TÉRMINOS DE REFERENCIA: GESTOR LOCAL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL MARCO DEL POST CONFLICTO 1. CRONOGRAMA DE CONVOCATORIA: a) Recepción de hojas de vida hasta el 28 de marzo b) Evaluación de hojas de vida: 31 de marzo al 2 de abril c) Entrevistas a candidatos: 7 al 9 de abril d) Lista de elegibles: 11 de abril 2. HONORARIOS MENSUALES: $2.500.000 (Dos Millones quinientos mil pesos) 3. DURACIÓN DEL CONTRATO: desde la firma del contrato hasta el 15 de diciembre de 2014 4. LUGARES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Se contratarán 16 gestores municipales según la siguiente distribución:
REGIÓN
DEPARTAMENTO
ANTIOQUIA (9)
#
1
1
1 CHOCÓ (3)
CAUCA (13) 2
1
MUNICIPIO
#
GESTORES LOCALES
Ituango
1
Peque San Andrés de Cuerquia
1 1
Caucasia Cáceres Tarazá Anorí Segovia Yarumal Apartadó Unguía Riosució Carmen del Darién
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Miranda Corinto Caloto Santander de Quilichao
1 1 1 1
1
Toribio
1
1
COORDINADORES REGIONALES
1
1 1 Sede: Medellín 1 1
1
1 Sede: Popayán
3
NORTE DE SANTANDER (9)
HUILA (7)
1
1
4
CAQUETÁ (4)
1
Jambaló Caldono Mercaderes Almaguer Bolívar Argelia Balboa Patía Convención Teorama San Calixto Tibú El Tarra Hacarí Ocaña La Playa Ábrego Colombia
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Tello Neiva Algeciras Campo Alegre Rivera Hobo San Vicente Puerto Rico El Doncello Florencia (zona rural)
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
1
1 1
1 Sede: Cúcuta
1
1
1
1 (sede: Neiva)
1
1
5. JUSTIFICACIÓN: Fundación Paz y Reconciliación La Fundación Paz y Reconciliación es una organización sin ánimo de lucro nacida en el año 2013, con el propósito de generar conocimiento cualificado para la incidencia en los debates políticos, sociales y económicos del país como mecanismo para aportar a la construcción de la paz y la reconciliación nacional. La Fundación entiende la construcción de la Paz y la Reconciliación como el proceso de reconstrucción del país afectado por años de violencia e ilegalidad, en el que es fundamental contribuir con la formación de sujetos políticos y sociales que censuren todas las formas de violencia e ilegalidad, e impulsen las reformas políticas y sociales que garanticen una paz duradera y la reconciliación nacional. Con este propósito un grupo de investigadores e investigadoras que venían trabajando desde hace más de siete años temas relacionados con la violencia, la política, la ilegalidad y el fortalecimiento del Estado Social de Derecho decidieron conformar la organización y continuar su trabajo de promoción de la democracia desde este nuevo espacio teniendo como principios:1). La promoción de la paz, la reconciliación nacional y la
democracia. 2). La pluralidad. 3). La independencia en los análisis. 4). La promoción de la inclusión de la perspectiva de género en las actividades de la organización. Proyecto de fortalecimiento de la gestión institucional La transformación constante de los conflictos y de las amenazas a la seguridad, convivencia ciudadana y manejo de la conflictividad social obliga a las autoridades del orden nacional y territorial a fortalecer sus capacidades para comprender y examinar los contextos en los que se desenvuelven las distintas expresiones de la conflictividad social. Estas capacidades son claves para diseñar y hacer seguimiento a los planes, políticas y programas para prevenir y reducir el crimen y la violencia, transformar positivamente los conflictos sociales, y consolidar la convivencia pacífica y la legitimidad de la institucionalidad pública. Máxime cuando se trata de sentar las bases para un postconflicto Con este propósito, el Ministerio del Interior y la Fundación Ideas para la Paz suscribieron un convenio de asociación cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de la institucionalidad local y regional para comprender y examinar las dinámicas locales y regionales en materia de convivencia, seguridad ciudadana, orden público y atención y prevención de la conflictividad. Este convenio propone contribuir al fortalecimiento de dichas capacidades a través de la realización de ejercicios colectivos locales y regionales de análisis de contexto y de identificación de los retos institucionales de cara a un posible escenario de posconflicto, y del acompañamiento a las autoridades locales en el desarrollo de sus planes, políticas y programas. En el marco de este convenio de asociación, la Fundación Paz y Reconciliación ha sido contratada con el objeto de efectuar y documentar procesos de diálogo local con cobertura de 46 municipios en cuatro regiones focalizados por el proyecto. Es por esto que se hace necesaria la contratación de 16 Gestores Locales, para que desarrollen las diversas actividades implicadas en los procesos de diálogo local. La tesis central del proyecto es que la realización guiada, acompañada y conjunta de análisis locales y regionales sobre la situación de convivencia, seguridad, orden público y manejo de la conflictividad social, en los cuales participen funcionarios y otros actores locales y regionales legítimos, llevará al fortalecimiento de las capacidades de los diferentes actores locales para concertar y participar en la construcción de escenarios de convivencia pacífica en lo local. Con ello se podrá apalancar el fortalecimiento de la gestión institucional de las entidades territoriales en materia de convivencia y seguridad ciudadana, lo cual es fundamental para construir un orden cívico equitativo, eficiente y democrático, fundado en instituciones legítimas, mercados eficientes y el respeto a los derechos y libertades públicas de la ciudadanía local, en el marco de una democracia y de un anhelado post conflicto. 6. OBJETO DEL CONTRATO: Desarrollar en los municipios asignados las actividades previstas para la implementación del proyecto de fortalecimiento de capacidades de las institucionalidades formal e informal existentes en el territorio, para comprender y examinar las dinámicas locales y regionales en materia de convivencia, seguridad ciudadana, orden público y atención y manejo de la conflictividad social en una de las regiones focalizadas. 7. DESCRIPCIÓN DEL PERFIL Profesional en ciencias sociales y humanas con experiencia mínima de 2 años de trabajo en entidades estatales u organizaciones no gubernamentales del orden municipal, departamental o nacional en inicativas de desarrollo social e institucional, con demostrada capacidad de relacionamiento, facilitación de talleres y manejo de grupos.
8. COMPETENCIAS Experiencia de trabajo en la región donde se desempeñará. Capacidades de relacionamiento, convocatoria e interlocución con alcaldías, gobernaciones, organizaciones de la sociedad civil y el sector privado. Es deseable experiencia previa en el ámbito de la gestión de la convivencia y seguridad ciudadana. Experiencia en como facilitador(a) de talleres de trabajo y grupos focales utilizando metodologías de participación activa. Experiencia en la planificación, compilación, análisis y sistematización de información de fuente primarias en terreno. Destrezas administrativas para el manejo y rendición de cuentas sobre medios físicos y dinero en el desarrollo de actividades. Buena redacción para la síntesis de hallazgos, comunicación asertiva, actitud positiva, destrezas en el manejo de agenda, organización del tiempo, y atención de múltiples tareas. 9. OBLIGACIONES Y PRODUCTOS: Actividades: Convocar, organizar y facilitar los talleres, reuniones, eventos y el trabajo de campo que se requiera a nivel municipal. Elaborar los informes territoriales correspondientes a cada etapa de implementación del proyecto. Promover, implementar y sistematizar diálogos colectivos en los municipios a su cargo, de acuerdo con los lineamientos metodológicos del equipo nacional bajo la supervisión del respectivo coordinador regional. Apoyar el seguimiento de las actividades de los Consejos de Seguridad, Comités de Orden Público y demás instancias de seguimiento a políticas y planes estatales en los temas del proyecto a nivel municipal, según se requiera en articulación con el coordinador regional y el enlace del Ministerio del Interior en la región. Apoyar el desarrollo de las actividades de recolección, procesamiento y análisis de datos en materia de convivencia, seguridad ciudadana, orden público, atención y prevención de la conflictividad a nivel municipal. Apoyar el desarrollo de las actividades de interpretación colectiva y de diseño, formulación y reformulación de planes, programas y proyectos en materia de convivencia, seguridad ciudadana, orden público y atención y prevención de la conflictividad a nivel municipal. Apoyar el desarrollo de actividades para la rendición de cuentas y el seguimiento ciudadano a las políticas, planes y programas en materia de materia de convivencia, seguridad ciudadana, orden público y atención y prevención de la conflictividad a nivel municipal. Formular recomendaciones a las entidades territoriales a su cargo para mejorar la gestión interna de convivencia, seguridad ciudadana, orden público y atención y prevención de conflictividad Participar en reuniones nacionales y regionales de formación, aplicación de herramientas metodológicas, recolección de información, intercambio de opiniones o presentación de resultados, coordinación con el equipo de trabajo que se acuerden en el marco del plan de trabajo del proyecto. Las demás que sean asignadas por la supervisión del contrato, en el marco de la realización del proyecto. Productos
Presentar mensualmente a la coordinación regional del proyecto un informe de seguimiento al plan de trabajo municipal con la siguiente información: i) balance de actividades planeadas vs. actividades realizadas, ii) dificultades de la operación, iii) registro de talleres y actividades realizadas que incluya agenda, relatoría, listados de asistencia; iv) actividades planeadas para ejecutar el siguiente mes. Informes de caracterización municipal, que incluyan mapas de actores locales e identificación de necesidades de formación y actualización en temas relacionados con la convivencia y seguridad ciudadana, el orden público y el manejo de la conflictividad social. Informes municipales construidos en base a los diálogos locales que den cuenta de: (i) análisis de contexto municipales; (ii) recursos y problemas relacionados con la convivencia, la seguridad ciudadana y el orden público y expresiones de conflictividad social asociados con temáticas como el desarrollo agrario integral, participación política, fin del conflicto, solución del problema de las drogas ilícitas; y la reparación integral a víctimas; (iii) análisis de políticas, planes y programas y presupuestos públicos relacionados con las temática anteriores. Informes de recomendaciones en materia de gestión territorial de la convivencia, seguridad ciudadana y orden público, y el manejo de conflictividad social en ámbitos rurales, en un escenario de implementación de los acuerdos de paz pactados entre el gobierno nacional y los grupos insurgentes alzados en armas. Estos informes deberán incluir los mecanismos formales e informales de regulación y tramitación de conflictos que afectan la convivencia, la seguridad ciudadana y el orden público, las redes de actores clave y sus interacciones en sus municipios.
10. INSTRUCCIONES PARA RESPONDER A LA CONVOCATORIA: Enviar hoja de vida con una carta remisoria de presentación señalando las condiciones y experiencia personal que llevan al (la) candidato(a) a considerarse idóneo(a) para presentarse a la convocatoria, al correo electrónico
[email protected], con el asunto: “convocatoria fortalecimiento de capacidades”. La hoja de vida deberá nombrarse de la siguiente manera: Apellido_Nombre_Región a la que aplica, tal y como se muestra en el ejemplo: Rodríguez_Pedro_Antioquia. Por ningún motivo se recibirán hojas de vida por fuera de los plazos establecidos.