Análisis y Elaboración del Plan Estratégico del Sector Educación 2016-2030, en el Marco de la Subvención de la Alianza Mundial para la Educación (AME)

TÉRMINOS DE REFERENCIA APOYO TÉCNICO EN LA EJECUCIÓN DEL PROCESO DE ANÁLISIS Y ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR EDUCACIÓN 2016-2030, EN EL MARCO DE LA SUBVENCIÓN DE LA ALIANZA MUNDIAL PARA LA EDUCACIÓN I. ANTECEDENTES: La Ley para el Establecimiento de una Visión de País (2010-2038) y la Adopción de un Plan de Nación (2010-2022) establece los siguientes objetivos relacionados al sector educación: Objetivo 1 “Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana con sectores consolidados de previsión social” y Objetivo 4 “Honduras con un Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo.” En el marco de esta ley se aprueban la Ley de Fortalecimiento de la Educación Pública y la Participación Comunitaria (2011) y la Ley Fundamental de Educación (2012), mediante las cuales se busca fortalecer el sistema nacional de educación y garantizar el derecho humano a una educación integral de calidad y en condiciones de equidad. La Ley Fundamental de Educación, define la composición del Sistema Nacional de Educación con tres componentes: formal– estructurada en los niveles de educación pre-básica, básica, media y universitaria que se imparte en los centros creados para tales fines; no formal – que se orienta a atender necesidades educativas específicas o diferentes a las que atiende la educación formal, desarrollada tanto por instituciones públicas como por instituciones y organizaciones no gubernamentales; e informal – que es todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido. El Consejo Nacional de Educación rectora dichos componentes y define la política educativa del país. Con base a los objetivos y lineamientos de estas leyes y al Plan Estratégico del Gobierno 20142018, los principales actores del sector educativo han elaborado sus planes estratégicos institucionales, los cuales coinciden en la definición de acceso, calidad educativa, eficiencia, competitividad, gestión, participación e inclusión social de grupos en situación de vulnerabilidad (sectores en pobreza extrema y en situación de violencia, personas con discapacidades, grupos indígenas y afro-hondureños) como áreas prioritarias. Para lograr el desarrollo y la efectividad del sector educativo, es necesario que las instituciones que lo conforman se articulen, complementen y creen sinergias con el fin de alcanzar la unidad de visión, fines, objetivos, políticas y estrategias. Con esta finalidad se considera la preparación de un plan estratégico del sector educativo hondureño, permitirá avanzar en estos puntos para 1

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lograr un mejor desempeño en educación, que tenga como principales referentes, los objetivos de la Visión de País y Plan de Nación y la operatividad de la Ley Fundamental de Educación, de una manera ordenada e integral; para lo cual se cuenta con el apoyo de la Alianza Mundial para la Educación (AME). La AME es un organismo internacional creado en el año 2002 que reúne a 60 gobiernos de países cooperantes y de países en vía de desarrollo, organismos multilaterales, organizaciones de la sociedad civil, y representantes del sector privado, alrededor del objetivo central de mejorar la capacidad de los países para desarrollar sistemas educativos eficientes, fortalecidos, sostenibles e inclusivos. Para lograr esto, la AME brinda una serie de fondos de subvención a los países en vías de desarrollo que sean miembros, según ciertos criterios de elegibilidad. A mediados del año 2015, se integró en Honduras el Grupo Local de Educación (LEG), a través de un diálogo activo realizado con los distintos actores que conforman el sistema educativo nacional; y en su calidad de país miembro de la Alianza, con el apoyo del Banco Mundial como ente gestor, presentó una solicitud a la AME para recibir fondos de subvención, para la creación de un plan estratégico del sector educativo nacional. Esta solicitud, aprobada a finales del 2015, contempla una serie de actividades de análisis sectorial y planificación a largo plazo. En consecuencia, dada la relevancia del proceso, se requiere de la contratación de un(a) técnico que apoye en la ejecución de las actividades que se requieren para el Análisis y Elaboración del Plan Estratégico del Sector Educación 2016-2030. El/La técnico/a será contratado/a a través de los sistemas de contratación de consultores del Banco Mundial, entidad administradora de los fondos de esta Subvención, y se desempeñará bajo la supervisión de la Dirección Presidencial de Planificación Estratégica, Presupuesto e Inversión Pública (DPPEPIP), en coordinación con el equipo técnico de educación de la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG).

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II.

OBJETIVO GENERAL

Apoyar técnica y operativamente al equipo técnico de educación que bajo la supervisión de la DPPEPIP, es responsable del Análisis Sectorial y elaboración del Plan Estratégico del Sector Educación 2016 - 2030, con la participación del Equipo de Planificación Estratégica y diferentes grupos de trabajo técnico. III. ACTIVIDADES PRINCIPALES: Las principales actividades del/de la Consultor(a) serán: 1.

2. 3. 4. 5.

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7.

IV.

Apoyar al equipo técnico de educación de la DPPEPIP, en la planificación del proceso de levantamiento y análisis de la información del sector educativo y elaboración del Plan Estratégico del Sector Educación (PESE) 2016-2030. Apoyar en la realización de actividades de levantamiento de la información realizada a través del Equipo de Planificación Estratégica con los Grupos de Trabajo Técnico. Participar en las actividades de análisis de la información del sector educación realizadas por el Equipo de Planificación Estratégica con la asistencia técnica local e internacional. Participar en las actividades de supervisión del levantamiento de la información y preparación del PESE 2016-2030. Alimentar el proceso de análisis y planificación, proporcionando información relevante a los diferentes actores involucrados, en particular a los Grupos de Trabajo Técnico, con énfasis en el aseguramiento de la calidad de los insumos y productos entregados. Coordinar las actividades relacionadas con la logística que aseguren la dotación eficiente y oportuna de los requerimientos necesarios para la realización de las acciones, tanto en el levantamiento de la información y análisis, como en la elaboración del PESE 2016-2030. Atender otras actividades relacionadas con el levantamiento y análisis de información y la elaboración del PESE 2016-2030 que le sean encomendadas. MARCO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS:

a) Entidad contratante. El/la Consultor(a) firmará un contrato por Servicios de Consultoría de Apoyo Técnico-Administrativo de Tipo Temporal (STT) con el Banco Mundial.

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b) Coordinación. El/la Consultor(a) deberá coordinar sus acciones con la Coordinación Técnica y con la Especialista en Educación de la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG). c) Lugar de trabajo: El/la Consultor(a) tendrá un espacio de trabajo en las Instalaciones de la SCGG, contando con la posibilidad de tener acceso a Internet y a impresiones blanco y negro y color de documentos que se requiriesen en el ámbito de esta consultoría. d) Inicio y duración para los servicios descritos. Para los servicios de esta consultoría se prevé una duración de 100 días/consultor, iniciando a partir de la firma del contrato.

V.

PRODUCTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ENTREGA Y APROBACIÓN a) Productos: Informes mensuales documentando el apoyo a la Coordinación Técnica y a la Especialista en Educación de la SCGG, sobre el progreso en la formulación del Plan Estratégico del Sector Educación 2016-2030, según las siete etapas establecidas en la guía para la elaboración de dicho plan. b) Procedimientos para su entrega y aprobación Los productos deberán ser presentados en físico y digital por el/la Consultor(a) al Director de la DPPEPIP de la SCGG, quien preside el Comité de Planificación Estratégica y Monitoreo, para su revisión y aprobación, de acuerdo al calendario acordado; los cuales serán remitidos al Banco Mundial para su respectiva revisión, aprobación y su correspondiente pago.

VI.

FORMA DE PAGO

El pago al/a la Consultor(a) correrá por cuenta del Banco Mundial, en su carácter de Agencia Administradora de la Donación de la AME, se hará en moneda nacional (lempiras) y se pagará de acuerdo a los honorarios establecidos para el tipo de consultoría específica de corto plazo por parte del Departamento de Recursos Humanos del Banco Mundial.

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VII.

PERFIL DEL CONSULTOR(A):

a) Educación Debe ser un(a) profesional universitario(a) en Ciencias Sociales, Educación u otras afines. b) Experiencia  Al menos 5 años de experiencia general profesional con instituciones del sector público y/o privado.  Al menos 3 años de experiencia en actividades de asistencia técnica de proyectos o programas del sector educación o relacionados con el objeto de esta consultoría, preferiblemente en instituciones del sector público o de cooperación externa.  Se requiere experiencia en el análisis de información, planificación estratégica o institucional, adicionalmente se dará valor a la experiencia en gestión por resultados. c) Habilidades y Competencias  Capacidad para establecer prioridades, organizar, gestionar y adaptar el estilo de gestión según las necesidades de los Grupos de Trabajo Técnico.  Excelentes habilidades de comunicación y negociación, con capacidad de convocar a los distintos actores de interés y facilitar los procesos de formulación de políticas y estrategias entre las autoridades educativas nacionales, miembros de la sociedad civil, ONGs y cooperantes.  Excelentes habilidades en la elaboración de informes, reportes, comunicados, etc.  Fomento de la integración y el trabajo en equipo  Atención al detalle  Habilidad de análisis y toma de decisiones  Capacidad para trabajar bajo presión  Deseable conocimiento a profundidad del marco regulatorio del Sistema Educativo Nacional  Manejo de programas informáticos: Explorador de internet, paquete de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point), entre otras.

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VIII.

CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN:

a) Cláusula de Exclusividad: El/La consultor(a) contratado(a) no podrá, bajo ninguna circunstancia, realizar ningún otro tipo de actividad o trabajo que no esté circunscrita a las actividades estipuladas en estos Términos de Referencia de Apoyo Técnico en la ejecución de las actividades que se requieren para el Análisis y Elaboración del Plan Sectorial de Educación 2016-2030. b) Cláusula de Confidencialidad: Los datos e información obtenida, catalogada y analizada, que surgiera como resultado de la consultoría, así como los documentos y materiales que se elaboren, serán puestos a disposición del contratante para ser utilizados según lo determinen y deberán ser considerados confidenciales, por lo que el consultor se obliga a no entregar información alguna a terceros sin previa autorización por escrito del contratante. c) Rol del Gobierno de Honduras: El Gobierno de Honduras (GdH) es responsable del liderazgo técnico del proceso, en consenso con los actores del Grupo Local de Educación (LEG). d) Rol del Banco Mundial: El Banco Mundial, en su carácter de Agencia Administradora de la Donación de la AME, es la entidad a cargo de todos los aspectos fiduciarios referentes al cumplimiento de los términos de esta consultoría. e) La Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG), el Consejo Nacional de Educación y el Banco Mundial se comprometen a validar la calidad de los Productos Esperados. IX.

INFORMACIÓN GENERAL

1. 2.

El método de selección es: Comparación de Perfiles (CVs) de Individuos. El Consultor deberá presentar una carta de expresión de interés por la posición y adjuntar el Curriculum Vitae actualizado, con los documentos (fotocopia/scan de títulos oficiales emitidos por ente oficial) que acrediten la formación académica mínima requerida para esta posición. Los documentos deberán ser presentados vía correo electrónico, indicando claramente el nombre y número de la consultoría a la que está aplicando.

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3.

4.

La documentación deberá presentarse a más tardar el 04 de julio de 2016. El tamaño total del correo deberá ser inferior a los 15 MB, incluidos adjuntos. Ofertas con tamaño igual o superior a este límite serán rechazadas automáticamente por el sistema. Las direcciones de correo electrónico para el envío de expresiones de interés y documentación pertinente son las siguientes: [email protected] y [email protected]. Se prevé que la consultoría dé inicio en la primera quincena del mes de julio de 2016 en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, F.M., Honduras.

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