Señora Dña. Soraya Sáenz de Santamaría Antón Vicepresidenta del Gobierno Presidencia del Gobierno Complejo de la Moncloa. Edif. Semillas Avda. Puerta de Hierro, s/n. 28071 Madrid c.c. Señor D. Miguel Arias Cañete, Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente c.c. Señor D. José Manuel Soria López, Ministro de Industria, Energía y Turismo c.c. Señor D. Cristóbal Montoro, Ministro de Hacienda

Madrid, 14 de Mayo de 2013 Petición de apoyo al “Backloading” como primer paso para reformar el Sistema Europeo de Comercio de Emisiones Estimada Vicepresidenta del Gobierno: Nos dirigimos a usted en representación de las organizaciones WWF y de Greenpeace, para pedirle que apoye de manera explícita la propuesta de la Comisión Europea de retrasar la subasta de algunos derechos de emisión, lo que se conoce como “backloading”, dentro del Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (ETS en sus siglas inglesas). El ETS,la herramienta principal para fomentar las inversiones bajas en carbono, está en la actualidad cerca del colapso y no ha conseguido el objetivo de fomentar una economía baja en carbono.El pleno de la Eurocámara rechazó recientemente el intento para fortalecer el mercado de emisiones de la Unión Europea, algo que ha hecho hundirse más si cabe, el ya bajo precio de las emisiones, amenazando así seriamente el papel del mercado como motor de la inversión en tecnologías verdes, que en última instancia podrían evitar que los precios de la energía se elevasen a niveles inaceptables.
 Los Ministros de Energía y Medio Ambiente tienen que enviar una fuerte señal de apoyo al sistema europeo de comercio de emisiones, con el fin de restaurar la confianza en el mercado de forma urgente. La mayoría de los Estados miembros de la UE están a favor de la propuesta de reforzar temporalmente el mercado de emisiones mediante el 'backloading”, pero hasta ahora España no ha tomado ninguna posición. Al no apoyar esta propuesta, España corre el riesgo de aislarse en una alta y creciente dependencia de los combustibles fósiles importados, cuyos precios van a aumentar considerablemente en los próximos año.

El día 7 de Mayo fue presentada una declaración conjunta firmada por 9 ministros de energía y medio ambiente de Reino Unido, Alemania, Holanda, Francia, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Portugal y Eslovenia, haciendo un llamamiento al Consejo y al Parlamento para que den los pasos necesarios que lleven a la resolución de la propuesta de “backloading” antes de Julio, y una reforma estructural del sistema europeo del Comercio de Emisiones para finalesde este año. Creemos que España tiene un papel clave en este tema y debería sumarse a esta declaración, así como hacer todo lo posible para que los europarlamentarios españoles entiendan y respalden el “backloading”.

Las razones por las que le pedimos el apoyo al backloadingson las siguientes: 1.- El backloading es la única solución a corto plazo que puede prevenir un total colapso del mercado de emisiones europeo. Los oponentes al backloading no han presentado ninguna alternativa creíble para el futuro de las políticas de clima y energía en EU. 4. El “backloading” es el primer paso para el buen funcionamiento del ETS, que acelerará las mejoras de eficiencia energética, ayudando a blindar a la industria europea de las fluctuaciones de precios de los combustibles fósiles. 5.- El “backloading” no reduciría el número de derechos gratuitos disponibles para los sectores de alta intensidad energética sometidos a la competencia. En consecuencia no afectaría a la competitividad de la industria europea. 3.- Si no se lleva a cabo a nivel EU una acción para reforzar el ETS, los Estados Miembros podrían decidir de forma unilateral complementar el comercio de emisiones con sus propias regulaciones nacionales. En ausencia de reglas europeas, los costes y riesgos para los inversores se incrementarían significativamente.

Le adjuntamos así mismo documentación para complementar la información: • “EU ETS at a crossroads: recalibrating and oversupplied market to spur investments and innovation”, elaboradopor WWF y Greenpeace • Joint Statement on the EU Emissions Trading System, firmadoporministros de medioambiente y energíahttps://www.gov.uk/government/news/european-

ministers-set-out-timetable-for-eu-ets-reform

Esperamos que esta información sea de su interés y en breve poder escuchar el apoyo decidido del gobierno español al “backloading” Le saludan atentamente:

Juan Carlos del Olmo Secretario General WWF España

Mario Rodríguez Director Ejecutivo Greenpeace España