BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SECCIÓN CORTES GENERALES XI LEGISLATURA Serie A: ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS
15 de marzo de 2016
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Control de la acción del Gobierno PROPOSICIONES NO DE LEY/MOCIONES
161/000183 (CD) Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, 663/000001 (S) sobre el cumplimiento de la resolución parlamentaria aprobada por unanimidad del Congreso de los Diputados en su sesión plenaria del 29/09/2015 sobre la crisis humanitaria de refugiados....................................
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161/000190 (CD) Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario de Esquerra 663/000002 (S) Republicana, sobre la explotación de los recursos pesqueros del Sahara Occidental ocupado........................................................................................
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Comisión Mixta para la Unión Europea
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CONTROL DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO PROPOSICIONES NO DE LEY/MOCIONES Comisión Mixta para la Unión Europea 161/000183 (CD) 663/000001 (S) La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia. (161) Proposición no de Ley en Comisión. Autor: Grupo Parlamentario Socialista. Proposición no de Ley sobre el cumplimiento de la resolución parlamentaria aprobada por unanimidad del Congreso de los Diputados en su sesión plenaria del 29/09/2015 sobre la crisis humanitaria de refugiados. Acuerdo: Admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión Mixta para la Unión Europea, entendiendo que, en el caso de su eventual aprobación, estaría dirigida al Gobierno que se constituya. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno, al Senado, al Grupo proponente y publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales. En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación. Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 2016.—P.D. El Letrado Mayor de las Cortes Generales, Carlos Gutiérrez Vicén. A la Mesa del Congreso de los Diputados En nombre del Grupo Parlamentario Socialista tengo el honor de dirigirme a esa Mesa para presentar, al amparo de lo establecido en el artículo 193 del Reglamento del Congreso de los Diputados, la siguiente Proposición no de Ley para el urgente cumplimiento de la resolución parlamentaria aprobada por unanimidad del Congreso de los Diputados en su sesión plenaria del 29 de septiembre de 2015 sobre la crisis humanitaria de refugiados, en la Comisión Mixta para la Unión Europea.
A finales de agosto de 2015, la crisis humanitaria de refugiados que llegaban a los países europeos alcanzó de lleno a todas las instituciones europeas, gobiernos nacionales y opinión pública. Las imágenes de la muerte y la desesperación conmovieron conciencias y obligó a reaccionar a todos. Desde aquel momento se han puesto de relieve numerosas cuestiones que van desde los intentos por solucionar los conflictos en origen, los intentos de acordar criterios de distribución de refugiados entre los países europeos o los intentos de avanzar en una legislación de asilo europea. Debemos lamentar que ninguno de esos intentos haya tenido resultados palpables. A pesar del mínimo incremento de solicitudes de asilo que hubo en España en los dos años anteriores, nuestro país se ha mantenido al margen de las consecuencias de esta crisis. Los refugiados no están utilizando nuestro país como puente para llegar a otros ni tampoco lo eligen como destino al llegar a la Unión Europea. Sin embargo, la sociedad española ha demostrado ser solidaria y una clara voluntad de ser parte de la solución a todos los problemas y particularmente en la acogida de refugiados. Durante los meses de agosto y septiembre de 2015, el Grupo Parlamentario Socialista promovió conversaciones con los demás grupos parlamentarios con el objeto de impulsar un gran acuerdo político
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Exposición de motivos
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sobre estos aspectos, lo que tuvo como resultado la aprobación por unanimidad, en la sesión plenaria del 29 de septiembre, de una resolución parlamentaria en forma de proposición no de ley para impulsar una nueva política de asilo y refugio en España. El acuerdo se articuló en diez puntos, en los que los grupos parlamentarios se comprometían e instaban al Gobierno, entre otras cuestiones, a impulsar todas las vías diplomáticas existentes para actuar con determinación, tanto en el seno de la UE como en la ONU, en la búsqueda de la pacificación de los países de conflicto; a apoyar una verdadera política integral de asilo en la UE y reforzar el diálogo y la cooperación con terceros países para atender de forma adecuada a los refugiados; a planificar, coordinar y adaptar la respuesta dada a las necesidades de acogida e integración de los refugiados; a incrementar los fondos destinados a la acogida e integración de los refugiados; a agilizar los trámites burocráticos; y promover una campaña de sensibilización a la población española sobre la convivencia y la integración de personas de distintas procedencias y culturas, evitando así la aparición de actitudes racistas o xenófobas. Ese compromiso implicaba explícitamente adaptar la insuficiente respuesta inicial dada por el Gobierno a las necesidades de acogida e integración de los refugiados a las nuevas cifras de llegadas y a las previsiones de la Unión Europea en materia de reubicación y reasentamiento, y poner a disposición de los refugiados y solicitantes las plazas de acogida precisas, facilidades para la escolarización y atención sanitaria y social adecuadas, así como incorporar planes de trabajo voluntario para favorecer el proceso de integración de los refugiados, en colaboración con las entidades del tercer sector y actuaciones para atender especialmente a los menores, eventualmente no acompañados, entre otras actuaciones específicas. En los primeros nueve meses del 2015, 812.705 personas pidieron asilo en la Unión Europea. En 2014 habían pedido asilo 626.065 personas. Los últimos datos disponibles indican que, en aplicación del plan que la Comisión Europea para reubicar a 160.000 refugiados en dos años, sólo 272 personas han sido reubicadas. España se había comprometido a acoger a 17.000 personas, pero según datos actualizados a 4 de enero de 2016, sólo 18 refugiados han sido reubicados en nuestro país. No cabe esperar más para ser coherentes con nuestros propios acuerdos y consecuentes con un deber moral de actuar. Los refugiados siguen huyendo, siguen necesitando ayuda y el Gobierno, aún en funciones, no puede esperar para proporcionarles la que nos corresponde y que fue acordada por el Parlamento. Por todo ello, el Grupo Parlamentario Socialista formula la siguiente Proposición no de ley «La Comisión Mixta Congreso-Senado insta al Gobierno a aplicar urgentemente los acuerdos alcanzados y aprobados por unanimidad del Congreso de los Diputados en su sesión plenaria del 29 de septiembre de 2015 sobre la crisis humanitaria de refugiados, y dar cumplimiento a todas sus conclusiones, y, especialmente, a las actuaciones previstas en dicha resolución parlamentaria en materia de acogida e integración de los refugiados.» Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de marzo de 2016.—Miguel Ángel Heredia Díaz, Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista.
161/000190 (CD) 663/000002 (S)
(161) Proposición no de Ley en Comisión. Autor: Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana. Proposición no de Ley sobre la explotación de los recursos pesqueros del Sahara Occidental ocupado.
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La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión del día de hoy, ha adoptado el acuerdo que se indica respecto al asunto de referencia.
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Acuerdo: Admitirla a trámite como Proposición no de Ley, conforme al artículo 194 del Reglamento, y disponer su conocimiento por la Comisión Mixta para la Unión Europea, entendiendo que, en el caso de su eventual aprobación, estaría dirigida al Gobierno que se constituya. Asimismo, dar traslado del acuerdo al Gobierno, al Senado, al Grupo proponente y publicar en el Boletín Oficial de las Cortes Generales. En ejecución de dicho acuerdo, se ordena la publicación. Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de marzo de 2016.—P.D. El Letrado Mayor de las Cortes Generales, Carlos Gutiérrez Vicén. A la Mesa del Congreso de los Diputados El Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana, a iniciativa del diputado Joan Tardà i Coma y la diputada Ana María Surra Spadea, al amparo de lo dispuesto en el artículo 193 y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara, presenta la siguiente Proposición no de Ley sobre la explotación de los recursos pesqueros del Sahara Occidental ocupado, para su debate en la Comisión Mixta para la Unión Europea. Exposición de motivos Hace años que Western Sahara Resources Watch inició la campaña internacional «Fish Elsewhere» para detener la pesca de la Unión Europea en el Sahara Occidental ocupado. En el contexto de la misma se envió una carta al Comisario de Pesca de la Unión Europea, exponiendo la cuestión y solicitando el cese de concesión de licencias a barcos de la UE que pescan en el territorio ocupado. La carta ilustra perfectamente la situación:
Esta carta fue firmada por varios diputados del Estado español, tanto a nivel autonómico, estatal como europeo. Pese a esto, las iniciativas parlamentarias de Esquerra Republicana para que el Parlamento español reconozca la injusticia y la titularidad de los recursos saharauis, sean pesqueros o minerales han sido rechazadas.
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«Ningún Estado en el mundo ha reconocido la anexión del Sahara Occidental por parte de Marruecos. Aun así, la UE entrega a Marruecos cada año millones de euros para que los barcos de la UE puedan pescar en aguas saharauis. Las actividades de la UE en el Sahara Occidental deben cesar inmediatamente. Marruecos sigue negándose a cooperar en el proceso de descolonización del Sahara Occidental, desafiando más de 100 resoluciones de la ONU que reafirman el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui. Al mismo tiempo, las autoridades marroquíes cometen serias violaciones de los derechos humanos de aquellos saharauis que alzan su voz para manifestarse. Ni la ONU ni ningún Estado de la UE reconocen la soberanía de Marruecos sobre el Sahara Occidental. En este contexto, cualquier cooperación con Marruecos en la explotación de los recursos naturales del Sahara Occidental es extremadamente inmoral y pone claramente en peligro los esfuerzos de la ONU por encontrar una solución pacífica del conflicto. De acuerdo a la ONU, los recursos naturales del Sahara Occidental no pueden ser explotados sin tener en cuenta los deseos e intereses de los saharauis. Sin embargo, la UE está entregando el dinero de los contribuyentes al gobierno de Marruecos a cambio del acceso a las aguas del Sahara Occidental, sin siquiera consultar al pueblo saharaui. La UE tiene la obligación legal y moral de no alterar el proceso de paz del Sahara Occidental iniciado por la ONU, respetando el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui sobre su tierra y sobre sus recursos. Instamos a la Comisión Europea a que cese de inmediato la concesión de licencias a barcos de la UE que pescan en aguas del Sahara Occidental, y pedimos que no se produzcan más actividades pesqueras de la UE en el Sahara Occidental hasta que se haya encontrado una solución pacífica al conflicto.»
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Por todo ello, se presenta la siguiente Proposición no de Ley «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno español a: 1. Defender ante la Unión Europea la ilegitimidad del Gobierno de Marruecos para negociar sobre la explotación de los recursos del Sahara Occidental ocupado. 2. Defender ante la Unión Europea el condicionamiento de la negociación del acuerdo de pesca de la Unión Europea con Marruecos a la solución pacífica del conflicto con el Sahara Occidental. 3. Defender ante la Unión Europea la necesidad de dialogar con los representantes de la República Árabe Saharaui Democrática para intentar lograr un acuerdo legitimado por el pueblo saharaui que permita la explotación de sus recursos pesqueros.»
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Palacio del Congreso de los Diputados, 4 de marzo de 2016.—Ana María Surra Spadea, Diputada.— Joan Tardà i Coma, Portavoz del Grupo Parlamentario de Esquerra Republicana.
http://www.congreso.es D. L.: M-12.580/1961
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