SÉPTIMA CONVOCATORIA (Focalizada) FINANCIAMIENTO PARA IMPLEMENTAR PLANES DE MEJORA PARA INSTITUTOS PÚBLICOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICA PROYECTO PROCALIDAD
MAYO 2016
PROCALIDAD - CFRU- 007-2016
ÍNDICE 1.
ANTECEDENTES
3
2.
JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE
4
2.1
Justificación
4
2.2.
Alcance
8
3.
INFORMACIÓN GENERAL
11
3.1
Objetivo
11
3.2
Base legal
12
4.
ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA ACCEDER A FINANCIAMIENTO
4.1
Requisitos para participar en la Séptima Convocatoria
4.2
Ficha de inscripción, manifestación de interés
4.3
Alcances del financiamiento en el marco de la presente convocatoria
12 12 13 13
4.4
Plazos para la ejecución de los planes de mejora
14
4.5
Documentación a presentar
14
4.6
Publicación de Resultados
15
4.7
Firma del convenio de financiamiento
15
4.8
5.
Cronograma de actividades de la séptima convocatoria de financiamiento de Planes de Mejora
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INFORMACIÓN DE CONTACTO
16
ANEXOS
16
2
1. ANTECEDENTES Con el objetivo de asegurar que todos los jóvenes del país tengan oportunidad de acceder a una educación superior de calidad que les ofrezca una formación integral y de mejora continua, el estado establece la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior. Esta Política gira en torno a cuatro Pilares fundamentales: Información confiable y oportuna, fomento para mejorar el desempeño, acreditación para la mejora continua y licenciamiento como garantía de condiciones básicas de calidad.
Dentro de este marco de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, el Proyecto PROCALIDAD juega un rol significativo promoviendo y generando estrategias que permitan fortalecer la mejora continua de la educación superior en todos sus niveles.
Uno de los componentes de PROCALIDAD es el Fondo de Mejoramiento de la Calidad, el cual desarrolla sus actividades a través del Fondo de Estímulo de la Calidad – FEC, que tiene por objeto otorgar incentivos financieros para apoyar la mejora de la calidad de la educación superior; es de esta manera que PROCALIDAD contribuye a fortalecer el Pilar Fomento de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, la presente Convocatoria está dirigida a institutos de educación superior tecnológicos públicos incursos en el Programa de Fortalecimiento según Resolución Ministerial N°072-2016-MINEDU; y del Programa Educación para el Empleo (EPE) producto del acuerdo interinstitucional entre el Ministerio de Educación (MINEDU), el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE) y el Colleges and Institutes Canadá (CICAN).
Dentro de este marco y con la finalidad de mejorar la calidad de la prestación del servicio de la educación superior tecnológica el Proyecto Mejoramiento de la Calidad 3
– PROCALIDAD, en colaboración con el Ministerio de Educación presenta esta convocatoria focalizada dirigida a institutos tecnológicos.
2. JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE 2.1 Justificación
Plan de Fortalecimiento de Institutos de Educación Superior Tecnológico Público – 2016 Como parte de la política educativa nacional, el Ministerio de Educación viene desarrollando un conjunto de acciones orientadas a la mejora de la calidad educativa en el país. Con estas acciones se espera alcanzar mejoras en la prestación del servicio educativo que brinda la educación tecnológica pública que permita su articulación con el mercado, orientando la formación de las personas a las demandas del sector productivo y el desarrollo nacional. Con esta finalidad la Dirección General de Educación Técnico Productiva y Superior Tecnológica y Artística (DIGESUTPA) ha formulado un Plan de Fortalecimiento para el año 2016 dirigido a once institutos de educación superior tecnológicos públicos, aprobado con R.M. N°072-2016MINEDU.
En este plan se establece que la intervención se realizará en cuatro componentes: a) Modernización de la Gestión Institucional, b) Gestión Pedagógica, c) Infraestructura y d) Equipamiento.
Esta estrategia de intervención planteada por MINEDU, se focaliza en once institutos, los cuales han sido priorizados mediante un proceso de selección de varias etapas. Se han considerado criterios orientados a las condiciones del instituto tales como:
Condiciones básicas de oferta: infraestructura, mobiliario y docentes.
Su respuesta a la demanda productiva regional (pertinencia).
Su capacidad de gestión en términos de incremento sostenido de matrícula. 4
8
CHINCHA
ICA
9
LA SALLE
CUSCO
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA TURISMO PRODUCCIÓN AGROPECUARIA INDUSTRIAS ALIMENTARIAS
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04 DE JUNIO DE 1821
CAJAMARCA
MECÁNICA AUTOMOTRIZ INDUSTRIAS ALIMENTARIAS
CEFOP
LA LIBERTAD
ADMINISTRACIÓN DE HOTELES Y RESTAURANTES
11 PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
Programa Educación para el Empleo – EPE Por otra parte, el MINEDU desarrolla el Programa Educación para el Empleo (Programa EPE) en colaboración con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y con la cooperación canadiense a través del Colleges and Institutes of Canada (CICAN).
Este Programa tiene como propósito mejorar la calidad de la oferta educativa de las instituciones formativas y programas laborales así como mejorar los niveles de inserción laboral de los jóvenes egresados de los Centros de Formación Técnico Productiva (CFTP) del MINEDU y de los Programas del MTPE.
El Programa (EPE) tiene como ámbito de intervención cuatro regiones del país: Lambayeque, La Libertad, Moquegua y San Martín y se enfoca en el sector agroindustrial. En estas regiones se busca incrementar las oportunidades para el desarrollo socio económico de los jóvenes en condiciones de vulnerabilidad social y pobreza, a través de la adquisición de habilidades y competencias laborales que les permita aplicar lo aprendido en algún campo específico de la producción o servicios, según las exigencias del mercado laboral.
Para ello el programa EPE propone dos resultados intermedios. (1) En conjunto con las empresas privadas, mejorar la calidad de la oferta formativa de los CETPRO e IEST 6
Articulación de esfuerzos
PROCALIDAD tiene entre sus objetivos específicos “Fomentar el mejoramiento de
calidad de las instituciones y carreras de educación superior a través del financiamiento de planes de mejora, en la perspectiva de la mejora continua”. Por otro lado, tanto en el proceso de implementación del Plan de Fortalecimiento, como en la implementación del Programa EPE, ambos impulsados por el MINEDU, se requiere financiamiento para la adquisición de equipo especializado y moderno, orientado a desarrollar las capacidades de los estudiantes en el manejo de maquinaria y herramientas en los talleres de los IEST. En esta situación se genera una confluencia de intereses que da lugar a la convocatoria focalizada a la que dan forma estas bases.
2.2. Alcance
El alcance de la presente convocatoria, ha sido definido tomando en consideración los criterios de focalización considerados en los citados programas de fortalecimiento y de Educación para el Empleo.
Por un lado, tenemos los criterios definidos por el MINEDU en el Programa de Fortalecimiento y el Programa EPE para focalizar su actuación en un conjunto de carreras e instituciones.
En función de ello la presente Convocatoria comprende las carreras e instituciones contempladas en el Plan de Fortalecimiento de Institutos de Educación Superior Tecnológico 2016 y las carreras e instituciones contempladas en el Programa EPE, siempre y cuando se encuentren dentro de las áreas de conocimiento consideradas priorizadas por de PROCALIDAD2.
2
Las áreas de conocimiento citadas son: ingenierías, ciencia y tecnología, ciencias de la salud y educación
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3. INFORMACIÓN GENERAL
Esta Séptima Convocatoria, se realiza en el marco de las políticas y lineamientos de Educación Superior emanados por el Ministerio de Educación (MINEDU) y por el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE).
Está convocatoria está dirigida a las carreras de institutos de educación superior tecnológico contempladas por el MINEDU, tanto en el Plan de Fortalecimiento de Institutos de Educación Superior Tecnológico 2016 como en el Programa EPE; y que asimismo se encuentran dentro de las áreas de conocimiento del alcance de PROCALIDAD.
PROCALIDAD, a través del FEC, financiará para la presente convocatoria, bienes y servicios requeridos para la implementación de los planes de mejora hasta por un monto de 20 millones y 00/100 soles (S/.20 000,000.00).
Esta convocatoria se inicia el 09 de mayo del 2016 con su lanzamiento público a través de la página web: www.procalidad.gob.pe; las propuestas deben presentarse siguiendo las especificaciones técnicas detalladas en las bases, adjuntando los documentos correspondientes.
3.1
Objetivo
Fomentar la mejora de la calidad de la educación superior tecnológica.
Promover el fortalecimiento de los institutos tecnológicos, y posibilitar que las carreras beneficiarias alcancen posicionarse como referentes de la formación técnica y se busque la replicabilidad en sus regiones.
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3.2. Base Legal
Constitución Política del Perú;
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N° 30281;
Ley General de Educación, Ley N° 28044;
Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior, Ley N° 29394;
Decreto
Supremo
N°
262-2012-EF
que
aprueba
la
Operación
de
Endeudamiento Externo con el BIRF, hasta por la suma de US$25,000,000, destinada a financiar parcialmente el Proyecto “Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior” – PROCALIDAD;
Acuerdo N° 818-2012-CONEACES, que aprueba el Procedimiento para la Evaluación y Acreditación de las Instituciones de Educación Superior No Universitarias;
Acuerdo de Préstamo N° 8212-PE del 15 de enero del 2013;
Manual Operativo del Proyecto Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior – PROCALIDAD;
Resolución Ministerial N°072-2016-MINEDU.
4. ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA ACCEDER A FINANCIAMIENTO
4.1 Requisitos para participar en la Sétima Convocatoria:
Tener un comité de calidad debidamente constituido para cada carrera y registrarlo en el Sistema de Autoevaluación de la Educación Superior - SAES. Al realizar el registro la institución o la carrera generará su propio usuario y clave de acceso al SAES que utilizará en todo el desarrollo de la Convocatoria. Si ya cuentan con dicho usuario y contraseña, no es necesario generar uno nuevo, deberán continuar utilizando el existente.
La carrera deberá realizar una autoevaluación en el SAES dentro del evento “Séptima Convocatoria”. El aplicativo SAES se encuentra alojado en la página web de PROCALIDAD: www.procalidad.gob.pe. 12
4.2 Ficha de inscripción, manifestación de interés:
Después de realizar la autoevaluación en el SAES, dentro del evento “Séptima convocatoria” referida en el punto anterior, la institución deberá acceder al aplicativo GPROC a fin de consignar los datos institucionales y de la carrera indicados en la “Ficha de expresión de Interés”.
El aplicativo GPROC se encuentra alojado en la página web de PROCALIDAD: www.procalidad.gob.pe. Para utilizar esta aplicación se debe utilizar el mismo usuario y clave generados en el SAES.
La Ficha de Expresión de Interés es revisada y aprobada por el equipo técnico del FEC. Los resultados se muestran en el GPROC y el Comité de Calidad podrá conocer su estado: “aprobado” u “observado” ingresando a dicho aplicativo. Si está “observado” deberá volver a ingresar a la Ficha para realizar las correcciones correspondientes en un plazo máximo que será indicado en la misma ficha.
4.3 Alcances del financiamiento en el marco de la presente convocatoria Las actividades financiables son aquellas imputables a los recursos del FEC. El FEC no financia gastos de operación, remuneraciones y bonificaciones del personal, por ser exclusiva responsabilidad de la IES correspondiente.
a) Actividades financiables: Equipamiento para la enseñanza
Se financia la adquisición de bienes para fortalecer los procesos de enseñanza-aprendizaje.
Comprende:
el
equipamiento
para
talleres,
laboratorios, equipos informáticos especializados y software3.
3
Para cada carrera incluida la DIGESUTPA y los Institutos han definido las necesidades de equipamiento.
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b) Actividades financiables: Servicios de consultoría para la mejora o el impulso de reformas académicas y/o de gestión Contempla las solicitudes de apoyo externo para fortalecer la calidad de la institución y/o de la carrera a través de consultorías para la reforma académica y/o modificación curricular, orientadas a la realización de estudios y/u actividades de asistencia técnica a cargo de consultores especializados según la necesidad. 4.4
Plazos para la ejecución de los planes de mejora El plazo de ejecución de los planes de mejora será de hasta 06 meses contados a partir de la suscripción del convenio entre la institución beneficiaria y PROCALIDAD, excepcionalmente cuando la complejidad del Plan de Mejora lo amerite, se podrá ampliar el plazo hasta por 03 meses. Esta ampliación de plazo sólo podrá darse durante la ejecución del Plan, deberá ser justificada por la institución y aprobada por PROCALIDAD.
4.5
Documentación a presentar Las Instituciones Públicas de Educación Superior interesadas en participar deberán presentar de forma física los siguientes documentos:
a. Resultado de la autoevaluación realizada en el Sistema de Autoevaluación de la Educación Superior (SAES) (www.procalidad.gob.pe); b. Ficha de expresión de interés registrada virtualmente en la aplicación GPROC alojada en la página web de PROCALIDAD (www.procalidad.gob.pe) firmada y sellada por el Director/a General y el presidente del comité de calidad de la carrera c. Documento suscrito por la respectiva autoridad institucional y por el Presidente del Comité de Calidad, Comité Interno o su equivalente, nominando al responsable de la gestión y ejecución del PM;
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d. Copia del documento que autoriza al representante de la institución (Resolución de designación del Director/a General) y/o la carrera a suscribir convenios con PROCALIDAD.
4.6 Publicación de resultados
PROCALIDAD publicará los resultados finales de las instituciones beneficiaras según el cumplimiento de los requisitos establecidos.
4.7
Firma del convenio de financiamiento Los representantes autorizados de las instituciones seleccionadas firmarán un convenio con la Dirección Ejecutiva del Proyecto PROCALIDAD, que refleja todos los compromisos de las partes para la ejecución del Plan, incluyendo las obligaciones legales y financieras, comprometiéndose a:
a) Respetar las condiciones establecidas en el convenio; b) Permitir el acceso oportuno a la información a fin de facilitar el monitoreo del Plan; c) Utilizar un registro en el que se refleje la ejecución del Plan; d) Asegurar que el responsable del PM se encuentre disponible durante todo el periodo de ejecución del Plan; e) Designar la Comisión de Transferencia de bienes y servicios conexos, para el adecuado cierre del Plan de mejora, cuando PROCALIDAD se lo comunique.
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