contra el Patrimonio, Contra la Vida e Integridad Personal, el Uso de Armas Prohibidas (AK47), además de los Hurtos y Robos (ver anexo). El equipo interdisciplinario del SIEC tuvo la oportunidad de evidenciar, que si existe un ambiente de inseguridad y hostilidad en el área, el cual es generado por los grupos delincuenciales identificado.
CONCLUSIONES 1. Existe algunos aspectos considerados por el Estudio Consultivo de Seguridad Integral de la Zona de Policía de Chiriquí, con respecto a la valoración del sentimiento de inseguridad, pandillas y problemas sociales. 2. No hay reportes suficientes de estadísticas sobre el Corregimiento de Pedregal, que demuestran que es una comunidad violenta, sin embargo, si se refleja pobreza tanto económica como cultural, lo que se refleja en criminalidad producto de las cifras oficiales en los delitos contra el patrimonio económico. 3. La aplicación de la Ley, la protección de vida, honra y bienes, se ve limitada en el lugar hegemónico de un sector, producto de una familia liderizada por una pandilla denominada “Los Apontes” (en tramite de judicialización - DIJ) que ejercen influencia de conductas desviadas en el lugar y mantienen una actitud autoritaria de poder con respecto a las autoridades locales. 4. Se ha estigmatizado al corregimiento de Pedregal como un área ROJA, por la estructuración de la falta de planificación urbana, el afloramiento de hechos impactantes de tan solo dos homicidios y que producto de ello, el sentimiento de inseguridad se apodere del resto de los habitantes. 5. Es preocupante que la proliferación de grupos asociados en pandillas sigan atemorizando y formando sus cuadros juveniles en un aprendizaje imitativo en algunos sectores del Corregimiento de forma libre, sin la intervención de las autoridades de administración de justicia, en una forma investigativa más expedita para su judicialización; protección de los menores de edad en riesgo social y acciones multidisciplinarias para prevenir la a floración de más de estos grupos, con la certeza al castigo. 6. A falta de una educación sexual, ante reportes del Ministerio de Salud, es alarmante los registros de enfermedades como el cáncer cervical uterino por papiloma humano en adolescentes y mujeres jóvenes, lo que indica una precocidad y promiscuidad sexual en el Corregimiento. 150
7. Aunque el representante mencione que colabora en la construcción de calles y las mejoras en viviendas es evidente que estas mejoras son de corto alcance, temporales. 8. Las comunidades observadas tuvieron un origen de “asentamientos espontáneos” producto de invasiones de terreno por personas de escasos recursos, carentes de viviendas hace 15 años. Los terrenos donde están estas comunidades de origen espontáneo son de propiedad privada y otras del Estado. Esto es un problema de titularidad de tierras. 9. Estas comunidades hoy día han crecido en amplitud, pero sin los servicios básicos en la que tiene problemas de agua, (algunos hogares disponían de pozos), luz eléctrica aunque se observaron varias con antenas parabólicas de la empresa CLARO, lo que refleja una disparidad económica en lugar. 10. El Corregimiento de Pedregal necesita un colegio secundario y la ubicación de gabinetes psicopedagógicos en los cuatro colegios primarios del área. Aunque no hay reportes de vandalismo ni violencia bulling en las escuelas primarias, si hay de consumo de drogas. 11. El Estado debe realizar obras sociales en las comunidades, planes de acción, programas y actividades culturales, ya que el problema del Corregimiento de Pedregal no es únicamente delictivo, sino social. 12. No existe una Iglesia Católica donde se pueda desarrollar valores religiosos que logre influenciar a los habitantes, en la creencia de un Dios y liberarlos de la desesperanza. En la actualidad existen algunas Iglesias Protestantes que han ingresados al lugar realizando un trabajo de capitalización de fieles. RECOMENDACIONES Sería recomendable realizar un estudio socioeconómico del corregimiento de Pedregal, con el fin de identificar algunos factores y causas, que pudieran estar incidiendo en el desarrollo del corregimiento. Y que una vez identificados se podría priorizar en los programas de desarrollo. Se recomienda analizar y estudiar el nivel de coordinación interinstitucional que existe a la fecha entre los diferentes actores público y privado en el Corregimiento de Pedregal, con el fin de evitar la falta de coordinación, la inobservancia, lo inoperancia, la falta de compromiso, la tolerancia y el paternalismo, que se pudiera estar dando.
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1. Analizar las posibilidades de crear programas orientados a la conservación y manejo sostenible de los manglares, el uso de la tierra y el manejo de los desechos sólidos y líquidos en el corregimiento de Pedregal. 2. Se hace necesario reforzar al SENAN el recurso humano y equipos pertinentes para el patrullajes diurno y nocturnos en las costas marítimas y fluviales que accedan al Puerto, al igual que en los manglares y esteros que se encuentran en el mismo para contrarrestar el crimen organizado. 3. La POLICIA NACIONAL debe establecer un servicio de vigilancia policial comunitaria para la prevención de la delincuencia, al igual que promover la organización de vecinos, transportistas y comerciantes vigilantes en el Corregimiento de Pedregal. 4. La ATTT, debe buscar la viabilidad de organizar a los transportistas para el cumplimiento del transporte para los usuarios de dichas comunidades, o de lo contrario, dar las debidas concesiones a transportistas que se comprometan a cumplir con dichas rutas. 5. El MIDES debería realizar un inventario sobre la problemática social que se presenta en la comunidad y así poder desarrollar políticas que vayan dirigidas a brindar verdaderas soluciones sociales a las comunidades. 6. Los Juzgados de Familia en conjunto con el MIDES y la Policía Nacional deberían realizar visitas domiciliarias donde habitan, los niños productos del hogar donde se alojan, “los familiares pandilleros judicializados”. En todo caso de comprobarse un alto riesgo social parta estos niños, deben tomarse las medidas que la ley dispone para la protección de los mismos. 7. El MEDUCA deberá buscar los mecanismos necesarios para la construcción de una escuela de educación media ya que la gran cantidad de jóvenes que llegan a terminar su formación de la premedia se pierden debido a que sus padres no cuentan con los recursos para enviarlos a estudiar a David. 8. La Autoridad del Turismo, igualmente debe intervenir para buscar los mecanismos que hagan que Puerto Pedregal vuelva a tener ese realce turístico que tuvo en
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tiempo pasado, para esto, se hace necesario que se tenga una buena coordinación con el MICI y la AMP. 9. El MITRADEL y AMPYME deberían realizar un sondeo de desempleo y viabilidad para establecer programas que los mismos tienen como el programa de Mi Primer Empleo y los programas de Micro Empresarios. 10. El Municipio debería establecer la promoción de la participación ciudadana en la organización de los jóvenes en actividades socioculturales y en la promoción de los valores para mejorar su auto estima. 11. El MIVI conjuntamente con el Banco Hipotecario debería realizar un estudio socioeconómico del sector y valorar los terrenos invadidos de acuerdo al valor catastral y por ley establecer negociaciones para la compra de estos terrenos o la “expropiación”por interés social. 12. La ASEP debe ver los aspectos de luminarias dentro del Corregimiento para la viabilidad de una mayor seguridad nocturna de los moradores cuando transitan por las vías.
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