SUPLEMENTO CONTRATADO // JULIO 2015

MINISTERIO PÚBLICO FISCALÍA DE LA NACIÓN NUEVO MODELO FORTALECE EL ACCIONAR DEL FISCAL Y REDUCE EL TIEMPO DE LOS PROCESOS, OPTIMIZANDO LOS SERVICIOS DE JUSTICIA

FISCALPA RUWAYNINTA MUSUQ MODELO YANAPANQA, HINASPA SERVICIOS DE JUSTICIA NISQA USQAYLLA RUWAKUNQA

SE IMPLEMENTA NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL EN AYACUCHO Y JUNÍN

AYACUCHOPI, JUNINPI MUSUQ CODIGO PROCESAL PENAL QALLARINQA

2

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO Julio 2015

Julio 2015

¿QUÉ ES EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL?

¿IMATAQ NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL?

R

esponder a la pregunta ¿qué es el Nuevo Código Procesal Penal - NCPP?, resulta sumamente sencillo, es un cambio en la Justicia Penal del Perú, una reforma del procedimiento penal de nuestro país. Sin embargo, lo que implica este cambio es mucho más complicado de detallar, aunque se puede resumir en dos características principales: el proceso penal es más rápido y justo para todos los ciudadanos. El NCPP señala plazos cortos que, en caso de incumplimiento, son sometidos a control por el juez. Se protege a las víctimas y testigos para evitar posibles atentados en su contra; el proceso es oral, público, eficaz y veloz. Se dictan sentencias condenatorias y resarcimiento a la víctima por los daños causados; se dan salidas alternativas como vías de solución que permiten al fiscal concluir los procesos penales sin tener que ir a juicio. Las salidas alternativas son mecanismos de solución al conflicto penal que ponen fin a la controversia sin tener que ir a juicio oral, y son concebidas como una forma de reparación inmediata del daño causado a la víctima. Estas aplicaciones están condicionadas a garantizar que la víctima obtenga justicia cuanto antes, evitando ir a juicio para ser resarcida. Y estas alternativas son: “el principio de oportunidad”, “el acuerdo reparatorio”, “el proceso inmediato” y “la terminación anticipada”.≠

UN CAMBIO DEL SISTEMA PROCESAL. TAMBIÉN UN CAMBIO DE VALORES Y CULTURA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA DEL PERÚ

La historia jurídica del país está dada por una serie de conceptos y definiciones, cuyas opiniones consideran a la justicia como lenta, ineficaz y que se siguen procesos ritualistas, engorrosos, con escritos que no conllevan a una solución justa y oportuna, dejando en muchos casos una sensación de impunidad que incide en la mala imagen de los entes operadores de la justicia en nuestro país. Como se verá, era urgente un cambio en el sistema procesal penal peruano que vaya más allá de una simple modificación de las normas penales. Este nuevo cuerpo normativo marca el inicio del nuevo modelo proceso penal de orientación acusatoria y, de esta manera, la transformación del

3

sistema de justicia penal en el Perú. Su implementación se inició en Huaura el 1 de julio de 2006, y si bien fue el proyecto piloto, es el que mejor ha encaminado respecto a los demás distritos judiciales. Los cronogramas de implementación se han cambiado hasta en tres oportunidades, debido a diversas dificultades y experiencias obtenidas. En un primer cronograma se pensaba terminar con su aplicación el año 2012 en Lima, pero la realidad y la necesidad de este nuevo sistema procesal penal ha retrasado su implementación íntegra hasta el próximo año 2016. Este proceso no ha sido fácil, y los entes operadores han realizado muchas aplicaciones nuevas y oportunas para su eficiente implementación. Que ha habido errores, los ha habido, pero han servido para corregir lo que faltaba o que no se había tomado en cuenta para este nuevo sistema procesal penal. La implementación del nuevo sistema procesal penal, realizada hasta la fecha en nuestro país, ha sido de manera integral en 25 Distritos Judiciales, y estos son: Huaura, La Libertad, Moquegua, Tacna, Arequipa, Lambayeque, Piura, Sullana, Tumbes, Cusco, Puno, Madre de Dios, Cañete, Ica, Amazonas, Cajamarca, San Martín, Áncash, Santa, Pasco, Huánuco, Loreto, Pucalpa, Apurímac y Huancavelica. El tiempo ha sido devastador en la implementación, no ha permitido cumplir con las metas y fases que se habían programado antes y durante su aplicación, ya que la realidad de este sistema ha implicado nuevas situaciones que los entes operadores no habían previsto. Pero ha servido para ir conociendo su proceso y ser incrementado en cada implementación de los distritos jurídicos. Sin embargo, el peor enemigo de la implementación del NCPP ha sido el económico. Los gastos superaron con creces lo previsto, como por ejemplo la contratación de nuevo personal, la compra o alquiler de inmuebles y la adquisición de mobiliario y equipos. Solo en personal se ha triplicado la cantidad de trabajadores en el NCPP; por ende, la triplicación ha implicado la adquisición de mobiliario, equipos y útiles de escritorio, sin contar con la necesidad de inmuebles para ubicar a estas personas con toda su carga mobiliaria. Hace poco, en una entrevista a un diario local que brindó el fiscal de la Nación (e), Dr. Pablo Sánchez Velarde, manifestó que la implementación en Lima se tendría que dar en tres etapas, porque se requería de

M

anan sasachu. Peru suyupi Justicia Penal allinman tikrarikusqan, allinpunin kay reforma nisqa allinman

tikrachisqa. Ichaqa, manayá hinallachu, nitaq rimayllachu, sasapuniyá; kaytan huk rimayllapi rimakunman: llapa runapaqmi justiciaqa usqaylla chayamunqa. NCPP nisqan mana unaypichu ruwakun, juezmi justicia mana allin apakuqtinqa imatapas allicharunman. Victimata, testigotapas amachakunmi contrankupi ima kaqtinpas; rimariymi proceso nisqapiqa allinpuni apakusqan, hinallataqmi usqaylla chayamunpas. Victimarayku ima sentenciatapas hurqukamun; salidas alternativas nisqakunatan ruwakunpas, kaykunawanmi riki justiciaqa usyarin, manañan juiciomanpas rinanpaq. Conflicto penal nisqa allichanapaqmi solución alternativas nisqaqa, mañana juicio oralman rinapaq. Victima rayku usqaylla reparación ruwakusqanmi. Victimapaq justicia ruwakunanpaqmi kaykunataqa qillqakamun. Kaykunan alternativa nisqakuna: “principio de oportunidad” nisqa, acuerdo reparatorio nisqa, “proceso inmediato “ nisqa, terminación anticipada “ nisqapas.

SISTEMA PROCESAL TIKRAKUQTINQA, VALORES Y CULTURA NISQAKUNAPAS ALLINMANMI TIKRAN.

Conceptos, definiciones nisqakunatan justicia ruwanapaq yachana, chay nispan justiciaqa sasapuni apakurqa, manayá usqayllachu chayarqa; waqpi, kaypi, chaypi nisqan expedientekunata muyuylla muyuykurqa; hinaspapas hina kaqtin chayqa manan allinchu nispa ninku. Chaymi kunanpuni justicia ruwayqa allinman tikrakunan. Kay musuq código nisqawanmi tukuy imaymana justiciaqa allinta ruwarikunqa, chay nispan Perú allinninpaq justiciataqa ruwakunqa. Qallariq punchaw julio killa, 2006 wata, Huaurapi, proyecto piloto nisqa ruwakurqa; kaypi ruwakusqan huk llaqtakunapi justicia ruwakusqanqa allinpuni karqa. Cronograma implementación nisqan kinsa kuti ruwarikurqa, Limapiqa 2012 watapin qallarikunan karqa, chaymi 2016 hamuq watapiña kay musuq sistema

procesal penal nisqa qallarinqa. Sasan kayqa karqa, entes operadores nisqakunan riki achka kuti panta pantaspa almitirqaku, chay nisqan sapa kuti pantarqaku, panta pantaspan riki kay llankay aswantaraq allin lluqsirqa, hinan riki imapas, mana hukllapichu imapas lluqsin. Lliw suyunchispi sistema procesal penal nisqa ruwakurqa kay 25 distritos judiciales nisqakunapi: Huaura, la Libertad, Moquegua, Tacna, Arequipa, Lambayeque, Piura, Sullana, Tumbes, Cusco, Puno, Madre de Dios, Cañete, Ica, Amazonas, Cajamarca, San Martín, Ancash, Santa, Pasco, Huánuco, Loreto, Pucalpa, Apurímac y Huancavelica Unaypunin implementacion nisqaqa ruwakurqa, manaya lliwtachu ruwakurqa, kay musuq sistema huk ruwaykunata qillqasqa kaqtin, entes operadores nisqakunapas sasatapunin ñakarirqaku. Ichaqa hina kaqtinmi punchawpa risqanmanhina asway allinta ruwarikurqa. Qullqi mana kaqtinmi NCPP nisqa mana allintachu implementakurqa; personal contratay, mueblekuna rantinapaqpas manaya qullqi karqachu. NCPP nisqapi kunanqa kinsa kuti llankaq runakunaqa yaparpakun; chaymi mobiliariota, escritoriokunata, equipokunata, utliles nisqakunatapas achkatapuni rantikurqa. Qayninpalla Dr. Pablo Sanchez Velarde huk diario nisqapi kayta rimarirqa, kinsa

cerca de mil millones de soles para realizar la implementación completa, por lo que propone primero conseguir los locales, luego adquirir el mobiliario y equipos, y por último la contratación de personal. Pese a estos obstáculos, la percepción ciudadana respecto a esta implementación es positiva: ven de manera efectiva la celeridad, la inmediatez y la oralidad, ya que esto permite una mayor transparencia en la culminación de los procesos; inclusive, el ciudadano de la calle se ha dado cuenta de que en este sistema penal las funciones de cada operador de justicia están bien delimitadas. En este orden de ideas, el fiscal supremo Víctor Cubas Villanueva señala que “la estructura del nuevo proceso penal se edifica sobre la base del modelo acusatorio, cuyas grandes líneas rectoras son la separación de funciones de investigación y juzgamiento, y la libertad del imputado es la regla durante todo el proceso…”. Como se verá, hay una brecha muy larga respecto al anterior Código de Procedimientos Penales; sin embargo, esta implementación va más allá de nuestras fronteras, porque es ponerse a la par de justicia con respecto a los países latinoamericanos. Perú fue el primero en proponer reformas judiciales en el continente, pero está siendo el último en nivelarse. “Por eso es muy importante que se culmine con este sistema procesal, ya que los cambios económicos, políticos, sociales y culturales que han experimentado la mayoría de los países de la región lo han situado en un lugar central de la historia. El desarrollo económico, la estabilidad democrática, la vigencia del Estado de derecho y la garantía de los derechos humanos dependen, como nunca antes en nuestra historia regional, de la decisión jurídica que se tome sobre ellos” (Jorge Correa Sutil, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, Santiago de Chile). Actualmente, en los Distritos Judiciales en donde entrará en vigencia el nuevo Código Procesal Penal, existe mucha expectativa y los operadores jurídicos vienen realizando sus máximos esfuerzos para que este nuevo modelo tenga el éxito esperado y sus integrantes se encuentren lo más capacitados posibles para enfrentar con éxito la presente reforma procesal penal. Es importante señalar que en los Distritos Judiciales en donde se encuentra vigente el NCPP, según las estadísticas difundidas por los órganos encargados de administrar justicia, el índice delincuencial ha disminuido ostensiblemente y la aprobación al sistema penal de justicia ha logrado el reconocimiento de la población, que siente que con este nuevo modelo procesal existe una mejor garantía procesal. La puesta en marcha de este nuevo sistema procesal penal permite que disminuya en forma gradual la incidencia del crimen organizado y la delincuencia juvenil. Por lo tanto, mejora la calidad de vida del ciuda-

dano, los procesos penales son más cortos y con todas las garantías constitucionales del debido proceso, ya que la actual situación penitenciaria ha conllevado que la mayor cantidad de procesados estén detenidos en calidad de imputados, no de sentenciados. Ahora el 2016 se viene el gran reto de Lima (Lima Centro, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este) y Callao, la región jurídica de mayor población en el país y con mayor relevancia de delitos. El reto está dado para los operadores. Ellos serán quienes en la práctica y con la experiencia ganada demostraran que la reforma judicial era necesaria, dentro de un país que busca desarrollar su economía, no trasgredir su cultura y mantener igualdades sociales. Es necesario primero contar con un sistema de justicia equilibrado, moderno y, sobre todo, que tenga aceptación en la ciudadanía.

etapapin Limapiqa implementakunman, waranqa warawaranqa qullqin kanan imapas justicia allin ruwarinapaqa, localkunapas kananmi, hinamanqa mobiliariokuna, equipokunapas, chaymantapas personalta contratana. Chay hina kaqtinpas llaqta runaqa allin ñawinwanmi ruwasqaykutaqa qawarin, usqaylla justicia puririsqanta yachanku, callekunapi runakunan kaytaqa allinta yachanku; kay sistema penal nisqan allintapuni kunanqa ruwakuchkan. Chay nispan, fiscal supremo Victor Cubas Villanueva kayta nin “modelo acusatorio nisqawanmi musuq penalqa ruwakun, jusgamientopas investigacionpas sapaqkaman apakun, imputadopas procesopi kaspa rimarillanmanmi”.

Ñawpa Código de Procedimientos Penales nisqamantaqa kay musuq sisteman allinpuni; chaymi kay musuq sistemaqa latinoamerica suyukuna rikunanpaqmi allintapuni kaypi ruwakuchkan. Kay continente nisqapin Perú suyunchis kay musuq sistema nisqataqa qallarin. “Chay nispan kay musuq sistemataqa allinta, usqaylla implementakunan. Desarrollo economico, estabilidad democrática, estado de derecho, derechos humanos nisqakuna kananpaqmi kay musuq sistema allin”, hinatan rimarirqa (Jorge Correa Sutil, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, Santiago de Chile). Kunanpunin suyachkanku Distritos judiciales nisqapi kay musuq sistema implementakunanta, operadores jurídicos nisqakunapas aswantaraqmi kallpakuchkanku, aswanta capacitakuspanku, reforma procesal aswan allinta ruwanankupaq. Kay NCPP nisqa Distritos Judicialeskunapi ruwakusqanmi allinpuni kachkan, chaywanmi kunanqa delicuancia nisqa tunpata pisiyarun, chay nispan runakunaqa allinpunin justicia penal ruwakusqanqa nispa ninku, aswan allintapunin justiciaqa ruwakuchkan nisqa rimarinku. Kay musuq sistema puririchikusqawanmi crimen organizadopas, delincuencia juvenil nisqapas manaña sinchiñachu, chaymi llaqta runaq kawsaynin tunpallapas allinyarinqa; hina kaqtinmi kunanqa lliw procesados nisqakunaqa sentenciasqaña tarikunku. Kay 2016 hamuq watapin allin llankaykuna kachkan ((Lima Centropi, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este) Callaopipas, kaypin delitos nisqaqa aswantaraq hatariykuchkan. Operadores nisqakunan llankaykunqaku, ichaqa kaykunaya ña yachankuna imayna llankaytapas, llaqtanchis ñawpaqman puririnanpaqmi justiciataqa allintapuni llankarikunan, mana chayqa manan imapas allinchu puririnman.

4

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO

5

Julio 2015

Julio 2015

LAS FASES DE LA INVESTIGACIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETAPAS DEL NUEVO PROCESO PENAL

MUSUQ CÓDIGO PROCESAL PENALPI FASES DE INVESTIGACION NISQA

D

esde su creación, el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) se constituye en un ventajoso soporte para dinamizar la administración de justicia con un modelo innovador, eficaz y orientado a agilizar los procesos de manera transparente. Bajo un renovado enfoque de acción, este sistema se caracteriza por su rapidez, es mucho más ágil e inmediato que el esquema anterior, el cual es grabado íntegramente, dándole el carácter público y diseñado para que el proceso sea imparcial. Desde esta perspectiva, el proceso presenta tres fases que están perfectamente delimitadas, las cuales describen los pasos a seguir y el rol que desempeñan los actores principales en el nuevo modelo.

LAS FASES DEL PROCESO PENAL

El proceso está constituido por tres fases, las cuales presentan características y funcionalidades contempladas en la normativa legal que contribuyen de manera decisiva al arribo de soluciones y sentencias en el breve plazo. Las fases son: - La investigación preparatoria - La etapa intermedia - El juicio oral

PRIMERA FASE: LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

Se inicia con la interposición de la denuncia –por parte de un afectado o de un tercero, o de oficio, por parte del Ministerio Público o de la Policía Nacional–, luego de la cual se inician las diligencias preliminares. El fiscal dispone de 20 días para determinar si existen o no indicios de la comisión de un delito. Concluido este plazo, debe decidir entre formalizar y continuar la investigación preparatoria o archivar la denuncia. Durante esta etapa, el fiscal se encarga de reunir y recopilar las pruebas que acrediten la responsabilidad del imputado. Para ello, y con el apoyo policial, desarrolla todos los actos de investigación necesarios para convencerse de la responsabilidad o inocencia de la persona o personas denun-

ciadas para acusar o archivar un caso. A su vez, en ese lapso el fiscal puede requerir que el juez de la investigación preparatoria otorgue medidas cautelares o aplique procedimientos especiales.

SEGUNDA FASE: LA ETAPA INTERMEDIA

En esta etapa se procede al análisis de los actos concluyentes de la investigación, requerida para acusar o sobreseer. Para ello, el juez de la investigación preparatoria revisa, en audiencia de control preliminar, la decisión final del fiscal; es decir, ya sea el requerimiento de sobreseimiento de la causa —si es que el fiscal ha considerado que no existen elementos probatorios suficientes para demostrar que, en efecto, el presunto delito fue cometido, o en todo caso, para demostrar que el presunto imputable es responsable de los hechos— o la acusación fiscal cuando el fiscal considera que, efectivamente, el delito se cometió y existen los elementos para creer de manera fehaciente que el presunto imputado es el responsable de este.

TERCERA FASE: EL JUICIO ORAL

Es la última fase del proceso penal, ya que su objetivo principal es que se dicte sentencia sobre la acusación fiscal y sobre los fundamentos/pruebas expresados por las partes procesales. El aspecto medular es el juicio oral, también conocido como de juzgamiento, espacio donde las partes asumen posiciones encontradas y debaten las pruebas con la finalidad de convencer al juzgador sobre la inocencia o culpabilidad del acusado. Con ese fin, el juez actúa como director del debate que sostendrán el imputado, el fiscal, la parte civil y el tercero civilmente responsable, de haberse constituido como parte procesal. Por ello, y con el fin de encauzar la discusión hacia los temas relevantes para esclarecer el caso, el juez está autorizado a interrumpir los alegatos o respuestas de las partes o, en todo caso, a impedir que los argumentos se desvíen hacia aspectos irrelevantes. Finalmente, el

Q

allariyninmantapachan Musuq Código Procesal Penal nisqa allinta umallikuspa ñawinchakurqa; chay nispan Justiciaqa allinta ruwakunqa, lliw runakunaq kawsaynin allinyarinanpaq, llaqtakunapi allin kawsaq mastarikunanpaq. Khaynata llankaspan, ima justiciapas usqayllapuni chayamunqa; ñawpaqmi justiciaqa mana usqaychu chayamurqa, hinaspapas waki wakin runallapaqmi justiciataqa ruwakurqa. Hina kaqtinmi, astaway riqsiykunapaq, allin justicia kananpaq, kinsa fases del procesos nisqamanta kunan rimaykusun. Kay kinsa pasos nisqakunawanmi justiaqa usyakunqa.

FASES DEL PROCESO PENAL NISQA

Proceso penal nisqan kinsa mit’ayuq; sapanka mi’tataqmi allinta qillqakun ima huchachakuymantapas allinta qawarikunanpaq, sentenciakunatapas usqaylla qillqakunanpaq. Kaykunan etapas nisqakuna:

- Qallariy etapa (investigación preparatoria nisqa) - Chawpi etapa (intermedia nisqa) - Tukukuy etapa (juicio oral nisqa)

QALLARIY ETAPA: INVESTIGACIÓN PREPARATORIA NISQA

Denuncia churasqawanmi qallarinafectasqa runa, huk tercero nisqapas, Ministerio Publicopas, Policia Nacionalpas denuncianmanmihinaspanmi diligencias preliminares nisqakuna qallarin. Fiscalmi kamachikun 20 punchawpi huchachakuy (comision de delito nisqa) tarikunanpaq. Chiqaypipuni huchachakuy kaqtinqa investigacion nisqan qallarin; mana ima huchachakuypas tarikuqtintaq denunciataqa archivarapunku. Kay etapapin, prueba nisqakunata Fiscal huñun, huchachakuq runata tunpananpaq. Chaypaqmi Policia

Nacionalwan yanapachikuspa investigaciontaqa ruwayta qallarin. Denunciasqa runaq huchachakusqanta yachaspan acusan, mana hina kaqtintaqmi denunciataqa archivarapun. Aswan allinta Investigacionta ruwananapqmi Fiscalqa, medidas cautelares, procedimientos especiales nisqatapas Juezmanta mañakunman.

QALLARIY ETAPA: INTERMEDIA NISQA

Actos concluyentes de investigacion nisqatan kunanaqa qawarikun; ima hucha kaqtinqa acusaytan qallarin, mana imapas kaqtinqa hinallapin qaqirapun. Chaypaqmi audiencia preliminar nisqapi, Fiscalpa rimarisqanmanhina, Juez investigacion preparatoria nisqata ñawinchan, -sobreseimiento de la causa nisqa kananpaqmi kamachikunman - Fiscalmi mana ima huchachakuyta tarispaqa chayllapi denunciataqa saqirapunman; ichaqa, huchachakuy kasqanta yachaspaqa, acusación Fiscalta ruwanhuchachakuq runa mana allin ruwasqanta yachaspapuniqa astawaymi elementos de prueba nisqakunata chuyanchan, chay nispan huchachakuq runamantaqa allinta yachakunqa.

TUKUKUY ETAPA: JUICIO ORAL NISQA

Kay etapapin Fiscal pruebakuna huñusqan, investigacion ruwasqanmanhina sentenciataqa qillqakun. Juicio oral o juzgamiento nisqa apakun kay etapapi. Kay juzgamientopin Fiscalpas huchachakuq runapa abogadonpas sapaqkama rimarinku, amachanku, Jueztaqmi chaymanhina acusado huchayuq mana huchayuq kasqantapas sentenciataqa qillqamun. Chaymi kay juzgamientopi tukuy rimarikusqanta, ruwarikusqanta Juez umallin; Fiscaltaqmi parte civil nisqapas (abogado amachaqninpas) sapankukama rimamunku. Hina kaqtinmi, kay jusgamientopi tukuy imapas allin aparikunapaq Juez hatun atipayniyuq,

juez dictará sentencia sobre la base de los argumentos escuchados y de las pruebas oralizadas durante la audiencia.

IMPORTANCIA DE LA ORALIDAD EN EL JUICIO

La oralidad del juicio presenta características particulares y significativas ventajas, que consisten en lo siguiente: - Garantizar la transparencia del proceso. El debate y la sentencia final por parte del juez es de carácter público y permite la asistencia de la prensa. - Permite el contacto directo del juez con la prueba, la víctima y el imputado. La audiencia se realiza oralmente, pero se documenta en acta. - Que el proceso sea continuo y sin interrupciones. Una vez iniciada la audiencia, continúa hasta la expedición de la sentencia. - Dar la posibilidad de rebatir las pruebas presentadas por ambas partes. Con ello, se garantiza el pleno ejercicio de la acusación y de la defensa de las partes para que el debate se produzca en igualdad de condiciones. - Se realiza con la presencia ininterrumpida y simultánea de los jueces, el f iscal y de las partes.

LA INCORPORACIÓN DEL IDIOMA QUECHUA EN EL NCPP

Desde que se inició el proceso de implementación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) hace nueve años, este ha demandado diversas acciones con el propósito de adaptar el modelo procesal a la realidad nacional. En ese sentido, cabe destacar el carácter multicultural del país, que cuenta con una población que practica una diversidad de lenguas oriundas, las cuales se encuentran distribuidas geográficamente a nivel nacional. Un porcentaje significativo de esta población lo constituyen los quechuahablantes, quienes en su necesidad de acceder y recibir servicios públicos encuentran –en ocasiones– dificultades para comunicarse o comprender los mensajes en una lengua diferente. El Ministerio Público-Fiscalía de la Nación ha tomado la iniciativa de realizar sus gráfi-

cas, mensajes y productos promocionales del Nuevo Código Procesal Penal en el idioma quechua, considerando las lenguas originarias de aquellas zonas donde ha empezado a implementarse este año. Dicha iniciativa ha sido acogida con beneplácito por los ciudadanos de estas regiones al considerarla como una política inclusiva e innovadora por parte de la institución.

PRIMERA SENTENCIA EN QUECHUA Y CASTELLANO:

El Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de Azángaro –a cargo del juez Santos Poma Machaca– emitió su fallo en contra de José Chambi Chaucha por el delito de lesiones graves en agravio de Clemencia Mamani Morocco.

paymi mana allin amachaqkuna rimasqantapas allin ñanman churan. Hina kaqtinmi Juez audienciapi rimaqkunata uyarispa, pruebakunata qawarispa sentenciataqa qillqamun.

qallarispaqa sentenciapin tukunan. - Audienciapi kaqkuna pruebakunamanta rimarinkunan. Chaywanmi derecho de acusación y defensa nisqa apakun; chay nispan juicio oralqa allinta aparikun. - Juez, Fiscal, huchachakuqpa amachaqnin, hukkunapas kay juzgamientopiqa rimarinku.

JUICIO ORAL NISQA ALLIN KASQANMANTA

Musuq Código Procesal Penal (MCPP) nisqan qipa 09 watataraq qallarikurqa, chay nispan lliw suyukunaman chayayta munaspa tukuyta ruwakurqa. Chay hina kaqtinmi, lliw suyukunapi llaqta runa ñawpa rimaykuna rimasqankuta yachaspa, kay qillqata paykunaman chayachina. Achkapunin lliw llaqtakunapi runasimi rimaqkunaqa, paykunapas riki kay qillqakunataqa rimasqanku simipin uyarinkupan, chaymi allinpuni, shayna kaqtinmi justiaqa allin ñanpi kaspa sumaqta suyukunapiqa riqsikunqa –chaymi allinpuni– kay kamachikuy qiilqasqakuna llaqta runasimi rimaqkunaman mana chayaqtinqa manan allinchu kanman. Chaymi Ministerio Público-Fiscalía de la Nación nisqa, runasimipin kay Musuq Código Procesal Penal (MCPP) nisqataqa kunan wata llaqta runakunaman riqsichisun, nispa kamachikamun. Kaytan llatakunapi warmiqarikuna kusikuywan qawarinku, hina kaqtinqa riki lliw llaqtakunapi política de inclusión nisqa chiqaypipuni chaninchakunqa

Justicia apakuypin Juicio oral nisqan allinpuni. Kaykuna raykun juicio oral nisqa: - Imapis chuyata, allinta rimarikun. Amachaqkuna rimasqan, Juespa sentenciasqanpas mana pakallapichu apakun, prensa nisqapas qawamanmi, uyarinmanmi. - Juezpuni pruebakunata qawan, victima, imputado nisqakunawanpas tupan. Audiencia nisqatapas ruwakunmi, manataqmi ima Actapas qillqakun. - Kay proceso nisqan qallariyninmanta tukukunankama apakunan. Audiencia

MCPP NISQA RUNASIMIPI QILLQAKUSQANMANTA

RUNASIMIPI CASTELLANOPI SENTENCIA QALLARIN

Azangaro llaqtapi, Juzgado de Investigacion Preparatoria nisqa wiraqucha Juez, Santos Poma MachacaJosé Chambi Chauchapa contranpi juez sentenciamun, Clemencia Mamani Morocco maqasqanmanta.

6

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO Julio 2015

Julio 2015

ACTORES DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL MUSUQ CÓDIGO PROCESAL PENAL ACTORKUNA

E

s claro que con el Nuevo Código Procesal Penal los roles de los involucrados en un proceso penal sufren una significativa variación. La especialización en fiscales, jueces, abogados y policías es preponderante para enfrentar una reforma penal en el país.

ROL DEL FISCAL EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

El fiscal adquiere un rol mucho más activo con la entrada en vigencia del Nuevo Código Procesal Penal. Este código, que establece el procedimiento para la investigación de ilícitos penales, le otorga al fiscal la dirección plena de la investigación, siendo la autoridad que diseña la estrategia y planifica los actos que le ayudarán a encontrar las responsabilidades del delito cometido. Para ello, se apoyará en las pesquisas que solicite a la policía. Asimismo, debe proteger y garantizar durante todo el proceso los derechos tanto de la víctima como del imputado. Siendo el Ministerio Público el encargado de ejercer la titularidad de la acción penal, a través de los fiscales, es entonces quien recibe la responsabilidad de la persecución del delito. El fiscal reunirá los elementos de convicción –pruebas– que acrediten los hechos delictivos y será quien denuncie ante el Poder Judicial al presunto imputado. El NCPP establece también una reorganización del organigrama funcional del Ministerio Público, indicando dentro de este organigrama quiénes serían los principales órganos que intervienen en la aplicación de este nuevo código.

EL FISCAL PROVINCIAL COORDINADOR CON EL NCPP

Es la autoridad encargada de asignar los casos al fiscal que corresponda y efectuar el seguimiento de estos; informar periódicamente al fiscal superior coordinador, con copia al fiscal superior decano, de todas las acciones y resultados del funcionamiento de las fiscalías corporativas. Queda establecido así de acuerdo con el Reglamento de Funciones de los Fiscales Coordinadores del NCPP, aprobado en febrero del 2007.

EL FISCAL SUPERIOR COORDINADOR CON EL NCPP

Según el referido Reglamento de Funciones de los Fiscales Coordinadores del NCPP,

7

el fiscal superior coordinador tendrá a su cargo fundamentalmente la supervisión de los despachos fiscales corporativos para garantizar una eficaz y eficiente aplicación del nuevo modelo procesal penal, así como también ejecutar reuniones de coordinación con los fiscales de los despachos corporativos, que le permitan establecer criterios de actuación, discutir jurisprudencia, analizar determinados casos para una eficaz y eficiente aplicación del nuevo modelo procesal.

EL ROL DEL JUEZ CON EL NCPP

En el nuevo modelo procesal penal, el juez dirige el juicio y emite sentencias o condenas; pero, a diferencia del antiguo código, se dedica solo al juzgamiento y no a la investigación, y se pronuncia sobre los pedidos de las partes. Asimismo, se pronuncia sobre las medidas restrictivas de derechos que solicita el fiscal durante el proceso de investigación, u otras medidas limitativas que requieran orden judicial. De la misma manera que en el Ministerio Público, la organización de los juzgados se modifica, tal como lo estableció la Comisión de Coordinación Interinstitucional de la Justicia Penal del Poder Judicial. Los despachos judiciales quedan organizados según el cuadro siguiente, elaborado por el Instituto de Defensa Legal: a) El juez de la investigación preparatoria Entre sus funciones principales se encuentran tutelar los derechos del imputado durante las diligencias preliminares y la propia investigación preparatoria, autorizar la constitución de las partes y controlar el cumplimiento de los plazos establecidos en el NCPP. b) Los juzgados penales unipersonales y colegiados Según el NCCP, estos juzgados dirigen la etapa de juzgamiento en los procesos que la ley indique, y resuelven los incidentes que se promuevan en el juzgamiento. c) Los juzgados penales colegiados Fundamentalmente, juzgan y sentencian en los procesos penales que se siguen contra delitos cuya pena mínima es mayor de seis años de pena privativa de libertad. d) Los juzgados penales unipersonales Básicamente, juzgan y sentencian en los delitos que no son conocidos por los juzgados penales colegiados. Del mismo modo, estos juzgados se ocupan del recurso de apelación interpuesto contra las sentencias expedidas por el juez de paz letrado, y del recurso de queja en los

M

usuq Código Procesal Penal nisqan actor nisqakunaq ruwananta allinta ñawinchan. Fiscalkuna, Policiakuna abogadokuna, Juezkunapas reforma del país nisqata ñawpaqman puririchinku.

EL ROL DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ CON EL NCPP

CÓDIGO PROCESAL PENAL NISQAPI FISCALPA RUWANAN

Fiscalmi Musuq Código Procesal Penal nisqapi achka llankayniyuq, kay qillqapin ima investigaciontapas umallin; paymi imayna waqna investigacion ruwakunanta kamachikun; chaypaqmi huchachaykuna allí allinta yachananpaq policía yanapananpaqpas mañakun. Hinallataqmi imputadota victima nisqakunataqa qillqa nisqanmanhina iskayninpa derechosninta qawarinan. Accion penal nisqatataqmi Ministerio Publicopa makinpi tarikun, chaypaqmi Fiscalkunata kamachin, kaykunan ima investigaciontapas ñawpaqman puririchin. Fiscalmi ima pruebakunata huñun, chaywanmi riki huchakunaq chiqay kayninta mana chiqay kaynintapas qawarinku. NCPP nisqa Ministerio Público reorganizacionmantapas qillqakamun, kaypin pikuna maykuna, ima cargokuna kasqanmantapas qillqakamun.

FISCAL PROVINCIAL COORDINADOR NCPP NISQAWAN RIMARIN

Paymi rakin casokunataqa, investigacion ruwakunanpaq; hinallataqmi Fiscal superior coordinador nisqaman ima ruwasqantapas willananpaq, hinallataqmi fiscal superior decano nisqaman willarinman, lliw fiscalías corporativas nisqakunamanpas. Hina qillqakun Reglamento de Funciones de los Fiscales Coordinadores del NCPP nisqapi, 2007 watapin kay qillqakurqan

FISCAL SUPERIOR COORDINADOR NISQA NCPP NISQAWAN

Musuq Código Procesal Penal nisqapin Fiscalpa ruwananta kamachikamun, paymi supervisión de despachos corporativos nisqata umallinpas; hina kaqtinmi ima justiciaqa allinta aparikunqa; paykunapuran allinta rimaypipas tupananku, investigacionkuna, huchachakuqpa huchachakuyninta yachayta munaspa, allinpuni justicia aparikunanpaq.

casos previstos por ley. e) Las salas penales superiores Su principal responsabilidad es conocer –en los casos previstos por la ley– el recurso de apelación contra los autos y sentencias expedidos por los jueces de la investigación preparatoria y los jueces penales, colegiados y unipersonales. También pueden dictar, a solicitud del fiscal superior, medidas limitativas de derechos. f) La Sala Penal de la Corte Suprema Fundamentalmente, conoce los recursos de casación interpuestos contra sentencias y autos expedidos en segunda instancia por las salas penales superiores, en los casos previstos por la ley. De acuerdo al artículo 67.2 del NCPP, la Policía Nacional apoyará al fiscal en la investigación; sin embargo, cuando se produzca la flagrancia del delito el policía puede actuar sin la presencia del fiscal, pero deberá poner en conocimiento inmediatamente a la Fiscalía. Según el NCPP, la función de la PNP es contribuir y aportar en la investigación del delito bajo la dirección del Ministerio Público.

EL ROL DEL ABOGADO DEFENSOR CON EL NCPP

JUEZPA NCPP NISQAWAN RUWANAN

Juezmi juciotaqa umallin; chaytan nuevo modelo procesal penal nisqapi qillqakamun, kunanqa paymi juzgamientota umallin partekunaq rimasqanmanhina. Hinallataqmi Fiscal medidas restrictivas Fiscal mañakusqantapas qawarin, chaymanhina allin mana allin kasqnata kamachikamunku. Hinallataqmi Ministerio Publicopi jusgadokunata kaqmanta allichan, Poder Judicial kamachikusqanmanhina, chaymi aswan allinta organizakunman: a) Juez de investigacion preparatoria nisqa Paykunan imputadopa derechosninta qawarinan, investigacion prepratoria nisqa qallarinanpaq kamachikamun, partekuna iskayninku audienciapi kanankupaq, plazokuna chaninchakunanpaqpas. b) Juzgados penales unipersonales y colegiados nisqamanta NCPP nisqa kamachikusqanmanhina, kay juzgadokunan etapa de juzgamiento niosqata apananku. c) Juzgados penales colegiados nisqamanta Kaykunataqmi juzganku sentencianku procesos penales nisqakunata, carcelpi suqta wata ñawpaqman kanankupaq. d) Juzgados penales Unipersonales Juzgados Penales nisqa juzgasqantan kaykunaqa sentencianku. Hinallataqmi recurso de apelación nisqatapas chaninchasqa kananpaq Ley kamachikusqanmanhina kamachikun.

El NCPP mantiene el sistema de las dos formas de defensa, ya sea a través del denominado abogado de oficio o mediante un abogado privado. El abogado de oficio es establecido de acuerdo al Sistema de Defensa Penal Pública. Los abogados, ya sea de índole privado o público, deben prepararse para el NCPP, pues el sistema garantista y reservado por el que se caracteriza este código permitirá a la defensa preparar sus argumentos legales y pedidos de parte durante el proceso de investigación. Los abogados deben conocer además que durante la investigación se pueden restringir derechos para la mejor obtención o búsqueda de pruebas.

EL ROL DE LA VÍCTIMA CON EL NCPP

El NCPP se caracteriza por brindar mayores garantías tanto a la víctima como al imputado; es por ello que el fiscal deberá brindar la protección necesaria a la víctima a través del PROGRAMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA (Res. Nº 1558-2008-MP-FN, que aprueba el “Reglamento del Programa de Asistencia de Víctimas y Testigos” y el Dec. Sup. Nº 003-2010-JUS, que aprueba el Programa Integral de Protección a testigos, peritos, agraviados o colaboradores que intervengan en el proceso penal). La participación de la víctima con el NCPP es de mayor intervención y relevancia, pues la teoría del caso del fiscal se apoyará principalmente en la versión de la víctima y buscará las pruebas que determinen la responsabilidad penal del imputado, señalado por la víctima.

de caso fiscalmi victima rimarisqanta allintapuni uyarin, chaywanmi responsabilidad penalpatapas qillqakamun. Ministerio Público qillqasqanmanhinan victimaqa kay NCPP aswantaraq derechosnin kan.

Según una publicación del Ministerio Público, la víctima tiene derechos y deberes establecidos por el NCPP.

La víctima tiene derecho: • A ser informada de los resultados de las diligencias en que haya o no intervenido, siempre que lo solicite. • A recibir un trato digno y respetuoso por parte de las autoridades competentes. • A la protección de su integridad, incluyendo la de su familia. • A que se preserve su identidad en los procesos por delitos contra la libertad sexual. • A ser escuchada antes de cada decisión que implique la definición total o parcial de la acción penal, siempre que lo solicite. • A reclamar la reparación, y en su caso, los daños y perjuicios, si se constituye en actor civil. • A ser acompañada por una persona de su confianza durante las actuaciones que intervenga, si el agraviado fuera niño, niña, adolescente o incapaz. • A impugnar el archivo y la sentencia absolutoria. La víctima tiene el deber de: • Concurrir a las diligencias y citaciones, encontrándose obligado a decir la verdad. • Declarar como testigo en la investigación y en el juicio oral. • Brindar toda información veraz que tuviere conocimiento, lo cual permite esclarecer el hecho delictivo (identificación de los responsables, recuperación de los bienes hurtados, robados u otros, datos de testigos que presenciaron el hecho, etc.).

EL ROL DEL IMPUTADO CON EL NCPP

El imputado es el individuo contra quien se inicia una investigación por su presunta participación en un delito, pero a quien el sistema de justicia debe garantizarle sus derechos mientras que no pese una sentencia que lo declare culpable.

El imputado tiene derecho a: • Conocer los cargos formulados en su contra y el motivo de su detención. • Indicar la persona o institución a la que debe comunicarse su detención; derecho a comunicarse telefónicamente con sus familiares y abogado defensor. • Ser asistido desde el inicio de la investigación por un abogado defensor. • Derecho a guardar silencio; y, si acepta hacerlo, que su defensor esté presente en su declaración y en todas las diligencias en que se requiere su presencia. • Que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restricción no autorizada ni permitida por ley. • A ser examinado por un médico legista o en su defecto por otro profesional de la salud, cuando su estado de salud así lo requiera.

e) Salas penales superiores nisqa allinta yachanan –leypa nisqanmanhina– recurso de apelación nisqataqa ruwanan, kaytaqa investigacion preparatoria juez, colegiados unipersonales nisqakunan riki ruwamunku. Hinaspapas Fiscal Superior medidas limitativas nisqata mañakusqanta uyarispan qunallan. f) Sala Penal de la Corte Suprema nisqa Segunda instancia, salas penales superiores, recursos de casación contra sentencias y autos expedidos nisqakuna churasqamantan allintapuni riqsinan

POLICIA NACIONALPA RUWANAN

Policia Nacionalmi Fiscalta yanapanan 67.2 ñiqipi nisqanmanhina, frangancia delito nisqa kaqtintaq mana Fiscal nichkaqtin imatapas ruwanan, chay ruwasqantaqa Fiscaliamanyá willanamunan. NCPP kamachikusqanmanhina, PNP, Ministerio Público investigacion del delito nisqa apakusqantan yanapanan.

ABOGADO DEFENSOR RUWANAN

Iskay clase defensa nisqapiqa NCPP qillqakun, Abogado de Oficio utaqmi abogado privado. Defensa Penal Pública nisqamanhina abogado de oficio imatapas amachan. Kay iskay clase abogadokunan allinta NCPP nisqataqa yachananku, chay nispan riki paykunaqa aswanta yuyaypipuni amachayta munaspaqa investigacion nisqapi ruwarinqaku, rimarinqaku. Hinallataqmi yachananku investigacionpi restricción de derechos nisqa kananta, hina kaqtinmi ima pruebakunatapas allin ñanman churakun.

VÍCTIMA RUWANAN

Imputado allin kayninpaqmi NCPP nisqaqa qillqakamun, chaymi Fiscalqa PROGRAMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA nisqawan victimataqa yanapan (Res. Nº 1558-2008-MP-FN nisqan kamachikun kay “Reglamento del Programa de Asistencia de Víctimas y Testigos” y el Dec. Sup. Nº 003-2010-JUS, nisqa ruwakunanpaq kamachikamun, testigo perito, agraviasqa, colaboradorkunapas investigacion apakusqanta yachanankupaq.) Kay NCPP nisqawanmi victimaqa aswantaraq rimarinpas, kunanqa teoría

Kaykunan victimapa derechosninkuna: • Diligencia apakusqantan yachanan, mañakuqtinpas, mana mañakuqtinpas. • Autoridadkunapas allintayá tratananku. • Manayá paytaqa ayllunkunatapas maqankunanchu. • Delitos contra la libertad sexual nisqata huchachakuqtinku manaya sutinkutaqa lliwmanchu riqsichinkuman. • Imatapas rimarinkumanmi manaraq acción penal ruwarikuchkaqtin, chaytaqa mañakunanmi. • Reparaciontan mañakunman daños y perjuicios nisqa kaqtinqa, kayta actor civil nisqa kaqtillanyá. • Riqsisqan runawanmi kuchkachakunman kay investigacion puriykunapiqa. • Impugnacion nisqatapas ruwanmanmi. Victimapa deberninmi: • Citacionkunata chaskispa diligenciakunaman riy, hinaspa chiqayllata rimariy. • Investigacion, juicio oralpi nisqapi testigo kasqantapas declaranan. • Ima yachasqantapas rimananmi, chaywanmi riki hecho nisqataqa allinta yachakunqa (lliw huchachakuqkunamanta, tukuy suwakusqanmanta, testigokunamantapas rimarinanmi).

IMPUTADOPA RUWANAN

Imputadoga, investigacion contranpi apakusqanmi, huchachakuq runa kasqanmanta, ichaqa sistema de justicia nisqan manaraq sentencia kachkaqtin derechosninta qawarispa paytaqa amachan. Kaykuna imputadopa derechosnin: • Contranpi cargokuna nikusqanmantan yachanan. • Detenisqa kaqtinmi payqa pi amachananpaqpas willanman, telefonopin ayllunkunawan abogadonwanpas rimarinman. • Investigacion qallariyninmantan abogadowan amachachikunman. • Mana rimayta munaspaqa upallakunmanmi, amachaqninpas declaracionta quchkaqtinmi chaypi kanman, tukuy ima investigacion apakuchkaqtinpas. • Manayá maqankumanchu, kùmullichinkumanchu ima rimananpaqpas, pay kikillanmantan imatapas rimarinan, chaytan leypiqa riki allin qillqasqa tarikun. • Allin mana allin tarikuqtinpas medico legista nisqan kawsayninta qawarinan, manapuni allin kaqtintaq huk salud profesionalmi kawsaynintaqa qawarinan.

FISCAL DE LA NACIÓN (e)

PABLO SÁNCHEZ VELARDE

“NCPP AGILIZARÁ LA JUSTICIA” JUSTICIATAN USYACHINQA NCPP NISQA

E

l Fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, define al Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) como moderno y garantista. En la siguiente entrevista, asegura que el NCPP va a lograr una justicia rápida y confianza ciudadana. – ¿Por qué es importante para los peruanos la aplicación del Nuevo Código Procesal Penal? –El NCPP va a impartir justicia de manera pronta. Lo que más reclama la gente es la rapidez y la seguridad en los casos judiciales o penales. El NCPP tiene posibilidades de simplificación procesal. Ello otorgaría justicia penal rápida y, como consecuencia de ello, una mayor confianza ciudadana del trabajo fiscal y judicial. Otro beneficio es la disminución de la carga procesal, los fiscales tendrían menos carga y ello les permite conocer a fondo los casos más importantes. –¿Qué motivó a pasar del Código de Procedimientos Penales al Nuevo Código Procesal Penal? –La necesidad de reformar la justicia penal. Había necesidad de nuevos locales, nuevos tribunales, más jueces y fiscales. Nosotros elaboramos el primer proyecto de reforma del Nuevo Código Procesal Penal. Nuestro texto sirvió de modelo para otros países y ahora somos los últimos en aplicarlo. Se pondrían en marcha mecanismos procesales de simplificación y, como resultado de todo ello, la justicia tendría menos carga procesal. Además, la imagen de la justicia penal mejoraría bastante. –¿Qué mejoras hay en Apurímac y Huancavelica, donde fue aplicado el 1 de abril el NCPP? –Uno de los principales cambios es el incremento de denuncias. Los datos estadísticos nos demuestran que en el poco tiempo que se encuentra en vigencia el NCPP allá,

se ha resuelto un porcentaje importante de casos. Las expectativas son buenas por parte del Ministerio Público, pese al bajo presupuesto con el que contamos. Actualmente, estamos trabajando en Junín y Ayacucho, donde se aplicará el NCPP el 1 de julio del presente año. En Huaraz, donde el código está vigente, teníamos presupuesto para trabajar con nuevos fiscales; solo pudimos contratar dos peritos. Con esfuerzo estamos intentando que se contraten dos peritos más. El presupuesto es un tema transversal en todo el proceso de reforma penal. –¿Cuánto es el presupuesto anual requerido para la implementación de Nuevo Código Procesal penal en Lima y Callao? –En todo lo que es Lima Centro, Lima Sur, Lima Norte, Lima Este, Callao y Ventanilla, es de 1,156 millones de nuevos soles. Lima Metropolitana alberga el 50% de la justicia peruana. La cifra es necesaria porque se necesita el nombramiento de nuevos fiscales, nuevos locales, apoyo logístico, vehículos. En Lima Centro se planea descentralizar los despachos fiscales. Ya no se agruparán en la sede de la avenida Abancay, sino que se centrarán en distritos, con oficinas fiscales para investigar los casos que allí se produzcan. Para Lima, se ha pensado descentralizar la justicia penal, y de esta manera se agilizarán los procesos penales. –¿Es el factor económico la principal dificultad por la cual no se implementa aún el NCPP en Lima y Callao? –Sí, la principal dificultad es el tema presupuestal. La reforma procesal necesita de tres elementos. Tenemos el elemento normativo (código), también contamos con el elemento humano (jueces, fiscales, abogados), pero nos hace falta el tercer elemento: el económico, que es el principal. Somos uno de los últimos países en Latinoamérica que

estamos procesando una reforma integral del Código Procesal Penal. El Estado debe invertir en justicia, pero encontramos limitaciones presupuestarias. –¿Existe la seguridad de que en Lima y Callao se implemente el NCPP para abril del próximo año? –Lamento decirle que no. Según la última reunión en la Comisión de Implementación a nivel nacional, expusimos nuestras necesidades económicas y nos han dicho que no hay posibilidades que nos entreguen esa cantidad de dinero. Entonces, hay que buscar alternativas y ser creativos. Hay la posibilidad de implementar el código en tres etapas: primero división de local, luego compra de material de apoyo, y finalmente nombramiento de fiscales. La otra alternativa es que el código entre en vigencia por partes; Lima Este y Callao, y que el año siguiente entre otra sede más de Lima y así sucesivamente, hasta completar todos los conos. De las dos posibilidades se tendría que escoger la más adecuada para que el código entre en vigencia en Lima, progresivamente. Yo dudo que el código entre el vigencia el primero de abril del próximo año.

N

uevo Código Procesal Penal nisqamantan Fiscal de la Nación, Pablo Sánchez nin, punchawpa risqanman hinan qillqakamun. Kay entrevistapi rimarimun, kunanqa lliw llaqtapaq usqaylla justicia chayamunqa nispa. –¿Peruanokuna allinninpaqchu Nuevo Código Procesal Penal nisqata qillqakun? –NCPP nisqawanmi justiciaqa usqaylla chayamunqa. Runaqa riki usqayllan casos judiciales o penales nisqakunata ruwakunanta munan. Musuq Código Procesal Penal nisqawqanmi imapas mana sasachu kanqa. Chaymi usqaylla justicia ruwakuqtin llaqtarunaqa fiscaliapi ima llankakusqanmantaqa allinta rimarinqaku. Hinaspapas manañayá sinchiñachu carga procesal nisqapas kanqa, fiscalkunan mana ancha cargayuq kaspa ima investigaciontapas allinta yuyaypipuni ruwarinqaku. –¿Imanasqan Código de Procedimientos Penales, nisqa Musuq Código Procesal

Penal nisqaman tikrapun? –Justicia penal allin ruwarikunanpaq. Manayá localkunapas, tribunalkuna, juezkuna fiscalkunapas ayparanchu. Ñuqaykun ñawpaqtaraq Musuq Código Procesal Penal nisqataqa qillkarqayku. Kay qillqasqaykun huk suyukunapi ruwakurqa. Chayta qawarispan niyku, kaypiyá apakuchun nispa, chaywanmi ima carga procesal nisqapa astaway usyarinqa. Chaywanyá justicia penalqa allinta ruwarikuqtin allin qawarisqa kanqa. –Imakunan allinyarqa Apurimacpi, Huancavelicapi 1 abril killamanta kay NCPP qallarisqanmanta? –Kaywanmi riki denunciakunaqa aswantaraq rikhuriramun. Kay NCPP nisqawanmi lliw casokunata mana unaypichu resuelvekamun. Mana achka qullqiyuq kaspan Ministerio Publicopas allí allinta llankamuchkan. Kunatanqmi Juninpi Ayacuchpipas NCPP nisqawan llankachkaykuña, 01 julio killamantan qallarisaqku. Huarazpipas qallariytan munayku,

qullqiqa ñan karqaña musuq fiscalkunata llankachinaykupaq; ichaqa iskay perito nisqallatan contrataruyku. Imaynatapas riki astawaymi peritos nisqakunata churayta munachkayku. Qullqipuniyá kaykuna reforma penal ruwanapaqa kanan. –Hayka qillqiwantaq ruwakunman Limapi Callaopi Nuevo Código Procesal Penal nisqari? –1,156 warawaranqa solesmi kanman Lima Centro, Lima Sur, Lima Norte, Lima Este, Callao y Ventanilla justicia allin ruwakunanpaq. Limapin riki 50% nisqa justiciataqa ruwakun. Chaymi musuq fiscalkuna kanan, localkunapas, apoyo logístico nisqapas. Despachos fiscales nisqakunatan Limapiqa mastarikuman. Manañan Av. Abancayllapichu kanqa, distritokunapin kanqa fiscalkunaq oficinan, chaypicha riki paykunaqa justiciataqa ruwanqaku. Justicia penal nisqatan Limapiqa mastarikunman, chaywanmi procesos penales nisqa usyarikunman. –Mana qullqi kaqtinchu Limapi Callaopipas NCPP nisqa mana ruwakun? –Arí, qullqi mana kaqtinmi mana imatapas ruwakuyta atinchu. Reforma procesal kananpaqa kinsa elementos nisqakunan kanan. Elemento normativo nisqaqa ñan kanña (códifo nisqa), hinallataqmi elemento humano nisqapas kanña (juezkuna, fiscalkuna, abogadokunapas); ichaqa elemento económico nisqan mana kanchu. Latinonoamerica nisqapin nuqanchisqa chayllaraq reforma integral del Código Procesal Penal nisqata qallarichkanchis. Estadoqa justiciapin invertinan, mana qullqqi kaqtinmi imapas allintachu ruwakun. –Abril killa hamuq watata Limapi Callaopipas NCPP nisqa llamkayta qallarikunmanchu? –Llakikuywan nisayki, manan qallarinmanchu. Comisión de Implementación huñunakuypin ñuqayku tukuy necesidadkunamanta rimariyqayku, hinaspan niwanku, mana qullqi kanchu nispa. Chayqa, imaynatapas ruwanan, tukuy imaymanata yuyaymanaspas riki ruwasun justicia kananpaq. Kinsa mit’apin kay codigotaqa implemetakunman; qallariyninpiqa división local nisqa, hinamanqa material de apoyo nisqa, chaymantaqaq nombramiento de fiscales nisqa. Kaytapas ruwakunmanmi. Lima Este Callaopiwan qallarinqa, hamuq watataq wakinkuna, shaynan kanman lliw cono nisqakunapi tukunakama. Limapiraqmi riki qallarikunman, hinaspaqa as asmanta huk distritokunapi qallarinman. Nuqaqa niymanmi, manan hamuq wata abril killa qallariyninpiqa kay código nisqa qallarinmanraqchu.

ENTREVISTAS A FISCALES SUPERIORES FISCALES SUPERIORES NISQA RIMARISQANKU GRAN EXPECTATIVA

HATUN QAWARIY

“Las expectativas que se tiene para la implementación de Nuevo Código Procesal Penal en Lima y Callao (NCPP) son óptimas. En ambos distritos fiscales, al igual que en todo el Perú, ya existen algunas medidas como la prisión preventiva que está teniendo buenos resultados. Este nuevo modelo procesal implica la implementación de toda una logística, tanto en infraestructura de las fiscalías, como en el personal fiscal y administrativo con el cual se tiene que contar. En este nuevo modelo procesal, la actividad fiscal es preponderante.”

Allintapunin Musuq Código Procesal Penal nisqataqa Limapi Callaopipas qawarikuchkan. Iskaynin Distritos fiscales, lliw Perú suypipas ñan ruwakuchkanña prisión preventiva nisqatapas, kaymi allinpuni kachkan. Kay modelo procesal nisqa allinta apakunanpaqmi logística nisqa kanan, infraestructura, personal fiscal, administrativo nisqakunan kanan, chaykunan kananpuni, kaykunan fiscalía llankaypiqa kananpuni.

Dr. Rafael Vela Barba Fiscal superior coordinador – Fiscalías especializadas en delitos de lavado y pérdidas de dominio.

BENEFICIARÁ A LA SOCIEDAD “La expectativa de los fiscales es contar con los recursos y capacitación necesarias para este reto. Hay que precisar que la población busca que se frene la inseguridad ciudadana. En el anterior modelo procesal existía la investigación preliminar, la etapa de inducción, el juicio y el recurso en Unidad de la Corte Suprema. En el NCPP existe la investigación preparatoria, que se parte en dos etapas: la preliminar y la preparatoria, propiamente dicha. Después viene la etapa del juicio y la apelación. Esto hace que los juicios sean más rápidos, ágiles y beneficien a la sociedad.” Dr. Jorge Chávez Cotrina Fiscal superior coordinador-Fiscalías Especializadas contra la criminalidad organizada

Dr. Rafael Vela Barba Fiscal superior coordinador – Fiscalías especializadas en delitos de lavado y pérdidas de domino rimarisqan.

LLAQTAKUNAQ ALLIN KAYNINPAQMI “Fiscalkunan munayku recusos chaymanta capacitación nisqakuna kananta.Llaqta runakunan mañakuchkanku inseguridad nisqa allichakunanta. Ñawpa modelo procesal nisqapin investigación preliminar, etapa de inducción, juicio y recurso en Unidad de la Corte Suprema nisqakuna karqa. Kunanqa NCPP nisqapi investigacion preparatoria apakun, kaypin iskay etapakuna kan, preliminar nisqa, chaymanta preparatoria nisqa. Chaymantaqa juicio y aplelacion nisqa. Hina kaqtinmi juiciokunaqa aswanta usyarin, llaqtakunaq allin kayninpaq” Dr. Jorge Chávez Cotrina Fiscal Superior Coordinador-Fiscalías Especializadas contra la Criminalidad Organizada nisqa.

10

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO Julio 2015

Julio 2015

LA DETENCIÓN PRELIMINAR DETENCIÓN PRELIMINAR NISQA

E

l fiscal puede solicitar al juez de investigación preparatoria que ordene la detención preliminar del imputado mientras dure el proceso de investigación y procede cuando no hay flagrancia y el delito es sancionado con pena privativa de libertad superior a cuatro años y/o existe la posibilidad de fuga, o cuando a pesar de haber sido sorprendido en flagrancia, logre evitar su detención, o cuando estando detenido se produjo una fuga de un centro de detención preliminar.

b) Contenido de la orden de detención preliminar

• La orden de detención deberá contener los datos de identidad del acusado –nombres y apellidos completos, edad, sexo, y lugar y fecha de nacimiento–, así como un resumen de los hechos que han motivado la detención y las normas legales aplicables.

• Mana ima flagranciapi tarikuqtin; ichaqa razones suficientes nisqa kaqtin, tawa wata pena privativa nisqa huchachakuqpa contranpi qillqanku, ichaqa ayqikuyta munaqtin. • Huchachakuypipuni tarikuska mana hapichikuptin.

DIFERENCIA ENTRE DETENCIÓN PRELIMINAR Y PRISIÓN PREVENTIVA

La detención preliminar judicial es una medida que busca asegurar la presencia del imputado para realizar diligencias urgentes; en cambio, la prisión preventiva es aquella que priva la libertad de la persona con la finalidad de asegurar la presencia del imputado durante la etapa de investigación y juicio oral, y se impone cuando existe peligro procesal.

DETENCIÓN PRELIMINAR Y PRISIÓN PREVENTIVA NISQAKUNAMANTA

Imputado diligencia urgente nisqapi kananpaqmi detencion prelimiartaqa kamachikunan; Detención preventiva nisqataqmi kamichikun investigacionpi juicio oralpi ima imputado kananpaq; hinallataqmi kaytaqa kamachikun peligro procesal kananta yachaspa.

• Huchachakuq wisqasqa kaspa ayqikuqtin. b) Contenido de la orden de detención preliminar nisqa • Orden de detención kaqtinmi kaykunata qillqakunan-sutinkunawatan-qari warmi kasqan, haykaq, maypi paqarisqanmantapas- hinaspapas detenisqa kasqanmanta, normas legales kamachikusqanmantapas.

COMENTARIO ESPECIALIZADO / COMENTARIO ESPECIALIZADO NISQA

E

n mayo de este año se produjo una controversia de leyes referidas a la detención preliminar sobre si se establece por 15 días o por 24 horas: la Ley Nº 27379, que delimita el procedimiento para adoptar medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares (año 2000); el Decreto Legislativo Nº 988, que modifica la ley antes mencionada y regula el procedimiento para adoptar medidas excepcionales de limitación de derechos en investigaciones fiscales preliminares (2007); y la Ley Nº 30077 contra el Crimen Organizado (2013). Al respecto, el Fiscal Superior Especializado en Delitos de Lavado de Acti-

L

F

a) Juezmi ima tipo de detenciontapas churamun kay NCPP nisqanmanhina.

• Cuando no se dio ninguno de los supuestos de flagrancia, pero existen razones suficientes para considerar que la persona ha cometido un delito que debe ser sancionado con pena privativa de libertad superior a cuatro años y, por las circunstancias del caso, hay peligro de que el acusado fugue. • Cuando el detenido se fugó del centro de detención preliminar.

COMENTARIO ESPECIALIZADO

ragancia de delito kaqtin investigacion preparatoria Fiscalmi juezmanta detención premilimar nisqata mañakunman, investigacion apakunankama, hinaspan tawa wata wichayman pena privativa nisqata kamachikunman peligro de fuga nisqa kaqtin, utaqmi huchachakuq tarichikuspa ayqikuqtin, pakakuqtin, mana hapichikuqtin, utaqmi detenisqa kachkaspa ayqikuptin.

a) Supuestos establecidos por el NCPP en los cuales el juez ordena este tipo de detención

• Cuando el sujeto que fue sorprendido en flagrante delito logró evitar ser detenido.

11

vos, Frank Almanza Altamirano, afirmó que “el pronunciamiento de la Sala Penal Nacional indica que esta Ley 27379 no está vigente y que se debe aplicar el Código Procesal Penal. A la fecha, hay dos tipos de criminalidad: la criminalidad común y la criminalidad organizada; no es posible perseguir ambos tipos de criminalidad con las mismas normas. ¿La Ley 27379 está derogada? Eso es incorrecto en opinión de nosotros, lo real es que esta ley está vigente. Primero, porque esta Ley 27739 es una ley especial que prima sobre la ley general y eso es un conocimiento jurídico elemental. Segundo, porque una ley posterior prima sobre una ley anterior y esta ley es ley posterior porque el D.L. 988, que modifica y complementa la Ley 27379, es de julio del 2007”.

K

ay wata mayo killapin detención preliminarmanta rimakurqa. Wakinmi nirqaku 15 punchawyá kachun hukunataqmi nirqaku 24 horas detención preliminar kachun nispa, kaytan 27379 Ley nisqapi qillqakurqa (2000 watapi); 988 yupay Decreto Legislativo nisqawantaqmi hanaypi Leyta tikrakurqa, chay nispan medidas excepcionales nisqata kamachikamun (2007 watapi); 30077 Leyñataqmi Crimen Organizado nisqa contranpi qillqakamun (2013 watapi). Frank Almanza Altamirano, Fiscal Superior Especializado den Delitos de Lavado de Activos nisqa kaspa kayta rimarirqa “Sala Penal Nacional nisqan 27379 Leymanta manaña vigente kasqanmanta nirqa, chaymi Código

Procesal Penalpa kamachikusqanta ruwakunan. Iskay tipo criminalidad nisqan kunanqa kan: criminalidad comun chaymanta criminalidad organizada nisqakuna, manan kay iskay criminaldad nisqakunataqa kay leyllawanchu ruwanan. ¿Derogasqachu 27379 Ley kachkan?. Nuqaykupaqa manan hinachu, ñuqaypaqa kay leymi mana derogasqachu. Kay Leymi wakin Leymantaqa aswan hatun kamachikuyniyuq, kaytaqa lliwmi yachanku. Hinaspapas musuq leymi ñawpa Leytaqa llallin, hinan riki kay leyqa, 988 DL nisqa qipantañan qillqakamun, 27379 Ley nisqa matipakusqanmanta, kayqa riki 2007 watapìn qillqakurqa.

LA PRISIÓN PREVENTIVA PRISIÓN PREVENTIVA NISQA

E

P

PLAZOS EN LA PRISIÓN PREVENTIVA

PRISIÓN PREVENTIVA PLAZOKUNA

Casos comunes: 9 meses. Casos complejos: 18 meses. Dificultades en la investigación o peligro de fuga, el juez decide en audiencia: 18 meses. Cuando el imputado es condenado y apela: mitad de la pena.

Comun casokuna: 09 killa Complejo casokuna: 18 killakuna Ayqikuyta munaqtin, kaytaqa Juezmi kamachikun: 18 killakuna Imputado condenasqa kaqtin: mitad de la pena nisqa.

APELACIÓN DE LA DECISIÓN DEL JUEZ QUE DISPONE LA PRISIÓN PREVENTIVA

JUEZ PRISIÓN PREVENTIVA KAMACHIKUSQANMANTA

El imputado tiene un plazo de tres días para interponer un recurso de apelación contra el auto de prisión preventiva.

Kimsa punchawpin imputado recurso de apelación nisqata churanman, auto de prisión preventiva nisqa contranpi.

l fiscal podrá solicitar ante el juez la prisión preventiva cuando exista probada evidencia que vincule al imputado como autor o partícipe del delito y cuando hay peligro de fuga u obstaculización probatoria por parte del imputado. De acuerdo al NCPP, deben cumplirse los siguientes presupuestos para el otorgamiento de la prisión preventiva (artículos 268, 271.3): • Si existen suficientes y graves elementos que demuestran la comisión de un delito y la vinculación del acusado en calidad de autor o partícipe. • Cuando la sanción que se va a imponer es superior a cuatro años de pena privativa de libertad. • Los antecedentes del imputado y otras circunstancias del caso permiten tener razones suficientes para pensar que el acusado tratará de fugar –peligro de fuga– u obstaculizar la averiguación de la verdad de los hechos –peligro de obstaculización–. • En caso existan elementos suficientes para pensar que el imputado pertenece a una organización delictiva o se ha reintegrado a esta, y se advierta que podría utilizar los medios que esta organización le brinde para facilitar su fuga o la de otros imputados, o para obstaculizar la averiguación de la verdad.

itapas huchachakuqta tarispa, peligro de fuga kaqtin, utaq obstaculización probatoria nisqa kaqtinmi Fiscalqa Juezmanta prisión preventiva nisqata mañakunman. NCPP nisqa kamachikusqanmanhinan kaykuna kanan (268, 271.3 ñiqipi qillqakusqanmanhina): • Comision de delito nisqamanta allintapuni kasqanta yachaspa, hinaspa kay delito huchachakuq runaq ruwasqanta yachaspa. • Tawa wata asmanta pena privativa nisqa kamachikusqanta yachaspa. • Imputado runa kasqanta yachaspa, hinallataq ayqikunanta yachaspa –peligro de fuga nisqa– utaq investigacionman charwi charwi ruwayta rikhurichiqtin –peligro de obstaculizacion nisqa kaqtin–. • Imputado ima organizacion ukhupipas kasqanta yachaspa, utaqmi kay mana allin organizacionman kaq yaykusqanta, hinaspapas tukuy imaynata ruwaspa ayqikunanta yachaspa, huchachakusqanmanta chiqaytapuni yachakunanta yachaspa charwi charwi ruwayta qallarin.

a prisión preventiva debe ser la última medida a la que se debe acudir, pues la regla debe ser que se investigue y juzgue a una persona en libertad, con medida de comparecencia restringida o simple. En este sentido, señala el fiscal superior Alonso Peña Cabrera Freyre que “al constituir una medida de extrema coacción para el imputado, debe estar reglada su imposición a la concurrencia de una serie de presupuestos –tanto de orden formal como material-, que en consuno pretenden dotar a esta institución de una necesaria validez, evitando de esta forma detenciones arbitrarias y a todas luces irrazonables, por lo que ha de ser sometida siempre y en todos los casos, al test de razonabilidad y de proporcionalidad”. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el peligro procesal tiene un carácter esencialmente subjetivo y reconoce un amplio margen de discrecionalidad al juez. En ese sentido, Peña Cabrera Freyre refiere que se deben advertir respecto al peligro procesal, ciertas particularidades y características personales del imputado, como el factor reincidencia, su grado de participación delictiva (en calidad de líder, dirigente, cabecilla, etc.), la forma como fue aprehendido por la policía (por ejemplo, en estado de flagrancia) que infieren altas posibilidades de fuga. Obviamente, el delito cometido tiene incidencia, pues no da igual un delito de estafa que un secuestro o violación sexual. Pueden también tener incidencia significativa los antecedentes penales y penitenciarios del imputado, el grado de readaptación social en el caso de registrar ingresos carcelarios y si obtuvo beneficios penitenciarios (PEÑA CABRERA FREYRE, Alonso Raúl. Exégesis del Nuevo Código Procesal Penal).

COMENTARIO ESPECIALIZADO NISQA

M

ana imapas ruwana kaqtinña Prision preventiva nisqataqa kamachikun, ichaqa Investigacionta jusgamientotaraqmi, comparescencia restringida nisqatpas ruwanan. Chay fiscal Superior Alonso peña Cabrera Freyre nirqa “imputadota apayta munaspaqa tukuy ima ruwasqanmantan allinta yachanaqillqakunaq kamachikusqanmanhina utaqmi huchachakusqanta yachaspa.-, chay hinaqa allintayá imatapas ruwakunman, detención arbitraria ama apakunanpaq, proporcionalidad, razonabilidad test nisqawan huqarikunanpaq. Ichaqa, Juezpa allin yuyaymanasqanmi riqsikunman, paypa umallisqanmi chiqaypipuni yachakunman. Chay nispan, PEÑA CABRERA FREYRE peligro procesal nisqamanta rimarimun, imputado reincidente kasqanmanta, organizacionpi umalliq kasqanmanta (cebecilla Lider, dirigente nisqakunamanta) Policia imayna hapisqanmanta (flagranciapi tarisqa kaqtin) ayqikuytapuni munaqtin. Huchachakuyman kaqmanta yaykusqanmanta, ichaqa estafa delito, violación sexual nisqa mana kaypiqa yaykunchu. Hinaspapas antecedentes penales y penitencionarios nisqakunatan imputaqa qawarina, imaynatan pay readaptakuchkan, , allin kawsaypi tiyasqanmanta qawarinapaq. (PEÑA CABRERA FREYRE, Alonso Raúl. Exégesis del Nuevo Código Procesal Penal nisqa qillqakusqanpi).

12

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO Julio 2015

Julio 2015

SALIDAS ALTERNATIVAS AL PROCESO IMAKUNATAN RUWAKUNMAN

E

l Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) es un instrumento normativo que busca fortalecer el sistema de administración de justicia en beneficio de la población, a partir de una serie de medidas que ayuden a proveer de un servicio rápido e inmediato de justicia. Para este fin, dispone de mecanismos de salidas especiales o alternativas que facilitan la celeridad de los procesos y la pronta solución efectiva para beneficio de los involucrados y de la justicia. En ese sentido, las salidas alternativas al proceso son mecanismos de solución al conflicto penal, las cuales ponen fin a la controversia sin tener que ir a juicio oral. Estas fueron concebidas como una forma de reparación inmediata del daño causado a la víctima, y su aplicación está condicionada a garantizar que la víctima obtenga justicia cuanto antes. Por ello, estos dispositivos se integran para facilitar una salida idónea dentro del ámbito legal. Las salidas alternativas son las siguientes: EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD LA TERMINACIÓN ANTICIPADA EL PROCESO INMEDIATO LA COLABORACIÓN EFICAZ

EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

Este recurso es una opción rápida y fácil para solucionar un caso donde se ha cometido un delito menor sin tener que recorrer por todas las instancias del Poder Judicial. La aplicación de este principio supone que quien cometió el acto delictivo acepta su responsabilidad, así como su deber de resarcir el daño causado. A través de este principio, el Ministerio Público, ya sea por iniciativa propia o a pedido del acusado, se abstiene de ejercer la acción penal, es decir, ya no emite acusación fiscal. Los supuestos para que se aplique el principio de oportunidad, son: • Cuando el autor resulta perjudicado por el delito.

• La pena mínima no supere los dos años de privación de libertad. • Cuando la culpabilidad del sujeto o su contribución para cometer el delito es mínima, y la pena privativa de libertad impuesta no supera los cuatro años. Además del acuerdo de reparación en favor de la víctima, el fiscal podrá imponer adicionalmente el pago de un importe a una institución social o del Estado y la aplica-

13

ción de reglas de conducta para asegurar el proceso de rehabilitación del imputado.

LA TERMINACIÓN ANTICIPADA

La terminación anticipada es un dispositivo que se aplica sobre el supuesto que el imputado admita el delito cometido. Así, este proceso especial permite que el proceso penal termine, como bien lo señala su nombre, en forma anticipada, ya que implica la existencia de un acuerdo entre el fiscal y el imputado en cuanto a la pena y al monto indemnizatorio que este último deberá pagar. Por ello, cuando el acuerdo se ha logrado, el fiscal presentará una solicitud al juez de la investigación preparatoria, para que él convoque a una audiencia en la que dicho acuerdo se materialice. Cabe señalar que solo podrá celebrarse una audiencia de terminación anticipada, razón por la cual, de llegarse a un acuerdo, el proceso penal se considerará culminado; si no se logra el acuerdo, el fiscal deberá presentar su denuncia y el imputado seguirá su tránsito por todas las etapas del proceso penal ordinario.

EL PROCESO INMEDIATO

Este mecanismo se caracteriza por ser más rápido, en vista de que se elimina la etapa intermedia del proceso penal para pasar directamente a la etapa del juicio oral. En ese sentido, el motivo básico para que el fiscal presente este requerimiento ante el juez de la investigación preparatoria es que considera que hay suficientes elementos pruebas- para creer que el imputado es el responsable del hecho delictivo. Además, puede ser solicitado cuando este es sorprendido o detenido en flagrante delito o cuando ha confesado su culpa. Igualmente, otra posibilidad es que el resultado de las diligencias preliminares haya sido tan contundente como para convencer al fiscal de la culpabilidad del imputado.

LA COLABORACIÓN EFICAZ

La colaboración eficaz se entiende como la información brindada por el imputado de un delito para lograr que este no se realice, que disminuyan sus efectos dañinos para el afectado, que el delito no continúe o, en todo caso, que no se repita. En ese sentido, este recurso alterno se puede solicitar en cualquier etapa del proceso; es decir, en la fase de investigación, intermedia, juzgamiento o posterior a la sentencia. Dependiendo de la eficacia de la información que el imputado brinde y de la gravedad del delito cometido, él podrá lograr que se le determine comparecencia en lugar de pena efectiva, que se le reduzca la pena atribuible por el delito cometido e, inclusive, que se lo absuelva. De este modo, si el imputado desea conseguir un mayor beneficio, deberá esforzarse por brindar la información más eficaz posible.

M

usuq Código Procesal Penal nisqan lliw llaqta runaq kawsaynin allin ñawinchasqa kananpaq qillqakamun; hina kaqtinmi justicia nisqa usqayllapuni chayamunqa. Chaymi kunanqa Salidas Especiales o Alternativas nisqakunata qillqakamun, kaykunawanmi lliw runapas ima justiciatapas tarinqa. Hina rimariypin, kay salidas alternativas nisqaqa allinpuni, chaywanmi conflicto penal nisqapas allichakun, ima denuncianakuypas jucio oral nisqapiraqchu tukunqa. Kaykunataqa qillqakun usqayllapuni justicia ruwakunanpaq; hina kaqtinmi victima nisqakuna justiciata tarinqa. Chaymi kay qillqakusqa justicia mana charwi charwi kananpaq qillqakamun. Kay hamuqkunan Alternativas nisqakuna: PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD NISQA TERMINACIÓN ANTICIPADA NISQA PROCESO INMEDIATO NISQA COLABORACIÓN EFICAZ NISQA

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD NISQA

Kayqa uchuy huchachakuykuna usqaylla justicia ruwanapaqmi, kaywanmi chay huchachakuykunataqa juiciomanraqchu apakunman. Kay principio nisqawanmi huchachakuq runaqa hinas riki kanqa nispa nin, resarcimiento nisqatapas ruwananmi. Kay principio nisqawanmi Ministerio Público, acusado nisqa mañakuqtin, manaña acusación Fiscalta ruwanñachu. Kay principio ruwakunanpaqmi kaykuna kanan: • Huchachakuq runa delito nisqawan perjudicasqa kaqtin. • Pena privativa de libertad nisqa mana iskay wataman aypaqtin. • Huchachakuq runa sasachakusqan pisilla kaqtin, Pena privativa de libertad nisqa tawa watamanta mana masyariqanchu. Hinaspapas reparación nisqata victimarayku, Fiscalmi kay pago nisqataqa chaninchan, huk kaq institución social utaq Estado nisqaman qukunanpaq, chaymantapas huchachakuq runa allin kawsaypi purinanpaq reglas de conducta nisqata kamachikun.

TERMINACIÓN ANTICIPADA NISQA

Imputado huchachakusqanmanta arí niqtinmi kay terminación anticipadataqa ruwakun. Hina kaqtinmi proceso penal nisqa kayllapi tukukapun, kay sutichasqa nisqanpa hinapas, qallariynillanpi tukupun, imputadopas Fiscalpas pena nisqamanta, qullqipi chaninchasqamantapas hinas riki kanqa nispa niqtinku. Chaymi acuerdo kaqtinqa investigacion preparatoria Fiscal, juezmanta audiencia convocatoria nisqata mañakun. Ichaqa, hukllapin terminación anticipada nisqataqa ruwakunan, chaypaqmi riki acuerdo nisqataqa qillqakun, hinaspa hinallapi qiparapun. Mana acuerdo nisqa kaqtinqa Fiscalmi denunciata presentanan, imputadotaqmi proceso penal ordinario puririsqanmanhina hatipakunan.

PROCESO INMEDIATO NISQA

Kayñataqmi aswan usqaylla etapa intermedia nisqamantaqa, kaywanmi juicio oralta ruwakun. Kaytaqa ruwan Fiscal, tukuy ima pruebapas chaninchasqa kaqtin, hina kaqtinmi investigacion preparatoria nisqatapas usqaylla ruwarqun, kaywan huchachakuq runaq sasachakuyninta mana pantaspa justicia ruwananpaq. Hinaspapas kaytaqa ruwakunman Huchachakuq runa sasachakuypi tarisqa kaqtin utaqmi paypuni huchanmanta rimaqtin. Hinallataqmi diligencias preliminares nisqa allinta apakuqtin, hina kaqtinqa Fiscalpas manayá acusacionpi pantanmañachu.

COLABORACIÓN EFICAZ NISQA

Imputado huchachakusqanmanta kaqllata rimariqtinmi colaboración eficaz nisqaqa kan; hina kaqtinmi riki tunpallapas qipa punchawkuna ñakariynin mana sinchiñachu. Huchachakuq runan kay recurso nisqataqa mayqin etapa del proceso nisqapipas mañakunman, investigacion qallarichkaqtin, etapata intermedia nisqapi sentencia qillqa tukuytapas. Ichaqa chiqaypiyá imputadoqa sasachakusqanmanta rimarinan, chay rimasqanmanhinan comparescencia o pena efectiva nisqatapas chaskikunman, utaqmi pena atribuible nisqan mana sinchiñachu paypaq kanman, absolocuion nisqatapas tarikunmanmi. Chaymi imputadoqa allin beneficio nisqata tarinanpaqa chiqayllapi huchanmanta rinariman.

APURÍMAC, HUANCAVELICA, JUNÍN Y AYACUCHO

NCPP ENTRÓ EN VIGENCIA ESTE AÑO EN CUATRO DISTRITOS JUDICIALES NCPP TAWA DISTRITOS JUDICIALES NISQAPI KUNAN WATA QALLARIN

T

ener en cuenta el idioma quechua para la implementación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) ha sido una de las principales acciones del sistema de justicia. El pasado 1 de abril entró en vigencia el NCPP en las regiones de Huancavelica y Apurímac, generando un antes y un después para el sistema de justicia en esas zonas. La misma situación se produce hoy para Ayacucho y Junín, que luego de su primera denuncia bajo el NCPP ingresarán a una nueva etapa de sus conflictos judiciales, definitivamente uno de los hitos más importantes en el año de estas sedes fiscales. En Apurímac, la primera denuncia fue presentada en la Mesa de Partes de las fiscalías provinciales penales corporativas y luego ingresada al despacho del fiscal de turno, Dr. Rommel Padilla Mendoza de la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Abancay, respecto a un presunto delito de falsedad ideológica-falsificación de documentos. El presunto delito de hurto en agravio del Hospital Departamental de Huancavelica fue el primer caso tras la entrada en vigencia del NCPP , el mismo que fue recepcionado a las 00:02 horas, siendo derivado al despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huancavelica, a cargo de la fiscal provincial Carolina Colquepisco Medina. La misma fiscalía resolvió en cuarenta minutos el segundo caso, en adecuación al nuevo modelo procesal penal y mediante la aplicación de una audiencia de principio de oportunidad. El ciudadano Teófilo Olarte Pari (44) aceptó su responsabilidad ante la fiscalía por el delito contra la seguridad pública en la modalidad de peligro común por conducción de vehículo en estado de ebriedad, en agravio de la sociedad.

EL IDIOMA QUECHUA EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL NCPP

Al idioma del antiguo Perú, que nació en los Andes preincaico, es necesario salvarlo de la discriminación y del estigma de atraso que lo marca a fuego en el imaginario popular. El rechazo a su uso podría encaminarlo a una eventual extinción, y aunque según nuestra Constitución Política es uno de los idiomas oficiales junto al castellano y a otras lenguas nativas, su uso sigue proscrito, a tal punto que se desprecia a quien lo usa. El NCPP ha traído diversos cambios en el sistema jurídico peruano, desde su inicio como plan piloto en el distrito fiscal de Huaura, hasta ahora, que se implementa en

NCPP NISQA LLANKAYPI RUNASIMI RIMASQAMANTA

Junín y Ayacucho. Durante casi diez años se ha venido consiguiendo objetivos nuevos, se han modificado cosas que no dan resultado y se ha visto por la propia necesidad de hacer innovaciones, así como incluir aspectos propios que ayuden a desarrollar las características de este proceso. El uso del quechua en los procesos de investigación y jurídicos mediante el NCPP es una opción que permite cumplir a cabalidad la rapidez promocionada y, sobre todo, que los quechuahablantes de las partes tengan conocimiento de las sustentaciones y de las determinaciones que realicen el fiscal o el juez, según el desarrollo del mismo. Esto permite a las partes recibir información en un idioma que manejan bien, sin tener que recurrir a otras personas que podrían distorsionar los enunciados; en tal sentido, la recepción del mensaje será decodificado por las propias partes quechuahablantes y entender las determinaciones que tomen el fiscal o el juez. Los avisos en las calles, la publicidad televisiva, algunas revistas y hasta nombres de negocios, están siendo escritos en el idioma natural del quechua en diversas ciudades del país. La implementación del NCPP no puede ser ajena a esta ola de inclusión del idioma quechua, pero hay que tomar en cuenta quiénes son los que dominan esta lengua y pueden dirigir un proceso en la misma. En todo caso, ir preparando personal que pueda, dentro de un futuro muy cercano, implementar todo un sistema jurídico en el idioma de los Andes. Revertir eso no solo no es imposible, sino que es una tarea ineludible si de verdad queremos construir un país democrático con justicia social.

N

CPP nisqa runasimipi implementakusqanmi allinpuni, kay ñawpa rimaypi rimarispan justiciaqa allintapuni ruwakuchkan. Qayninpa 1 abril killan Musuq Código Procesal Penal nisqa Huancavelicapi Apurímacpipas qallarikurqa, manan kay llaqtakunapiqa khayna justiciaqa haykaqpas ruwakurqachu. Hinallataqmi 1 julio killapiqa Ayacucho chaymanta Junin llaqtakunapi qallarillantaq, kunanqa punchaw risqanmanhina huk etapamanmi kay sedes fiscales nisqakuna yaykunqaku. Apurimacpi, Fiscaliakuna Mesa de Partes nisqapi presentakun presunto delito falsedad ideológica-falsificación de documentos nisqa denuncia. Kay denunciataqa churakurqa Dr. Rommel Padilla Mendoza de la Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Abancay oficinapi. Hospital Departamental de Huancavelica delito de hurto nisqatan 00.02 horaspi presentakurqa, kaytaqa Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huancavelica, a cargo de la fiscal provincial Carolina Colquepisco Medina oficinanmanmi chayarqa. Kay Fiscaliallataqmi tawachuncha minutosllapi huk casota allicharparin, Musuq sistema de justicia qillqakusqanmanhina, kaypiqa principio de oportunidad nisqatan aplicarparin. Teófilo Olarte Pari (44) delito ruwasqantaqa arí nispa rimarparin. Paymi riki delito contra la seguridad pública nisqata huchachakurqa, carrota machasqa manejaspa.

Perú suyupi ñawpa rimariytaqa yupaychananchismi, tukuy mana allin qawariykunamanta, tukuy ima chiqnisqa kasqanmanta. Kay simita mana rimakuqtinqa chinkarapunmanmi; Constitucion Politica nisqapi qillqakuqtinpas manayá chiqaypipunichu rimarikun, aswantaraqmi kunanqa qunqasqa tarikun. Musuq Código Procesal Penal – NCPP nisqapi, allin ruwaykunata qillqakamun, qallariyninmantapachan Distrito Judicial Huaurapi chayta ruwakurqa, Juninpi Ayacuchopipas kunankama ruwakullantaq. Chunka watañan Khaynata llakakuchkan, kaywanmi allintapuni llaqta llaqtarunakunarayku imatapas llankakuchkan. Runasimi rimayqa allitapunin yanapan NCPP nisqa kamachikusqanpi, chaywanmi riki aswan allinta justiciaqa puririn, runasimi rimaqkunan yachananku kaq runasimillapitaq imakunatas rimakuchkan chayta, Fiscalpas, juezpas imata rimarichkan chaykunata, chay nispan paykunapas allinta umanman imapatas churanqaku. Hina kaqtinmi lliw llaqta runakunaqa allinta uyarispa yuyaymananqaku, mana hina kaqtinqa huk runakunan hukman tiqrachinku, runasimi rimaqta pantachispa; chay nispan fiscal, juez runasimi rimaqkunataqa kaq simillapi uyarinanku. Kunanqa riki callekunapi, televisionpi, revistakunapi, negociokunapipas runasimipin qillqakuchkan. Chaymi NCPP nisqa runasimi rimaqkunata rimayninpi uyariyta munan; hinaspaqa kay simipi ima ruwakunanpaqa runasimi yachaqkunan ñawinchananku, imapas allin lluqsinanpaq; chay nispan allinta kay runasimi rimaytaqa yachaq runakuna pusananku, sistema jurídico nisqa allí allin apakunanpaq. Manaya ñawpa runasimillamantachu rimachkanchis, aswanmi runaq kayninmanta rimachkanchis, castellanollapi justicia ruwayqa manan allinchu, yachanchismi riki haqay llaqtakunapi achkapuni runasimi rimaqkunaqa, chay justicia social nisqa ruwayta munaspaqa runasimipin rimananchik.

14

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

SUPLEMENTO CONTRATADO Julio 2015

Julio 2015

LA ESCENA DE LA INVESTIGACIÓN JUSTICIATAN USYACHINQA NCPP NISQA

L

M

a función investigatoria es inherente a la actividad del Ministerio Público. La determinación de los delitos y sus penas corresponde al fiscal cuya misión es alcanzar la correcta administración de justicia y la defensa de la legalidad.

El fiscal se presenta en el lugar de los hechos, conocido como la escena de la investigación, donde practica los primeros actos de averiguación para recolectar los elementos materiales, obtener información relevante y los indicios que ayudarán al esclarecimiento del presunto delito cometido. Es el fiscal que define cómo se procederá en cuanto al ingreso adecuado a la escena de investigación, dirigir las pesquisas de la policía, aseguramiento de la evidencia, así como la dirección de las declaraciones que sean necesarias en el momento. La escena de la investigación está contemplada en el artículo 330.2 del Nuevo Código Procesal Penal y establece claramente los roles del fiscal y el policía. En ese sentido, la policía, bajo la conducción del fiscal, podrá realizar: (Gráfico) ▶ Acciones para proteger y vigilar el lugar. A fin de cautelar el escenario materia de la investigación. ▶ Recoger y conser var objetos e instrumentos relacionados con el hecho. Con el propósito de contar y disponer de los materiales que ayuden en el proceso de esclarecimiento.

▶ Levantar planos, tomar fotografías y realizar grabaciones. Esto con el objetivo de registrar y analizar información que contribuya a la búsqueda de las causas del hecho.

▶ Asegurar documentos que puedan servir a la investigación. A fin de que sirva como insumo para corroborar datos que permitan formular una acusación o descarte de responsabilidades.

▶ Efectuar bajo inventario secuestros e incautaciones. Ello como parte del plan de recaudación de pruebas o evidencias sustentables.

15

inisiterio Público Investigacionta ruwan, Fiscaltaqmi delitos penas nisqakunamanta rimarimun, justicia chaymanta defensa de la legalidad nisqa allin aparikunanpaq.

Durante una investigación el Fiscal, mediante disposición motivada y notificando a las partes, podrá mantener en secreto alguna actuación o documento por un plazo determinado, según la ley. ▶ Otras que le faculte la ley. Para atender cualquier situación que el fiscal lo disponga.

Huchachay kasqanmanmi Fiscalqa rinan, chaymi escena de la investigacion nisqawan sutichasqa, chaypiyà qallarin investigacion pruebakunata huñuspa, tukuy imamantapas tapupayaspa; khaynatan huchachakuymantaqa allinta yachanqa. Fiscalmi kamachikun, imaynahinas escena de investigacion nisqaman haykuqkunata, paymi policía tarisqantapas umallin, tukuy ima tarisqantapas allinta waqaychachispa. Musuq Codigo Procesal Penal 330.2 ñiqipin escena de investigacion nisqamantaqa qillqakun, chaypin Fiscalpa, Policia ruwanankunatapas qillqakamun.

Investigacion apakuchkaqtinmi Fiscalqa parte nisqakunata rimapayaspa, notifikaspa leypa nispanmanhina secretollapi ima documentotapas yachanan.

Chay nispan Policiaqa, Fiscalta yanapaspa kaykunata ruwan:

▶ Ley hukkuna kamachikusqantapas. Fiscalpa nisqanmanhina.

En síntesis, el nuevo código delega mayores responsabilidades al fiscal, quien tiene a cargo el deber de guiar, de manera exhaustiva y detallada, las pesquisas necesarias que conlleven a demostrar el delito desde el punto de inicio: la escena de la investigación.

▶ Huchachakuy patakunata qawarin. Chaykunapi tukuy imapas allin qawarisqa kananpaq.

Huk rimayllapin nikunman, Musuq código nisqaqa, Fiscalpa ruwanantan kamachikamun, investigacionkuna allin ruwarikunanpaq, pruebakuna huñukusqanmanta, huchachakuykunamanta qillqakamun.

Esta es una acción liderada por el fiscal, que consiste en el aseguramiento, inmovilización y recojo de materiales o evidencias en el lugar de los hechos durante las primeras diligencias, las cuales permitirán profundizar de manera íntegra el proceso investigativo. Asimismo, estos elementos pueden ser incorporados en el curso de la investigación preparatoria, atendiendo a su naturaleza o necesidad, según se requiera. Esta labor exige a los fiscales ser meticulosamente detallistas, con el fin de encargar la protección de los elementos probatorios y sus elementos anexos. Para ello, la policía, funcionarios y especialistas son los responsables de esta tarea, quienes entran en contacto con los objetos considerados como evidencias.

▶ Planokunata, fotografiakunata, grabacionkunata ruwakunanpaq. Chaykunawanmi riki investigacion nisqata allintapuni ruwakunqa.

LA CADENA DE CUSTODIA

▶ Chay huchachakuypi tukuy imaymana tarisqan kaqllapi kananpaq. Escalrecimiento nisqakuna allin aparikunanpaq.

▶ Documentokunatapas waqaychasqa kananpaq. Acusacion, responsable nisqakunamanta allin yachanapaq; chaykunawanmi riki imapas allinta apakunqa. ▶ Inventario de secuestros e incautaciones nisqakunata ruwakunanpaq. Chaykunata huñuspan investionataqa allinta aparikunqa.

CADENA DE CUSTODIA NISQA

Kay ruwaytaqa Fiscalmi umallin, paymi lliw tarikusqantaqa kaypi waqpi waqaychakunapaq kamachikun, chaykunawanmi diligencia nisqakunataqa allinta aparikunqa. Kaykunatan investigacion preparatoria nisqaman apakun, chaypi tukuy ima ruwakusqanta yanapanapaq. Chay nispan Fiscalkunaqa mana imatapas pantanakuchu, allinta imatapas ruwarinanku, paykuna ruwasqankumanhinan imapas qillqarikunqa. Chaypaqmi policiapas, huk funcionariokunapas ruwanankutaqa allinta chaninchananku, ima tarisqankutapas allinta waqaychananku.

Asegurar, inmovilizar y recoger en el lugar del hecho

Identificar, individualizar y recolectar elementos

Etiquetar y/o rotular y/o precintar

Llenar formato de cadena de custodia

Ordenar traslado al almacén dentro del tercer día de la intervención

Designar al responsable del traslado y destino de custodia

Con este proceso, la cadena de custodia garantiza que las evidencias halladas se conserven de forma que no sean sustituidas o alteradas hasta ser presentadas en el juicio oral para ser objeto de valoración por parte del juez al igual que las actas, formularios y embalajes que constituyen el conjunto de evidencias. También, cualquier ciudadano puede ayudar a que las evidencias mantengan su integridad cuando detienen a una persona en flagrante delito. Por lo tanto, la cadena de custodia tiene una secuencia que se inicia con la inmovilización hasta la disposición de pericias e informes técnicos finales para los fines requeridos. La cadena de custodia se describe en el cuadro.

LA RESERVA DEL CASO

Esta figura está establecida dentro del marco legal del nuevo modelo, con la finalidad de restringir la emisión, difusión o filtración de información que interfiera, detenga o afecte las investigaciones. En ese sentido, el fiscal, al igual que la policía, se inhiben de emitir alguna opinión o comentario a los medios de comunicación mientras se inician y continúan las investigaciones preliminares. Con ello se evita cualquier indicio de perturbación o perjuicio a las indagaciones. De acuerdo al artículo 324, la investigación en la etapa preparatoria es reservada y solo las partes involucradas pueden enterarse de los avances de la investigación de manera directa o por sus abogados.

ROL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Los medios de comunicación cumplen un papel esencial en la cobertura y difusión de noticias, a fin de mantener informada a la opinión pública sobre los diversos temas a nivel nacional. La actividad fiscal está presente en

Embalar de acuerdo a su naturaleza

Laboratorio o almacén. El recepcionista verifica los elementos y registra

Disponer pericias e informes técnicos

la agenda informativa de los medios, ya que a través de ellos la población sigue con interés los casos más trascendentales, los cuales adquieren un carácter mediático y de interés público debido a las condiciones particulares que presentan de acuerdo a la gravedad del presunto delito, naturaleza de los hechos, perfil de los involucrados, entre otros. En dicha línea de trabajo, un punto a considerar es la participación de los profesionales de la comunicación en el seguimiento de las investigaciones, quienes en el cumplimiento de su labor periodística por obtener nuevos datos, ingresaban en ocasiones a la escena del crimen poniendo en peligro la integridad de las evidencias o pruebas objeto de las pesquisas. Esto representaba una falta, ya que se corría el riesgo que dicha escena se “contaminara” y los elementos probatorios pudieran ser movilizados, alterados o modificados, causando la pérdida de su integridad.

En ese panorama, la aplicación del NCPP significó un cambio importante en vista que contempla la participación solo del fiscal, de la policía nacional y peritos en la escena de la investigación, esto para asegurar los medios probatorios, restringir la asistencia de terceros y resguardar la correcta investigación. De esta forma, se logra mejorar los procedimientos que coadyuven a realizar una investigación más precisa, ordenada y diligente. Igualmente, el nuevo código requiere que los periodistas se capaciten en el conocimiento de las nuevas funciones de los actores que participan en el proceso penal, el fiscal y de los entes que integran el sistema de administración de justicia. Esta instrucción ayudará a que informen de manera veraz, objetiva y exacta sobre aspectos del accionar fiscal y lograr una apropiada difusión noticiosa.

Tukuy ima tarikusqantan kaqllapipuni kana

Sapankama tarikusqanta, kaypan waqpan nisqa huñuna

Qipichaspataqmi ima kasqanta qillqana

Formato nisqapipas qillqanan

Kinsa puchawkama lliw tarikusqantaqa apakunman

Responsable de custodia nisqatan akllanan

La aplicación del NCPP significó un cambio importante en vista que contempla la participación so lo del fiscal, de la policía nacional y peritos en la escena de la investigación, esto para asegurar los medios probatorios, restringir la asistencia de terceros y resguardar la correcta investigación. RESERVA DEL CASO NISQA

Kay huchakuna rikusqamanta, lliw kay huchachakuypi tarikusqanmantapas manaya pimanpas maymanpas hinallaqa willananchu, manan investigacion nisqa allintachu apakunman. Chaymi Fiscal, Policiapas upalla kananku; paykunaqa ruwanallankutan ruwananku. Hina kaqtinmi ima investigacionpas allintapuni ruwakunqa. 324 ñiqipi qillqakusqanmanhinan investigacion preparatoria nisqa pakallapi apakun, partes nisqakunallan abogadonkunapas investigacion apakusqantaqa yachanku

MEDIOS DE COMUNICACIÓN NISQA RUWANAN.

Medios de comunicación nisqakunan tukuy willakuyta lliw llaqtakunaman chayachinku. Chay nispan Fiscaliapa ruwasqanpas kaykunaq willariyninman yaykun;

Lliw tarikusqantan qipichana

Almacenpi laboratoriopipas recepcionista nisqan qawarispa chaskinan

Pericias, informes técnicos nisqakunata ruwakunan

hina kaqtinmi llaqta runakunapas lliw huchachakuykunamanta uyarispa yachanku; chaymi hatun huchachaykunamanta rimarikuqtin aswantaraq yachakun, runakunapas manaya upallallachu kanku, hatun huchachakuy kaqtinqa aswantaraqmi rimarinku. Khayna qawariypin, profesionales de la comunicación nisqakuna kay huchachaykunata aswantaraq qatipanku, tukuy imaymana ruwanankuta ruwanku, imapas tarinankukama, wañuchinakuy kaqtinpas kikinkaman chayanku tarirquspataqmi lliw runakunaman riqsichinku, shayna willakuykuna maskasqankupiyá maynichayninqa investigacion ruwakusqantaqa waqllichinku, Hina kaqtinmi kay elementos probatorios nisqakunapas waqllirapunqa riki, mañaya imapas allintachu apakunqa. Chay nispan Musuq Código Procesal Penal nisqa qillqakun, mana pipas kay justicia ruwaykunapi almitinankupaq. Fiscal, Policia, peritos nisqakunallan investigaciontaqa ruwananku, kay llankaypi imapas allin ruwakunanpaq. Hina kaqtinmi tukuy ima investigacionqa riki allinta yuyaypipuni, chiqaypipuni allinta aparikunqa. Hinallaptaq, musuq código nisqa, periodistakuna proceso penal nisqamanta astaway yachanankupaq kamachikamun. Chaywanmi ima willlakuykunatapas chiqaypi llaqta runaqkunaman chayanqa, allin willarisqa kanankupaq.

16

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL Julio 2015

HERRAMIENTAS INFORMATIVAS GLOSARIO DE TÉRMINOS ◗ Órgano de prueba: Es aquella persona cuya participación le permite al juzgador introducir en el proceso elementos probatorios. Los órganos de prueba más importantes son el denunciante, el imputado o acusado, el ofendido como actor civil o querellante; ellos tienen interés en el proceso. También están los testigos, los peritos, los intérpretes y traductores, cuyo interés es menor en el proceso penal. ◗ Medio de prueba: Son los instrumentos legalmente previstos para demostrar aquello que un litigante pretende argumentar en apoyo de su derecho. ◗ Objeto de prueba: Es la cosa, hecho, acontecimiento o circunstancia que debe ser demostrado en el proceso, a fin de que sean conocidos por el Juez y crearle certeza.

◗ Elemento de convicción: Son los que permiten determinar por lo menos los tres elementos necesarios para la comisión de un crimen: a) la capacidad; b) la oportunidad y c) el motivo.

◗ Prueba indiciaria: Es hecho conocido y debidamente comprobado, por medio del cual a través de una operación lógica nos puede conducir al conocimiento de otro hecho desconocido. ◗ Prueba directa: Es el procedimiento probatorio, consistente en la contrastación empírica directa del enunciado que se prueba; es decir, en la observación inmediata del hecho al que se refiere el enunciado. La prueba directa, en el proceso penal, está mucho más asociada al testigo directo, al perjudicado y al responsable consciente (por confesión) que tomó conocimiento directo de los hechos en el espacio y momento en el que efectivamente se produjeron.

◗ Actividad probatoria: Es el conjunto de declaraciones de voluntad, de conocimiento o intelectuales, reguladas legalmente y producidas por los intervinientes en el proceso, con la finalidad de adquirir un conocimiento sobre la

NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL PLAZOS

DILIGENCIAS PRELIMINARES (art. 3345.2).

LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA (art. 332 incs. 1 y 2).

Con detención. Sin detención. Terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. Por características, complejidad y circunstancias del hecho.

24 horas. 20 días naturales. 15 días naturales. Los días que señale razonablemente el fiscal, siempre que no supere los 120 días naturales.

Casos comunes.

120 días naturales, prorrogable por 60 días por una vez.

Casos complejos.

DETENCIÓN PREMILINAR JUDICIAL (art. 264).

8 meses, prorrogables por 8 meses (la concede el juez).

Terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas. Incomunicación por terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas o por delito con pena mayor a 6 años de prisión (art. 265.1).

7 días naturales.

CONVALIDACIÓN DE LA DETENCIÓN (art. 266). APELACIÓN (art. 267).

PRISIÓN PREVENTIVA (art. 272).

Auto de detención preliminar Auto de incomunicación y convalidación de la detención. Sala Penal resuelve.

1 día.

Casos comunes. Casos complejos.

9 meses. 18 meses. 18 meses. Imputado Mitad de condenado. la pena. 10 días. 3 días. 3 días. 1 día. 4 meses. Prorrogado otros 4 meses.

48 horas.

Prolongación de la prisión preventiva: por dificultad o prolongación de la investigación. Incomunicación. APELACIÓN (art. 278 y 414.1.c). IMPEDIMENTO DE SALIDA (art. 295).

24 horas. 15 días naturales. 10 días.

Auto de prolongación de la prisión preventiva. Auto de prisión preventiva. Auto de incomunicación. Ordinario. Por dificultad o prolongación de la investigación.

SUSPENSIÓN PREVENTIVA DE DERECHOS (art. 297).

Más de la mitad de la pena de inhabilitación.

NOTIFICACIÓN DE DISPOSICIÓN Y RESOLUCIÓN (art. 127.1).

24 horas después de ser dictadas.

ORDEN JUDICIAL DE ALLANAMIENTO (art. 215.2).

Tiene vigencia. Allanamiento (art. 215.2).

30 días prorrogables por plazos sucesivos.

ORDEN DE INTERCEPTACIÓN TELEFÓNICA Y OTRAS FORMAS DE COMUNICACIÓN (art. 230.6).

materialidad del objeto procesal, y sobre sus consecuencias penales y eventualmente civiles. ◗ Prueba anticipada: Constituye la actuación del medio probatorio (testimonial, examen de perito, con-

2 semanas.

frontación, reconocimientos, inspecciones y reconstrucciones) antes del juzgamiento, por razones de urgencia circunstancial, con observancia de las debidas garantías y principios de publicidad y oralidad, con la finalidad de asegurar su valoración al momento de

resolverse. ◗ Fuente de plazos y glosario de términos: Guía de Actuación Fiscal en el Código Procesal Penal de la Escuela del Ministerio Público. Editada con el apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia (PMSJ).

Servicios en línea del Ministerio Público-Fiscalía de la Nación: CONSULTE SU CASO, REALICE SU DENUNCIA, CONSULTA DE DETENIDOS Y SENTENCIADOS, QUEJAS, RECLAMOS Y CONSULTAS, FISCALÍA DE TURNO / Todos estos servicios en: www.fiscalia.gob.pe Todas las noticias, actividades y acontecer nacional en: www.agenciafiscal.pe Todo lo que necesitas saber sobre el Nuevo Código Procesal Penal en: www.elfiscal.pe / Línea gratuita para informes y denuncias: 0800-00-205