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ACTA NÚMERO 24

XAGÉSIMA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO .

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LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO

~UNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE H. CONGRE SO DEL E TJU A L P RIMER AÑ O DE EJERCICIO LEGAL DE GUnr"UArtf SESIÓN CELEBRADA EL 22 DE MARZO DE 2007 PRESIDENCIA DE LA DIPUTADA RUT1- i ESPERANZA LUGO MARTINEZ

En la ciudad de Guanajuato, capital del Estado del mismo nombre, en el salón de sesiones del Recinto Oficial del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, se reunieron los diputados y las diputadas integrantes de la Sexagésima Legislatura, a efecto de llevar a cabo la sesión previamente convocada, la cual tuvo el siguiente desarrollo. -----------------------------------------La secretaría por instrucciones de la presidencia pasó lista de asistencia, se comprobó el quórum legal con la presencia de treinta y un diputadas y diputados, se informó de las inasistencias justificadas de la diputada Dulce María Badillo Moreno y de los diputados José Gerardo De los Cobos Silva, Arnulfo Vázquez Nieto, José Fernando Manuel Arredondo Franco y Daniel Olaf Gómez Muñoz, en virtud del escrito remitido previamente, a través del cual se informa de la asistencia de la y los legisladores a una reunión oficial a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Legislativo y con las Disposiciones para acreditar las asistencias de las Diputadas y Diputados de la Sexagésima Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato.-------------------------------------Comprobado el quórum legal, la presidencia declaró abierta la sesión ordinaria a las once horas con cuarenta y cinco minutos del veintidós de marzo de dos mil siete.A continuación, se dio lectura al orden del día el cual resultó aprobado en votación económica por unanimidad de los presentes, sin discusión. - - - - - - - - - - - Asimismo, resultó aprobada en votación económica por unanimidad de los presentes, sin discusión, el acta de la sesión ordinaria celebrada el quince de marzo del año en curso, previa dispensa de su lectura.--------------------------Enseguida, la secretaría dio cuenta con las comunicaciones y correspondencia recibidas, a las cuales se otorgó el turno correspondiente. - - - - - - - - - - - - - - - - - A continuación, por instrucciones de la presidencia la secretaría dio lectura a la exposición de motivos de la iniciativa formulada por las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, relativa a reformar los artículos seis, cuarenta y siete, cincuenta y nueve, setenta y cuatro, setenta y cinco y setenta y seis de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato, una vez lo cual se turnó para su estudio y

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dictamen, a la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública, con fundamento en el artículo noventa y uno fracción primera de nuestra Ley Orgánica. - - - - - - - - - - - - - Posteriormente, la presidencia dio cuenta con los informes de resultados formulados por el órgano de Fiscalización Superior, relativos a las revisiones de las cuentas públicas practicadas a las administraciones municipales de Celaya y Silao, por el periodo comprendido de enero a junio de dos mil cinco; de Apaseo el Grande, Pueblo Nuevo, San Diego de la Unión, San José Iturbide, Santiago Maravatío y Valle de Santiago, por el periodo comprendido de julio a diciembre de dos mil cinco; así como a la auditoría financiera practicada a la Secretaría de Educación de Guanajuato, por el periodo comprendido de enero a diciembre de dos mil cuatro. Con fundamento en el artículo noventa y seis fracción undécima de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la presidencia instruyó su turno a la Comisión de Hacienda y Fiscalización, para su estudioydictamen.-----------------------------------------Acto continuo, por instrucciones de la presidencia la secretaría dio lectura al oficio que suscriben el presidente municipal y el secretario del Ayuntamiento de Acámbaro, Guanajuato, mediante el cual remiten la iniciativa a efecto de reformar el decreto número ciento noventa y cinco, expedido por la Quincuagésima Novena Legislatura y publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado número ciento cuarenta y siete, de fecha quince de septiembre de dos mil cinco; turnándose para su estudio y dictamen a la Comisión de Hacienda y Fiscalización, con fundamento en el artículo noventa y seis fracciones sexta y séptima de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. ----------------------------------------------Enseguida, la presidencia solicitó a las diputadas y a los diputados, abstenerse de abandonar el salón de sesiones durante las votaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - Posteriormente, la presidencia instruyó a la secretaría a dar lectura al comunicado remitido por el Secretario General de este Congreso, por medio del cual informó sobre los ayuntamientos que no han entregado las cuentas públicas municipales correspondientes a los meses de diciembre de dos mil seis y enero de dos mil siete. Agotada la lectura, la presidencia propuso requerir a los ayuntamientos omisos para que remitieran las cuentas públicas en un plazo improrrogable de cinco días hábiles, contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento, con fundamento en el artículo veintidós de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato; sometida a votación la propuesta de referencia, resultó aprobada por

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unanimidad de los presentes sin discusión en votación económica, por lo que la presidencia instruyó requerir a los ayuntamientos de Pueblo Nuevo, Uriangato y Yuriria, Guanajuato, para que presenten las cuentas públicas municipales correspondientes a los meses de diciembre de dos mil seis y enero de dos mil siete; así como a los ayuntamientos de Abasolo, Apaseo el Alto, Atarjea, Comonfort, Doctor Mora, Manuel Doblado, Ocampo, Romita, San ]osé Iturbide, San Luis de la Paz, Santa Catarina, Silao, Tarimoro, Valle de Santiago y Villagrán, Guanajuato, para que presenten las cuentas públicas municipales correspondientes al mes de enero del año en curso y ordenó de igual forma comunicar lo conducente al titular del Órgano de Fiscalización Superior.----------------------------------------A continuación, la secretaría dio lectura a la propuesta de punto de acuerdo que formularan la diputada y los diputados integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, para la creación de una Comisión Especial para el seguimiento de la atención al problema de contaminación en el municipio de Salamanca, Guanajuato, solicitando los proponentes fuera declarada de obvia resolución su discusión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo ciento cincuenta y cinco de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, requiriéndose que la propuesta sea aprobada por las dos terceras partes del Pleno, no habiendo intervenciones al respecto, se sometió a votación económica y resultó aprobada la obvia resolución por unanimidad de los presentes. En consecuencia se puso a discusión el punto de acuerdo, y al no registrarse participaciones se recabó votación nominal de la Asamblea, resultando aprobado por unanimidad de los presentes, instruyendo la presidencia la remisión del acuerdo aprobado a las autoridades correspondientes.-------------------------Con el objeto de agilizar el trámite parlamentario de los dictámenes presentados por las Comisiones de Hacienda y Fiscalización y de Gobernación y Puntos Constitucionales, contenidos en los puntos noveno al décimo noveno del orden del día, la presidencia propuso dispensar la lectura de las consideraciones contenidas en los dictámenes a efecto de que fueran leídos únicamente los acuerdos y el decreto respectivos. Sometida a consideración dicha propuesta, resultó aprobada en votación económica por unanimidad de los presentes, sin discusión; por lo que se procedió a desahogar el orden del día en los términos aprobados.--------------------Posteriormente y en actos sucesivos se sometieron a consideración, previa lectura de los mismos, ocho acuerdos contenidos en los dictámenes presentados por la

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Comisión de Hacienda y Fiscalización, relativos: el primero, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Santa Catarina, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; el segundo, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Cuerámaro, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; el tercero, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Salvatierra, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; el cuarto, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Santa Cruz de Juventino Rosas, Guanajuato, por el periodo comprendido de enero a junio del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; el quinto, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Santa Cruz de Juventino Rosas, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; el sexto, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Romita, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal de dos mil cuatro; el séptimo, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Uriangato, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro; y el octavo, al informe de resultados de la revisión practicada a las cuentas públicas municipales de Comonfort, Guanajuato, por el periodo comprendido de julio a diciembre del ejercicio fiscal del año dos mil cuatro. Dichos dictámenes resultaron aprobados en votación nominal por unanimidad de los presentes, sin discusión; registrándose las abstenciones del diputado José Enrique Ortiz Jiménez en el dictamen de Salvatierra, Guanajuato y del diputado Anastacio Rosiles Pérez en el dictamen de Uriangato, Guanajuato, ambos con fundamento en el artículo setenta y cinco párrafo cuarto de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. En su momento, la presidencia ordenó remitir los acuerdos aprobados junto con sus dictámenes e informes de resultados, a los ayuntamientos de Santa Catarina, Cuerámaro, Salvatierra, Santa Cruz de Juventino Rosas, Romita, Uriangato y Comonfort, Guanajuato, al órgano de Fiscalización Superior, para los efectos de su competencia; y los acuerdos aprobados al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado. - - - - - - - - - - - - - - - -

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Enseguida, la secretaría por instrucciones de la presidencia dio lectura al decreto contenido en el dictamen formulado por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, relativo a la iniciativa formulada por el titular del Poder Ejecutivo del Estado, a efecto de que se le autorice por conducto del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato, la donación de un bien inmueble de propiedad estatal, en favor del Municipio de Irapuato, Guanajuato, para destinarlo a la satisfacción de necesidades de vivienda en dicho Municipio. Agotada su lectura, se sometió a consideración sin que se registraran participaciones. En consecuencia, se sometió a votación en lo general, resultando aprobado en votación nominal por unanimidad de los presentes, posteriormente se sometió a discusión en lo particular, sin registrarse participaciones, declarando la presidencia tener por aprobados los artículos no reservados, e instruyendo la remisión del decreto aprobado al titular del Poder Ejecutivo del Estado para los efectos constitucionales de su competencia. ---------------------Acto seguido, y en forma sucesiva se sometieron a consideración, previa lectura de los mismos, dos acuerdos contenidos en los dictámenes presentados por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, contenidos en los puntos décimo octavo y décimo noveno del orden del día relativos a las Minutas Proyectos de Decreto remitidas por el Senado de la República a efecto de reformar los artículos veintinueve, setenta y tres, noventa, noventa y dos, noventa y tres, noventa y cinco, ciento diez y ciento once y adicionar la fracción vigésima novena-N al artículo setenta y tres, respectivamente, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Resultando aprobados por unanimidad de los presentes, ordenando la presidencia la remisión de los acuerdos aprobados al Senado de la República, así como a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para los efectos del párrafo segundo del artículo ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.-----------------------------------------------En el punto relativo a asuntos generales, se registraron en actos sucesivos las intervenciones de los diputados Víctor Arnulfo Montes de la Vega, Pablo García Frías, Anastacio Rosiles Pérez y Luis Alberto Camarena Rougón, para hablar sobre el «Día Mundial del Agua»; el diputado José Ramón Rodríguez Gómez, para hablar respecto a las reformas a la Ley del ISSSTE; el diputado Juan Huerta Montero, sobre la iniciativa de reformas a la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato; el diputado Amador Rodríguez Leyaristi, sobre

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el tema «Luis Donaldo Colosio»; el diputado Antonio Chávez Mena, para hablar sobre el tema «Don Benito Juárez» y finalmente, la diputada Rosario del Carmen de la Vega Mayagoitia, que se refirió al tema de la creación de una Comisión Especial para atender el problema de contaminación del municipio de Salamanca, Guanajuato. - - - - - - - - Posteriormente, la presidencia señaló que en virtud de que el quórum de asistencia a la presente sesión se mantuvo con treinta y un diputadas y diputados, no procedería a instruir a la secretaría a un nuevo pase de lista.----------------Enseguida, se levantó la sesión a las catorce horas con veintidós minutos y se indicó que se citará para la siguiente por conducto de la Secretaría General.- - - - - - Todas y cada una de las intervenciones de las diputadas y de los diputados registradas durante la presente sesión, se contienen íntegramente en versión mecanográfica y forman parte de la presente acta. Así como el escrito de justificación de la diputada Dulce María Badillo Moreno y los diputados José Gerardo De los Cobos Silva, Arnulfo Vázquez Nieto, José Fernando Manuel Arredondo Franco y Daniel Olaf Gómez Muñoz. Damos fe. --------------------------------------

Ruth Esperanza L

José R món " iguez Gómez Dipu do Secretario

OFICIO NÚM. SG - LX LEG/224/2007 Guanajuato, Gto., 22 de marzo de 2007. H CoGORESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO

Dip. Ruth Esperanza Lugo Martínez Presidenta de la Mesa Directiva Presente.

A través de la presente, en mi carácter de Secretario General, me permito informarle que los Diputados José Gerardo de los Cobos Silva, Arnulfo Vázquez Nieto, José Fernando Arredondo Franco, Daniel Olaf Gómez Muñoz y Dulce María Badillo Moreno, integrantes de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, no estarán presentes en la sesión ordinaria a celebrarse el día de hoy, en virtud de que se asistirán a una reunión de trabajo con el Senador Pedro Joaquín Coldwell, Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República.

Lo anterior para los efectos legales a que haya lugar.

Sin más por el momento, agradezco la atención, además de enviarle un cordial saludo.

Atentamente

Con copia:

Lic. Arturo Navarro Navarro Secretario General

• Archivo. Poder Legislativo del Estado de Guanajuato Plaza de la Paz No, 77, Zona Centro • Guanajuato, Gto., México • CP 36000 Teléfono conmutador: (473) 102 00 00 Oficinas Administrativas : Callejón de la Condesa No 7

Aiw1bl- Dip. Víctor Arnulfo Montes de la Vega

H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO

Guanajuato, Guanajuato a 21 de Marzo del 2007. CONGRESO DFL ESTADO DE GU! NAJ —i 'A LX LEG;

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C. DIP. RUTH ESPERANZA LUGO MARTÍNEZ

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Presidenta del Congreso del Estado de Guanajuato

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Presente. FOLIO

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Mediante el presente ocurso y con fundamento en el párrafo tercero del artículo 18, así como el párrafo primero del artículo 19 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato y previo a la celebración de la sesión ordinaria a efectuarse el día veintidós del mes y año en curso, es que solicito se me justifique la inasistencia a la sesión de la Asamblea con motivo de poder atender una invitación al Foro "Guanajuato: Diálogos por el Agua" derivado de la conmemoración del Día Mundial del Agua a celebrarse y coincidiendo con la fecha de nuestra Asamblea Plenaria:

Meritorio resulta indicar que la invitación al Foro en cita, me fue enviada en mi calidad de Presidente de la Comisión de Aguas de la LX Legislatura del Congreso del Estado por la Comisión Nacional del Agua.

Por lo anterior y por ser importante la atención y participación en el Foro Conmemorativo del Día Mundial del Agua, es que su servidor por ser integrante Presidente de la comisión permanente legislativa del Agua, considera la conveniencia de asistir ha tan distinguido evento.

Se anexa invitación al Foro "Guanajuato: Diálogos por el Agua.

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Plaza de la Paz No 77, Zona Centro • Guanajuato, Gto„ México • GP 36000 Teléfono (473) 102 00 00 • Exts, 3000 y 3003 vmontes@prdcongresogtogob mx

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DIP. VICTOR ARNULFO MONTES DE LA VEGA PRESIDENTE DE LA COPAISION DE AGUAS DE LA LX LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO. PRESENTE Como es de su conocimiento, el próximo 22 de marzo se celebra el DÍA . MUNDIAL DEL AGUA, cuyo propósito es llamar la atención de todos los habitantes y gobernantes del mundo sobre la problemática que en cada país presenta este recurso vital para las presentes y futuras generaciones, por io que es indispensable que todos colaboremos en su conservación, tanto en cantidad como en calidad. Para el presente año, la Asamblea General de las Naciones Unidas determinó que el tema central de esta importante fecha cívica internacional llevará como lema: "APRONTANDO LA ESCASEZ DEL AGUA ", donde se pretende hacer hincapié en la Importancia creciente de la escasez de agua a nivel mundial y la necesidad de. una cooperación y una mayor integración que permitan garantizar una gestión sostenible , eficiente y equitativa de los escasos recursos hídricos , tanto a escala internacional como local. Por tal motivo , la Dirección Local Guanajuato , del Organismo de Cuenca Lerma-Santiago -Pacifico de la Comisión Nacional del Agua le extiende una cordial invitación a usted a participar en el Foro "Guanajuato: Diálogos por el Agua ", que tendrá lugar en el Hotel Gran Plaza en la ciudad de Guanajuato , Gte, el próximo 22 de marzo a las 9:30 horas y el cual tiene por objeto el intercambio de experiencias y opiniones de expertos en los diferentes asuntos relacionados con el agua , a fin de que todos tengamos elementos para la toma de conciencia y acciones que nos permitan enfrentar la limitación para el abasto dei ^ctirs^,:?r^o doméstico, para la producción de alimentos y para la generación de empleos. Como puede observar , este evento es de especial importancia , por lo que esperarnos su puntuai asistencia entusiasta participación para que entre todos, en el trabajo día a día , mejoremos nuestra relación con recurso agua . Se anexa triptico informativo , con la estructura del Foro. De antemano agradezco la atención que Ie brinde al presente y aprovecho la ocasión para etnvia :!e un cardi! saludo.

ti ATENTAMENTE En suplencia por ausencia del C, Director Locei Guanajuato , con fundamento en el artículo go ^érratvmáiir, del Reglamento intenOr de la Comisión Nacional del Agua, publicado en el Di>^n (,t•_a ,G,at' l a F eaeracbn e! 3i) de noviembre -acuerdo al Fllemoren~lO tyo

EiOO--243 de fecha 23 de lebrato de 2007, sio

Dlas xenirado , ing. José Luto Luego Tamergo . Firma el Operar!Ya. `

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Lic. Reno Francisco Solio Hati"n .- Coord,nador General de Atención d o f'ner w ni ,s dos M. en C- Heidi Storesberg Montes , Coordinadora General de Atención $ JL _4 1 Ni tltuc~, ó Co yun éa n y CCuOu tti d$! Aggu a t, F ing. Raúl Antonio iglesias BeKnhez , DueCtór Oral. dei Org. de Cuenca t.errnaSantiago PacUtco.ouadaiaiara, Jai. tng. l.ic-

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