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269-2013-VIVIENDA
Lima.
2 3 OCT, 2013
VISTOS; el Memorándum N° 1310-2013N1VIENDA-OGA. el Informe N° 0432013N1VIENDA-OGA-UA, el Informe N" 039-2013N1VIENDA-OGA-UA; y las Actas de Reunión de Comité Especial de fecha 03 y 16 de setiembre de 2013; y, CONSIDERANDO: Que. mediante la Resolución de Secretaría General N° 038-2013VIVIENDAlSG, de fecha 05 de julio de 2013. se designó el Comité Especial Ad Hoc encargado de la conducción de la Adjudicación Directa Selectiva N" 043-2013VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecucióri de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábítat del Anexo Alto Perú - distrito de Pisuquia - provincia de Luya - departamento de Amazonas"; Adjudicación Directa Selectiva N" 044-2013VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.P. Copallin de Aramango - distrito de Aramango provincia de Bagua - departamento de Amazonas"; Adjudicación Directa Selectiva N° 045-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico. ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de . Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. de Santo Tomas - distrito de Santo Tomas provincia de Luya - Departamento de Amazonas"; y Adjudicación Directa Selectiva N" 046-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico. ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. Quinjalca - distrito de Quinjalca - provincia de Chachapoyas - departamento de Amazonas"; Que, conforme a lo señalado en los calendarios de los citados procesos de selección, registrados en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE. la etapa de integración de las Bases estuvo programada para el día 23 de julio de 2013; Que, mediante Acta de Reunión de Comité de fecha 03de setiembre de 2013, se da cuenta que la integración de las Bases se efectuó con fecha 25 de julio de 2013; Que, mediante Informe N° 039-2013N1VIENDA-OGA-UA de fecha 12 de setiembre de 2013, la Unidad de Abastecimiento señala que la integración de las Bases de los citados procesos de selección se efectuó el 25 de julio de 2013. es decir, con posterioridad a la fecha consignada en el calendario de los procesos de selección, precisando que la misma se registró en el casillero "Pronunciamiento de la Entidad", y no en el casillero correspondiente a la Integración de las Bases; asimismo, señala dicho Informe que el incumplimiento de alguna de las etapas de los procesos de selección, constituyen causal de nulidad de las etapas siguientes. de conformidad a lo establecido
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en el artículo 56 del Decreto Legislativo N" 1017, Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 22 de su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N" 184-2008-EF; Que, medíante Acta de Reunión de Comité de fecha 16 de setiembre de 2013, se da cuenta que con fecha 23 de julio de 2013, el Comité Especial se 'reunió a fin de proceder a la integración de las Bases y su respectivo registro en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE; señalando que debido a problemas en la Plataforma del SEACE, presentados los días 23 y 24 de julio de 2013, no pudo publicar las Bases Integradas en la fecha establecida en los respectivos calendarios; asimismo, indica que los problemas presentados en la Plataforma del SEACE en las fechas señaladas, fueron consecuencia de la migración que durante el mes de julio de 2013, realizó el SEACE a fin de pasar de la versión actual 2.0 a la versión 3.0, en el marco de los Comunicados del SEACE de fecha 25 de junio de 2013; Que, mediante Informe N" 043-2013N1VIENDA-OGA-UA de fecha 20 de setiembre de 2013; la Unidad de Abastecimiento recomienda la emisión de la Resolución Ministerial que disponga la nulidad de los citados procesos de selección, retrotrayéndolos a la etapa de integración de las Bases; Que, en ese sentido, el artículo 56 de la Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante Decreto Legislativo N" 1017, establece que el Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos expedidos, entre otros, cuando contravengan las normas legales, debiendo expresar en la Resolución que expida la etapa a la que se retrotraerá el proceso de selección; precisando que el Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad del proceso de selección, por las mismas causales, sólo hasta antes de la celebración del contrato; Que, asimismo, el artículo 22 de Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo N" 184-2008-EF, establece, entre otros, que el incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de las etapas de los procesos de selección constituye causal de nulidad de las' etapas siguientes del proceso, retrotrayéndolo al momento anterior a aquél en que se produjo dicho incumplimiento; Que en ese sentido, la Opinión N° 041-20091DTN señala que las Bases integradas constituyen un nuevo documento, producto de la absolución de consultas y/u observaciones, o se constituyen por las Bases originales, en caso de no haberse formulado consultas ni observaciones; asimismo, precisa que el Comité Especial debe registrar las Bases integradas en el SEACE, pues su omisión genera un vicio que acarrea la nulidad del proceso de selección; Que, por lo expuesto, se colige que la integración de las Bases realizada por el Comité Especial contraviene los dispositivos legales mencionados;
. Que, en ese sentido, resulta procedente declarar de oficio la nulidad de la Adjudicación Directa Selectiva W 043-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del Anexo Alto Perú - distrito de Pisuquia • provincia de Luya - departamento de Amazonas"; Adjudicación Directa Selectiva W 044-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.P. Copallin de Aramango - distrito de Aramango - provincia de Bagua • departamento de Amazonas"; Adjudicación Directa Selectiva N° 045-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. de Santo Tomas - distrito de Santo Tomas - provincia de Luya - Departamento de Amazonas"; y Adjudicación Directa Selectiva W 046-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. Quinjalca - distrito de Quinjalca - provincia de Chachapoyas • departamento de Amazonas"; debiendo retrotraerse dichos procesos a la etapa de Integración de Bases, a fin que el Comité Especial integre las Bases, en cumplimiento de lo dispuesto en la normatividad legal vigente sobre la materia; y, De conformidad con el Decreto Legislativo W 1017, Ley de Contrataciones del Estado; la- Ley W 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda; . Construcción y Saneamiento; el Decreto Supremo W 184-2008-EF que aprobó el Reglamento de la Ley de. Contrataciones del Estado; y el Decreto Supremo W 002-2002VIVIENDA, que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; SE RESUELVE: Artículo 1.- Declarar de oficio la nulidad de los procesos de selección que a continuación se detallan, debiendo retrotraerse los mismos a la etapa de integración de las Bases, a fin que el Comité Especial integre las Bases, en cumplimiento de lo dispuesto en la normatividad legal vigente sobre la materia: •
Adjudicación Directa Selectiva W 043-2013-VIVIENDA.OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del Anexo Alto Perú - distrito de Pisuquia - provincia de Luya - departamento de Amazonas".
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Adjudicación Directa Selectiva W 044-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.P. Copallin de Aramango -
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distrito de Aramango Amazonas".
provincia
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Adjudicación Directa Selectiva N° 045-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. de Santo Tomas - distrito de Santo Tomas - provincia de Luya - Departamento de Amazonas".
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Adjudicación Directa Selectiva N" 046-2013-VIVIENDA-OGA-UE.001 "Contratación de la ejecución de la obra: Elaboración de expediente técnico, ejecución de obra y equipamiento e implementación del Centro de Servicios de Apoyo al Hábitat del C.C. Quinjalca - distrito de Quinjalca - provincia de Chachapoyas - departamento de Amazonas".
Artículo 2.- Disponer la determinación de responsabilidades a que hubiere lugar, por los actos que originaron la causal de nulidad de oficio de los procesos de selección materia de la presente. ArtículO 3.- Disponer la publicación de la presente resolución en el SEACE y comunicar su contenido y alcances a todos los participantes del proceso de selección .
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