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Economía

miércoles 25 de marzo del 2015 Gestión

El destino del aporte por regulación del OEFA opinión Hugo Gómez

Presidente del Consejo Directivo del OEFA

Representantes del sector minero afirman que el monto que el OEFA percibe por aporte por regulación (APR) es desproporcionado y genera excedentes que se estarían destinando a fines distintos a la fiscalización ambiental. Esto es falso.

Los S/. 21 millones que el OEFA transfirió el año pasado al Minam para financiar la COP 20 no provienen del APR, tal como se señala en la parte considerativa de la resolución de transferencia, sino principalmente de las multas impuestas. El segundo párrafo de la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley 30282 autoriza al OEFA a efectuar transferencias al Minam, no con cargo al APR, sino a las multas, que son recursos directamente recau-

“Todo lo que se recauda se gasta en la fiscalización de las empresas mineras y energéticas”. dados. El primer párrafo de dicha disposición sí se refiere al APR, pero para financiar el fortalecimiento institucional del OEFA. El proyecto de ley del Poder Ejecutivo que busca remediar la contaminación ambiental de las cuencas de los ríos Pastaza, Tigre, Corrien-

tes y Marañón (Loreto) señala que los S/. 20 millones que el OEFA transferirá provienen de multas, no del APR. La alícuota (0.15%) del APR es razonable y mucho menor al tope previsto legalmente (1% de los ingresos menos IGV e ISC). Todo lo que se recauda se gasta en la fiscalización de

las empresas mineras y energéticas. De los S/. 89 millones que se recaudaron desde finales de febrero y hasta la quincena de noviembre de 2014, S/. 84 millones se gastaron el año pasado. Los S/. 5 millones restantes, más los S/. 20 millones recaudados en la segunda quincena de noviembre y el mes de diciembre del año pasado, se gastaron prácticamente en enero y febrero de este año. Es imposible gastar en diciembre lo que se recauda en diciembre. A la fecha no hay saldo disponible por APR.

A diferencia del “arancel”, el APR financia, respecto de la zona de influencia de la actividad minera, la evaluación de la calidad ambiental, el monitoreo ambiental participativo y la participación en espacios de diálogo para reducir la conflictividad social, así como el régimen de incentivos de buenas prácticas ambientales. No hay comparación, pues, entre el “arancel” solicitado por las mineras, y el APR.

Confirma que vendrá en mayo

Enfen estima que fenómeno de El Niño sería de magnitud débil por ahora —No obstante, reconoce que hay modelos que indican que también podría llegar un Niño fuerte. Expertos descartan que pesca crezca 30% este año como estimó Produce. elías garcía [email protected]

El comité multisectorial encargado del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen), reconoció que hay modelos numéricos globales que indican que a partir de mayo, se presentaría en el Perú un Niño costero con magnitudes entre débil y fuerte, dependiendo del modelo. Sin embargo (en referencia a una magnitud fuerte) afirma que “los pronósticos de esos modelos no son siembre acertados en el Pacífico oriental”, y que el Enfen, de acuerdo con el análisis realizado, considera la posibilidad de un evento El Niño costero débil, empezando a mediados del otoño. En un comunicado oficial, el Enfen añade que se esperan temperaturas aún mayores en la costa, pero sin efectos significativos en las

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precipitaciones, debido a la estacionalidad.

Fijan cuota de pesca para el sur en 375,000 toneladas

Impactos Ante esta situación, esa entidad -que agrupa al Imarpe, Senamhi, Indeci, Autoridad Nacional del Agua, entre otras- señala que da inicio a un estado de vigilancia de El Niño costero, en el que continuará monitoreando e informando de la evolución de las condiciones actuales, y actualizando las perspectivas en forma más frecuente. Vale recordar que, según la Cepal, El Niño del 19971998 causó daños por el 6.2% del PBI debido principalmente a la caída en los sectores pesca y agricultura. Pronósticos de pesca Luis Icochea, exdirectivo de Imarpe señaló que, debido al advenimiento de El Niño, es muy difícil que se vaya a lograr el crecimiento del 30% en la captura de ese recurso, como lo estimó la semana pasada el Ministerio de la Producción, cuando se creía que el último fenómeno de El Niño, registrado en el 2014, era cosa del pasado.

Más calor. El Enfen prevé que las temperaturas en la costa serán aún mayores, pero sin efectos significativos en las lluvias.

Cifras y datos Pendiente. Produce aún no fija cuota ni fecha para pesca de anchoveta en la zona norte-centro del litoral. Hay recurso. El Enfen indica

que ya hay anchoveta adulta en Paita, Chimbote y Pisco. Kelvin: Nuevas ondas Kelvin (que causan El Niño) se podrían formar los meses siguientes, dice Enfen.

El Ministerio de la Producción (Produce) publicó una resolución en la que fija en 375,000 toneladas de anchoveta el Límite Máximo Total de Captura Permisible de ese recurso para consumo humano indirecto, en la zona sur, correspondiente a la primera temporada de pesca del 2015. La primera temporada de pesca en la zona sur culminará una vez alcanzado ese límite, o en su defecto, no podrá exceder el 31 de julio del 2015. Dicha fecha podrá ampliarse o reducirse en función a las condiciones biológicas ambientales, previo informe del Imarpe. Solo podrán realizar faenas de pesca las embarcaciones registradas y autorizadas para esa actividad.

En ese pronóstico también coincidió Alfonso Miranda, vicepresidente del Comité de Pesca de la SNI, quien planteó tomar medidas urgentes, como facilitar el acceso de embarcaciones dedicadas a pesca de anchoveta para consumo humano directo, a partir de la milla 3, y no de la milla 5, como se ha restringido a esa actividad. Interbank A su turno, un reporte del Interbank, considera que el segundo semestre del 2015 marcará el repunte del sector pesquero, que este año alcanzaría un crecimiento no menor a 17%. Por el lado de la demanda, indicó, hay una situación positiva en el mercado mundial hacia un mayor consumo de productos asociados a la pesca. Por el lado de la oferta, se espera una mejor situación que el 2014, lo que se confirmará con el informe del Imarpe que se difundirá en abril. En el caso de la exportación de harina de pescado, prevé que la industria incrementará en 12% su nivel en el 2015, gracias a la recuperación de la producción local y al mayor precio del producto en el mercado internacional.