EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

EQUIPO TÉCNICO INSTITUCIONAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CPP Propuesta de indicadores para el seguimiento y evaluación de la reforma procesal penal en el Poder Judicial

ÁREA NORMATIVA DEL ETI-CPP

Marzo - 2014

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

Propuesta de indicadores para el seguimiento y evaluación de la reforma procesal penal en el Poder Judicial

I.

INTRODUCCIÓN Mediante Decreto Legislativo N° 957, de fecha 29 de julio de 2004, se promulgó el Código Procesal Penal basado en un nuevo sistema procesal penal de carácter acusatorioadversarial, cuya implementación fue progresiva; estableciéndose un cronograma de entrada en vigencia de dicha norma procesal. La reforma procesal penal en sus inicios reportaba información muy aislada para su seguimiento y evaluación y de mucha dificultad para su obtención, debido a que los reportes estadísticos eran manuales, construidos en base a los esfuerzos de los operadores y administradores de los módulos penales; posteriormente, se modernizó el Sistema Integrado Judicial de expedientes y se logró consolidar el registro con mayor información, dando paso al recojo de datos de manera informatizada. Sin embargo, si bien el sistema se encuentra recabando datos de los procesos, lo viene realizando de forma dispersa sin llevar un norte para la emisión de resultados que permitan medir el avance de la reforma procesal penal, a fin de realizar una efectiva toma de decisiones. La ausencia de indicadores donde se refleje información estadística de manera clara, precisa y accesible a la población, sobre la aplicación del Código Procesal Penal, está generando actualmente niveles de desconfianza en la ciudadanía, lo que en el tiempo puede dificultar y frenar el proceso de reforma e implementación, ya que sólo se está tomando en cuenta aquellos procesos que hayan trascendido en los medios de difusión de algún Distrito Judicial, sesgando de esa forma la información sobre la aplicación del Código Procesal Penal a un caso en particular. Por ello, es de vital importancia que el Poder Judicial refleje el funcionamiento real de cada una de sus áreas jurisdiccionales y administrativas que conforman el módulo penal y que tenga la posibilidad de dar a la ciudadanía información relevante sobre el servicio de justicia. Por otro lado, se debe buscar mejorar el nivel de eficiencia de la gestión judicial, traducida en controles efectivos de seguimiento y monitoreo de la labor en cada módulo penal, por parte del Administrador, del Juez y todas las autoridades judiciales en general. Uno de los mayores desafíos para el Poder Judicial, es avanzar en la superación de los niveles de desconocimiento y escepticismo de la sociedad, de tal forma que otorgar mayor información pueda traducirse en una crítica constructiva y propositiva, así como en acciones ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

1

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

concretas respetando las garantías, los principios y los derechos constitucionales que a toda persona asisten. La postura crítica de la ciudadanía frente a procesos de reformas es altamente saludable mientras ésta se sustente en bases ciertas que permitan identificar problemas reales y vayan acompañadas de propuestas que se constituyan en soluciones eficientes; Por ello, es vital que el sistema y la propia sociedad civil cuenten con información relevante para la adecuada aplicación del Código Procesal Penal. Con ese propósito, se ha desarrollado una propuesta de indicadores para ser validados y posteriormente incluidos en el Sistema Integrado Judicial a corto, mediano o largo plazo; con dicha validación se llegará a determinar la aplicación efectiva de los indicadores propuestos y se logrará establecer su real aplicación y recojo de información en cada uno de los Distritos Judiciales. II.

OBJETIVOS II.I.

Objetivo General Los indicadores tienen por objetivo general evaluar de manera integral el proceso de implementación y aplicación del Código Procesal Penal desde la base de acción del Poder Judicial; la evaluación abarcará el análisis de la gestión en los 23 Distritos Judiciales implementados de forma integral para todos los delitos.

II.II.

Objetivos Específicos Efectuar el seguimiento continuo mediante la recopilación sistemática de datos sobre indicadores específicos que permita orientar la toma de decisiones de los responsables de la implementación de la reforma procesal penal, tanto local (ETI´s Distritales, CDI´s) como nacional (ETI Institucional, Consejo Ejecutivo y Presidente del Poder Judicial), con información sobre las dimensiones del progreso en el cumplimiento de los objetivos y la utilización de los fondos destinados para tal fin. Determinar la relevancia y cumplimiento de la implementación, su efectividad, impacto y sostenibilidad a nivel local y nacional. Analizar las razones por los cuales no se logran los resultados esperados, aplicar medidas u ofrecer recomendaciones y asistencia. Dotar a la ciudadanía sobre información relevante de la implementación del CPP.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

2

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

III.

CRITERIOS UTILIZADOS PARA EL DISEÑO DE INDICADORES Para la elaboración de la presente propuesta se ha considerado los siguientes criterios que asegurarán que los indicadores propuestos serán útiles y efectivos: Importancia Los indicadores deben ser importantes para el Poder Judicial. Una forma de ayudar a asegurar la importancia es relacionar los indicadores de desempeño con las metas y objetivos estratégicos establecidos por la institución. Los indicadores deben ser importantes para la gente que proporciona la información. El peligro es que, si la gente no considera que la información sea importante, no se tomarán la molestia de reunirla adecuadamente. Definición clara Un Indicador de Gestión debe tener una definición clara y entendible para asegurar una colección consistente y una comparación adecuada. Las descripciones vagas conducen a malas interpretaciones y confusiones. Se ha tenido cuidado para evitar hacer definiciones demasiado complejas que dificulten la colección de información. Las definiciones demasiado estrechas o demasiado amplias, también, pueden generar problemas. Las definiciones demasiado estrechas pueden causar dificultades a las personas encargadas de enviar la información, mientras que las definiciones que son demasiado amplias, podrían generar diferentes formas de determinar lo que está siendo medido. Fácil de entender y usar Es importante que los indicadores sean descritos de tal manera que el usuario de la información los entienda, aun cuando la definición misma tenga que emplear terminología técnica. . Comparable Los indicadores deben ser comparables sobre bases consistentes, tanto entre instituciones, como a través del tiempo. Lo primero puede ser difícil de lograr debido a diferencias en la calidad de información, métodos de colección de información, etc. que cuentan las diferentes instituciones de justicia como por ejemplo comparado con el Ministerio Público, pero dependerá que luego de obtenida la información, puedan realizarse los trabajos entre las instituciones para el cruce de información mediante sus sistemas. El segundo caso, la comparación a través del tiempo, es más fácil de lograr, debido a que muchas variables del proceso no cambiarán, o cambiarán lentamente, pero también en este caso, la forma en la que la información es medida y

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

3

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

juntada en la institución puede cambiar, si no es realizada por un área específica o no se mantiene una línea de ingreso y recojo de información. Verificable Un indicador debe ser reunido y calculado de tal forma que la información y la data sean verificadas. Los indicadores propuestos permitirán agregaciones y desagregaciones de la data para realizar recálculos. Los indicadores serán obtenidos de un sistema confiable (Sistema Integrado Judicial), y permitirá que las personas que dirigen la reforma (local o nacional) verifiquen la exactitud de la información y la consistencia de los métodos empleados. Costo efectivo Otro criterio importante es balancear el costo de reunir información con la utilidad. Los indicadores propuestos se basan en información ya disponible y vinculada a actividades de los procesos; por lo tanto, la colección de data no es tediosa de recabar, ni para la organización ni para los trabajadores judiciales. No ser ambiguos Debe quedar claro si un incremento en el valor del indicador representa una mejora o un deterioro del servicio. Los indicadores propuestos son capaces de generar una interpretación clara y no ambigua, de tal manera que pueden ser medidos con precisión, así como también pueden ser pasibles de establecer metas, lo que ayudará a reducir la ambigüedad. Atribuible Las personas que dirigen la reforma (local o nacional) deben estar en la capacidad de influenciar en el desempeño medido por el indicador (es decir, debe estar totalmente bajo su control o, por lo menos, influenciar significativamente en el desempeño). Ya que el cumplimiento de las metas de la mayoría de los indicadores responde a las labores que se realizan en los módulos penales, corresponderá a quienes dirigen la reforma incentivar y fortalecer los esfuerzos del personal para lograr la mejora en el desempeño laboral. Permitir la innovación La definición de un indicador no debe frenar a la institución para desarrollar procesos innovadores o métodos alternativos, sistemas o procedimientos para mejorar la prestación del servicio. Los indicadores propuestos, permitirán que dicha innovación ocurra, ya que al obtener mayor información de los procesos, permitirán focalizar los resultados en beneficio y satisfacción constante del usuario.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

4

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

IV.

CRITERIOS A CONSIDERARSE PARA LA MEDICIÓN DE LOS INDICADORES IV.I.

Individualización de sistemas procesales Con el fin de no afectar el resultado final de los indicadores, es recomendable separar los procesos que vienen conociendo los órganos jurisdiccionales, debido a que muchos de ellos tramitan procesos del Código Procesal Penal y tienen en adición procesos del Código de Procedimientos Penales o viceversa, así como también los órganos jurisdiccionales Mixtos y de Paz Letrado que conocen procesos de otras especialidades. En ese sentido, si bien a la fecha estos procesos se visualizan juntos en los reportes estadísticos que arroja el Sistema Integrado Judicial que se encuentra integrado con el Formulario Estadístico Electrónico, resulta de mucha importancia que estos se diferencien y posterior a la individualización de los procesos del Código Procesal Penal, se inicie la medición y evaluación de los indicadores respectivos.

IV.II.

Identificación de hitos estadísticos El Sistema Integrado Judicial dentro de sus reformas en beneficio de la sistematización de información, ha incluido hitos estadísticos que marcan el inicio, transcurso y fin de proceso penal; sin embargo, muchos de ellos no se encuentran acoplados a la presente propuesta de indicadores o necesitan una modificación en cuanto a la información o estadío procesal medido. Por lo que, se deberá cruzar información sobre los estadíos procesales medidos y los nuevos propuestos.

IV.III.

Reportes del sistema En la actualidad el sistema de información judicial (SIJ) que utiliza el Poder Judicial en cada Corte Superior de Justicia cuenta con un módulo de reportes, pero dichos reportes no entregan información cierta; por lo tanto, resulta necesario no tomar en consideración los reportes que emitan los sistemas de cada Corte Superior de Justicia, sino por el contrario resulta imperioso un proyecto de adecuación de los reportes del SIJ con los indicadores propuestos, a fin de obtener información detallada. Esta adecuación permitirá que los reportes del Poder Judicial sirvan de base a las demás instituciones de justicia, quienes desarrollarán o adecuarán sus plataformas tecnológicas de información en consonancia con los nuestros, llegando a futuro obtener reportes transversales y unificados con el mismo empleo de términos y códigos. El objetivo principal de obtener un sistema de reportes, es fortalecer al Sistema Integrado Judicial de las Cortes Superiores de Justicia, llegando a ofrecer una única

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

5

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

forma de control de los procesos penales en los diferentes tipos de instancias en que transcurren, dando soluciones, facilitando, optimizando y mejorando el tiempo de procesamiento y consulta de la información. Además de proporcionar la información estadística para un control constante. IV.IV.

Formatos de recojo de información Como es sabido en una parte del territorio peruano no existe la implementación del Sistema Integrado Judicial, esto es, por motivos de lejanía, aspectos técnicos o ubicación geográfica; situación por el que los órganos jurisdiccionales vienen realizando la sistematización de las estadísticas de forma manual mediante formatos de recojo de información. En ese sentido, un aspecto primordial para la obtención de información relevante de todo el Distrito Judicial es considerar la información de todas las sedes que conforman el distrito judicial, utilizando formatos de recojo de información manual, esto ayudará también a evaluar la implementación de manera descentralizada en cada sede. Los formatos que se utilicen en el recojo de información deberán contener los mismos términos y lógica de los hitos especificados en el sistema, con el fin de unir la información sin mayor problema.

IV.V.

Glosario de términos De acuerdo a los puntos antes establecidos, es una problemática saltante en las diversas Cortes Superiores de Justicia del Poder Judicial, la utilización de términos distintos al momento de crear la información en el Sistema Integrado Judicial, debido a la independencia que se les ha venido otorgando a dichas sedes judiciales, lo que ha conllevado a la modificación e individualización de los sistemas informáticos por cada Corte Superior de Justicia, teniendo cada uno de ellos términos distintos y como resultado obtenemos bases de datos que no pueden conciliarse la una de la otra, no permitiendo obtener un balance general de la reforma procesal penal en todo el Perú. En ese sentido, resulta muy importante unificar los términos que se utilizarán en el proceso de elaboración de datos y que servirá posteriormente para nutrir los indicadores, lo que permitirá una medición uniforme con datos obtenidos en distintas sedes judiciales. Asimismo, permitirá al Poder Judicial separar la medición de indicadores por criterios referidos a zonas geográficas, situaciones de actualidad, crecimiento poblacional, índice delincuencial, etc., logrando evaluar un criterio en

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

6

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

particular y en caso resulte necesario hacer los ajustes pertinentes de acuerdo a los datos obtenidos.

V.

CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES

Los indicadores se clasificarán por los siguientes campos temáticos: V. I.

Acceso a la justicia El grupo de indicadores propuestos para este grupo tendrá como finalidad medir en forma específica la cobertura en cuanto a equipamiento y personal del Poder Judicial que se utiliza para brindar el servicio de justicia penal; ello en el entendido que el acceso a la justicia en este punto se refiere a la capacidad física y humana del Poder Judicial para atender los litigios de la población.

V. II.

Presupuesto e Insumos En esta clasificación se ubicarán los indicadores que brindan una visión de lo que representa la justicia en la economía nacional, la distribución del personal de justicia de acuerdo con la población del país y el equipamiento obtenido de la gestión presupuestal.

V. III.

Litigiosidad y carga de trabajo Mediante este grupo de indicadores se puede evidenciar la posibilidad y disposición que tiene una población para presentarse al sistema judicial en busca de soluciones a determinados conflictos. Asimismo, se puede apreciar acerca de los procesos que han sido ingresados ante el Poder Judicial, en busca de justicia pronta a los problemas planteados.

V. IV. Producción y productividad Este grupo está conformado por indicadores que reflejan la efectividad del trabajo o la producción lograda por los órganos jurisdiccionales, así como su desempeño. V. V.

Duración y dilación Mediante los indicadores propuestos en este campo temático, se podrá visualizar la duración que tienen los procesos en las diferentes instancias, así como la carga de trabajo pendiente por etapa/fase y por juez al concluir el año. Además se podrá evidenciar la tasa de pendencia y resolución de los expedientes.

V. VI. Justicia alternativa Corresponde a los diversos procedimientos que ha implementado la nueva reforma procesal penal por el cual los procesos no llegan a transcurrir todas las etapas procesales, pudiendo ser concluidos utilizando mediación, negociación y ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

7

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

conciliación, permitiendo la resolución de conflictos que hayan lesionado bienes jurídicamente tutelados sin lesionar el orden público. Mediante este grupo de indicadores se medirá la utilización de los mismos y el estadío procesal donde regularmente se invocan, así como la proporción de aceptación por parte del Juez. V. VII. Calidad y control judicial Para la medición en este grupo, se han diseñado indicadores que dan cuenta sobre la inconformidad de una o más partes procesales con las resoluciones de primera o en segunda instancia, a fin de obtener una revisión por una instancia superior y lograr una revocación o nulidad. Un pronunciamiento a favor del recurrente refleja el indicio de un proceso o fallo deficiente en primera y/o segunda instancia y el pronunciamiento en contra refleja un proceso o fallo ajustado al derecho. V. VIII. Oralidad y publicidad de los procesos La utilización de audiencias para la resolución de los procesos forma una parte neurálgica del sistema de justicia; por lo que, su medición es abordado en este campo temático y se circunscribirá a la programación y realización efectiva de las mismas, así como la saturación de su programación en la agenda judicial del módulo penal. V. IX. Certeza jurídica y debido proceso En la conceptualización general de la justicia penal, refiere que todas las personas involucradas en un proceso penal deben de tener un trato basado en la objetividad, imparcialidad, certidumbre y legalidad; asimismo, respetando los plazos procesales. Todo lo anterior se funda en que el procesos y las decisiones judiciales deben garantizar el principio de presunción de inocencia. Para ello, las partes procesales hacen uso de diversas medidas, con el fin de lograr un proceso enmarcado dentro de los principios y plazos procesales. En ese sentido, se ha propuesto indicadores que permitirán un verdadero análisis sobre la disyuntiva entre asegurar el desarrollo del procedimiento y vulnerar la libertad de un imputado, del que se presume la no culpabilidad hasta no tener una sentencia. V. X.

Acciones penitenciarias Una actividad que ha sido otorgada por el código procesal penal a los órganos jurisdiccionales de primera instancia de juzgamiento, es el conocimiento de beneficios penitenciarios, refundiciones y acumulaciones de penas, que está intrínsecamente ligado con la producción de los órganos jurisdiccionales en el tiempo; asimismo, estas solicitudes importan una utilización de tiempo en las labores de los juzgados, ya que su resolución implica la realización de trámite que concluirá en una audiencia; por lo tanto, en este grupo de indicadores se calculará

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

8

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

la cantidad de ingresos de dichas solicitudes ante los órganos jurisdiccionales, así como su aceptación. V. XI. Acceso a la información y participación en el proceso El proceso de impartición y administración de justicia debe ser público y transparente en todas sus etapas e instituciones. Este precepto asegura el libre acceso a la información por parte de los ciudadanos en general y de los usuarios del sistema de justicia penal, con el fin de obtener su participación activa en el reclamo de sus pretensiones. V. XII. Capacitación y Reforzamiento de habilidades Mediante la propuesta de indicadores para este grupo, se pretende analizar la injerencia que tiene el Poder Judicial en la capacitación del personal que labora en los módulos penales, entendiéndose que mientras más capacitación obtenga el personal, sus capacidades para las labores estarán más fortalecidas, emitiendo productos de calidad. Cabe mencionar que en caso exista personal nuevo en los módulos penales, las Cortes Superiores de Justicia deberán contar con un plan de capacitación e inducción. V. XIII. Transparencia El proceso penal ha implementado nuevas formas de trabajo que van de la mano con la oralidad y la publicidad, esto permite a la ciudadanía y al justiciable un control efectivo ante los visos de deficiencia y corrupción en el trámite de los procesos; por lo tanto, el presente indicador medirá la tasa de interposición de quejas ante las ODECMAS, con el fin de obtener índices que demuestren la incidencia de estas presentaciones ante el órgano de control.

VI.

INDICADORES

Los indicadores según su clasificación se dividirán de la siguiente manera: VI.I. Acceso a la justicia 1.

Juezas y Jueces por 100.000 habitantes Este indicador está asociado con la cobertura, es decir, la cantidad de habitantes que tienen acceso a un Juez del CPP.

2.

Personal judicial de juzgado por 100.000 habitantes Establece el nivel de apoyo con que cuentan los jueces en la tramitación procesal por habitante.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

9

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

3.

Personal judicial de audiencias por 100.000 habitantes Establece el nivel de apoyo con que cuentan los jueces en las tareas de registro de audiencias por habitante.

VI.II. Presupuesto e Insumos 4.

Nivel de ejecución presupuestal Establece en términos relativos cuanto de lo presupuestado efectivamente para la reforma procesal penal se ha gastado, a fin de compararlo con lo presupuestado para la justicia en el Poder Judicial.

5.

Nivel de ejecución presupuestal por CSJ Establece en términos relativos cuanto de lo presupuestado efectivamente para la reforma procesal penal en una Corte Superior de Justicia se ha gastado.

6.

Costo medio por proceso Se refiere a la productividad de los recursos económicos asociados a los procesos terminados, independientemente de la instancia.

7.

Costo medio por decisión judicial Se refiere a la productividad de los recursos económicos asociados a las decisiones que haya emitido un juez, tanto para resolver el proceso, así como para resolver las incidencias que se susciten en estos, independientemente de la instancia.

8.

Costo medio por decisión judicial de un Juez de JIP Se refiere a la productividad de los recursos económicos asociados a las decisiones que haya emitido un juez de la investigación preparatoria, tanto para resolver el proceso, así como para resolver las incidencias que se susciten en estos.

9.

Costo medio por decisión judicial de un Juez de JPU-C Se refiere a la productividad de los recursos económicos asociados a las decisiones que haya emitido un juez de juzgamiento (Unipersonal o Colegiado), tanto para resolver el proceso, así como para resolver las incidencias que se susciten en estos.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

10

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

10. Costo medio por decisión judicial de un Juez de la SPA Se refiere a la productividad de los recursos económicos asociados a las decisiones que haya emitido un juez de Sala Penal de Apelaciones, tanto para resolver el recurso impugnatorio ante una sentencia o auto. 11. Requerimientos de mobiliario para el Módulo Penal Determina la cantidad de mobiliario que se ha requerido en el Poder Judicial posterior a la implementación del CPP, con el fin de otorgar un mejor trámite de los procesos y una adecuada atención de los usuarios. Mediante los resultados que arrojen estos indicadores se podrá advertir la necesidad de cada Distrito Judicial en el tiempo, pudiendo además prever con anticipación ante una implementación la dotación adecuada de mobiliario. 12. Requerimientos de Equipos informáticos para el Módulo Penal Determina la cantidad de equipos informáticos que se ha requerido en el Poder Judicial posterior a la implementación del CPP, con el fin de otorgar mejor atención al trámite de los usuarios; mediante los resultados que arrojen estos indicadores se podrá advertir la necesidad de cada Distrito Judicial en el tiempo, pudiendo además prever con anticipación ante una implementación la dotación adecuada de equipos informáticos. 13. Requerimientos de locales para el Módulo Penal Este indicador pondera la capacidad física en las instalaciones dentro de un Distrito Judicial para dar respuesta a los potenciales conflictos que se generen en él. Se asume que a mayores locales es mejor la capacidad instalada de responder eficientemente en determinada sede y que permite a la población un acceso a la justicia más cercana. Asimismo, se podrá prever con anticipación ante una implementación la dotación adecuada de locales. 14. Requerimientos de personal para el Módulo Penal Mediante el presente indicador se pondera la capacidad humana dentro de un Distrito Judicial para dar atención a los potenciales conflictos que se generen en él. A través de los resultados que arrojen estos indicadores se podrá advertir la necesidad de cada Distrito Judicial en el tiempo, logrando prever con anticipación la dotación adecuada de personal ante una implementación.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

11

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VI.III. Litigiosidad y carga de trabajo 15. Procesos ingresados por 100.000 habitantes Permitirá obtener datos que ponderarán la posibilidad y disposición de la población de un Distrito Judicial para presentarse ante el sistema judicial; además se podrá evidenciar la variabilidad de la litigiosidad año a año. 16. Procesos Ingresados por Juez de la Investigación Preparatoria Se refiere a aquellos procesos ingresados en primera instancia por primera vez y que le correspondería a un Juez de la investigación Preparatoria darle trámite. 17. Procesos Ingresados por Juez de juzgamiento Se refiere a aquellos procesos ingresados en primera instancia por primera vez y que le correspondería a un Juez(ces) de juzgamiento darles trámite 18. Procesos Ingresados por Juez de Sala Penal de Apelaciones Se refiere a aquellos procesos ingresados en segunda instancia por primera vez y que le correspondería a los Jueces de la Sala Penal de Apelaciones darles trámite 19. Número de incidentes por procesos Permitirá establecer la cantidad promedio de incidentes que se activan en los procesos que han sido ingresados a los juzgados de la investigación preparatoria; este dato también permitirá establecer la carga procesal y laboral efectiva que cuentan los jueces y personal de los juzgados de la investigación preparatoria. 20. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de la Investigación Preparatoria Determinará el crecimiento o decrecimiento de los procesos ingresados en los juzgados de la investigación preparatoria, en un periodo dado (años, semestre, etc.). La tasa de crecimiento no está relacionada con la incidencia delictiva, pero en particular con la capacidad y facilidad de acceso de las personas con las instancias de justicia para notificar un delito. 21. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de juzgamiento Determinará el crecimiento o decrecimiento de los procesos ingresados en los juzgados de juzgamiento, en un periodo dado (años, semestre, etc.).

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

12

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

La tasa de crecimiento no está relacionada con la incidencia delictiva, pero en particular con la capacidad y facilidad de acceso de las personas con las instancias de justicia para notificar un delito. 22. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en las Salas Penales de Apelaciones Determinará el crecimiento o decrecimiento de los procesos ingresados en las Salas Penales de Apelaciones, en un periodo dado (años, semestre, etc.). La tasa de crecimiento no está relacionada con la incidencia delictiva, pero en particular con la capacidad y facilidad de acceso de las personas con las instancias de justicia para notificar un delito. 23. Carga de trabajo por Juez de la Investigación Preparatoria Mide los niveles de carga laboral de los jueces de los juzgados de la investigación preparatoria, de acuerdo a los procesos que son materia de su conocimiento. Cabe indicar que este indicador tomará en cuenta la carga pendiente de los juzgados que no ha podido concluirse en el periodo anterior. 24. Carga de trabajo por Juez de juzgamiento Mide los niveles de carga laboral de los jueces de los juzgados de juzgamiento, de acuerdo a los procesos que son materia de su conocimiento. Cabe indicar que este indicador tomará en cuenta la carga pendiente de los juzgados que no ha podido concluirse en el periodo anterior. 25. Carga de trabajo por Juez de Sala Penal de Apelaciones Mide los niveles de carga laboral de los jueces de las salas penales de apelaciones, de acuerdo a los procesos que son materia de su conocimiento. Cabe indicar que este indicador tomará en cuenta la carga pendiente de los juzgados que no ha podido concluirse en el periodo anterior. 26. Tasa de congestión en los juzgados de la Investigación Preparatoria Muestra información acerca del grado de saturación o retraso que tienen los juzgados de la investigación preparatoria. 27. Tasa de congestión en los juzgados de juzgamiento Muestra información acerca del grado de saturación o retraso que tienen los juzgados de juzgamiento. 28. Tasa de congestión en las Salas Penales de Apelaciones Muestra información acerca del grado de saturación o retraso que tienen las salas penales de apelaciones. ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

13

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

29. Carga de trabajo del Especialista del Pool de la Investigación Preparatoria Mide los niveles de carga laboral de los especialistas de acuerdo a los procesos que atienden ante los juzgados de la investigación preparatoria. Mediante este indicador permitirá conocer la cantidad de procesos que vienen conociendo cada especialista, con el fin de establecer estándares por cada especialista y estimar la distribución del personal en el módulo penal. 30. Carga de trabajo del Especialista del Pool de Juzgamiento Mide los niveles de carga laboral de los especialistas de acuerdo a los procesos que atienden ante los juzgados de juzgamiento. Mediante este indicador permitirá conocer la cantidad de procesos que vienen conociendo cada especialista, con el fin de establecer estándares por cada especialista y estimar la distribución del personal en el módulo penal. 31. Carga de trabajo del Especialista del Pool de Sala Penal de Apelaciones Mide los niveles de carga laboral de los especialistas de acuerdo a los procesos que atienden ante las Salas Penales de Apelaciones. Mediante este indicador permitirá conocer la cantidad de procesos que vienen conociendo cada especialista, con el fin de establecer estándares por cada especialista y estimar la distribución del personal en el módulo penal VI.IV. Producción y productividad 32. Procesos resueltos por Juez de la Investigación Preparatoria Este indicador se refiere a la productividad del sistema judicial, lo cual lleva al análisis de las causas que intervienen en el aumento o disminución de carga procesal en cada juzgado de la investigación preparatoria. 33. Procesos resueltos por Juez de juzgamiento Este indicador se refiere a la productividad del sistema judicial, lo cual lleva al análisis de las causas que intervienen en el aumento o disminución de carga procesal en cada juzgado de juzgamiento. 34. Procesos resueltos por Juez de Sala Penal de Apelaciones Este indicador se refiere a la productividad del sistema judicial, lo cual lleva al análisis de las causas que intervienen en el aumento o disminución de carga procesal en cada sala penal de apelaciones.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

14

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

35. Sentencias por Juez de la Investigación Preparatoria Al igual que los procesos resueltos, determina la productividad del sistema judicial, pero de asuntos con un grado de complejidad mayor, que necesariamente requiere un pronunciamiento mediante una sentencia. 36. Sentencias por Juez de juzgamiento Al igual que los procesos resueltos, determina la productividad del sistema judicial, pero de asuntos con un grado de complejidad mayor, que necesariamente requiere un pronunciamiento mediante una sentencia. 37. Sentencias por Juez de Sala Penal de Apelaciones Al igual que los procesos resueltos, determina la productividad del sistema judicial, pero de asuntos con un grado de complejidad mayor, que necesariamente requiere un pronunciamiento mediante una sentencia de segunda instancia. 38. Tasa de sentencia por juzgado de la Investigación Preparatoria Indica de manera porcentual la cantidad de casos que ameritan mayor demanda de tiempo de los jueces de los juzgados de la investigación preparatoria. 39. Tasa de sentencia por juzgado de juzgamiento Indica de manera porcentual la cantidad de casos que ameritan mayor demanda de tiempo de los jueces de los juzgados de juzgamiento. 40. Tasa de sentencia por Sala Penal de Apelaciones Indica de manera porcentual la cantidad de casos que ameritan mayor demanda de tiempo de los jueces de las salas penales de apelaciones. 41. Tasa de resolución en los juzgados de la Investigación Preparatoria Determina el peso relativo de los procesos que al final del periodo han recibido una resolución por parte de los juzgados de la investigación preparatoria. Cabe mencionar que este indicar está siendo propuesto por el Ministerio de Economía y finanzas para la medición del programa presupuestal del CPP 0086 “mejora de los servicios del sistema de justicia penal”. 42. Tasa de resolución en los juzgados de juzgamiento Determina el peso relativo de los procesos que al final del periodo han recibido una resolución por parte de los juzgados de juzgamiento. Cabe mencionar que este indicar está siendo propuesto por el Ministerio de Economía y finanzas para la medición del programa presupuestal del CPP 0086 “mejora de los servicios del sistema de justicia penal”. ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

15

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

43. Tasa de resolución en las Salas Penales de Apelaciones Determina el peso relativo de los procesos que al final del periodo han recibido una resolución por parte de las salas penales de apelaciones. Cabe mencionar que este indicar está siendo propuesto por el Ministerio de Economía y finanzas para la medición del programa presupuestal del CPP 0086 “mejora de los servicios del sistema de justicia penal”. VI.V. Duración y dilación 44. Tasa de Pendencia en los juzgados de la Investigación Preparatoria La tasa de pendencia da cuenta del número de actuaciones que quedan rezagados o acumulados al año siguiente por falta de resolución en los juzgados de la investigación preparatoria, se entiende que los procesos que tramitan estos juzgados tienen una duración de 4 meses en casos simples y 8 meses en casos complejos, por lo que se debe de tener presente dichas características en la lectura de los resultados. 45. Tasa de Pendencia en los juzgados de juzgamiento La tasa de pendencia da cuenta del número de actuaciones que quedan rezagados o acumulados al año siguiente por falta de resolución en los juzgados de juzgamiento, se entiende que por la complejidad de algunos procesos es normal que exista un porcentaje que se resuelva en un periodo de tiempo mayor. Se asume, que una tasa de pendencia muy elevada indica una desproporción en la asignación de personal, en la dotación de bienes y equipamiento o en la capacidad individual de los operadores para cumplir con sus actuaciones con eficiencia. 46. Tasa de Pendencia en las Salas Penales de Apelaciones La tasa de pendencia da cuenta del número de actuaciones que quedan rezagados o acumulados al año siguiente por falta de resolución en las salas penales de apelaciones, se entiende que por la complejidad de algunos procesos es normal que exista un porcentaje que se resuelva en un periodo de tiempo mayor. Se asume, que una tasa de pendencia muy elevada indica una desproporción en la asignación de personal, en la dotación de bienes y equipamiento o en la capacidad individual de los operadores para cumplir con sus actuaciones con eficiencia.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

16

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

47. Casos pendientes al final del período por el Juez de la Investigación Preparatoria Informa sobre aquellos asuntos que llegaron al final del período y a los cuales los jueces de la investigación preparatoria no les pudieron dar un trámite expedito. 48. Casos pendientes al final del período por el Juez de juzgamiento Informa sobre aquellos asuntos que llegaron al final del período y a los cuales los jueces de juzgamiento no les pudieron dar un trámite expedito. 49. Casos pendientes al final del período por el Juez de Sala Penales de Apelaciones Informa sobre aquellos asuntos que llegaron al final del período y a los cuales los jueces de sala penal de apelaciones no les pudieron dar un trámite expedito. 50. Duración promedio del proceso común (Inicio - Fin) Establece la prontitud con que un proceso es resuelto. Debe considerarse que un proceso resuelto se refiere cuando se ha determinado la situación jurídica del(los) imputado(s), así como su tipificación delictiva. Cabe mencionar que este indicar está siendo propuesto por el Ministerio de Economía y finanzas para la medición del programa presupuestal del CPP 0086 “mejora de los servicios del sistema de justicia penal”. 51. Porcentaje de procesos sobreseídos por prescripción Este indicador establece el peso relativo de los asuntos sobreseídos por prescripción respecto del total de asuntos sobreseídos, aspecto que se estima relevante pues deja entrever datos en torno a la impunidad y que se deben mitigar. 52. Duración entre el inicio de la investigación preparatoria y la comunicación del fiscal al Poder Judicial (respuesta de la fiscalía) Establece el tiempo de reacción que el Ministerio Público manifiesta al Poder Judicial sobre la formalización de una investigación y por lo consiguiente el inicio de la tutela y control de los derechos de las partes. 53. Duración de la ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando durante la etapa de la Investigación Preparatoria.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

17

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

54. Duración entre el cierre de la etapa de la investigación preparatoria y el inicio de la etapa intermedia Establece el tiempo de reacción del Ministerio Público para emitir su pronunciamiento de acusar y/o sobreseer un proceso, dentro del plazo de 15 días establecidos en el Código Procesal Penal. Cabe indicar que este indicador se complementará con la cantidad de controles de plazo que se emitan en el periodo establecido y permitirá una coordinación efectiva con esta institución de justicia para el cumplimiento adecuado de los plazos procesales. 55. Duración de la ETAPA INTERMEDIA Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando durante la etapa intermedia. 56. Duración entre el cierre de la etapa intermedia y el inicio de la etapa de juzgamiento Establece el tiempo de reacción del Poder Judicial para remitir el proceso de una etapa a otra, con el fin de seguir con el trámite correspondiente para su resolución. 57. Duración de la ETAPA DE JUZGAMIENTO Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando durante la etapa de juzgamiento. 58. Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa de la investigación preparatoria y fase de ejecución Establece el tiempo promedio de reacción de los juzgados de la investigación preparatoria para dar trámite a los procesos, requerimientos y solicitudes que ingresan en la etapa de la investigación preparatoria y fase de ejecución. 59. Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa intermedia Establece el tiempo promedio de reacción de los juzgados de la investigación preparatoria para dar trámite a los requerimientos que ingresan en la etapa de intermedia. 60. Respuesta de los juzgados de la juzgamiento en la etapa de juzgamiento Establece el tiempo promedio de reacción de los juzgados de juzgamiento para dar trámite a los procesos que son remitidos para juicio oral.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

18

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

61. Respuesta de las Salas Penales de Apelaciones Establece el tiempo promedio de reacción de las salas penales de apelaciones para dar trámite a los recursos impugnatorios que son remitidos por los órganos jurisdiccionales de primera instancia. 62. Respuesta del aparato judicial ante las solicitudes de tutela de derechos Establece el tiempo promedio de reacción de los juzgados de la investigación preparatoria para dar trámite a las solicitudes de tutela de derechos que invocan los imputados cuando advierten la transgresión de sus derechos durante la investigación. 63. Respuesta del aparato judicial frente las solicitudes de control de plazo Establece el tiempo promedio de reacción de los juzgados de la investigación preparatoria para dar trámite a las solicitudes de control de plazo que invocan las partes cuando advierten la transgresión de los plazos procesales establecidos por ley. 64. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de la investigación preparatoria Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando en la etapa de la investigación preparatoria, hasta recibir un pronunciamiento mediante sentencia o auto final, utilizando salidas alternativas. 65. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando en la etapa intermedia, hasta recibir un pronunciamiento mediante sentencia o auto final, utilizando salidas alternativas 66. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento Establece el tiempo promedio que un proceso es tramitando en la etapa de juzgamiento, hasta recibir un pronunciamiento mediante sentencia o auto final, utilizando la conclusión anticipada de juicio. 67. Duración de la prisión preventiva La duración de las medidas de coerción procesal de tipo personal que implican la libertad debe ser la menor posible, por lo que en este indicador se medirá el tiempo que se mantiene a un procesado en cárcel hasta la emisión de un pronunciamiento sobre su situación jurídica. Se asume, que uno de los criterios más importantes para el juez de control para decidir la aplicación o no de la prisión preventiva solicitada por el fiscal es ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

19

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

el tiempo que el fiscal estima necesaria para concluir la investigación y el juicio. La ponderación del tiempo significa que entre menor es la duración de la prisión preventiva, menor es el daño causado al imputado. VI.VI. Justicia alternativa 68. Utilización de salidas alternativas en la etapa de la Investigación Preparatoria Este indicador mide las oportunidades en que las partes procesales, dentro de la etapa de la investigación preparatoria, han utilizado salidas alternativas al proceso común, con el fin de obtener una pronta satisfacción de sus pretensiones y sanción a su responsabilidad. 69. Utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia Este indicador mide las oportunidades en que las partes procesales, dentro de la etapa intermedia, han utilizado salidas alternativas al proceso común, con el fin de obtener una pronta satisfacción de sus pretensiones y sanción a su responsabilidad. 70. Utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento Este indicador mide las oportunidades en que las partes procesales, dentro de la etapa de juzgamiento, han utilizado salidas alternativas al proceso común, con el fin de obtener una pronta satisfacción de sus pretensiones y sanción a su responsabilidad. 71. Tasa de decisiones por salidas alternativas en los juzgados de la Investigación Preparatoria Establece el porcentaje de salidas alternativas que han dictado los juzgados de la investigación preparatoria, frente al total de decisiones que se emiten (incluyendo a los autos de enjuiciamiento); esto permitirá conocer cuánto es la confianza que tienen los justiciables en las salidas alternativas, así como monitorear su uso en el tiempo. 72. Tasa de decisiones por salidas alternativas de los juzgados de juzgamiento Establece el porcentaje de salidas alternativas que han dictado los juzgados de juzgamiento, frente al total de decisiones que se emiten en los procesos comunes; esto permitirá conocer cuánto es la confianza que tienen los justiciables en las salidas alternativas, así como monitorear su uso en el tiempo

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

20

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

73. Tasa de decisiones por conciliaciones en los procesos de querella Establece el porcentaje de conciliaciones que han dictado los juzgados de juzgamiento, frente al total de decisiones que se emiten en los procesos de querella; esto permitirá conocer cuánto es la confianza que tienen los justiciables en aplicar una conciliación en los procesos de acción privada, así como monitorear su uso en el tiempo. VI.VII. Calidad y control judicial 74. Tasa de Apelación La tasa de apelación mide la inconformidad con las resoluciones de primera instancia del Poder Judicial y la demanda que hay para que una instancia superior revise nuevamente la calidad del proceso. Se asume que una mayor tasa de recursabilidad implica mayor inconformidad, sin que esto necesariamente signifique una administración de justicia de menor calidad, por lo que es necesario interpretar este indicador a la par del porcentaje de procesos revocados y anulados que se dan. 75. Tasa de Casación La tasa de casación mide la inconformidad con las resoluciones de segunda instancia del Poder Judicial y la demanda que hay para que una instancia superior revise nuevamente la calidad del proceso. Se asume que una mayor tasa de recursabilidad implica mayor inconformidad, sin que esto necesariamente signifique una administración de justicia de menor calidad, por lo que es necesario interpretar este indicador a la par del porcentaje de procesos casados que se dan. 76. Porcentaje de procesos confirmados Este indicador demostrará que las decisiones emitidas por los órganos jurisdiccionales de primera instancia fueron suficientes y oportunas. 77. Porcentaje de procesos revocados Se refiere al grado de ineficiencia o incumplimiento en el desarrollo de los procesos resueltos en primera instancia. 78. Porcentaje de procesos anulados Indica el peso relativo que tienen aquellos procesos que por no haber seguido el procedimiento adecuado o por algún otro error en la primera instancia, es anulada en la instancia superior.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

21

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

79. Porcentaje de procesos Casados Se refiere al grado de ineficiencia en el pronunciamiento de los órganos jurisdiccionales de segunda instancia, luego del control realizado. VI.VIII. Oralidad y publicidad de los procesos 80. Tasa general de realización de sesiones de audiencias Mediante el presente indicador se obtendrá la capacidad total de los órganos jurisdiccionales para la atención efectiva de las sesiones de audiencias programadas en los procesos del CPP. Cabe mencionar que este indicar está siendo propuesto por el Ministerio de Economía y finanzas para la medición del programa presupuestal del CPP 0086 “mejora de los servicios del sistema de justicia penal”. 81. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de la investigación preparatoria Establecerá a detalle la capacidad de los juzgados de la investigación preparatoria en la atención efectiva de sesiones de audiencias programadas en la etapa de la investigación preparatoria. 82. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa Intermedia Establecerá a detalle la capacidad de los juzgados de la investigación preparatoria en la atención efectiva de sesiones de audiencias programadas en la etapa intermedia. 83. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de juzgamiento Establecerá a detalle la capacidad de los juzgados de juzgamiento (Unipersonal o Colegiado) en la atención efectiva de sesiones de audiencias programadas en la etapa de juzgamiento. 84. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de apelación Establecerá a detalle la capacidad de las salas penales de apelaciones en la atención efectiva de sesiones de audiencias programadas en la fase de apelación. 85. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de ejecución Establecerá a detalle la capacidad de los juzgados de la investigación preparatoria en la atención efectiva de sesiones de audiencias programadas en la fase de ejecución.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

22

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

86. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Juez Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en el Poder Judicial, a través de la inasistencia de los magistrados del Código Procesal Penal. 87. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Fiscal Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en el Ministerio Público, a través de la inasistencia de los fiscales del Código Procesal Penal. 88. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor público Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en la defensa pública, a través de la inasistencia de los defensores públicos del Código Procesal Penal 89. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor privado Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en la defensa privada, a través de la inasistencia de los abogados defensores particulares. 90. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del imputado Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en el comportamiento de los imputados, al rehusarse asistir a las audiencias, estando bien notificados. 91. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del actor civil o agraviado Permitirá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en el comportamiento de la parte agraviada, quien estando debidamente notificada para una sesión de audiencia que necesita de su presencia efectiva, no logra asistir. 92. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por falta de notificación Mediante este indicador se podrá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

23

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

problemática en la comunicación de las resoluciones que cita para audiencia a las partes procesales. 93. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por problemas en la gestión de la agenda de audiencias Mediante este indicador se podrá conocer cuantas de las sesiones de audiencias que no lograron ser atendidas, tuvieron como origen una problemática en la gestión de la programación de las audiencias en el Sistema Integrado Judicial. 94. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una solicitud o requerimiento en la etapa de la investigación preparatoria Establecerá en promedio cuantas sesiones de audiencias son necesarias para resolver una solicitud o requerimiento presentado durante la etapa de la investigación preparatoria, donde el Poder Judicial cumple una labor de control a las acciones realizadas por las partes procesales. 95. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un requerimiento en la etapa Intermedia Establecerá en promedio cuantas sesiones de audiencias son necesarias para resolver un requerimiento de acusación y/o sobreseimiento presentado durante la etapa intermedia, donde el Poder Judicial cumple una labor de dirección en el control de la investigación y los medios de prueba obtenidos. 96. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo unipersonal Establecerá en promedio cuantas sesiones de audiencias son necesarias para resolver un juicio oral de tipo unipersonal durante la etapa de juzgamiento, donde el Poder Judicial cumple una labor de dirección en la realización de audiencias hasta la emisión de la decisión final del proceso. 97. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo colegiado Establecerá en promedio cuantas sesiones de audiencias son necesarias para resolver un juicio oral de tipo colegiado durante la etapa de juzgamiento, donde el Poder Judicial cumple una labor de dirección en la realización de audiencias hasta la emisión de la decisión final del proceso. 98. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una querella Establecerá en promedio cuantas sesiones de audiencias son necesarias para resolver un juicio de querella, donde el Poder Judicial cumple una labor de

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

24

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

dirección en la realización de audiencias hasta la emisión de la decisión final del proceso. VI.IX. Certeza jurídica y debido proceso 99. Utilización de medidas de coerción procesal personal Con el presente indicador se identificará la cantidad de medidas de coerción procesal personal presentadas, atendiendo a que estas pueden presentarse antes y después de la formalización de la investigación preparatoria. Mediante este ejercicio se logrará conocer la regularidad en la utilización de las medidas de coerción personal, debiendo considerarse que no deben perder el carácter de excepcionalidad, pues se asume la inocencia del imputado hasta que haya una sentencia contraria, por lo que estas medidas se deben de ocupar en casos motivados de manera particular y deben corresponder a un análisis del riesgo en el proceso y del daño que causa al imputado. 100. Utilización de medidas de coerción procesal real Con el presente indicador se identificará la cantidad de medidas de coerción procesal real presentadas, atendiendo a que estas pueden presentarse antes y después de la formalización de la investigación preparatoria. Se asume a partir de este indicador, que el establecimiento sistemático de medidas de coerción procesal a petición de los fiscales vulnera la presunción de inocencia del imputado y es producto de la falta de análisis particular del juez de la investigación preparatoria. 101. Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal personal Este indicador mide la cantidad de medidas de coerción otorgadas favorablemente por el Juez a petición del fiscal. La utilización de medidas de coerción procesal personal supone una decisión judicial tomada para asegurar la posibilidad de llevar a cabo el procedimiento penal destinado a solucionar un conflicto, pero sin atentar contra el derecho de inocencia del imputado(s). 102. Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal real Este indicador mide la cantidad de medidas de coerción otorgadas favorablemente por el Juez a petición del fiscal. La utilización de medidas de coerción procesal real supone una decisión judicial tomada para asegurar la posibilidad de llevar a cabo el procedimiento penal destinado a solucionar un conflicto, pero sin atentar contra el derecho de inocencia del imputado(s).

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

25

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

103. Proporción de utilización de la prisión preventiva Mediante este indicador se mide la intensidad en la utilización de la prisión preventiva como medida de coerción procesal personal dentro del universo de medidas de coerción procesal personal dictadas. 104. Conclusión de los procesos dentro del plazo de la prisión preventiva Permitirá conocer si ante los procesos donde se dictó la medida de prisión preventiva, la decisión del proceso fue emitida dentro del plazo de duración de dicha prisión preventiva o excedió su plazo. 105. Resultado de los procesos con prisión preventiva Mediante este indicador se podrá apreciar la efectividad en el razonamiento del juez de la investigación preparatoria para la emisión de la prisión preventiva, considerando el resultado final de los procesos. 106. Nivel de aplicación de la tutela de derechos Con el presente indicador se identificará la cantidad de solicitudes de tutela de derechos presentados, atendiendo a que estas pueden presentarse antes y después de la formalización de la investigación preparatoria. 107. Tasa de aceptación de la tutela de derechos Este indicador mide la cantidad de solicitudes de tutela de derechos otorgadas favorablemente por el Juez a petición del imputado. La utilización de tutela de derechos supone una conducta del Fiscal fuera del respeto de los derechos fundamentales establecidos para el imputado. 108. Nivel de aplicación del control de plazo Con el presente indicador se identificará la cantidad de solicitudes de control de plazos presentados, atendiendo a que estas pueden presentarse antes y después de la formalización de la investigación preparatoria. 109. Tasa de aceptación del control de plazo Este indicador mide la cantidad de solicitudes de control de plazos otorgadas favorablemente por el Juez a petición de las partes procesales. La utilización del control de plazos, supone una conducta del Fiscal fuera del respeto los plazos procesales establecidos en el Código Procesal Penal.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

26

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VI.X. Acciones penitenciarias 110. Número de solicitudes de beneficios penitenciarios aceptadas Mediante este indicador se podrá identificar la cantidad de beneficios penitenciarios otorgados favorablemente por el juez Unipersonal a petición del sentenciado. La utilización de beneficios penitenciarios es importante para identificar la recurrencia de los sentenciados a estos procedimientos, así como la respuesta ante ello de los jueces. 111. Número de solicitudes de refundición o acumulación de penas aceptadas Mediante este indicador se podrá identificar la cantidad de refundiciones y acumulaciones otorgadas favorablemente por los jueces de Colegiado a petición del sentenciado. La utilización de refundiciones y acumulaciones es importante para identificar la recurrencia de los sentenciados a estos procedimientos, así como la respuesta ante ello de los jueces. VI.XI. Acceso a la información y participación en el proceso 112. Acceso de la víctima a la información procesal Este indicador mide la proporción de solicitudes al Poder Judicial, ante sus oficinas competentes, por parte de la víctima y se basa en el supuesto que las partes tienen el derecho de conocer y acceder a información sobre el estado de su proceso (Art. IX del CPP). 113. Acceso del imputado a la información procesal Este indicador mide la proporción de solicitudes al Poder Judicial, ante sus oficinas competentes, por parte del imputado y se basa en el supuesto que las partes tienen el derecho de conocer y acceder a información sobre el estado de su proceso (Art. IX del CPP). 114. Participación de la víctima en la reparación civil Este indicador mide la proporción de solicitudes al Poder Judicial, ante sus oficinas competentes, por parte de la víctima y se basa en el supuesto que las partes tienen el derecho de conocer y acceder a información sobre el estado de su proceso, con el fin de participar activamente en la pretensión civil del proceso. (Art. IX del CPP).

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

27

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VI.XII. Capacitación y Reforzamiento de habilidades 115. Promedio de personal capacitado en el módulo penal Este indicador permitirá saber la proporción de personal capacitado en el módulo penal, los cuales tienen a su responsabilidad la tramitación de los procesos. Se deberá considerar personal capacitado al personal que haya recibido como mínimo 5 capacitaciones sobre el CPP al año y 1 inducción sobre el Sistema Integrado Judicial, de forma oficializada por el Poder Judicial. 116. Promedio de jueces capacitados en el módulo penal Este indicador permitirá saber la proporción de jueces capacitados en el módulo penal, los cuales tienen a su responsabilidad la resolución de los procesos. Se deberá considerar juez capacitado a aquel que haya recibido como mínimo 5 capacitaciones sobre el CPP al año y 1 inducción sobre el Sistema Integrado Judicial, de forma oficializada por el Poder Judicial. VI.XIII. Transparencia 117. Número de quejas formuladas a personal del módulo penal Establecerá la cantidad de quejas interpuestas por los usuarios ante el Órgano Desconcentrado de Control de la Magistratura – ODECMA, este procedimiento es la forma que tienen todos los usuarios para plantear su malestar por el servicio recibido del personal del Módulo Penal; por lo que, las acciones de la ODECMA están enfocadas en buscar y corregir aquello que implique una desmejora en la calidad con que se brinda el servicio. 118. Número de quejas formuladas a jueces del módulo penal Establecerá la cantidad de quejas interpuestas por los usuarios ante el Órgano Desconcentrado de Control de la Magistratura – ODECMA, este procedimiento es la forma que tienen todos los usuarios para plantear su malestar por el servicio recibido de los jueces del Módulo Penal; por lo que, las acciones de la ODECMA están enfocadas en buscar y corregir aquello que implique una desmejora en la calidad con que se brinda el servicio.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

28

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VII.

VALIDACIÓN DE LOS INDICADORES Para la validación de los indicadores propuestos se deberá proceder de 2 formas distintas y de manera paralela, esto permitirá conocer si su aplicación y la información obtenida pueden ser implementadas a corto, mediano o largo plazo. La validación se realizará de la siguiente manera: 1. Validación ante la Gerencia General 2. Validación mediante muestreo VII. I. VALIDACIÓN DE INDICADORES ANTE LA GERENCIA GENERAL La validación de los indicadores se deberá realizar cotejando la información disponible que cuenta la Gerencia General en todas sus direcciones, con el fin de establecer un sistema de coordinación constante para la obtención de dicha información y nutrir los indicadores regularmente según el tiempo de medición de cada indicador. En ese sentido, se ha considerado las siguientes etapas: VII. I. I. Primera Etapa Remisión de los indicadores propuestos - Remisión de indicadores El Equipo Técnico Institucional de Implementación del CPP, remitirá a la Gerencia General, el listado de información de los indicadores, según las especificaciones de la presente propuesta. - Identificación de las oficinas proveedoras de información La Gerencia General identificará a las Gerencias, Subgerencias o Direcciones que deberán proveer información para la obtención de dichos indicadores, según su naturaleza. VII. I. II. Segunda Etapa Coordinación - Coordinación con las oficinas de la Gerencia General Identificadas las Gerencias, Subgerencias o Direcciones de la Gerencia General, el Equipo Técnico Institucional de Implementación del CPP, coordinará con cada

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

29

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

una de ellas a fin de exponerles las características técnicas requeridas por cada indicador distribuido, a fin de obtener la información solicitada. - Inducción a los responsables Se realizará la inducción a las personas responsables de validar los indicadores en las Gerencias, Subgerencias o Direcciones identificadas en la Gerencia General, de acuerdo a los indicadores distribuidos. VII. I. III. Tercera Etapa Remisión de información y validación - Realización de informes sobre la validación de indicadores Las Gerencias, Subgerencias o Direcciones de la Gerencia General, recabarán información según sus oficinas, identificando la información para nutrir los indicadores, el sistema de obtención de información (Informático - Manual) y procedimientos para la obtención de información; con el fin de obtener su viabilidad a corto, mediano o largo plazo. - Remisión de información al ETI-PENAL Las oficinas encargadas de recabar información y validación, remitirá a través de la Gerencia General los informes, conteniendo el sistema de obtención y procedimientos para la obtención de la información por cada indicador. VII. I. IV. Cuarta Etapa Procesamiento de datos - Consolidación El ETI-PENAL consolidará los indicadores remitidos por las diversas oficinas de la Gerencia General conforme a cada indicador. - Producción de Indicadores y gráficos estadísticos A través de la información recabada por cada indicador, se distribuirá según su clasificación y se demostrará los resultados obtenidos mediante gráficos estadísticos. - Elaboración de informe de resultados Habiendo obtenido resultados palpables en cada indicador, el ETI-PENAL elaborará un informe que refleje, según los criterios establecidos de medición, el estado integral de la implementación y aplicación del CPP.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

30

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VII. II. VALIDACIÓN DE INDICADORES MEDIANTE MUESTREO Otra de los procedimientos que se deberá realizar de manera paralela es mediante el recojo de información manual de un porcentaje de expedientes (muestreo), con el fin de identificar en cada expediente los datos requeridos para ser ingresados en el Sistema Integrado Judicial y no exista impedimento alguno en el sentido que dicha información no pueda ser obtenida, ya que uno de los puntos esenciales es que estos indicadores puedan ser fácilmente nutridos. En ese sentido, se ha considerado las siguientes etapas:

VII. II. I. Primera Etapa Realización de formatos de recojo de información - Creación de formatos Para el recojo de información en una sede judicial, el Equipo Técnico Institucional de Implementación del CPP, a través de su Secretaría Técnica, elaborará formatos que permitirán nutrir de información a ciertos indicadores establecidos de entre todos los de la presente propuesta. - Cantidad de la muestra El recojo de información a realizarse comprenderá la revisión de 200 expedientes, tanto concluidos como en trámite. VII. II. II. Segunda Etapa Definición de fuente de información - Identificación del Distrito Judicial Para poner en práctica el recojo de información se definirá un Distrito Judicial representativo, considerando las proporciones en cuanto a sus dimensiones, tipos de procesos que se tramitan en la sede judicial y su imparcialidad en cuanto a criterios sobre aplicación de la reforma procesal penal. - Coordinación con la sede judicial La coordinación técnica se realizará con las autoridades competentes en la reforma procesal penal de la Corte Superior de Justicia, en cuanto a permisos y solicitudes de expedientes mediante la Presidencia de la sede judicial.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

31

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VII. II. III. Tercera Etapa Identificación de responsables y grupo de trabajo - Identificación de responsables Los responsables en la validación de los indicadores, serán el Equipo Técnico Institucional de Implementación del CPP, a través de su Secretaría Técnica y el Equipo Técnico Distrital de Implementación del CPP, a través de su Secretario Técnico, los dos trabajarán conjuntamente en el recojo y validación de datos requeridos para los indicadores. - Individualización del grupo de apoyo Para el recojo de información se contará con el apoyo de 6 trabajadores, entre especialistas judiciales de juzgado y de audiencias, quienes con la mayor experticia que han obtenido en la tramitación de los procesos durante la aplicación del CPP, ubicarán y recabarán la información en los formatos de preestablecidos. VII. II. IV. Cuarta Etapa Recojo de información in situ - Inducción Para el efectivo recojo de información, alineado a los términos de los indicadores y con el fin trazado, el Equipo Técnico Institucional de Implementación del CPP, a través de su Secretaría Técnica, realizará una inducción al grupo de apoyo sobre las labores a realizar, el objetivo a cumplir, así como las definiciones, metodologías y criterios utilizados en los formatos de recojo de información. - Recojo de información Identificada la sede judicial, se iniciará el proceso de recojo de información mediante los procesos ya solicitados con anterioridad a la sede judicial y según los criterios establecidos, conforme a los indicadores propuestos. - Evaluación Obtenidos los datos de los procesos revisados, se evaluará la consistencia de los datos recogidos y se realizará las correcciones en caso resulte necesario.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

32

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

VII. II. V. Quinta Etapa Procesamiento de datos - Consolidación Cada formato de recojo de información será distribuido conforme a los criterios para la obtención de los indicadores propuestos; asimismo, se evacuará la información en formatos digitales, con el fin de obtener una base de datos consolidada que nutrirá a cada uno de los indicadores y permitirá al personal de informática conocer la correlación de los datos y como se producirán cada uno de ellos, esto con el fin de ser trasladados al Sistema Integrado Judicial. - Producción de Indicadores y gráficos estadísticos A través de la construcción de la base de datos con información relevante de los procesos, se procederá a traducir los datos numéricos en gráficos estadísticos que muestren de manera didáctica los resultados obtenidos. - Elaboración de informe de resultados Habiendo obtenido resultados palpables en cada indicador, se deberá elaborar un informe que refleje, según los criterios establecidos de medición, el estado integral de la implementación y aplicación del CPP en el Distrito Judicial visitado. Esto permitirá la validación de los indicadores y dará paso a su unificación en el Sistema Integrado Judicial, pudiendo obtener en adelante información valiosa y constante para que los encargados de la reforma procesal penal, tanto nacional como distrital, realicen una toma de decisiones adecuada con información veraz y real.

VIII.

PLAN DE TRABAJO VIII. I. Plan de trabajo para la validación de indicadores ante la Gerencia General

ACTIVIDAD

TIEMPO REQUERIDO

PRIMERA ETAPA (Remisión de los indicadores propuestos)

Remisión de indicadores Identificación de las oficinas proveedoras de información

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

1 día 3 días

33

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

SEGUNDA ETAPA (Coordinación) 2 días

Coordinación con las oficinas de la Gerencia General Inducción a los responsables

2 días

TERCERA ETAPA (Remisión de información y validación) 12 días

Realización de informes sobre la validación de indicadores Remisión de información al ETI-PENAL

2 días

QUINTA ETAPA (Procesamiento de datos) 3 días

Consolidación Producción de Indicadores y gráficos estadísticos Elaboración de informe de resultados

5 días 5 días

TOTAL

35 DÍAS

VIII. II. Plan de trabajo para la validación de indicadores mediante muestreo ACTIVIDAD

TIEMPO REQUERIDO

PRIMERA ETAPA (Realización de formatos de recojo de información) 4 días

Creación de formatos Cantidad de la muestra

-

SEGUNDA ETAPA (Definición de fuente de información) Identificación del Distrito Judicial Coordinación con la sede judicial

3 días

TERCERA ETAPA (Identificación de responsables y grupo de trabajo) Identificación de responsables Individualización del grupo de apoyo

1 día

CUARTA ETAPA (Recojo de información in situ) Inducción Recojo de información ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

1 día 4 días 34

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

QUINTA ETAPA (Procesamiento de datos) Consolidación Producción de Indicadores y gráficos estadísticos Elaboración de informe de resultados TOTAL

IX.

7 días 5 días 5 días 30 DÍAS

FÓRMULAS DE LOS INDICADORES IX. I.

ACCESO A LA JUSTICIA

1. Juezas y Jueces por 100.000 habitantes 01

Nombre del Indicador: Fórmula:

Jueces por 100.000 habitantes Total de jueces por cada 100 mil habitantes Población total

Comentario:

2. Personal judicial de juzgado por 100.000 habitantes 02

Nombre del Indicador:

Personal judicial de juzgado por 100.000 habitantes

Fórmula:

Total de especialistas judiciales de juzgado del módulo penal por 100 mil habitantes Población total

Comentario:

3. Personal judicial de audiencias por 100.000 habitantes 03

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Personal judicial de audiencias por 100.000 habitantes de especialistas judiciales de audiencias del módulo penal por 100 mil habitantes Población total

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

35

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

IX. II. PRESUPUESTO E INSUMOS 4. Nivel de ejecución presupuestal 04

Nombre del Indicador: Fórmula:

Nivel de ejecución presupuestal Presupuesto ejecutado en el año fiscal Total de presupuesto asignado en el año fiscal

Comentario:

5. Nivel de ejecución presupuestal por CSJ 05 Nombre del Indicador: Fórmula:

Nivel de ejecución presupuestal por CSJ Presupuesto ejecutado en el año fiscal por la CSJ Total de presupuesto asignado en el año fiscal a la CSJ

Comentario:

6. Costo medio por proceso 06

Nombre del Indicador:

Costo medio por proceso

Total de procesos resueltos Monto presupuestal anual de la institución para el CPP Comentario: Se deberá considerar como procesos resueltos, aquellos que hayan culminado sólo mediante auto final y sentencia. Para el monto presupuestal no se deberá considerar lo correspondiente a los órganos jurisdiccionales liquidadores. Fórmula:

7. Costo medio por decisión judicial 07

Nombre del Indicador:

Costo medio por decisión judicial

Total de decisiones emitidas por los jueces de JIP, JPU-C y SPA Monto presupuestal anual de la institución para el CPP Comentario: Se deberá considerar como decisiones emitidas, aquellas resoluciones que pongan fin a un incidente y proceso (incluyendo autos finales y sentencias) Para el monto presupuestal no se deberá considerar lo correspondiente a los órganos jurisdiccionales liquidadores. Fórmula:

8. Costo medio por decisión judicial de un Juez de JIP 08

Nombre del Indicador:

Costo medio por decisión judicial de un Juez de JIP

Fórmula:

Total de decisiones emitidas por los jueces de JIP Monto presupuestal anual de la institución para el CPP

Comentario: Se deberá considerar como decisiones emitidas, aquellas resoluciones que ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

36

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

pongan fin a un incidente (incluyendo autos finales y sentencias) Para el monto presupuestal no se deberá considerar lo correspondiente a los órganos jurisdiccionales liquidadores.

9. Costo medio por decisión judicial de un Juez de JPU-C 09

Nombre del Indicador:

Costo medio por decisión judicial de un Juez de JPU-C

Total de decisiones emitidas por los jueces de JPU-C Monto presupuestal anual de la institución para el CPP Comentario: Se deberá considerar como decisiones emitidas, aquellas resoluciones que pongan fin a un incidente (incluyendo autos finales y sentencias) Para el monto presupuestal no se deberá considerar lo correspondiente a los órganos jurisdiccionales liquidadores Fórmula:

10. Costo medio por decisión judicial de un Juez de la SPA 10

Nombre del Indicador:

Costo medio por decisión judicial de un Juez de la SPA

Total de decisiones emitidas por los jueces de la SPA Monto presupuestal anual de la institución para el CPP Comentario: Se deberá considerar como decisiones emitidas, aquellas resoluciones que pongan fin a un incidente (incluyendo autos finales y sentencias) Para el monto presupuestal no se deberá considerar lo correspondiente a los órganos jurisdiccionales liquidadores. Fórmula:

11. Requerimientos de mobiliario para el Módulo Penal 11

Nombre del Indicador: Fórmula:

Requerimientos de mobiliario para el Módulo Penal Número total de mobiliario otorgado en la implementación del CPP - Número total de mobiliario actual

Comentario:

12. Requerimientos de Equipos informáticos para el Módulo Penal 12

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Requerimientos de Equipos informáticos para el Módulo Penal Número total de equipos informáticos otorgados en la implementación del CPP - Número total de equipos informáticos actuales

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

37

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

13. Requerimientos de locales para el Módulo Penal 13

Nombre del Indicador: Fórmula:

Requerimientos de locales para el Módulo Penal Número total de locales otorgados en la implementación del CPP - Número total de locales actuales

Comentario:

14. Requerimientos de personal para el Módulo Penal 14

Nombre del Indicador: Fórmula:

Requerimientos de personal para el Módulo Penal Número total de personal otorgado en la implementación del CPP - Número total de personal actual

Comentario:

IX. III. LITIGIOSIDAD Y CARGA DE TRABAJO 15. Procesos ingresados por 100.000 habitantes 15

Nombre del Indicador:

Procesos ingresados por 100.000 habitantes

Total de procesos ingresados x 100.000 habitantes Población total Comentario: Se considera procesos ingresados a formalizaciones de la investigación preparatoria, Acusaciones directas y querellas. Fórmula:

16. Procesos Ingresados por Juez de la Investigación Preparatoria 16

Nombre del Indicador:

Procesos Ingresados por Juez de la Investigación Preparatoria

Total de procesos ingresados a los JIP Total de Jueces de los JIP Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

17. Procesos Ingresados por Juez de juzgamiento 17

Nombre del Indicador:

Procesos Ingresados por Juez de juzgamiento

Total de procesos ingresados a los JPU y JPC Total de Jueces de los JPU y JPC Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

38

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

particulares por Querellas y beneficios penitenciarios.

18. Procesos Ingresados por Juez de Sala Penal de Apelaciones 18

Nombre del Indicador:

Procesos Ingresados por Juez de Sala Penal de Apelaciones

Total de procesos ingresados a las SPA Total de Jueces de las SPA Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos. Fórmula:

19. Número de incidentes por procesos 19

Nombre del Indicador: Fórmula:

Número de incidentes por procesos Total de incidentes ingresados en los JIP Total de procesos ingresados en los JIP

Comentario: Se deberá realizar la medición de los procesos culminada la etapa intermedia.

20. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de la Investigación Preparatoria 20

Nombre del Indicador:

Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de la Investigación Preparatoria

Total de procesos ingresados a los JIP en el año X _____________________________________ -1 Total de procesos ingresados a los JIP en el año X - 1 Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

21. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de juzgamiento 21

Nombre del Indicador: Fórmula:

Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en los Juzgados de juzgamiento Total de procesos ingresados a los JPU-C en el año X _____________________________________ Total de procesos ingresados a los JPU-C en el año X - 1

-1

Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos particulares por Querellas y beneficios penitenciarios.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

39

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

22. Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en las Salas Penales de Apelaciones 22

Nombre del Indicador:

Tasa de crecimiento de los procesos ingresados en las Salas Penales de Apelaciones

Total de procesos ingresados a las SPA en el año X _____________________________________ -1 Total de procesos ingresados a las SPA en el año X - 1 Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos. Fórmula:

23. Carga de trabajo por Juez de la Investigación Preparatoria 23

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo por Juez de la Investigación Preparatoria

Total de procesos ingresados + procesos pendientes al inicio del periodo Total de Jueces de los JIP Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

24. Carga de trabajo por Juez de juzgamiento 24

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo por Juez de juzgamiento

Total de procesos ingresados + procesos pendientes al inicio del periodo Total de Jueces de los JPU y JPC Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos particulares por Querellas y beneficios penitenciarios. Fórmula:

25. Carga de trabajo por Juez de Sala Penal de Apelaciones 25

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo por Juez de Sala Penal de Apelaciones

Total de procesos ingresados + procesos pendientes al inicio del periodo Total de Jueces de las SPA Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

40

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

26. Tasa de congestión en los juzgados de la Investigación Preparatoria 26

Nombre del Indicador:

Tasa de congestión en los juzgados de la Investigación Preparatoria

Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Fórmula: Número de procesos resueltos por los JIP durante el año Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada).

27. Tasa de congestión en los juzgados de juzgamiento 27

Nombre del Indicador:

Tasa de congestión en los juzgados de juzgamiento

Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Fórmula: Número de procesos resueltos por los JPU-C durante el año Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos particulares por Querellas y beneficios penitenciarios.

28. Tasa de congestión en las Salas Penales de Apelaciones 28

Nombre del Indicador:

Tasa de congestión en las Salas Penales de Apelaciones

Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Fórmula: Número de procesos resueltos por las SPA durante el año Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos.

29. Carga de trabajo del Especialista del Pool de la Investigación Preparatoria 29

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo del Especialista del Pool de la Investigación Preparatoria

Total de procesos ingresados en los JIP Total de especialistas del pool de JIP Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

41

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

30. Carga de trabajo del Especialista del Pool de Juzgamiento 30

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo del Especialista del Pool de Juzgamiento

Total de procesos ingresados en los JPU-C Total de especialistas del pool de JPU-C Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos particulares por Querellas y beneficios penitenciarios. Fórmula:

31. Carga de trabajo del Especialista del Pool de Sala Penal de Apelaciones 31

Nombre del Indicador:

Carga de trabajo del Especialista del Pool de Sala Penal de Apelaciones

Total de procesos ingresados en las SPA Total de especialistas del pool de las SPA Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos. Fórmula:

IX. IV. PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD 32. Procesos resueltos por Juez de la Investigación Preparatoria 32

Nombre del Indicador:

Procesos resueltos por Juez de la Investigación Preparatoria

Total de procesos resueltos por los JIP Total de jueces de los JIP Comentario: Se considera procesos resueltos a los que concluyan con sentencias y autos finales. Fórmula:

33. Procesos resueltos por Juez de juzgamiento 33

Nombre del Indicador:

Procesos resueltos por Juez de juzgamiento

Total de procesos resueltos por los JPU-C Total de jueces de los JPU-C Comentario: Se considera procesos resueltos a los que concluyan con sentencias y autos finales. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

42

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

34. Procesos resueltos por Juez de Sala Penal de Apelaciones 34

Nombre del Indicador:

Procesos resueltos por Juez de Sala Penal de Apelaciones

Total de procesos resueltos por las SPA Total de jueces de las SPA Comentario: Se considera procesos resueltos a los que concluyan con sentencias y autos finales. Fórmula:

35. Sentencias por Juez de la Investigación Preparatoria 35

Nombre del Indicador: Fórmula:

Sentencias por Juez de la Investigación Preparatoria Total de procesos resueltos por los JIP Total de jueces de los JIP

Comentario:

36. Sentencias por Juez de juzgamiento 36

Nombre del Indicador: Fórmula:

Sentencias por Juez de juzgamiento Total de sentencias y autos finales dictados por los JPU-C Total de jueces de los JPU-C

Comentario:

37. Sentencias por Juez de Sala Penal de Apelaciones 37

Nombre del Indicador: Fórmula:

Sentencias por Juez de Sala Penal de Apelaciones Total de sentencias de 2° Instancia y autos finales dictados por las SPA Total de jueces de las SPA

Comentario:

38. Tasa de sentencia por juzgado de la Investigación Preparatoria 38

Nombre del Indicador:

Tasa de sentencia por juzgado de la Investigación Preparatoria

Total de sentencias y autos finales dictados por los JIP Total de procesos resueltos por los JIP Comentario: Diferenciar en el sistema las sentencias – autos finales que ponen fin a un proceso y las que definen la situación jurídica de un imputado sin concluir el proceso. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

43

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

39. Tasa de sentencia por juzgado de juzgamiento 39

Nombre del Indicador:

Tasa de sentencia por juzgado de juzgamiento

Total de sentencias y autos finales dictados por los JPU-C Total de procesos resueltos por los JPU-C Comentario: Diferenciar en el sistema las sentencias – autos finales que ponen fin a un proceso y las que definen la situación jurídica de un imputado sin concluir el proceso. Fórmula:

40. Tasa de sentencia por Sala Penal de Apelaciones 40

Nombre del Indicador:

Tasa de sentencia por Sala Penal de Apelaciones

Total de sentencias de 2° Instancia y autos finales dictados por las SPA Total de procesos resueltos de las SPA Comentario: Diferenciar en el sistema las sentencias – autos finales que ponen fin a un proceso y las que definen la situación jurídica de uno o más imputados sin concluir el proceso. Fórmula:

41. Tasa de resolución en los juzgados de la Investigación Preparatoria 41

Nombre del Indicador:

Tasa de resolución en los juzgados de la Investigación Preparatoria

Número de procesos resueltos por los JIP durante el año Fórmula: Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada).

42. Tasa de resolución en los juzgados de juzgamiento 42

Nombre del Indicador:

Tasa de resolución en los juzgados de juzgamiento

Número de procesos resueltos por los JPU-C durante el año Fórmula: Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria (autos de enjuiciamientos, autos de enjuiciamientos y citación a juicio); remitidos por los Juzgados de Paz Letrados (Apelaciones de faltas); ingresos particulares por Querellas y beneficios penitenciarios.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

44

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

43. Tasa de resolución en las Salas Penales de Apelaciones 43

Nombre del Indicador:

Tasa de resolución en las Salas Penales de Apelaciones

Número de procesos resueltos por las SPA durante el año Fórmula: Total de procesos ingresados en el año + procesos pendientes al inicio del periodo Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos.

IX. V. DURACIÓN Y DILACIÓN 44. Tasa de Pendencia en los juzgados de la Investigación Preparatoria 44

Nombre del Indicador:

Tasa de Pendencia en los juzgados de la Investigación Preparatoria

Total de procesos pendientes de los JIP Total de carga de trabajo de los JIP Comentario: Se considera carga de trabajo a los procesos ingresados por primera vez en el periodo, los redistribuidos de otro OOJJ y los procesos pendientes al inicio del periodo. Fórmula:

45. Tasa de Pendencia en los juzgados de juzgamiento 45

Nombre del Indicador:

Tasa de Pendencia en los juzgados de juzgamiento

Total de procesos pendientes de los JPU-C Total de carga de trabajo de los JPU-C Comentario: Se considera carga de trabajo a los procesos ingresados por primera vez en el periodo, los redistribuidos de otro OOJJ y los procesos pendientes al inicio del periodo. Fórmula:

46. Tasa de Pendencia en las Salas Penales de Apelaciones 46

Nombre del Indicador:

Tasa de Pendencia en las Salas Penales de Apelaciones

Total de procesos pendientes de las SPA Total de carga de trabajo de las SPA Comentario: Se considera carga de trabajo a los procesos ingresados por primera vez en el periodo, los redistribuidos de otro OOJJ y los procesos pendientes al inicio del periodo. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

45

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

47. Casos pendientes al final del período por el Juez de la Investigación Preparatoria 47

Nombre del Indicador: Fórmula:

Casos pendientes al final del período por el Juez de la Investigación Preparatoria Total de procesos pendientes de los JIP Total de jueces de los JIP

Comentario:

48. Casos pendientes al final del período por el Juez de juzgamiento 48

Nombre del Indicador: Fórmula:

Casos pendientes al final del período por el Juez de juzgamiento Total de procesos pendientes de los JPU-C Total de jueces de los JPU-C

Comentario:

49. Casos pendientes al final del período por el Juez de Sala Penales de Apelaciones 49

Nombre del Indicador: Fórmula:

Casos pendientes al final del período por el Juez de Sala Penales de Apelaciones Total de procesos pendientes de las SPA Total de jueces de las SPA

Comentario:

50. Duración promedio del proceso común (Inicio - Fin) 50

Nombre del Indicador:

Duración promedio del proceso común (Inicio - Fin)

Fecha que se dictó la sentencia que puso fin al proceso fecha que se formalizó el proceso Comentario: Se deberá considerar los procesos que hayan transcurrido por todo el proceso común hasta culminar con sentencia en la etapa de juzgamiento, sin haberse activado salidas alternativas. Se deberá considerar la fecha de formalización a la fecha de recepción en el Poder Judicial de la disposición de formalización de la investigación preparatoria. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

46

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

51. Porcentaje de procesos sobreseídos por prescripción 51

Nombre del Indicador:

Porcentaje de procesos sobreseídos por prescripción

Total de asuntos prescriptos como extinción de la acción penal Fórmula: Total de sobreseimientos definitivos Comentario: Se deberá tomar en consideración los procesos prescritos en cualquiera de las etapas del proceso penal.

52. Duración entre el inicio de la investigación preparatoria y la comunicación del fiscal al Poder Judicial (respuesta de la fiscalía)

52

Nombre del Indicador:

Duración entre el inicio de la investigación preparatoria y la comunicación del fiscal al Poder Judicial (respuesta de la fiscalía)

Fórmula:

Fecha de emisión de la disposición de formalización de la IP – fecha de ingreso de la disposición de formalización de la IP al Poder Judicial

Comentario:

53. Duración de la etapa de la Investigación Preparatoria 53

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Duración de la ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA Fecha de ingreso al poder judicial de la disposición de conclusión de la IP - fecha de ingreso al poder judicial de la disposición de formalización de la IP

Comentario:

54. Duración entre el cierre de la etapa de la investigación preparatoria y el inicio de la etapa intermedia 54

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Duración entre el cierre de la etapa de la investigación preparatoria y el inicio de la etapa intermedia Fecha de ingreso al poder judicial de la acusación, sobreseimiento o requerimiento mixto – la fecha de ingreso al Poder Judicial de la disposición de conclusión de la IP

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

47

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

55. Duración de la etapa Intermedia 55

Nombre del Indicador: Fórmula:

Duración de la ETAPA INTERMEDIA Fecha de emisión del auto de enjuiciamiento - Fecha de ingreso al poder judicial de la acusación, sobreseimiento o requerimiento mixto

Comentario:

56. Duración entre el cierre de la etapa intermedia y el inicio de la etapa de juzgamiento 56

Nombre del Indicador:

Duración entre el cierre de la etapa intermedia y el inicio de la etapa de juzgamiento

Fórmula:

Fecha del ingreso del auto de enjuiciamiento al juzgado de juzgamiento - Fecha de emisión del auto de enjuiciamiento

Comentario:

57. Duración de la etapa de Juzgamiento 57

Nombre del Indicador:

Duración de la ETAPA DE JUZGAMIENTO

Fecha de la emisión de la sentencia de primera instancia Fórmula: Fecha del ingreso del auto de enjuiciamiento al juzgado de juzgamiento. Comentario: Se considera la emisión de la sentencia de primera instancia, a aquella que haya resuelto la situación procesal de todos los imputados.

58. Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa de la investigación preparatoria y fase de ejecución

58

Nombre del Indicador:

Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa de la investigación preparatoria y

fase de ejecución Fecha de emisión de la resolución que atiende la disposición de formalización de la IP, demás requerimientos y solicitudes Fórmula: - Fecha de ingreso al Poder Judicial de la disposición de formalización de la IP, demás requerimientos y solicitudes al juzgado de la investigación preparatoria Comentario: No se deberá tomar en cuenta los requerimientos y solicitudes de la etapa intermedia.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

48

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

59. Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa intermedia 59

Nombre del Indicador:

Respuesta de los juzgados de la investigación preparatoria en la etapa intermedia

Fecha de emisión de la resolución que atiende el requerimiento de acusación, sobreseimiento o Mixto - Fecha Fórmula: de ingreso al poder judicial de la acusación, sobreseimiento o requerimiento mixto al juzgado de la investigación preparatoria Comentario: No se deberá tomar en cuenta los requerimientos y solicitudes de la etapa de la investigación preparatoria y fase de ejecución.

60. Respuesta de los juzgados de la juzgamiento en la etapa de juzgamiento 60

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Respuesta de los juzgados de la juzgamiento en la etapa de juzgamiento Fecha de emisión de la resolución que atiende el auto de enjuiciamiento, querellas, beneficios penitenciarios y apelaciones (JPLetrado) - Fecha del ingreso del auto de enjuiciamiento, querellas, beneficios penitenciarios y apelaciones (JPLetrado) al juzgado de juzgamiento

Comentario:

61. Respuesta de las Salas Penales de Apelaciones 61

Nombre del Indicador: Fórmula:

Respuesta de las Salas Penales de Apelaciones Fecha de emisión de la resolución que atiende el recurso de apelación - Fecha del ingreso del recurso de apelación a la sala penal de apelaciones

Comentario:

62. Respuesta del aparato judicial ante las solicitudes de tutela de derechos 62

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Respuesta del aparato judicial ante las solicitudes de tutela de derechos Fecha de la resolución que resuelve la solicitud de tutela de derechos – fecha de la presentación de la solicitud de la tutela de derechos

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

49

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

63. Respuesta del aparato judicial frente las solicitudes de control de plazo 63

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Respuesta del aparato judicial frente las solicitudes de control de plazo Fecha de la resolución que resuelve la solicitud de control de plazo – fecha de la presentación de la solicitud de control de plazo

Comentario:

64. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de la investigación preparatoria 64

Nombre del Indicador:

Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de la investigación preparatoria

Fecha de emisión de la sentencia o auto final - Fecha del ingreso de la formalización de la investigación Preparatoria Comentario: Se considera únicamente los procesos que han concluido con salidas alternativas y que han sido invocadas en la etapa de la investigación preparatoria. Fórmula:

65. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia 65

Nombre del Indicador:

Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia

Fecha de emisión de la sentencia o auto final - Fecha del ingreso de la formalización de la investigación Preparatoria Comentario: Se considera únicamente los procesos que han concluido con salidas alternativas y que han sido invocadas en la etapa intermedia. Fórmula:

66. Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento 66

Nombre del Indicador:

Duración de los procesos ante la utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento

Fecha de emisión de la sentencia o auto final - Fecha del ingreso de la formalización de la investigación Preparatoria Comentario: Se considera únicamente los procesos que han concluido con salidas alternativas y que han sido invocadas en la etapa de juzgamiento. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

50

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

67. Duración de la prisión preventiva 67

Nombre del Indicador: Fórmula:

Duración de la prisión preventiva Suma del tiempo interpuesto como prisión preventiva en el año Número de resoluciones que dictaron medida de prisión preventiva en el año

Comentario: el tiempo se considerará por meses.

IX. VI. JUSTICIA ALTERNATIVA 68. Utilización de salidas alternativas en la etapa de la Investigación Preparatoria 68

Nombre del Indicador:

Utilización de salidas alternativas en la etapa de la Investigación Preparatoria

Número de solicitudes de salidas alternativas Número de procesos ingresados a los JIP (Inv. Prep.) Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Nulidad-SPA, Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

69. Utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia 69

Nombre del Indicador:

Utilización de salidas alternativas en la etapa intermedia

Número de solicitudes de salidas alternativas Número de procesos ingresados a los JIP (Interm.) Comentario: Se considera procesos ingresados a los requerimientos de acusación y requerimientos mixtos ingresados. Fórmula:

70. Utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento 70

Nombre del Indicador:

Utilización de salidas alternativas en la etapa de juzgamiento

Número de solicitudes de salidas alternativas Número de procesos ingresados a los JPU Comentario: Se considera procesos ingresados a los autos de enjuiciamiento ingresados. Se considera salidas alternativas a la solicitud de conclusión de juicio presentado en audiencia. (Deberá habilitarse su registro en el sistema). Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

51

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

71. Tasa de decisiones por salidas alternativas en los juzgados de la Investigación Preparatoria 71

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de decisiones por salidas alternativas en los juzgados de la Investigación Preparatoria Total de salidas alternativas dictadas por los JIP Total de sentencias y autos finales emitidos por los JIP (incluyen a los autos de enjuiciamiento)

Comentario:

72. Tasa de decisiones por salidas alternativas de los juzgados de juzgamiento 72

Nombre del Indicador: Fórmula:

Tasa de decisiones por salidas alternativas en los juzgados de juzgamiento Total de salidas alternativas dictadas por los JPU-C Total de sentencias y autos finales emitidos por los JPU-C

Comentario:

73. Tasa de decisiones por conciliaciones en los procesos de querella 73

Nombre del Indicador:

Tasa de decisiones por conciliaciones en los procesos de querella

Número de conciliaciones aceptadas Número de procesos ingresados a los JPU Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos por delito de ejercicio privado de la acción penal (querella). Fórmula:

IX. VII. CALIDAD Y CONTROL JUDICIAL 74. Tasa de Apelación 74

Nombre del Indicador:

Tasa de Apelación

Total de procesos ingresados en las SPA Fórmula: Total de sentencias y autos finales dictados por los OOJJ de primera instancia Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por los Juzgados de la Investigación Preparatoria y Juzgamiento, respecto a sentencias y autos finales.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

52

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

75. Tasa de Casación 75

Nombre del Indicador:

Tasa de Casación

Total de procesos ingresados en la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema Fórmula: Total de sentencias y autos finales dictados por las Salas Penales de Apelaciones Comentario: Se considera procesos ingresados aquellos remitidos por las Salas Penales de Apelaciones, respecto a sentencias y autos finales.

76. Porcentaje de procesos confirmados 76

Nombre del Indicador: Fórmula:

Porcentaje de procesos confirmados Total de apelaciones declaradas confirmadas Total de apelaciones ingresadas

Comentario:

77. Porcentaje de procesos revocados 77

Nombre del Indicador: Fórmula:

Porcentaje de procesos revocados Total de apelaciones declaradas revocadas Total de apelaciones ingresadas

Comentario:

78. Porcentaje de procesos anulados 78

Nombre del Indicador: Fórmula:

Porcentaje de procesos anulados Total de procesos anulados Total de apelaciones ingresadas

Comentario:

79. Porcentaje de procesos Casados 79

Nombre del Indicador: Fórmula:

Porcentaje de procesos Casados Total de sentencias casadas Total de sentencias elevadas en casación

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

53

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

IX. VIII. ORALIDAD Y PUBLICIDAD DE LOS PROCESOS 80. Tasa general de realización de sesiones de audiencias 80

Nombre del Indicador: Fórmula:

Tasa general de realización de sesiones de audiencias Número total de audiencias realizadas Número total de audiencias programadas

Comentario:

81. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de la investigación preparatoria 81

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de la investigación preparatoria Número de audiencias realizadas en la etapa de la investigación preparatoria Número total de audiencias programadas en la etapa de la investigación preparatoria

Comentario:

82. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa Intermedia 82

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa Intermedia Número de audiencias realizadas en la etapa intermedia Número total de audiencias programadas en la etapa intermedia

Comentario:

83. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de juzgamiento 83

Nombre del Indicador:

Tasa de realización de sesiones de audiencias en la etapa de juzgamiento

Fórmula:

Número de audiencias realizadas en la etapa de juzgamiento Número total de audiencias programadas en la etapa de juzgamiento

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

54

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

84. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de apelación 84

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de apelación Número de audiencias realizadas en la fase de apelación Número total de audiencias programadas en la fase de apelación

Comentario:

85. Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de ejecución 85

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de realización de sesiones de audiencias en la fase de ejecución Número de audiencias realizadas en la fase de ejecución Número total de audiencias programadas en la fase de ejecución

Comentario:

86. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Juez 86

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Juez

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Juez Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

87. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Fiscal 87

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Fiscal

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Fiscal Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

55

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

88. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor público 88

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor público

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del abogado defensor público Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

89. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor privado 89

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del Abogado defensor privado

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del abogado defensor privado Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

90. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del imputado 90

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del imputado

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del imputado Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

91. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del actor civil o agraviado 91

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del actor civil o agraviado

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por inasistencia del actor civil o agraviado Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

56

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

92. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por falta de notificación 92

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por falta de notificación Número de sesiones de audiencias no realizadas por falta de notificación a las partes Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

93. Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por problemas en la gestión de la agenda de audiencias 93

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias no realizadas por problemas en la gestión de la agenda de audiencias

Fórmula:

Número de sesiones de audiencias no realizadas por problemas en la gestión de la agenda de audiencias Número total de sesiones de audiencias no realizadas en el mes

Comentario:

94. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una solicitud o requerimiento en la etapa de la investigación preparatoria

94

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una solicitud o requerimiento en la etapa de la investigación preparatoria Número de sesiones de audiencias realizadas para resolver las solicitudes y requerimientos presentados en la etapa de la investigación preparatoria. Número total de solicitudes y requerimientos presentados en la etapa de la investigación preparatoria

Comentario:

95. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un requerimiento en la etapa Intermedia 95

Nombre del Indicador:

Fórmula:

Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un requerimiento en la etapa Intermedia Número de sesiones de audiencias realizadas para resolver las solicitudes y requerimientos presentados en la etapa intermedia Número total de solicitudes y requerimientos presentados en la etapa intermedia

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

57

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

Comentario: Se considerará requerimiento a la acusación, sobreseimiento o requerimiento mixto presentado por el Fiscal.

96. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo unipersonal 96

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo unipersonal

Número de sesiones de audiencias realizadas para resolver un juicio oral Número total de juicios orales programados Comentario: Las sesiones de audiencias y juicios orales serán solo de procesos que son de conocimiento de los juzgados penales unipersonales. Fórmula:

97. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo colegiado 97

Nombre del Indicador:

Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver un Juicio oral de tipo colegiado

Número de sesiones de audiencias realizadas para resolver un juicio oral Número total de juicios orales programados Comentario: Las sesiones de audiencias y juicios orales serán solo de procesos que son de conocimiento de los juzgados penales colegiados. Fórmula:

98. Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una querella 98

Nombre del Indicador: Fórmula:

Promedio de sesiones de audiencias utilizadas para resolver una querella Número de sesiones de audiencias realizadas para resolver una querella Número total de querellas aceptadas a trámite.

Comentario: No se deberá considerar a los beneficios penitenciarios o juicio orales.

IX. IX. CERTEZA JURÍDICA Y DEBIDO PROCESO 99. Utilización de medidas de coerción procesal personal 99

Nombre del Indicador:

Utilización de medidas de coerción procesal personal

Número de solicitudes de MCPP que fueron presentados ante el Juez del JIP Comentario: Las MCPP que serán consideradas son: la detención premilinar, la prisión preventiva, la internación preventiva, el impedimento de salida y la suspensión preventiva de derechos. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

58

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

100.

Utilización de medidas de coerción procesal real

100 Nombre del Indicador: Fórmula:

Utilización de medidas de coerción procesal real Número de solicitudes de MCPR que fueron presentados ante el Juez del JIP

Comentario: Las MCPR que serán consideradas son: el embargo, desalojo e incautación.

101.

Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal personal

101 Nombre del Indicador:

Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal personal

Número de resoluciones que dictaron procedente la MCPP Fórmula: Número de solicitudes de MCPP que fueron presentados ante el Juez del JIP Comentario: Las MCPP que serán consideradas son: la detención, la prisión preventiva, la internación preventiva, el impedimento de salida y la suspensión preventiva de derechos.

102.

Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal real

102 Nombre del Indicador:

Fórmula:

Tasa de aceptación de medidas de coerción procesal real Número de resoluciones que dictaron procedente la MCPR Número de solicitudes de MCPR que fueron presentados ante el Juez del JIP

Comentario: Las MCPR que serán consideradas son: el embargo, desalojo e incautación.

103.

Proporción de utilización de la prisión preventiva

103 Nombre del Indicador: Fórmula:

Proporción de utilización de la prisión preventiva Total de resoluciones que dictaron medida de prisión preventiva en el año Total de formalizaciones ingresadas en el año

Comentario:

104.

Conclusión de los procesos dentro del plazo de la prisión preventiva

104 Nombre del Indicador:

Fórmula:

Conclusión de los procesos en el plazo de la prisión preventiva Fecha de conclusión de la prisión preventiva o prolong. de la prisión preventiva – fecha de emisión de la sentencia o auto final

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

59

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

Comentario:

105.

Resultado de los procesos con prisión preventiva

105 Nombre del Indicador:

Resultado de los procesos con prisión preventiva

Sentencia (Condenatoria – Absolutoria), Autos (sobreseimiento – prescripción) Comentario: Se deberá contabilizar aquellos procesos que han culminado con sentencia o auto final y en donde se haya resuelto prisión preventiva con el(los) imputado(s). Fórmula:

106.

Nivel de aplicación de la tutela de derechos

106 Nombre del Indicador: Fórmula:

Nivel de aplicación de la tutela de derechos Número de solicitudes de tutela de derechos presentados Número de formalizaciones de la investigación preparatoria ingresados

Comentario:

107.

Tasa de aceptación de la tutela de derechos

107 Nombre del Indicador: Fórmula:

Tasa de aceptación de la tutela de derechos Número de solicitudes de tutela de derechos fundados Número de solicitudes de tutela de derechos presentados

Comentario:

108.

Nivel de aplicación del control de plazo

108 Nombre del Indicador: Fórmula:

Nivel de aplicación de aplicación del control de plazo Número de solicitudes de control de plazo presentados Número de formalizaciones de la investigación preparatoria ingresados

Comentario:

109.

Tasa de aceptación del control de plazo

109 Nombre del Indicador: Fórmula:

Tasa de aceptación del control de plazo Número de solicitudes de control de plazo fundados Número de solicitudes de tutela de derechos presentados

Comentario:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

60

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

IX. X. ACCIONES PENITENCIARIAS 110.

Número de solicitudes de beneficios penitenciarios aceptadas

110 Nombre del Indicador:

Fórmula:

Número de solicitudes de beneficios penitenciarios aceptadas Total de solicitudes de beneficios penitenciarios aceptados en los JPU Total de solicitudes de beneficios penitenciarios ingresados en los JPU

Comentario:

111.

Número de solicitudes de refundición o acumulación de penas aceptadas

111 Nombre del Indicador:

Fórmula:

Número de solicitudes de refundición o acumulación de penas aceptadas Total de solicitudes de refundición o acumulación de penas aceptados en los JPC Total de solicitudes de refundición o acumulación de penas ingresados en los JPC

Comentario:

IX. XI. ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO 112.

Acceso de la víctima a la información procesal

112 Nombre del Indicador:

Acceso de la víctima a la información procesal

Número total de consultas por parte de la víctima en la unidad custodia de grabación y atención al público. Comentario: Se deberá acondicionar un sistema de registro en las unidades de custodia de grabación y atención al público. Se considera además la consulta realizada por sus abogados. Fórmula:

113.

Acceso del imputado a la información procesal

113 Nombre del Indicador:

Acceso del imputado a la información procesal

Número total de consultas por parte del imputado en la unidad custodia de grabación y atención al público. Comentario: Se deberá acondicionar un sistema de registro en las unidades de custodia de grabación y atención al público. Se considera además la consulta realizada por sus abogados. Fórmula:

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

61

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

114.

Participación de la víctima en la reparación civil

114 Nombre del Indicador:

Participación de la víctima en la reparación civil

Número de solicitudes de constitución en actor civil Número de procesos ingresados a los JIP Comentario: Se considera procesos ingresados a las formalizaciones, acusaciones directas y procesos redistribuidos por otro OOJJ (Inhibición o recusación aceptada). Fórmula:

IX. XII. CAPACITACIÓN Y REFORZAMIENTO DE HABILIDADES 115.

Promedio de personal capacitado en el módulo penal

115 Nombre del Indicador:

Promedio de personal capacitado en el módulo penal

Número total de personal capacitado Número total de personal asignado al módulo penal Comentario: Se deberá considerar personal capacitado al personal que haya recibido como mínimo 5 capacitaciones sobre el CPP al año y 1 inducción sobre el Sistema Integrado Judicial, de forma oficializada por el Poder Judicial. Fórmula:

116.

Promedio de jueces capacitados en el módulo penal

116 Nombre del Indicador:

Promedio de jueces capacitados en el módulo penal

Número total de jueces capacitados Número total de jueces asignados al módulo penal Comentario: Se deberá considerar jueces capacitados al personal que haya recibido como mínimo 5 capacitaciones sobre el CPP al año y 1 inducción sobre el Sistema Integrado Judicial, de forma oficializada por el Poder Judicial. Fórmula:

IX. XIII. TRANSPARENCIA 117.

Número de quejas formuladas a personal del módulo penal

117 Nombre del Indicador: Fórmula:

Número de quejas formuladas a personal del módulo penal Suma de quejas planteadas por los usuarios del sistema de Justicia

Comentario:

118.

Número de quejas formuladas a jueces del módulo penal

118 Nombre del Indicador: Fórmula:

Número de quejas formuladas a jueces del módulo penal Suma de quejas planteadas por los usuarios del sistema de Justicia

Comentario: ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

62

EQUIPO TÉCNICO DISTRITAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL

ETI-CPP

X.

CONCLUSIONES GENERALES La propuesta de indicadores permitirá obtener una lectura exacta de la implementación y aplicación del código procesal penal, ayudando a realizar un seguimiento y monitoreo constante, lo que permitirá su mejoría en el tiempo. La estructura de los indicadores permitirá ordenar la base de datos del Poder Judicial con información relevante para la implementación del Código Procesal Penal. Los resultados, así como la dimensión de cada indicador, resultan trascendentales para todas las oficinas del Poder Judicial, ya que serán sustentados con información fidedigna que les permitirá una adecuada toma de decisiones. Definir indicadores oficiales para la reforma procesal penal, trae consigo una definición estándar de términos e hitos estadísticos, lo que permitirá potenciar el Sistema Integrado Judicial – SIJ – a fin de concentrar las bases de datos de todos los Distritos Judiciales sin problema alguno.

XI.

RECOMENDACIONES GENERALES Los indicadores deben ser validados e implementados de manera urgente en el Sistema Integrado Judicial, con el fin de obtener información relevante para evaluar la implementación y aplicación de la reforma procesal penal en los 23 Distritos Judiciales de manera integral y 08 Distritos Judiciales para corrupción de funcionarios, así como para establecer estrategias de implementación de los Distritos Judiciales pendientes de implementar. El Ministerio de Economía y Finanzas está planteando 3 indicadores para la medición del programa presupuestal 0086 “Mejora de los servicios del sistema de justicia penal” 1) Tiempo promedio de duración del proceso común, 2) Porcentaje de sesiones de audiencias realizadas respecto a las programadas (realización de las sesiones de audiencias) y 3) Porcentaje de casos terminados respecto a la carga total de casos (descarga procesal judicial), los cuales están siendo considerados en la presente propuesta de indicadores; en ese sentido, resulta imprescindible que el sistema integrado judicial pueda dotar de dicha información de manera urgente, a fin de verificar el cumplimiento de metas propuestas en el programa presupuestal y en caso sea necesario hacer los correctivos que correspondan. El Distrito Judicial que debe considerarse, para la realización de la toma de muestra y validación de información de los indicadores, debe ser el Distrito Judicial de Lambayeque, debido a su dimensionamiento, índice delincuencial, complejidad de los procesos y criterios no aislados en cuanto al trámite de los procesos; al respecto de este último punto es de mencionar que muchos magistrados del citado Distrito Judicial son los convocados para las capacitaciones a jueces y personal de los diferentes Distritos Judiciales que se implementan con el Código Procesal Penal.

ÁREA NORMATIVA – Abg. David Marcos Piscoya – Secretaría Técnica del ETI-CPP

63