Informe

“ALCALDESAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES 2016”

26 de OCTUBRE 2016

INTRODUCCIÓN Con motivo de las elecciones municipales recién pasadas, la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH) ha decidido elaborar un informe cuyo objetivo es conocer y caracterizar los resultados obtenidos especialmente por las candidaturas a alcaldesas y observar tanto su grado de éxito como sus principales características a nivel nacional, como por pactos y militancia política. Todas las cifras y datos presentados en este informe fueron obtenidos a partir de la información más actualizada que el Servicio Electoral (SERVEL) ha dispuesto en su página web, es decir, con el 99,92% de mesas escrutadas a nivel nacional, faltando todavía algunas mínimas definiciones comunales.

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DATOS GENERALES En primer lugar, a nivel de resultados electorales, las mujeres elegidas alcaldesas gobiernan a más de 2 millones 800 mil personas en todo el país. De esa población comunal, más personas serán gobernadas por alcaldesas representantes del pacto Chile Vamos (sobre 1 millón 600 mil personas); luego Nueva Mayoría con 648.319 personas y alcaldesas independientes fuera de pacto, sobre 500 mil personas. El detalle puede verse en el siguiente gráfico. Gráfico 1

N° de Habitantes 2016 (Proyección INE) 1.674.442

648.319 526.766

23.859 CHILE VAMOS

NUEVA MAYORIA

INDEPENDIENTES

CHILE QUIERE AMPLITUD

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

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Por otra parte, como se observa en el siguiente gráfico, antes de la elección, es decir, en el tiempo de presentación de candidaturas, constatamos que el 81% de candidatos a alcaldes fueron hombres y un 19% correspondió a mujeres; del total nacional de candidaturas. Gráfico 2

SEXO CANDIDATOS 19,0% CANDIDATOS HOMBRES CANDIDATAS MUJERES

81,0%

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

Pues bien, luego de las elecciones municipales, del total de alcaldes (345), un 88% corresponde a hombres y solo un 11% a mujeres. Observándose un bajo logro de acceder al puesto de máxima autoridad comunal a nivel de género femenino. Gráfico 31

SEXO ALCALDES 11,6%

0,3% HOMBRES MUJERES

88,1%

EMPATE

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

1

El empate responde a la comuna de Zapallar aún por definir alcalde o alcaldesa en competencia.

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Lo anterior hace pensar en el nivel de éxito que logran las candidatas mujeres a las alcaldías. Como se observa en los siguientes gráficos (3 y 4), el porcentaje de éxito para mujeres es mayor que los hombres, ya que las candidatas a alcaldesas obtuvieron un 82,5% de éxito frente a los hombres que lograron un 68,9% de éxito en la reciente elección municipal. Gráfico 4

Porcentaje de hombres con éxito electoral

31,1%

Hombres NO electos Hombres Electos

68,9%

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

Gráfico 5

Porcentaje de mujeres con éxito electoral

17,5% Mujeres NO electas Mujeres Electas 82,5%

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

5

Ahora bien, el desempeño electoral de las mujeres a nivel de pacto se puede observar en el siguiente gráfico. Se observa que el 52% de las mujeres alcaldesas para este nuevo período serán del Pacto Chile Vamos, y el 32,5% de Nueva Mayoría. El resto, independientes y del pacto Chile quiere Amplitud. Gráfico 6

MUJERES ELECTAS POR PACTO 12,5%

2,5%

52,5%

32,5%

CHILE VAMOS

NUEVA MAYORIA

INDEPENDIENTES

CHILE QUIERE AMPLITUD

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

El desempeño de las mujeres a nivel de pactos políticos también resulta interesante de observar. Como se señala en la siguiente tabla, las mujeres que fueron en el Pacto “Chile Vamos”, lograron el mayor nivel de éxito electoral, medido en función de la tasa de elección en virtud de las candidaturas femeninas presentadas. Como se indica, de las 72 mujeres candidatas 21 mujeres obtuvieron la alcaldía, con un 29,2% de logro. El Pacto “Nueva Mayoría”, está segundo, con un 21% de logro, luego “Chile quiere Amplitud”, con un 12% y luego las candidaturas de mujeres “independientes” fuera de Pacto con un 9% de logro.

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Tabla 1

PACTOS POLITICOS

CANDIDATAS

CHILE VAMOS NUEVA MAYORIA CHILE QUIERE AMPLITUD INDEPENDIENTES YO MARCO POR EL CAMBIO PUEBLO UNIDO PODER ECOLOGISTA Y CIUDADANO ALTERNATIVA DEMOCRATICA CAMBIEMOS LA HISTORIA JUSTICIA Y TRANSPARENCIA NORTE VERDE

ELECTAS

72 61 8 55 9 9 7 5 1 1 1

21 13 1 5 0 0 0 0 0 0 0

Porcentaje de ÉXITO 29.2 21.3 12.5 9.1 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

Otras fuerzas políticas lograron escasa representación femenina, dado también por la escasa presencia de mujeres en sus candidaturas comunales.

Los niveles de logros de las mujeres alcaldesas también pueden ser observados de otra forma, es decir, tomando en consideración cuánto “pesan” o gravitan las mujeres ganadoras (elección efectiva) dentro del total de candidaturas del Pacto al que representan. Esta medición se describe en la siguiente tabla 2.

Tabla 1

Pactos Políticos CHILE VAMOS NUEVA MAYORIA INDEPENDIENTES CHILE QUIERE AMPLITUD YO MARCO POR EL CAMBIO PODER ECOLOGISTA Y CIUDADANO ALTERNATIVA DEMOCRATICA

Mujeres GANADORES % MUJERES Ganadoras PACTO 21 144 14.6 13 141 9.2 5 52 9.6 1 2 50.0 0 2 0.0 0 2 0.0 0 1 0.0

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

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En la tabla anterior se puede ver que en el Pacto “Chile Vamos”, un 14,6% representan las mujeres elegidas alcaldesas, dentro del total de ganadores de su pacto. Una nueva muestra de la fuerza electoral de esta colectividad según género. Le sigue la fuerza de “independientes”, con un 9,6%; y en tercer lugar, el Pacto “Nueva Mayoría”, con un 9% de representación femenina, dentro de sus alcaldes electos. Amplitud, si bien logra un nivel mayor en esta comparación, merece ser visto de modo diferenciado, pues obtiene un buen porcentaje (50%) debido a que logró elegir a una alcaldesa de dos alcaldes que ganó. Ahora bien, el siguiente gráfico muestra a las mujeres elegidas alcaldesas en todo el país según su militancia política. De acuerdo a los datos, las independientes alcaldesas representan el 30% de las autoridades comunales electas. Luego la UDI con un 22,5% de alcaldesas. Ambas categorías contienen al 52,5% de las alcaldías femeninas. Le siguen la DC con 20% de mujeres alcaldesas y RN con 15% de alcaldesas del total nacional.

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Gráfico 7

Mujeres Ganadoras por militancia 5,0%

5,0% 2,5%

IND UDI 30,0%

15,0%

20,0%

DC RN PPD

22,5%

PS AMPLITUD

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

Finalmente, es posible dar una mirada al rendimiento electoral obtenido por las mujeres ganadoras en las alcaldías según el pacto electoral al que pertenecen. Esto puede ser observado en el siguiente gráfico, donde se presentan los Pactos mayoritarios en presencia femenina y el porcentaje de éxito electoral de sus alcaldesas, de acuerdo a la votación promedio lograda por ellas. Gráfico 8

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

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Se observa que la “Nueva Mayoría” gana en promedio con un 54,48% de los votos en sus mujeres electas alcaldesas, luego el Pacto “Chile Vamos”, de muy cerca, con un 54,31% de victoria electoral. Le siguen las Independientes con un promedio de votación de 38%. Esto puede ser contrastado con el siguiente gráfico en que se presenta la diferencia en votaciones obtenida entre la mujer ganadora alcaldesa y el segundo lugar. Gráfico 9

Fuente: AMUCH con datos del Servicio Electoral (SERVEL)

Como se aprecia, el Pacto “Chile Vamos” es victorioso en el primer lugar de su alcaldesa por sobre un 19% de votos promedio frente a su mejor rival en la elección comunal, prácticamente empata en esta medición con el Pacto “Nueva Mayoría” que también posee 19% de diferencia frente a su competidor, y luego las alcaldesas “independientes” lograron una diferencia de 16,39% en votación respecto de su competidor. Como se indicó en este informe, las mujeres que lograron las alcaldías se caracterizan por tener una buena tasa de elección, por sobre los hombres; pese a que son minoritarias en cuanto a sus candidaturas. Quedando aún resolver falencias a nivel de sistema política que frena su participación en cargos de representación popular. No obstante, las mujeres tienen un importante nivel de logro en ser electas alcaldesas y son mayoritariamente provenientes de los Pactos Chile Vamos, Nueva Mayoría e independientes fuera de pacto. Logrando buenas votaciones, con una amplia diferencia respecto de sus competidores. 10

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