Comercio Exterior

Página 4/Sección 5/LA NACION/Martes 27 de enero de 2009

Martes 27 de enero de 2009/Sección 5/LA NACION/Página 5

| ESTRATEGIA PROVINCIAL |

Por José Bordón Para LA NACION SANTA FE.- La bajante del río Paraná hace estragos en el curso medio e inferior de ese cauce, y hasta modifica las escalas de negocios previstos por las empresas que exportan e importan desde los puertos de esta provincia, especialmente en las estaciones graneleras instaladas desde Timbúes hasta Arroyo Seco, en la zona que se conoce como el Gran Rosario. No obstante, el comercio sigue firme, convertido en un gran desafío de la región. Durante las últimas semanas, y contra todos los pronósticos, al puerto de esta capital ingresó la nave que realiza el trayecto Montevideo-Santa Fe, con dos frecuencias semanales, especialmente dedicado al transporte industrial. Claro que, de mantenerse la bajante, habrá limitantes seguras al normal desplazamiento de las embarcaciones y a corto plazo, según admitieron voceros de la Prefectura Naval.

Las estadísticas son necesarias para entender el valor del trabajo para mejorar la infraestructura. En lo que va de la década, Santa Fe aumentó el volumen de sus exportaciones en un 80%, habiendo superado los 33 millones de toneladas. “Constituye un contrasentido económico que teniendo una estación portuaria aquí, mandemos nuestra producción a salir por el Puerto de Buenos Aires que está 500 kilómetros aguas abajo”, refirió Alfredo Cecchi, titular del Ente Portuario de Santa Fe. Tras remarcar que “la exportación que se realiza desde el Puerto de Santa Fe es una exportación definitiva, ya que aquí se verifican las cargas y se emiten los certificados de exportación definitivos”, Cecchi exhortó a los empresarios del comercio exterior a “que exijan a sus navieras salir o entrar por Santa Fe, para que todas depositen sus contenedores en el puerto local y se multipliquen nuestras posibilidades de servir a la producción de nuestra zona de influencia”. Un hecho relevante para el puerto local coincidió el año pasado con la

primera exportación de diseño industrial. En 64 contenedores refrigerados -que ahora ya están ofrecidos a futuros exportadores-, se embarcaron 215 toneladas de material de la firma Cinter con destino a la construcción del nuevo aeropuerto de Carrasco, en Montevideo (Uruguay). Se trata del servicio semanal para

“Es un puerto limpio, no tiene problemas de seguridad y sí espacio para nuevos emprendimientos”, dijo Alfredo Cecchi

el transporte fluvial de contenedores, tanto dry como reefer, a y desde el puerto de Santa Fe, conectando en el puerto de Montevideo con la amplia red de servicios oceánicos que posee la naviera Hamburg-Süd, y a la que pronto se estima agregar otros armadores. Desde la Bolsa de Comercio de

Santa Fe, su presidente, Mario Pérez García, resaltó las condiciones favorables del puerto de Santa Fe. “Es un puerto limpio, no tiene problemas de seguridad y sí espacio para nuevos emprendimientos. No hay que olvidarse de que el transporte por contenedores crece permanentemente”, recordó el empresario.

Sinergia Cecchi apunta a la necesidad de reactivar la estación fluvial local, más allá de los emprendimientos privados que mejoraron la oferta portuaria, desde que a mitad del año pasado se incorporaron a esa zona un hotel, un shopping, un casino y cines. “Luego de tantos años de inactividad la realidad nos obliga a concretar mayores esfuerzos para garantizar las cargas. Desde el puerto y el gobierno vamos a ayudar a la actividad privada para mantener este servicio y, en orden a ello, hemos previsto la realización de una serie de reuniones con las cámaras de comercio exterior de todo el hinterland de Santa Fe”, apuntó. “Estamos dispuestos a trabajar junto con las autoridades -despejados los aspectos legales respecto del nuevo puerto- para que el gobierno nacional realice los aportes necesarios para la construcción de los accesos al Nuevo Puerto Regional”, que estará

Santa Fe espera que la Nación h haga los aportes necesarios para construir los accesos al nuevo puerto regional

ubicado entre los kilómetros 584 y 579 de la red troncal del río Paraná. Ahora queda la gestión central: consolidar a Santa Fe como una plaza portuaria. Para ello hubo reuniones en Buenos Aires, Esperanza y Rafaela con el propósito de fortalecer el movimiento de cargas hacia el puerto capitalino, entendiendo que la estación fluvial local se posiciona en la

En Rosario, el panorama es distinto, pero mejor y con mayores proyecciones. Hacia allí se dirigen los proyectos más ambiciosos de biocombustibles. La brasileña Integrated Biodiesel Industries localizó una planta de 60.000 toneladas, y sigue creciendo en cargas de productos que se envían mediante contenedores (especialmente fertilizantes y siderúrgicos). Las terminales graneleras en Rosario son 18, desde Timbúes hasta Arroyo Seco (65 km). Si bien el ferrocarril aumentó su participación en el transporte de granos, para la exportación la red de puertos sigue siendo el principal objetivo. Se estima que este año, por el servicio ferroviario, llegarán a esa región cerca de 15 millones de toneladas. El resto de la actividad, granelera por excelencia, sigue respaldando el crecimiento que ha convertido a la región en el polo oleaginoso más importante del interior del país. Sin duda, Terminal 6 (Aceitera General Deheza-Bunge), son las empresas que mayor dinámica le otorgan al lugar. A partir de los comienzos de la década del 80’ dichas actividades se han ido concentrando paulatinamente en instalaciones de embarque privadas, situadas tanto al norte (Puerto General San Martín-San Lorenzo) como al sur de la ciudad (Punta AlvearGeneral Lagos). A partir de 1991 las principales importaciones han sido de productos siderúrgicos (palanquilla, aceros varios, acero en rollo),

fertilizantes, minerales (manganeso, zinc, azufre, hierro) y maderas a partir de 1992. En la actualidad las principales exportaciones por Puerto Rosario son de aceites vegetales, granos y subproductos, azúcar a granel, cítricos y jugos. La República Argentina tiene actualmente un solo puerto de entrada y salida de contenedores y carga general, emplazado en la ciudad de Buenos Aires. Hoy Rosario ofrece la posibilidad de invertir y operar a lar-

Rosario permite disminuir los elevados costos de flete y evitar las dificultades de acceso al puerto de Buenos Aires

go plazo una terminal en el interior del continente, con todos los atributos de un puerto fluvio-marítimo, característica que haría disminuir sensiblemente los elevados costos de transporte y manipuleo consecuencia del flete terrestre, el congestionamiento y dificultades de acceso al Puerto de Buenos Aires. A partir de un profundo análisis del comercio exterior argentino, de los movimientos registrados en los distintos puertos del país y de inven-

tarios de inversiones previstas en las diferentes áreas de actividad, se identificaron las principales cargas potencialmente captables por el Puerto Rosario, incluyendo básicamente las siguientes (derivadas de la Hidrovía Paraná-Paraguay): mineral de manganeso; pasta celulósica; emprendimientos mineros: boratos, sales de litio, concentrado de cobre, concentrado de plomo; maderas; auto partes (en bultos y en contenedores); contenedores en general y automotores. En la actualidad se denomina Puerto Rosario al conjunto de instalaciones situadas entre los km 395 y 420,3 del río Paraná, espacio sobre el que se extiende la jurisdicción del Ente Administrador Puerto Rosario (Enapro). El Enapro fue creado en 1993 por el gobierno santafecino, como paso previo a tomar la administración y explotación del puerto en el proceso de descentralización y desregulación de la actividad portuaria puesto en marcha por el Estado. A partir del 1° de noviembre de 1994, el Enapro tiene a su cargo la administración del puerto de Rosario. Como autoridad portuaria, mantiene y asegura el marco de referencia institucional, administrativo y técnico que posibilite la operación de las áreas concesionadas y es el responsable por el mantenimiento de las redes de servicios de uso compartido y que sirven de apoyo a la operativa portuaria: vías y pla-

seguro/custodias armadas al evitar transportes terrestres a Buenos Aires; los menores costos y tiempos de espera en ingreso a terminal portuaria, en comparación con las entradas/ salidas de Buenos Aires; y los menores riesgos de costos adicionales por demoras, estadías, entre otros”, sintetizó Cecchi. También están por delante las ac-

AMANCIO ALEM

Rosario, el gran polo oleaginoso

zona como un nodo de comunicaciones con centro en las posibilidades portuarias. Las ventajas operativas más destacadas, “se pueden identificar en la agilidad de operaciones ante la Aduana, ya que sólo interviene la de Santa Fe; la obtención de certificados Senasa/ cumplidos de embarque, al momento del embarque; los menores costos de

MARIO GARCIA

El ente portuario destaca las ventajas comparativas respecto de Buenos Aires para que las empresas operen desde allí; ambiciosos proyectos

AMANCIO ALCORTA

Santa Fe busca la reactivación

Nidera, una de las terminales privadas en Rosario

Santa Fe tiene un servicio de conexión bisemanal con Uruguay

yas ferroviarias, accesos y trama de circulación interna al puerto, iluminación, fuerza motriz, redes de agua potable y servicios contra incendio, desagües, etc.

En los últimos años, la actividad del puerto ha experimentado un crecimiento sostenido. Las principales cargas movilizadas en los sectores del puerto que el Enapro ha entrega-

do recientemente en concesión han sido, las exportaciones de aceites vegetales, frutas cítricas y azúcar, y las importaciones de fertilizantes y productos siderúrgicos. Las exportaciones de granos y subproductos se canalizan en forma casi excluyente a través de instalaciones específicas situadas fuera de los sectores entregados en concesión. Siendo que el Enapro es administrado por la provincia de Santa Fe, tal ente se rige por un Estatuto Orgánico creado por decreto provincial Nº 209/94, ratificado por decreto provincial Nº 1381/94 y en un todo de acuerdo con la ley nacional Nº 24.093 y provincial Nº 11.011. Su grado de amplitud operativa se considera explicitado precedentemente. El Puerto Rosario tuvo un período de auge en el que se destacó entre los puertos argentinos, por su

protagonismo en las exportaciones de productos agrícolas. A partir de mediados de la década del ‘80, el tráfico de cereales fue desviado hacia las terminales privadas de la zona de Puerto General San Martín-San Lorenzo. El último año, el Enapro priorizó la necesidad de incorporar nuevas estrategias de gestión y como una manera de mantenerse a la altura de la exigencias de otros puertos del mundo y de mejorar la relación con los clientes y concesionarios, comenzó el año pasado un proceso de implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad en base a la Norma ISO 9001. El objetivo de la implementación de la mencionada norma se centra en estandarizar los procesos internos de gestión, mejorando su eficiencia y sus servicios.

ciones tendientes al fortalecimiento de las aspiraciones santafecinas de que la Nación participe en el financiamiento de las obras que requiere el emplazamiento ubicado frente a la Isla La Paciencia. Parte del proyecto es financiado con un préstamo del Fonplata que tiene una contrapartida del Estado santafecino. La infraestructura

a construir es fundamental para el éxito del proyecto, por el cual las entidades locales llevan años bregando. Cabe recordar que la Legislatura sancionó una ley que autoriza disponer de las tierras necesarias para el desarrollo portuario. “Antes de elaborarse el proyecto definitivo deben reunirse las autoridades nacionales y provinciales y ver cómo se inserta

la iniciativa de un nuevo puerto de agrograneles y cargas generales, en las estrategias y políticas portuarias de la Nación”, agregó el titular del Ente portuario local. “Si deseamos un puerto cerealero, necesariamente, la diferencia de calado con los ubicados en las zona del Gran Rosario, no puede ser superior a cuatro pies”, apuntó Cecchi.