Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL RESTREPO VALLE 2012 – 2015

“PORQUE LA PROSPERIDAD PARA RESTREPO SE CONSTRUYE ENTRE TODOS”

LUIS CARLOS OSSA MORALES ALCALDE

RESTREPO, VALLE 28 FEBRERO DE 2012

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GABINETE MUNICIPAL RESTREPO VALLE ADMINISTRACIÓN CENTRAL

LUIS CARLOS OSSA MORALES Alcalde

JOSE OMAR MONTOYA Secretario de Planeación

JOSÉ LUIS CHICA Secretario Financiero

NELSON RICARDO CADAVID Secretario de Gobierno

JUAN ANTONIO SOTO Secretario de Educación, Salud, Cultura y Turismo

ALEJANDRO ALZATE Secretario de Infraestructura y Servicios P.

FABIAN CASTILLO Jefe de control Interno.

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ENTIDADES DESCENTRALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE RESTREPO

YIMITH ASLENDER TASCON RODRIGUEZ Director IMDER.

DURNEY PALOMINO BEJARANO Gerente Hospital San José ESE.

SARA PATRICIA ARISMENDI MIRANDA Empresa de Emrestrepo.

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HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE RESTREPO MESA DIRECTIVA

JUAN CARLOS PEREZ MARTINEZ Presidente.

PAULA ANDREA ZORRILLA G Vicepresidente.

ELVIA MARIA CARVAJAL ERAZO Vicepresidente Segundo.

FRANCIA ELENA HUNGRIA M. Secretario General.

COMISIONES PERMANENTES COMISIÓN PRIMERA DEL PLAN DE DESARROLLO

Elvia María Carvajal Erazo Juan Carlos Pérez Martínez Robinson Restrepo

COMISIÓN SEGUNDA DE GOBIERNO

Luis Isnoel Aroca Montealegre Luis Alfonso Rendón Hernández Paula Andrea Zorrilla Gutiérrez

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COMISIÓN TERCERA DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO Oscar Eduardo Bustos Millán Jhon Alexander Hidalgo Bonilla Javier Nieto Cuitiva

Carlos Humberto Cardona Hincapié Asnoraldo Montenegro Montenegro

COMISIONES ESPECIALES COMISIONES ESPECIAL DE ÉTICA DOCUMENTAL

COMISIÓN DE ACREDITACIÓN

Luis Isnoel Aroca Montealegre Carlos Humberto Cardona Hincapié Juan Carlos Pérez Martínez

Oscar Eduardo Bustos Millán Javier Nieto Cuitiva Paula Andrea Zorrilla Gutiérrez

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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN MESA DIRECTIVA

ORLANDO PEREZ Presidente.

ALVARO JAVIER BEDOYA P Vicepresidente.

HUMBERTO ZULUAGA Secretario General

CONSEJEROS

MONICA URIBE

LUIS ARMANDO NARANJO

HUMBERTO ZULUAGA

ANGELA MARIA GONZALEZ

JOSE ORTIZ

JOSE LUIS ROJAS

MARLENY RENDON

HELIODORO ARANDA

ALFONSO RAMIREZ

JOSE GILDARDO BARTOLO

BLANCA NUBIA CASTRO

MARIA EUGENIA RIOS

ALVARO JAVIER BEDOYA

JOHANA PATIÑO

ORLANDO PEREZ

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EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN

SECRETARÍA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

JOSE OMAR MONTOYA Secretario de Planeación Vivienda y Desarrollo - Coordinador General

ALEJANDRA AGREDO GONZALEZ Auxiliar Administrativo

ZORAIDA ASTUDILLO Técnico Operativo

MAURICIO CEDEÑO Técnico Operativo

FABIAN ANDRES RENDON C Técnico Operativo

LUIS CARLOS OSSA MORALES Alcalde

NELSON RICARDO CADAVID Secretario de Gobierno.

JUAN ANTONIO SOTO Secretario de Educación, Salud, Cultura y Turismo.

ALEJANDRO ALZATE Secretario de Infraestructura y Servicios P.

FABIAN CASTILLO Control Interno.

JOSE LUIS CHICA Secretario de Hacienda.

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CONCEJO MUNICIPAL DE RESTREPO PROYECTO DE ACUERDO No. _____ DE 2012 “Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal “Porque la prosperidad para Restrepo se construye entre todos”, para el período administrativo 2012 – 2015”. El Honorable Concejo Municipal de Restrepo Valle en uso de sus atribuciones Legales y en especial las conferidas por la Ley 152 de 1994 y,

CONSIDERANDO Que de conformidad con el Articulo 339 de la Constitución Política de Colombia, corresponde a las Entidades Territoriales elaborar y adoptar de manera concertada entre ellas y el Gobierno Nacional, Planes de Desarrollo conformados por una parte Estratégica y un Plan de Inversiones a corto y mediano plazo. Que por analogía con el Nivel Nacional y de acuerdo con el Articulo 341 de la Constitución Política, el Plan de Inversiones a mediano y corto plazo deberá tener prelación sobre los demás Acuerdos Municipales. Que por analogía, el Articulo 346 de la Constitución Política establece una correspondencia entre el Plan de Desarrollo del Municipio y el Presupuesto Anual de Rentas y Gastos Municipal. Que el Alcalde del Municipio de Restrepo, de acuerdo con el Articulo 259 de la Constitución Política, presento al inscribirse como Candidato, un Programa de Gobierno que debe cumplir en su Administración, denominado “Porque la prosperidad para Restrepo se construye entre todos”. Que según las atribuciones del Alcalde, de acuerdo con el Artículo 315 de la Constitución Política debe presentar al Concejo Municipal los Planes y Programas de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Publicas del Municipio. Que corresponde al Concejo Municipal, de acuerdo con el Articulo 313 de la Constitución Política, adoptar los Planes y Programas de desarrollo económico, social, ambiental y de obras publicas del municipio. Que según el Articulo 5 de la Ley 131 de 1994, los Alcaldes elegidos popularmente propondrán ante sus respectivos Concejos Municipales en las sesiones ordinarias siguientes a la fecha de su posesión, las adiciones, modificaciones o supresiones al plan económico y social que se encuentre vigente a la fecha, a fin de actualizarlo e incorporarle los lineamientos generales del programa de gobierno inscrito en su calidad de candidato. Que según el Articulo 74 de la Ley 136 de 1994, el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal se debe sujetar a la Ley Orgánica de Planeación.

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ACUERDA ARTICULO 1. Adóptese el Plan de Desarrollo del municipio de Restrepo “PORQUE LA PROSPERIDAD PARA RESTREPO SE CONSTRUYE ENTRE TODOS”, como base del Programa de Gobierno para el periodo 2012 – 2015. ARTICULO 2. – Adiciones. Las adiciones, modificaciones y/o ajustes al Plan de Desarrollo “PORQUE LA PROSPERIDAD PARA RESTREPO SE CONSTRUYE ENTRE TODOS”, resultantes de la aplicación de normas legales vigentes expedidas en los diferentes niveles de gobierno. Queda facultado el Alcalde del Municipio de Restrepo Valle para que a través del Plan Plurianual de inversiones realice los cambios a que haya lugar conforme a la ley y demás disposiciones vigentes. ARTICULO 3. – Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de su sanción y publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Dado en Restrepo Valle a los ______ (__) días del mes de ____ de dos mil doce (2012)

_____________________________ JUAN CARLOS PEREZ MARTINEZ Presidente

________________________________ FRANCIA ELENA HUNGRIA M. Secretaria General

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Presentación Restrepeños y Restrepeñas,

____________________________________ LUIS CARLOS OSSA MORALES Alcalde

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Agradecimientos El Estado es un facilitador de procesos para que la sociedad civil, las familias, los empresarios, la academia y en fin todos los actores del desarrollo puedan avanzar en búsqueda de una sociedad más equitativa, equilibrada social y económicamente y más amable para los ciudadanos. Para bien de la sociedad Colombiana, se ha reconocido la importancia del fortalecimiento del Estado y así desde la Constitución Nacional de 1991, se emprendió una gran reforma de las instituciones del País, buscando la modernización, la eficiencia y la planificación. Este último concepto desarrollado en la Constitución Política Nacional, en el Titulo XII “DE LA HACIENDA PUBLICA”, Capitulo II “DE LOS PLANES DE DESARROLLO”, y en los artículos 339 a 344, determina que el país, los departamentos y los municipios tendrán planes de desarrollo, lo cual se reglamentará más adelante. En 1994 se aprueba la Ley 152 “Orgánica de Planes de Desarrollo”, con la cual se fijan los procedimientos, los tiempos, las instancias y los contenidos mínimos para la aprobación de un Plan de Desarrollo. Esto ha venido creando después de 12 años, una cultura de la planificación: Un ejemplo de ello es la Alcaldía de Pereira que ya acumula un total de cuatro Planes de Desarrollo donde se puede comprobar un proceso de mejoramiento continuo en su formulación, adopción y entrega de resultados.

_____________________________________________________ JOSÉ OMAR MONTOYA Secretario de Planeación, Vivienda y Desarrollo Municipal

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Introducción Este documento recoge en su contenido el Plan de Desarrollo Municipal de Restrepo para el periodo comprendido entre el 2012 -2015. “Porque la prosperidad de Restrepo se construye entre TODOS” El Documento está integrado por dos grandes componentes considerando las especificaciones de la Ley 152 de 1994. Componente estratégico: contempla la misión y visión de nuestra localidad; el Programa de Gobierno –eje rector del plan de desarrollo-; las potencialidades y limitaciones generales del municipio, aborda algunos aspectos generales del diagnóstico; y por cada uno de los sectores de desarrollo describe el problema central priorizado en el diagnóstico, el objetivo general, el objetivo estratégico, los programas, sus resultados esperados y metas en indicadores. El segundo componente contiene el plan financiero, el cual describe la fuente y monto de inversión para cada uno de los programas priorizados para los cuatro años de gobierno. Con el propósito de reconocer los logros de este proceso y dar cuenta de la especificidad de cada sector de desarrollo en el contexto municipal se Anexan cuatro documentos a saber:

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Marco Legal CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA           

Artículo 339: elaboración y adopción concertada entre entidades territoriales y gobierno del plan de desarrollo para el uso eficiente de recursos y desempeño adecuado de funciones Artículo 340: constituye el sistema nacional de planeación, y con él los consejos de planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. Artículos. 343 y 344: evaluación de gestión y resultados. planeación departamental y oficina de control interno. Artículo 313, num. 2 : corresponde al concejo municipal, adoptar planes y programas de desarrollo. Artículo 311: corresponde al alcalde presentar al concejo el proyecto de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo. Articulo 339: elaboración y adopción concertada entre entidades territoriales y gobierno del plan de desarrollo para el uso eficiente de recursos y desempeño adecuado de funciones Artículo 340: constituye el sistema nacional de planeación, y con él los consejos de planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. Artículos. 343 y 344: evaluación de gestión y resultados. planeación departamental y oficina de control interno. rendición de cuentas. Artículo 23: entrega de información a la ciudadanía, señala que toda persona puede solicitar información a las autoridades y debe obtener respuesta de ellas. Artículo 209: principio de la publicidad, obligando a la administración a poner en conocimiento de sus destinatarios los actos administrativos para que éstos se enteren de su contenido, los observen y puedan impugnarlos de ser necesario. Artículo 270: responsabiliza a la ley de organizar formas y sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública. LEY 152 DE 1994 EJECUCION.

•

Artículo 41: señala que cada secretaría y departamento administrativo debe preparar, con la coordinación de la oficina de planeación, su plan de acción.

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EVALUACIÓN. •

Artículo 42 organismos departamentales de planeación evaluar la gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción. RENDICIÓN DE CUENTAS.

•

Artículo 43 estipula que el gobernante debe presentar un informe anual de ejecución del plan ante el cuerpo colegiado.

•

LEY 131 DE 1.994: (voto programático) programas y planes de gobierno para candidatos y gobernantes de entidades territoriales.

•

ARTICULO 74 LEY 136 DE 1.994: trámite del plan integral de desarrollo municipal

•

LEY 388 DE 1.997 planes, planes básicos y esquemas de ordenamiento territorial para entidades territoriales.

•

LEY 715 de 2.001: competencias, recursos y sistema general de participaciones para las entidades territoriales. evaluación. el artículo 90

•

LEY 190 DE 1995 estatuto anticorrupción

•

LEY 872 DE 2003 sistema de gestión de calidad.

•

AUDITORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. RESOLUCIÓN NO. 032 DE 2001.

•

LEY 617 DE 2000 evaluación. el artículo 79

•

LEY 136 DE 1994 rendición de cuentas. el artículo 91

•

LEY 489 DE 1998 rendición de cuentas.

•

LEY 962 DE 2005 rendición de cuentas

•

LEY 970 DE 2005 rendición de cuentas. ratifica la convención de naciones unidas

•

LEY 115 DE 1994, ley 101 de 1993, ley 99 de 1993, conpes 3294, etc.

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Caracterización Municipal DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO. Antecedentes del Municipio. Desde antes de su fundación, La zona actual del Municipio de Restrepo había sido, desde cientos de años atrás a la llegada de los españoles, ricos asentamientos indígenas, cuya cultura vino a ser esclarecida sólo hasta después de la segunda mitad del presente siglo. Hasta finales del siglo pasado incluso, la región de los calima permaneció oculta; la colonización tardía abría de descubrirla lentamente y con esto se ponía en evidencia que el lugar permaneció escondido del voraz saqueo de los conquistadores españoles. La fundación del Municipio de Restrepo, en 1.913, tuvo como preámbulo la colonización de los territorios de Calima y el Río Bravo. Estos asentamientos tienen, sin embargo, dos características importantes: los colonos son refugiados liberales de la Guerra de Los Mil Días que, desde Antioquia, han venido huyendo hacia el sur, en busca de protección y un mejor modo de vida, y por otra parte, en la constante colonización, la valorización de los terrenos del territorio del actual Restrepo, pertenecientes a Manuel Escobar Torres, Liborio Vergara y Julio Fernández Medina. Este último, al tener noticia de las intenciones de fundación de un pueblo por parte de los colonos liderados por el capitán Anselmo Rendón, ofreció los terrenos más quebrados, en el sitio conocido como El Tránsito. Generalidades del Municipio. El Municipio de Restrepo se encuentra localizado al occidente del Departamento del Valle del Cauca, entre las coordenadas 1´038.000E – 1´ 068.000E y 906.000N – 930.000N. Su territorio se extiende en un área de 325,2 km2, conformada principalmente por terreno pendiente.. Se encuentra a una altura promedio de 1.400 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura de 18º C. Los límites municipales se establecieron, por el Norte, con los municipios de Darién y Yotoco, por el Sur con la Cumbre y Vijes, por el Oriente con Vijes y por el occidente con los municipios de Dagua y La Cumbre. Restrepo dista de Santiago de Cali a 90 km por la carretera Panamericana desviándose en Mediacanoa hacia el embalse del Lago Calima. A Restrepo se llega en una hora y veinte minutos desde Cali, por la carretera Panorama.

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División Político Administrativa del Municipio. La división político-administrativa del Municipio fue aclarada mediante la resolución 4778 de Octubre de 1978; en la actualidad el Municipio está conformado de la siguiente manera: Siete (7) Corregimientos, veintisiete (27) veredas y treinta y siete (37) sectores, la mayoría de los cuales son asentamientos rurales con patrones de poblamiento disperso. Corregimiento

Veredas

Sectores

Demografía. 1. San Salvador

*San Salvador *El Silencio

*Moscoso *La Pinera *Padre Llano

2. Zabaletas

*Alto y Bajo Zabaletas *Madroñal *La Albania *LA Belmira *Playa Rica *La Guaira

*Puerta Negra *Tableros *La Cadena *La Nevera *Marañon *El Barranco

3.Santa Rosa

*Santa Rosa *El Diamante *Alto del Oso *El Agrado *La Soledad * Ilama *Agualinda * Aguamona *La Italia

Las Brisas *Los Hispanos * Tres Piedras

5. San Pablo

*San Pablo *Calimita *Potrerillo *El Aguacate *Rio Grande *Román

6. La Palma

* La Palma * Buen Vivir * Tres Puertas

7.Rio Bravo

* Rio Bravo

*El Transporte *Alto y Bajo San Pablo *Alto y Bajo Calimita *La Garza *El Basuro *Mozambique *Sinaí * Alto y Bajo Buen vivir *Monterredondo *Ventaquemada *Chontaduro *Colegurre *El Muro *Los Morenos * La torre *La Cristalina *Campo Alegre *La Palmera *El Pital *Las Ollas * La puntas * Las Zorrillos

4. Aguamona

La Distribución demográfica de la Población de Acuerdo al DANE, nos indica: el 55.22% de la población se radica en la zona Urbana y el 44.78% restante se radica en la zona Rural.

* La Y *Loma Larga * La Virgen

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DATOS ESTADÍSTICOS DE LA SITUACIÓN ACTUAL SEGÚN CENSO DANE (2005) DEL MUNICIPIO DE RESTREPO VALLE.

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Componente Estratégico Componentes del Plan. La gestión local debe ser considerada como un proceso integral en donde permanentemente se articulan realimentándose mutuamente los procesos de planeación, ejecución y evaluación; esta realimentación permite el rediseño continuo de las acciones públicas en un ambiente de desarrollo participativo y sostenible; desde este panorama queremos plantear la misión y la visión de nuestro municipio, así: Se adopta para el municipio de Restrepo la siguiente Misión, que enmarcará las acciones a desarrollar durante el período 2012-2015: MISION. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes a través de la planificación del desarrollo económico, social y ambiental del territorio y facilitando procesos de desarrollo social integral sostenible con transparencia, equidad y respeto a ley. Se adopta para el municipio de Restrepo la siguiente visión, que enmarcará las acciones a desarrollar durante el período 2012-2015: VISION. El Municipio de Restrepo Valle del Cauca, será en el año 2015, un modelo de desarrollo territorial, en coordinación con las estrategias de desarrollo socioeconómico, optimizando la utilización de los recursos, definiendo el medio ambiente y los derechos humanos, preservando las tradiciones culturales, fortaleciendo las relaciones regionales, en función del mejoramiento de la calidad de vida de la población y las futuras generaciones.

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PROGRAMA DE GOBIERNO Acuerdo Social: El fin no debe Justificar los medios. Antes de hacer las obras, importa, y bastante, el como se hace. La administración pública debe transitar por un marco ideológico definido, para lograr coherencia, credibilidad y respeto por la gestión. Para ello nuestras acciones de Gobierno estarán en sintonía con los principios.

Principios Orientadores: El Plan de Desarrollo del Municipio de Restrepo para el periodo comprendido 2012 – 2015 establece los siguientes principios: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES: -

Servir a la Comunidad Promover la Prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios Derechos y deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural.

LA DEFENSA DE LO PUBLICO: Rechazando el modelo privatizador y su tendencia a la desaparición de las funciones del estado y cerrándole el paso a la corrupción y al clientelismo. LA SOLIDARIDAD SOCIAL: Llevando los beneficios del estado al mayor número de Restrepeños, haciendo énfasis a los estratos más bajos.

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OBJETIVOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1.

EJE ESTRATEGICO DE BIENESTAR SOCIAL.

Mejorar el Bienestar y la inclusión social de todos los Restrepeños, prevaleciendo la población vulnerable y general garantizando una mejor calidad de vida en lo referente a Salud, Educación, Vivienda, cultura, recreación, servicios públicos y desarrollo humano sostenible. 2.

EJE ESTRATEGICO DE DESARROLLO ECONOMICO.

Contribuir al mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de los Restrepeños, a través del fortalecimiento de los procesos de desarrollo económico local y la inclusión de la población vulnerable a estos procesos de manera participativa y equitativa logrando minimizar las condiciones de pobreza y pobreza extrema del municipio. 3.

EJE ESTRATEGICO DE PROTECCION AMBIENTAL.

Garantizar la calidad ambiental mediante el establecimiento y aplicación de las normas en aire, agua y suelo, en consulta y coordinación con las instancias correspondientes.

4.

EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD.

Fortalecimiento Institucional a través de un buen Gobierno, implementando acciones que permitan alcanzar la prosperidad democrática. Implementar prácticas de transparencia a través de la rendición de cuentas que permitan focalizar los resultados de una manera cuantificable.

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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1.

EJE ESTRATEGICO DE BIENESTAR SOCIAL

Sector salud Contribuir al mejoramiento del estado de salud de la población del municipio de Restrepo Valle Sector educación Fomentar una educación con cobertura y calidad que responda a las necesidades y proyecciones de desarrollo local Sector vivienda Posibilitar condiciones de vivienda digna y entorno armónico que mejore la convivencia y la vida de las familias del municipio en el área rural y urbana Sector cultura y Turismo Fortalecer la identidad cultural y las expresiones culturales de la población de manera que se constituya en un eje de desarrollo humano y cohesión social. Sector Recreación y deporte Promover el desarrollo humano deporte.

a través del fomento y acceso a la recreación y el

Sector Inclusión Social Promover igualdad de oportunidades de acceso a la población infantil, adolescente, joven, grupos étnicos, mujer, en condición de discapacidad y victimas del conflicto armado, a los beneficios de desarrollo con perspectiva diferencial Sector servicios públicos Mejorar la calidad de vida de la población a través del incremento de las posibilidades de acceso a servicios estatales y desarrollo local del municipio de Restrepo Valle.

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2.

EJE ESTRATEGICO DE DESARROLLO ECONOMICO

Sector agropecuario Impulsar y fortalecer la actividad agropecuaria, utilizando los recursos disponibles con enfoque de sostenibilidad, a través de tecnología apropiada y de bajo costo para el desarrollo local. Sector empleo Propiciar condiciones favorables para el incremento de ingresos de la población del área urbana y rural desde un enfoque de desarrollo local humano y sostenible Sector Infraestructura

Promover la construcción, el mejoramiento, la rehabilitación, conservación, mantenimiento, pavimentación y seguridad.

3.

EJE ESTRATEGICO DE PROTECCION AMBIENTAL

Sector Medio Ambiente Recuperar proteger y Conservar los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

4.

EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD

Sector Paz y convivencia Fomentar el desarrollo y bienestar social de la población, como fundamento para la paz y convivencia ciudadana, a través de la participación ciudadana y la reconstrucción del tejido social. Sector Gestión institucional Fortalecer la gestión institucional a través de mecanismos de participación ciudadana, recuperación de legitimidad institucional con nuevas prácticas institucionales, defensa y administración responsable y transparente del patrimonio público.

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I. EJE ESTRATÉGICO DE BIENESTAR SOCIAL OBJETIVO GENERAL: “Mejorar el Bienestar y la inclusión social de todos los Restrepeños, prevaleciendo la población vulnerable y general garantizando una mejor calidad de vida en lo referente a Salud, Educación, Vivienda, cultura, recreación, servicios públicos y desarrollo humano sostenible”

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DIAGNÓSTICO REGIMEN SUBSIDIADO (RS) En el marco de la Constitución Política de Colombia (CPN), en particular, los decretos 356 y 357, los actos legislativos 01 de 2001 y 04 de 2007, la Ley 100 de 1993 y 715 de 2001, y la normatividad vigente, la administración municipal, durante el cuatrienio 2008-2011, alcanzo los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), en particular, en el eje de Bienestar y Desarrollo Social: Mejorar el bienestar impulsando el desarrollo social de los Restrepeños, con perspectiva de género y con énfasis en los grupos vulnerables: infancia, adolescencia, juventud, adulto mayor, desplazados, indígenas y mujer cabeza de hogar. En este punto de atención los ciudadanos encontrarán orientación, trámite y resolución inmediata a sus necesidades, en conjunto con la Secretaría de Salud y la Personería Municipal. En el sector salud, el proyecto formulado en el (PDM) planteaba garantizar la continuidad de las personas afiliadas al (RS), es decir, garantizar el derecho a la salud de los restrepeños y restrepeñas afiliados al (RS) y ampliar la cobertura en salud. La línea de base revelaba una cobertura de 67.72% (7.856), en 2011 se alcanzó una cobertura de 93.04% (10.824), lo que significa un incremento de veinticinco (25) puntos porcentuales (pp) durante el cuatrienio, garantizando la continuidad y la ampliación de la cobertura en salud, mejorando el bienestar de la comunidad, (Ver cuadro 1 y gráfico 1).

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Tabla 1 POBLACION AFILIADA Y PORCENTAJE DE AFILIACION REGIMEN SUBSIDIADO MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE), 2008-2011

2007 Año

2008

2009

2010

2011

7.856

9.568

13.281

10.824

10.824

67.72%

82.40%

83.13%

93.04%

93.04%

Línea de

Concepto

Base

Población afiliada Porcentaje

de

afiliación Fuente: Ministerio de la Protección Social (MPS)l. Viceministerio de Salud y Bienestar. Dirección General de la Demanda en salud. Grupo de Administración de Subsidios a la Demanda en Salud. Reporte de afiliados al RS y NBI 1998-2004. Reporte de afiliados al Régimen Subsidiado y SISBEN 2005-2010. 2011 FTP (MPS).

Grafico 1 Cobertura Regimen Subsidiado, municipio de Restrepo (Valle), 2008-2011 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00%

82,40%

83,13%

2008

2009

93,04%

93,04%

2010

2011

67,72%

2007

Fuente: Ministerio de la Protección Social (MPS)l. Viceministerio de Salud y Bienestar. Dirección General de la Demanda en salud. Grupo de Administración de Subsidios a la Demanda en Salud. Reporte de afiliados al RS y NBI 1998-2004. Reporte de afiliados al Régimen Subsidiado y SISBEN 2005-2010. 2011 FTP (MPS).

La estructura financiera que soporta todo el esfuerzo en materia de aseguramiento en el municipio de Restrepo (Valle), durante el periodo 2008-2011, tiene dos componentes: las transferencias de la nación y/o Sistema General de Participaciones (SGP) y lo que se denomina esfuerzo propio, es decir, las rentas cedidas por el Departamento y los recursos transferidos por ETESA. No obstante el avance logrado en materia de continuidad y ampliación de cobertura en el (RS) durante 2008-2011, es claro que un objetivo de política que debería abordar,

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Necesariamente, la próxima administración, siguiendo los lineamientos del Ministerio de la Protección Social (MPS), es alcanzar la cobertura universal en el (RS), mejorar el acceso a los servicios y la calidad de los mismos. Base de datos régimen subsidiado

En el Municipio de Restrepo (Valle), a los 16 días del mes de Enero de 2012 se hace entrega de la base de datos del Régimen Subsidiado, con las siguientes características: Aplicativo de aseguramiento Se hace entrega del aplicativo ARSPLUS el cual está diseñado para llevar a cabo todos los procesos de administración de la base de datos del régimen subsidiado como son las novedades de ingreso, retiros, cambio de EPS-S, asignación de EPS-S en evento público, traslados, actualización de documentos de identidad y todas las demás actividades concernientes a la depuración permanente de la base de datos como son generación de duplicidades por nombres y apellidos, duplicidades por documento de identidad, cruces de base de datos entre el régimen contributivo y el régimen subsidiado, cruces con base de datos del SISBEN y base de datos de fallecidos. EL aplicativo ARSPLUS consta de los siguientes módulos: MODULO ASEGURAMIENTO MODULO CONTRIBUTIVO MODULOS SISBEN Este aplicativo se encuentra instalados y funcionando en equipo de cómputo. Base de datos de régimen subsidiado Base de datos de régimen subsidiado en formato DBF con corte 12/01/2012, con un total de 10.422 usuarios registrados en la base de datos propia (ARSPLUS), repartidos entre las siguientes EPS-S.

EPS-S CAFESALUD CAPRECOM TOTAL POBLACION

USUARIOS AFILIADOS 6.438 3.984 10.422

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Base de datos de contributivo Base de datos de contributivo en formato DBF, con corte12/01/2012, con un total de 5.582 registros (usuarios afiliados al régimen contributivo en el Municipio de Restrepo Valle, información entregada por FOSYGA). Base de datos de priorizados Con la entrada en vigencia de la Resolución 3778 de 30/08/2011, en la cual se determinan los puntos de corte para determinar que usuarios con encuesta SISBEN III tienen derecho a afiliarse al régimen subsidiado, se ha venido adelantando este proceso afiliando a todos aquellos usuarios que cumplen con dichos parámetros y que no se encuentran afiliados al régimen contributivo ni subsidiado en otros municipios (proceso sujeto a previa consulta). Los puntos de corte establecidos por esta resolución son los siguientes: NIVEL 1 2

URBANO 0 – 44.79 44.80 – 51.57

RURAL 0 – 32.98 32.99 – 37.80

Cruce De Base De Datos Régimen Subsidiado Vs Régimen Contributivo Resultante de la base de datos del régimen subsidiado con contributivo, con corte 16/01/2012, con un total de 80 usuarios multiafiliados en ambos sistemas. Estos usuarios ya fueron reportados con novedad de retiro del régimen subsidiado en las novedades presentadas el 16/01/2012. Archivo: CONTRIBUTIVO RESTREPO.XLS Este cruce de información se debe llevar a cabo cada mes. Usuarios Próximos A Corregir Documento De Identidad Se hace entrega de base de datos de usuarios que deben actualizar su documento de identidad, de lo contrario, pasarían a aumentar el porcentaje de glosas o registros no validos por FOSYGA. Usuarios Mayores de 7 años con Registro Civil: 483 Registros Usuarios Mayores de 18 años con Registro Civil: 3 Registros Usuarios Mayores de 18 años con Tarjeta de Identidad: 453 Registros Este proceso se debe estar realizando por los menos cada dos (2) meses, realizando edictos emplazatorios y convocatorias a estos usuarios para que se acerquen a la Secretaria de Salud Municipal y EPS-S con el fin de actualizar sus documentos y verificar si cuentan con la encuesta SISBEN III.

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Usuarios Sin Encuesta Sisben III Se hace entrega de resultado de cruce de base de datos entre SISBEN III y el Régimen Subsidiado con un total de 2.822 usuarios afiliados al régimen subsidiado sin encuesta SISBEN III.

SALUD PÚBLICA En desarrollo de las competencias consagradas en la Constitución Política, la Ley 9ª de 1979, Ley 10 de 1990, Ley 100 de 1993, Ley 715 de 2001, Ley 691 de 2001, Ley 1122 de 2007 y la Ley 1151 de 2007, el Ministerio de la Protección Social, como ente rector del Sistema de Protección Social, del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), y del sector salud, tiene la función de proveer de manera integral, las acciones de salud individuales y colectivas con la participación responsable de todos los sectores de la sociedad, que mejoren la condiciones de salud de la población. En este contexto y siguiendo los lineamientos técnicos del decreto 3039 de 2007 y la resolución 0425 de 2008, la administración municipal formulo en el (PDM), la meta de ampliar la cobertura en salud publica en un 22%, la cual se lograría mediante el desarrollo de acciones contempladas en los componentes de promoción de la salud y calidad de vida y acciones de prevención de los riesgos en salud, fortaleciendo el programa de Salud Pública, ejecutando el programa desde la Secretaría de Salud, Educación, Cultura y Turismo; en el marco de las competencias legales. Promoción de la salud y calidad de vida. En el marco de la resolución 0425 de 2008, del Ministerio de la Protección Social (MPS), el municipio contrata con la E.S.E Hospital San José del municipio de Restrepo (Valle) la totalidad de los recursos girados por el Sistema General de Participaciones (SGP) para salud pública, en el componente de promoción de salud. La ejecución de estos recursos beneficia a la población de la zona urbana y rural del municipio. Las acciones que se desarrollan en este componente son: AIEPI Controles prenatales y vacunación Salud sexual y reproductiva PAI Violencia intrafamiliar Hábitos higiénicos de salud Fortalecimiento nutricional HTA SIVIGILA SAC Sistemas de información.

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Prevención de los riesgos de salud. En el marco de la resolución 0425 de 2008, del Ministerio de la Protección Social (MPS), el municipio contrata con la E.S.E Hospital San José del municipio de Restrepo (Valle) la totalidad de los recursos girados por el Sistema General de Participaciones (SGP) para salud pública, en el componente de prevención de la salud. La ejecución de estos recursos beneficia a la población de la zona urbana y rural del municipio. Las acciones que se desarrollan en este componente son: T.B.C VIH/SIDA EDA e IRA Planificación familiar ETV

SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES. En este eje programático se desarrollan las siguientes áreas subprogramaticas: a) acciones de promoción de la salud y calidad de vida en ámbitos laborales y, b) acciones de sensibilización para la reincorporación y la inclusión de personas en situación de discapacidad en el sector productivo.

Sivigila El Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA), fue creado y reglamentado por el Decreto 3518 de 2006. Tiene como responsabilidad el proceso de observación y análisis objetivo, sistemático y constante de los eventos en salud, el cual sustenta la orientación, planificación, ejecución, seguimiento y evaluación de la práctica de la salud pública. Los eventos en salud son el conjunto de sucesos o circunstancias que pueden modificar o incidir en la situación de salud de una comunidad (enfermedad, factores protectores, discapacidad, muerte, factores de riesgo y otros determinantes). La oportunidad en la notificación realizada por las Unidades Notificadoras Municipales (Direcciones Locales de Salud), es medida por el envío de la información a la Secretaría de Desarrollo de la Salud, Unidad de Vigilancia en Salud Pública los días martes de cada semana antes de las 6 de la tarde o en su defecto los días miércoles en el mismo horario si el lunes es festivo. OBJETIVO: Administrar, vigilar y controlar los eventos de interés en salud pública captados a través de la prestación de servicios de salud en las IPS del Municipio y garantizar la realización de acciones de prevención y promoción de la salud a toda la población.

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ALCANCE: Inicio: Necesidad de acciones de vigilancia en Salud Publica. Final: Generación de estadísticas que apoyen a la toma de decisiones para intervenciones colectivas.

PARTICIPACION SOCIAL La participación social en salud se establece en el marco de la Constitución Política de Colombia que establece el derecho y el deber que tiene el Estado de promover y garantizar la participación social y el ejercicio de los deberes y derechos de los ciudadanos en salud, la Ley 100 de 1993 que crea el sistema de seguridad social integral, la Ley 134 de 1994 que dicta las normas sobre los mecanismos de participación ciudadana, la Ley 136 de 1994 que dicta las normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios, el Decreto 1757 de 1994 que organiza y establece las modalidades y formas de participación social en la prestación de servicios de salud, la Ley 850 de 2003 que reglamenta las veedurías ciudadanas y la Ley 715 de 2001 que dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. ANCIANATO Actualmente la cobertura del Ancianato es de dieciséis (16) personas, es decir, el ancianato opera a plena capacidad y, en el momento, no es posible ampliar el número de beneficiarios dada la infraestructura disponible. Desde el punto de vista presupuestal de gasto de funcionamiento mensual de la entidad, es el siguiente: a.

Gasto de funcionamiento mensual:

Para el funcionamiento del Hogar Vida se invierten $3‟455.517,40 mensuales, distribuido de la siguiente forma: Servicios públicos

13,37%,

Suministros

36,29%

Personal

50,03%

b.

Nombre de todos los benefactores.

El Hogar Vida del Anciano no cuenta con benefactores permanentes. Se reciben donaciones ocasionales en especie (huevos, carne, bonos de supermercado, etc.) de personas y/o entidades del sector privado.

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c. Que programas se vienen adelantando para dar mayor cobertura. El Hogar Vida del Anciano, no cuenta con programas que permitan ampliar la cobertura de beneficiarios, debido a: La infraestructura física donde funciona el ancianato actualmente no tiene condiciones para albergar más población de adultos mayores. La planta de personal con la que se cuenta en la actualidad el hogar, no nos permitiría ampliar la cobertura. Actualmente, las funciones de preparación de alimentos, cuidado de los ancianos, aseo, etc., están a cargo de tres (3) personas, mediante contratos de prestación de servicios.

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS En la búsqueda del bienestar de la población Restrepeña uno de los objetivos principales será brindar una atención con calidad en salud. Para garantizar la correcta ejecución de los recursos y la eficiente prestación del servicio de salud en Restrepo, desarrollaremos a través de convenios con universitarios y profesionales de nuestro municipio, la interventoría mediante la creación del punto de atención permanente “Somos Salud”. Somos Salud, tendrá como misión, atender a toda la población con dudas o inconforme con la atención por parte de los funcionarios del Hospital, y las EPSARS, en especial al campesino que en muchas ocasiones no es atendido oportuna y diligentemente. En este punto de atención los ciudadanos encontrarán orientación, trámite y resolución inmediata a sus necesidades. Este punto de atención trabajará en conjunto con la Secretaría de Salud y la Personería Municipal. Somos Salud garantizará que el POS (Plan Obligatorio de Salud), que tiene más de 5.832 servicios, actividades, procedimientos e intervenciones especializadas en salud y servicios hospitalarios, sean brindados a los Restrepeños. Que los más de 660 medicamentos para la atención de cualquier enfermedad o patología en salud sean entregados a los usuarios de CAPRECOM, CAFESALUD y las demás EPS. Para que no solo sea acetaminofén e ibuprofeno el único medicamento entregado. Con esto, además, garantizaremos que los usuarios de la salud no tengan que pagar por medicamentos que se les debe entregar gratuitamente. Enfrentaremos la problemática de la drogadicción y el alcoholismo dentro de las políticas de salud pública, con rehabilitación y prevención en cada una de ellas. Rescataremos la atención primaria en salud en el campo (salud en las veredas). Capacitando personas de la misma comunidad y dotándolas de los implementos necesarios para que brinden atención básica y primeros auxilios.

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Desarrollaremos una adecuada y especializada atención a los menores y adultos en situación de discapacidad.

ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Salud se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: Baja accesibilidad a los servicios, medicamentos, actividades, procedimientos e intervenciones especializadas en salud que brinda el estado en forma gratuita a los Restrepeños

Objetivo Estratégico: Contribuir al mejoramiento del estado de salud de la población del municipio de Restrepo Valle Objetivos Específicos: 1. Garantizar la ampliación y continuidad de las coberturas de afiliación al Régimen Subsidiado del SGSSS, para la atención en servicios de salud a la población pobre y vulnerable del Municipio. PROGRAMA

SOMOS SALUD EN ASEGURAMIENTO

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se garantizara la continuidad del 100% de la población afiliada al régimen subsidiado del SGSSS Se ampliara la cobertura del 93.04% a un 98% los usuarios del Régimen Subsidiado del SGSSS de acuerdo a la demanda del Sisben Se atenderá el 100% de las PQRS de los usuarios en salud del Régimen Subsidiado y Contributivo, cuyos servicios sean prestados en el Hospital San José y Coomeva

93.04% (10.422 USUARIOS)

Servicio de Continuidad de afiliación al Régimen Subsidiado

93.04%

Ampliación del Aseguramiento

0

Punto de Salud Somos Salud

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2. Garantizar la prestación de los servicios de salud a la Población Pobre Vulnerable No Afiliada en lo no cubierto con subsidios a la demanda, a través de instituciones prestadoras de servicios de salud públicas o privadas logrando atención con calidad.

PROGRAMA

PRESTACION Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS EN SALUD

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Fortalecer en un 90% la capacidad de respuesta del área de urgencia del Hospital San José

Convenio anual con el hospital

Fortalecimiento a la capacidad de respuesta del área de urgencias (referencia y contra referencia)

3. Garantizar las acciones de promoción de la salud, prevención y vigilancia sanitaria de riesgos que afecten la salud humana, el hábitat y el ecosistema, actuando sobre los determinantes de la salud, para el mejoramiento de la calidad de vida de la población Restrepeña, con enfoque diferencial. PROGRAMA

SALUD PUBLICA

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se cuenta con el 100% de la articulación de los programas de atención básica en salud

100% de las actividades programas en ampliación de cobertura

Promoción de la salud y calidad de vida. Prevención de los riesgos en salud. (biológicos, sociales, ambientales y sanitarios) Vigilancia y control de la gestión del conocimiento. Elaboración del plan territorial en salud y Gestión para su desarrollo Operativo y funcional.

Se cuenta con el 100% de la articulación de los programas de atención primaria en salud APS en el sector rural en convenio con la gobernación

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4. Disminuir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales mediante el Mejoramiento de los ambientes laborales.

PROGRAMA

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

PREVENCION, VIGILANCIA Y CONTROL DE LOS RIESGOS PROFESIONALES

Promover en el 100%

30% de acciones implementadas (1 plan de trabajo adoptado)

Acciones de promoción de la salud y calidad de vida en ámbitos laborales Acciones de seguimiento, evaluación y difusión de resultados de la vigilancia en salud Acciones de inspección, vigilancia y control de los riesgos sanitarios, ambientales en los ámbitos laborales con base en los riesgos profesionales.

de las Administradoras de los Riesgos Profesionales ARP de las empresas ubicadas en el municipio las acciones de prevención de los accidentes ocupacionales para disminuir la morbilidad y mortalidad por estos.

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SOMOS EDUCACIÓN DIAGNOSTICO

De acuerdo con las Leyes 60 de 1993, 115 de 1994 y 715 de 2001, las competencias de los municipios no certificados en el sector educativo son: Administrar y distribuir los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) que se le asignen para el mantenimiento y mejoramiento de la calidad de la educación. Podrán participar con recursos propios en la financiación de los servicios educativos a cargo del Estado y en las inversiones de infraestructura, calidad y dotación. Los costos amparados por estos recursos no podrán generar gastos permanentes para el (SGP). Suministrar la información al Departamento y la Nación con la calidad y la oportunidad que señale el reglamento.

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En este contexto, las acciones que ejecuta el municipio en el sector educativo con recursos del (SGP), están orientadas a promover el mejoramiento de la calidad, ampliar la cobertura educativa, disminuir los indicadores de repitencia y de deserción escolar: 1. Cobertura y acceso a la permanencia. Mediante este proyecto se pretende que ingrese, se promueva y permanezcan en el sistema educativo; es decir, la educación básica y media de niños, niñas y adolescentes y población con necesidades educativas especiales pertenecientes a los niveles I y II del SISBEN, de la zona urbana y rural del municipio. 2. Educación superior pública. Con este proyecto se tiene previsto gestionar alianzas y/o convenios con instituciones de educación superior que permitan canalizar las necesidades de educación superior en el municipio, tanto en cupos como en alternativas académicas.

3. Apoyo al plan de educación ambiental. Mediante la realización de este proyecto se brinda apoyo a procesos ambientales en las cinco (5) instituciones educativas del municipio, con cobertura en la zona urbana y rural para los tres mil setecientos nueve estudiantes (3.709).

4. Apoyo al CIDEA. Con los recursos asignados a este proyecto se fortalece y apoya logísticamente al Comité Interinstitucional de Educación Ambiental del municipio de acuerdo con los lineamientos del Plan Nacional de Educación Ambiental. 5. Por una convivencia escolar sana. Con estos proyectos se pretende brindar condiciones para mejorar los indicadores de calidad, repotencia y deserción de la educación. Se brinda transporte escolar, desayunos escolares y se apoya a las instituciones educativas con material didáctico. Tabla 2 MATRICULA, POBLACION Y TASA BRUTA GLOBAL DE COBERTURA, MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE), 2008-2011. Año 2007

2008

2009

2010

2011

3.774

3.973

4.675

4.851

3.367

3.516

3.440

3.354

3.254

3.162

107

115

139

149

106

Concepto Matricula Educación básica y media

Población de 6 a 16 años

Tasa bruta cobertura

de

Fuente: DANE, SIMAT Y CALCULOS PROPIOS

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Grafico 2 TASA DE COBERTURA BRUTA GLOBALDE MATRICULA, MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE), 2008 -2011. 160

149 139

140 120

107

115

106

100 80 60 40 20 0 2007

2008

2009

2010

2011

Fuente: GAGEM, 2007. SIMAT 2008,2009, 2010 Y 2011.

Los desafíos que le presenta el sector educativo a la administración entrante son los siguientes: 1. Actualmente, la Institución Educativa (IE) la Consolación funciona en una infraestructura física de propiedad de las Hermanas Terciarias Capuchinas, tomada en arrendamiento. El contrato de arrendamiento termina el próximo 30 de diciembre de 2011 y las hermanas han planteado que no desean prorrogar dicho contrato, lo que implica que mil (1.000) estudiantes no podrían, eventualmente hablando, continuar con sus labores académicas. Ante esta situación, la actual administración, en coordinación con el señor rector de la (IE) Jorge Eliecer Gaitán, señor Nelson Ramírez, han venido construyendo escenarios y/o alternativas de solución. En efecto, se logró convocar una reunión con la alcaldesa municipal, Sayder Valencia de Echeverry, la Subsecretaria de Educación Departamental, la doctora Clara Eugenia Valencia Guerrero, el representante de las hermanas, el doctor Alberto Soler Rodríguez, el señor rector de la (IE) Jorge Eliecer Gaitán, el secretario de Bienestar Social del municipio de Restrepo Valle y funcionarios de la Secretaria de Educación Departamental y el Gagem. En esta reunión se logró avanzar en la estructuración de una alternativa de solución para el muy corto plazo. Se concertó un acuerdo para prorrogar entre las partes el contrato de arrendamiento por un año sin derecho a prorroga, con un ajuste en el canon de arrendamiento. Este ajuste se formuló con base en criterios del SIMAT, lo que implica

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que el contrato estaría valiendo cerca de tres ($3.000.000.00) millones de pesos. La distribución de la carga presupuestal es la siguiente: la (IE) Jorge Eliecer Gaitán, aportaría un millón trescientos mil pesos m/cte ($1.300.000.00), es decir, el 43.0% y la Secretaria de Educación Departamental, el 57% restante, es decir, un millón setecientos mil pesos m/cte ($1.700.000.00). Se ha visualizado que la infraestructura física en la que funciona la Universidad Uniciencia, es decir, el colegio Agroindustrial, podría utilizarse para el funcionamiento de la (IE) la Consolación. Sin embargo, se requiere de un estudio que permita establecer en primer lugar si la edificación del colegio Agroindustrial fue construida con las normas de sismo resistencia y que permita establecer el valor de una proyecto de construcción de más aulas, el cual podría ser financiado con recursos de Ley 21 y cofinanciado por la Secretaria de Educación Departamental, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) y la Administración Municipal. Paralela y simultáneamente se requiere que se dé por terminado, de acuerdo en los términos establecidos en el mismo contrato, el contrato de comodato No.001 de 2010 suscrito entre la CORPORACION IBEROAMERICANA DE ESTUDIOS SUPERIORES DE COLOMBIA – CIESCO LTDA y la administración municipal, con el fin de avanzar en la búsqueda de una solución de muy corto plazo a la carencia de infraestructura física que permita albergar a los estudiantes de la (IE) la Consolación. Estos acuerdos están consignados en un acta que se firmó por los asistentes a la reunión realizada en la Secretaria Departamental de Educación. Los acuerdos consignados en la mencionada acta serán expuestos en las mesas de empalme tanto de la gobernación saliente como entrante, con el fin que se hagan las apropiaciones presupuestales para financiar el valor del nuevo contrato por parte de la Secretaria Departamental de Educación. Así mismo, estos acuerdos serán objeto de presentación en los procesos de empalme entre la administración saliente y la entrante, para que queden establecidos los compromisos y las responsabilidades correspondientes. 2. Construcción de sede para la (IE) José Acevedo y Gómez. La sede de la (IE) José Acevedo y Gómez venía funcionando en la vereda la Guaira. Sin embargo, de acuerdo con un concepto de un geólogo de la Secretaria de Infraestructura del Valle del Cauca, existe el riesgo que la edificación y los estudiantes puedan ser afectados por el derrumbe de una montaña que circunda la edificación. La administración actual acogió el concepto del geólogo y, en coordinación con el rector de la (IE) y el GAGEM de Buga, tomo la decisión de reubicar dicha sede en la escuela Camilo Torres, donde funciona actualmente. Queda claro que cualquier decisión que se tome en el sentido de poner en funcionamiento de nuevo la (IE) José Acevedo y Gómez en la antigua sede la vereda la Guaira que se encuentra en riesgo, es responsabilidad exclusiva de quien autorice dicho traslado.

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En cuanto a la compra de un lote y la construcción de una sede para la (IE) José Acevedo y Gómez, se había pensado en adelantar una negociación de un lote contiguo al de la (IE) Camilo Torres, a cargo del INCO. Sin embargo, dadas las pretensiones de incremento de precio del lote por parte del propietario, y que el lote en mención, se encuentra en proceso de expropiación por la vía administrativa, se hace necesario ubicar otro lote ubicado en la zona para la construcción de la sede la (IE) José Acevedo y Gómez. Así mismo, como parte de este proceso es necesario, cuando se compre el lote, realizar un diseño de la infraestructura que se requiere para establecer los costos del proyecto y, en consecuencia, buscar la financiación correspondiente. 3. La gran mayoría de la infraestructura física de las (IE) del municipio de Restrepo (Valle) se encuentra construida en sitios que no son de propiedad del Estado. Esto significa que los proyectos que se financian con recursos de Ley 21 no se pueden formular porque el Estado no invierte en estas circunstancias. Se requiere, entonces, que la administración entrante realice un inventario que permita determinar cuáles sedes están afectadas por esta problemática y proceder por la vía de la negociación económica, jurica o legal, a legalizar estos predios. 4. La infraestructura física (techos, baterías sanitarias, pintura, ventanales, etc) de las (IE), en general, se encuentra en estado de deterioro y se requiere formular un proyecto macro que permita avanzar de manera significativa en la solución de este fenómeno que está muy relacionado con la calidad de la educación. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS: Crearemos el programa „Estudiante Pilo Restrepeño, mediante el cual se becará al mejor estudiante del año, para que se forme profesionalmente en una universidad pública de la región, en la carrera que desee. Promocionaremos la Universidad con la que cuenta el municipio, para que tenga más acogida entre los Restrepeños y municipios aledaños. También buscaremos ampliar la oferta educativa de carreras profesionales. Mejoraremos la infraestructura educativa, dotándola de equipos audiovisuales, sistemas de información y acceso a internet. Apoyaremos los programas o proyectos pedagógicos de las diferentes Instituciones Educativas. Garantizaremos la prestación del transporte escolar a través de un servicio de calidad y seguridad. En común acuerdo con las entidades educativas municipales institucionalizaremos una clase para que los estudiantes de los colegios conozcan sobre la historia de Restrepo Valle y la Cultura Calima. En conjunto con el gobierno nacional, ofreceremos la gratuidad educativa para los niños de hogares pobres, en concordancia con las metas del Plan Nacional de Desarrollo. A los niños provenientes de las familias más vulnerables, se les ayudará parcialmente para la adquisición de sus kits escolares al inicio de cada periodo lectivo, en concordancia con lo propuesto en el Plan Nacional de Desarrollo, con el fin de aliviar un poco esta carga que menoscaba los ingresos de los más necesitados.

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El Gobierno Nacional en su Plan de Desarrollo, propone que a través del SENA, brindará “capacitación en programas de nuevas tecnologías asociadas con el emprendimiento de alta proyección: producción musical, animación digital, video y artes visuales, diseño, ingeniería web, redes sociales, medio ambiente, etc.”, Gestionaremos para el Municipio la implementación de estos programas y los demás que sean posibles. ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Educación se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: El enfoque de desarrollo educativo local, no es coherente con las necesidades y expectativas económicas, políticas y sociales de los habitantes, ni con el talento humano y la diversidad de potencialidades que posee nuestro municipio.

Objetivo Estratégico: Fomentar una educación con cobertura y calidad que responda a las necesidades y proyecciones de desarrollo local Objetivo Específico: Atender integralmente a toda la población del Municipio ampliando la cobertura y garantizando su continuidad en la educación Básica, media y superior. PROGRAMA

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha Aumentado la cobertura bruta en un ____% en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria) de acuerdo a la población del Municipio.

3.367 matriculados. Tasa de cobertura es 81.3%

Acceso y permanencia de la educación básica y media

Tasa de cobertura neta 31.9% Tasa retención escolar 94.86%

de

SOMOS EDUCACION Se han Aumentado en un 20 % la Tasa de cobertura en educación superior.

10.21%

Fomento de la Educación Técnica Profesional y Tecnológica- “Estudiante Pilo Restrepeño”

Se ha Mejorarado en un 10% en la calidad educativa

Puesto 351 a nivel Dpto. en la pruebas SABER

Calidad de la Educación en todos los niveles.

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Mejorar el 30% de la accesibilidad en la población vulnerable Se ha aumentado en un 72% la cobertura en alimentación escolar. Se han beneficiado un 16% de estudiantes con el 50% y 100% en subsidio para el transporte escolar Se mantendrán en un 100% los_ proyectos pedagógicos.

38 Estudiantes

Apoyo a la población vulnerable para mejorar la accesibilidad

1.160 estudiantes beneficiados

Fortalecimiento integral al escolar

560 estudiantes beneficiados

Transporte Estudiantil

10 proyectos seleccionados en la convocatoria Ondas 2011

Fortalecimiento a proyectos pedagógicos en las diferentes instituciones educativas

nutricional

Cátedra de historia local de Restrepo

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SOMOS CULTURA Y TURISMO

DIAGNOSTICO 1. BANDA SINFONICA La Banda Sinfónica está conformada mediante proyecto de Acuerdo No 030 de Mayo de 2009, donde se definen funciones y responsabilidades por parte de la Secretaría de Bienestar Social. 2. BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL La biblioteca municipal cuenta en la actualidad con los siguientes elementos: 6.388 Libros 37 Sillas rimax en buen estado 7 Mesas rimax (4 en buen estado y en regular estado 23 Sillas infantiles (16 en buen estado y 3 en regular estado) 7 Mesas infantiles en buen estado 1 Mesa en madera grande en regular estado 8 Sillas en madera en buen estado 1 Grabadora en buen estado marca Kalley

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1 Televisor en buen estado marca LG 1 Fax en buen estado 2 Equipos de sistemas en buen estado marca hp 1 Impresora en mal estado marca lexmark 1 Escritorio en madera con 3 gavetas en buen estado 1 Archivador metálico con 4 gavetas en buen estado 1 Mesa para computador en buen estado 6 Cuerpos de estantería metálicos en buen estado

Servicios que presta la biblioteca Préstamo de libros en la sala general para consulta. Préstamo de libros para personas que quieren llevarlos a su residencia. Brindar información precisa a las personas que lo solicitan. Coordinación de los diferentes eventos que se programan en esta dependencia. Apoyo a los diferentes grupos organizados del Municipio (baile, danzas y filarmónica). Apoyo a las diferentes dependencias de la administración. Reporte de estadísticas cada mes a la biblioteca departamental. Promedio de asistencia de más o menos 80 personas por día. Deficiencias que presenta la biblioteca municipal Falta de una persona que realice las actividades de promoción de lectura. No contar con un presupuesto propio para poder actualizar los libros. No contar con conexión a Internet. No contar con una línea fija ni con un fax. Falta de una sala de sistemas para los estudiantes. El mobiliario de la Biblioteca Municipal es prestado continuamente para toda clase de actividades, lo cual conlleva a su deterioro y , eventualmente, su perdida. Falta de seguridad. Falta de apoyo para asistir a las diferentes capacitaciones del bibliotecario. No contar con un presupuesto propio para poder llevar a cabo programas propios de la Biblioteca. Gestión realizada por el bibliotecario En el transcurso de los 6 años al frente de la Biblioteca Municipal, se han llevado a cabo gestiones orientadas a mejorar esta dependencia, tales como: En coordinación con la Secretaria de Bienestar de la época, en una audiencia con el ex gobernador ANGELINO GARZON, se logró la consecución de los recursos para la adecuación del sitio donde actualmente funciona la biblioteca. La consecución del mobiliario actual de la Biblioteca, una parte con la administración de la época (44 sillas y mesas rimax) y otra parte con la Biblioteca Departamental (24 sillas y 8 mesas infantiles).

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Por medio del programa MINGA POR LA BIBLIOTECA y por donaciones logradas con la Biblioteca Departamental, el Ministerio de Cultura y particulares, se logró actualizar e incrementar el número de libros de la Biblioteca de 3.200 a 6.500. Se gestionó el cambio de estantería metálica y la construcción de la estantería de madera. Se gestionó la construcción del Rincón Infantil. Se gestionó ante la Biblioteca Departamental la consecución de un equipo de Cómputo. Se presentó ante el Ministerio de Cultura un proyecto para la dotación de la Biblioteca Municipal, logrando la donación de 1.960 libros, un televisor, un fax, una grabadora y un equipo de sistemas. En el momento se han realizado gestiones para lograr que la Biblioteca Municipal sea tenida en cuenta para la dotación por parte de la Biblioteca Departamental en el año 2011, lo cual ya se logró y se ha hecho la correspondiente solicitud de elementos que se requieren. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS: La cultura es uno de los principales ejes transformadores de la sociedad y mientras podamos crear conciencia en el pueblo de la complejidad de su problemática, será más fácil llegar a soluciones racionales. Un pueblo culto es actor de su desarrollo. Pretendemos crear la Secretaria de Cultura y Turismo, para que esta tenga un responsable y gestor de tiempo completo. Nuestros proyectos a realizar, por medio de la Gestión, son; PARQUE TEMÁTICO, DE EXPOSICIONES Y AUDITORIO. Según el Esquema de Ordenamiento Territorial de Restrepo (EOT, articulo 93) “La actual edificación construida para galería, (en el sector de Pueblo Nuevo) se adecuará como un centro de exposiciones, auditorios y otros espacios de interés comunitario”. Para dar cumplimiento a lo anterior, es necesario gestionar los recursos públicos o vincular a la empresa privada para que invierta en la construcción de un “Parque Temático, de exposiciones y Auditorio” en el cual se desarrollen diferentes actividades culturales para todas las edades y sea epicentro de exposición del trabajo artesanal que impulsaremos. MUSEO DE LA REGIÓN CALIMA. Es de vital importancia rescatar y dar a conocer a propios y turistas, nuestro pasado cultural, para lo cual la administración municipal tendrá la iniciativa para poner en funcionamiento el “Museo de la Región Calima”.

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El Museo contará con tres salas. La primera será Sala Exposición, la cual se dotará con las piezas arqueológicas en poder del municipio que se encuentran abandonas y las que se recuperaran incentivando a los particulares para que las donen o entreguen en comodato. La segunda Sala Virtual será el espacio para la reseña histórica virtual de sentamientos indígenas de la región, pre denominado como cultura calima.

los

La tercera Sala Restrepo en el Siglo XX. En esta sala se presentará un recuento histórico de la colonización y fundación del municipio, además de los sitios, personajes, cuentos y costumbres. De igual forma se recuperarán documentos importantes sobre la fundación y creación del municipio, asignándoles el lugar que se merecen como centro de documentación histórico municipal. ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Cultura y Turismo se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: Perdida de la identidad Cultural

Objetivo Estratégico: Fortalecer la identidad cultural y las expresiones culturales de la población de manera que se constituya en un eje de desarrollo humano, de turismo y cohesión social. Objetivos Específicos: Recuperar la identidad cultural y promocionar el turismo con un enfoque cultural del municipio de Restrepo valle del cauca. PROGRAMA

DESARROLLO CULTURAL Y TURISTICO

META DE RESULTADO

L/B

Se ha creado y puesto en marcha una Secretaria de cultura y turismo. Se ha recuperado y adecuado en un 100% el espacio cultural “La Media Torta” como PARQUE TEMATICO Se ha Creado en un 100% el Museo de la Región Calima Se ha impulsado en un 50% al Municipio como destino turístico a través de sus planes.

No se encuentra creada

Creación y puesta en marcha de la Secretaria de Cultura y Turismo

Espacio cultural utilizado en un 1%

Recuperación y adecuación del espacio cultural “La Media Torta” como PARQUE TEMATICO

No se encuentra creado 0

Creación del Museo de la Región Calima

0 0

PROYECTO

Activación del Consejo Municipal de Cultura. Activación del Consejo Municipal de Turismo Elaborar con el G6 el proyecto del corredor turístico de la región Calima.

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Especifico: Dinamizar la difusión y los intercambios artísticos y culturales, reafirmando y fortaleciendo el sentido de pertenencia, el tejido social y las identidades culturales. PROGRAMA

FOMENTO DE LAS EXPRESIONES Y TRADICIONES CULTURALES

META DE RESULTADO Se ha fortalecido en un 100% la banda sinfónica de nuestro municipio. Se ha fortalecido en un 100% los grupos de culturales del Municipio de Restrepo V

L/B

PROYECTO

1 banda sinfónica

Fortalecimiento Musical “Banda sinfónica” y marcial de las diferentes instituciones.

4 Grupo de danzas 0

Fortalecimiento y encuentros de grupos de Danzas

0 Se ha apoyado en un 100% la fiesta cívica de nuestro Municipio

1 fiesta cívica

0

Fortalecimiento de los grupos de oratoria del Municipio. Fortalecimiento de los artesanos del Municipio Fiestas cívicas del Municipio Celebración Centenario del Municipio de Restrepo Premio Darío Betancourth Echeverry

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SOMOS DEPORTE Y

RECREACIÓN

LINEA ESTRATEGICA

Con más apoyo económico fortaleceremos al IMDER, lo cual permitirá contratar entrenadores en diferentes campos deportivos, comprar implementos, realizar torneos, promover otras disciplinas deportivas tanto en la zona urbana como rural. Crearemos una cultura de vida mucho más sana y mejores espacios para utilización del tiempo libre, esforzándonos en: Formación, promoción y masificación de las disciplinas deportivas. Teniendo en cuenta primordialmente los niños y jóvenes menores de 16 años. Impulsar y desarrollar los Festivales escolares y juegos intercolegiados. Fomentar la participación e integración deportiva de municipio.

toda

la

comunidad

del

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Estimular las organizaciones deportivas y culturales del sector rural. Reactivación Recreativas”.

de

los

programas

de

Recreación: “Vacaciones

Mantenimiento de escenarios deportivos urbanos y rurales. Participaremos de las competencias regionales que se organizarán en los 1.101 municipios del país, de acuerdo al Plan de Desarrollo Nacional y bajo disciplinas que desarrollemos como competitivas en nuestro municipio. Restrepo se ha caracterizado por ser cuna de buenos ajedrecistas. Rescataremos esta disciplina, apoyándola incondicionalmente para que nos represente a nivel nacional e internacional.

ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Deporte y Recreación se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: Poco Fomento del Deporte y la Recreación Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo humano a través del fomento y acceso a la recreación y el deporte. Objetivo Específico: Fomentar el deporte y la recreación en el área urbana y rural del municipio. PROGRAMA

SOMOS DEPORTE Y RECREACION

META DE RESULTADO

L/B

Se ha fortalecido, promocionado y masificado en un 80% las disciplinas deportivas a nivel Municipal y regional Se ha impulsado y desarrollado en un 30% las festividades escolares y juegos intercolegiados en las sedes educativas

6 disciplinas deportivas existentes

Formación, promoción y masificación de las disciplinas deportivas a nivel Municipal y regional

5 instituciones educativas

Desarrollar e impulsar los Festivales escolares y juegos intercolegiados.

se ha vinculado en un 30% de niños, niñas, adolescentes a los

PROYECTO

28 sedes educativas

3.739 estudiantes matriculados

Apoyo en Dotación a los grupos Deportivos de la zona urbana y rural Impulso y realización de las Vacaciones Recreativas

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programas diseñados de vacaciones recreativas Se ha firmado un convenio anual interadministrativo con el IMDER para ejecutar el 100% de las actividades deportivas programadas

100% del convenio ejecutado

Convenio interadministrativo con el IMDER

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SOMOS VIVIENDA

DIAGNOSTICO: Déficit De Vivienda En la zona urbana, el déficit de vivienda es cualitativo y cuantitativo así: Déficit cuantitativo: este déficit indica las viviendas que hacen falta para las familias existentes y radicadas en el municipio, en la actualidad. Se percibe en la diferencia existente entre el número de familias y el número de viviendas existentes. Por lo tanto es igual a 738 viviendas (2.479 familias y 1.741 viviendas) El déficit cualitativo indica las viviendas en mal estado, con un total de 478 viviendas, construidas con materiales de construcción en paredes, inestables. En la zona Rural, el Déficit cuantitativo: este déficit indica las viviendas que hacen falta para las familias existentes y radicadas en el municipio, en la actualidad. Se percibe en la diferencia existente entre el número de familias y el número de viviendas existentes. Por lo tanto es igual a 347 viviendas (2.151 familias y 1.804 viviendas) El déficit cualitativo indica las viviendas en mal estado, con un total de 891 viviendas, construidas con materiales de construcción en paredes, inestables.

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Migración El hecho que en la zona rural la relación entre el número de viviendas por familia sea inferior a uno, quiere decir que se está presentando un proceso migratorio de la población desde el campo a la zona urbana, pero también existen algunas evidencias que indican que también hay migración hacia otros municipios vecinos, a la ciudad de Cali e incluso hacia otros departamentos como el Putumayo. Según información recogida en los talleres con la comunidad, la población joven muestra la más alta tasa de desplazamiento, como consecuencia de tres factores principalmente; primero, la agudización de la pobreza por efecto de la disminución de la producción de café, que hasta poco más o menos una década fue la principal actividad económica, por los empleos que generaba pero también porque representaba la fuente más importante de ingresos de la mayor parte de las familias campesinas del municipio. Debido a esta situación, cada vez son menos las familias que puede ofrecerle a sus hijos la

oportunidad de continuar sus estudios, una vez culminan su bachillerato, y muchos niños y muchas niñas que terminan su primaria no pueden ingresar a la secundaria o, en algunos casos si lo hacen, no terminan el bachillerato. El segundo motivo es, la ausencia de expectativas en los jóvenes que no ven estímulos de parte del sistema educativo para permanecer en sus veredas ni en el municipio, debido al desfase que existe entre el currículo y las características sociales, culturales y económicas, en especial las de la zona rural. Además, la falta de oportunidades de empleo y la baja oferta de actividades creativas, lúdicas y recreativas, que podrían canalizar su potencial humano, se convierten en factores que los impulsan a buscar alternativas fuera del municipio y, muchos de los que no lo hacen terminan por sentirse desadaptados, lo cual los lleva a la droga o a adoptar comportamientos anómicos. El tercer factor, es la perdida de valores que ha llevado a sustituir la búsqueda de logros mediante el esfuerzo y el trabajo, por la búsqueda de bienes de fortuna de manera fácil. La migración que está presentando desde la zona rural del municipio se explica por la combinación de dos circunstancias principalmente: primero la agudización de las condiciones de pobreza y, segundo los problemas de orden público causados por la acción de grupos armados al margen de la Ley. Entre los corregimientos más afectados por éste fenómeno son Río Grande, del que durante los últimos seis meses han sido desplazadas cerca del 35% de la familias, San Salvador del que han migrado aproximadamente el 40% de los habitantes y Río Bravo, en el que se presentado la migración de cerca del 50% de la población. Otro factor que está causando migración es el proceso de sustitución de la agricultura cafetera por la expansión de la actividad forestal comercial y la ganadería extensiva. Este fenómeno está afectando principalmente a los corregimientos del Román, El Agrado y El Diamante.

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De otro lado, durante los últimos años se ha registrado un proceso de inmigración de personas que han llegado principalmente de la ciudad de Cali y de otros municipios vecinos, que se han localizado en algunas veredas cercanas a la cabecera municipal, con lo cual se han empezado a modificar los patrones de uso del suelo. En los corregimientos como el Diamante y El Agrado, la comunidad reporta que muchos campesinos que anteriormente se dedicaban a la caficultura, debido a la crisis de esta actividad, han vendido sus parcelas a personas llegadas de la ciudad que no tienen cultura agraria, muchos de los cuales han sustituido los cultivos de café por potreros o han construido fincas de descanso. Además de la transformación del paisaje que esta situación esta originando, también se ha producido el desplazamiento de una gran cantidad de fuerza laboral que anteriormente se dedicaba a las actividades agrícolas, lo cual ha causado igualmente que se produzca una escasez de mano de obra, generándose así un circulo vicioso que termina por desincentivar las actividades productivas tradicionales. En el Corregimiento de Román, específicamente en la vereda San Pablo, donde predominan suelos de vocación agrícola caracterizados por su fertilidad, se ha venido produciendo una transformación del paisaje fundamentalmente debido la sustitución de las actividades agrícolas por parcelaciones campestres conformadas por viviendas secundarias de personas que las destinan al veraneo o al descanso. Entre los cambios más importantes que están ocurriendo en el municipio se pueden mencionar: la disminución de las áreas dedicadas a actividades productivas y el incremento de las áreas dedicadas a la vivienda y la recreación; ampliación de las áreas con cobertura de pastos dedicadas, en lo fundamental, a la ganadería extensiva; disminución de las áreas con cobertura boscosa, lo que trae como consecuencia la disminución de la biodiversidad; incremento en la demanda de agua para uso doméstico y recreativo; disminución de las fuentes de trabajo e incremento de las tasas de desempleo, con el consecuente aumento de las condiciones de pobreza de la población. La violencia y la migración que de ella se deriva, están ocasionando un proceso de desarticulación general del tejido y la estructura social como consecuencia de la desintegración de familias enteras, el debilitamiento de los procesos organizativos y de participación comunitarias, el quebrantamiento de los más importantes referentes de la acción colectiva como son las estructuras de liderazgo, la memoria colectiva, entre otros. Pero también porque aquellos fenómenos están causando problemas como el abandono temprano de la escuela por parte de muchos niños y jóvenes, como el desamparo de un gran número de niños, como el desempleo; todo lo cual tiene como corolario el hecho que muchas más familias estén enfrentando altos grados d vulnerabilidad que los coloca ante el riesgo cada vez más inminente de caer bajo la línea de pobreza o de descender de status social.

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Calidad de vida Indice Global de Calidad de Vida Para el análisis de las condiciones de vida de la población se tomó como referencia el índice global de calidad de vida, adoptado por el DNP en el Sistema de Indicadores Sociodemográficos, como un indicador que permite medir la incidencia de la pobreza por áreas geográficas a partir de la medición de un conjunto de doce (12) variables. Con base en este indicador se facilita la identificación de los factores que de manera más directa están asociados con el origen de la pobreza, con lo cual es posible identificar las necesidades fundamentales en el municipio. A partir de la definición de un estándar óptimo para cada variable, según el peso que le fue asignado, se evalúa cada una de ellas en el municipio y se obtiene, así, una mayor aproximación al estado en que se encuentran, estableciéndose con mayor precisión sus

carencias. En general, es un indicador que permite evaluar el estado de la calidad de vida de la población. Las líneas generales de este análisis propuesto por el Departamento Administrativo de Planeación Nacional se utilizarán para medir el Índice Global de Condiciones de Vida de la población del municipio.

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LINEA ESTRATEGICA

Hace más de 13 años se construyó el último plan de vivienda. De ahí en adelante han existido diversos planes de vivienda que hasta ahora no se han hecho realidad. Haremos las reformas normativas a las que haya lugar en cuanto a sustracción de área de reserva forestal de las tierras del municipio que estén afectadas por la ley 2 de 1959. Gestionaremos ante el gobierno nacional la realización de los estudios de uso del suelo y ambientales para expansión del casco urbano en las zonas definidas como áreas con régimen diferido, y en las áreas urbanizables no consolidadas de la actual zona urbana, identificando los factibles terrenos en donde se pueden construir planes de vivienda nueva y de interés social. Lo anterior se realizará teniendo en cuenta que una de las propuestas del gobierno nacional incluida en el Plan Nacional de Desarrollo habla de simplificar los trámites para que los colombianos puedan tener casa propia.

Estos trámites serán realizados de manera eficiente y así podremos hacer realidad la construcción de los Planes de Vivienda que Restrepo necesita. Gestionaremos subsidios para compra de vivienda nueva y usada, a través de FONVIVIENDA, postulando un sinnúmero de hogares Restrepeños en las convocatorias hechas por esta entidad, y asumiremos la responsabilidad que nos atañe para que estos subsidios se puedan ejecutar después de conseguidos.

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ESTRETEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector de vivienda se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias Problema: Condiciones de Vivienda inadecuadas.

Objetivo Estratégico: Reducir bajo principios de equidad, sostenibilidad y accesibilidad, el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en las comunidades urbanas y rurales del Municipio de Restrepo Objetivos Específicos: Propiciar condiciones de acceso a vivienda digna para la población. PROGRAMA

SOMOS VIVIENDA, CON ENTORNO SALUDABLE

META DE RESULTADO Se ha reducido en un 10 % el déficit cuantitativo

L/B 30% déficit cuantitativo (1085 viviendas zona urbana y rural)

PROYECTO Estudios de pre inversión en las áreas de expansión para VIS Proyecto nucleado VIS (278) Construcción de Vivienda en sitio Propio (Planes de vivienda el Jardín, el Mirador y la Gran Colombia) Subsidio complementario y apoyo para la adquisición de vivienda nueva o usada para población a Reubicar Subsidio complementario y apoyo para Adquisición de vivienda nueva o usada para población Vulnerable

Objetivo Especifico: contribuir al mejoramiento de vivienda de familias propietarias que las habitan en condiciones de carencia y/o precariedad, con el fin de reducir el déficit cualitativo y de mejorar su calidad de vida. PROGRAMA

COFINANCIACION DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

META DE RESULTADO

L/B

Se ha reducido en un 36 % el déficit cualitativo

1.369 viviendas en mal estado

PROYECTO Mejoramiento de Vivienda de la Zona Urbana Mejoramiento de Vivienda de la Zona Rural Mejoramiento De Vivienda para Resguardos Indígenas Mejoramiento de Vivienda para población Desplazada Gestión de proyectos para El mejoramiento de vivienda por eventos naturales, antrópicos y tecnológicos.

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Objetivo Especifico: Facilitar a la población que posee predios a través de carta ventas en planes de vivienda, la legalización de sus predios y viviendas para poder acceder a recursos del estado. PROGRAMA

LEGALIZACION DE VIVIENDA

META DE RESULTADO Se ha legalizado de un 33% a un 100% los planes de vivienda en su urbanismo

L/B

PROYECTO

33% Legalización de predios de los planes de vivienda.

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DIAGNOSTICO PROMOCION SOCIAL Mediante la ejecución del proyecto de Promoción Social, se beneficia a grupos vulnerables de población: Atención Integral a la población en situación de discapacidad de la zona urbana y rural del municipio. Atención integral a mujeres cabeza de hogar de la zona urbana y rural del municipio. Atención Integral al adulto mayor (Hogar del anciano) Promoción y prevención de la salud a poblaciones especiales (Desplazados, jóvenes y población Afro), de la zona urbana y rural del municipio. Atención integral de poblaciones indígenas de los resguardos Niaza Nacequia y Nevera Drua de la vereda Tres Puertas y Rio Bravo, respectivamente.

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Siguiendo los lineamientos consignados en el artículo 15 de la resolución 0425 de 2008, del Ministerio de la Protección Social (MPS), la Secretaria de Bienestar Social desarrolla el Eje Programático de Promoción Social, subprograma acciones de promoción de la salud, Prevención de riesgos y atención a poblaciones especiales tales como, población en situación de desplazamiento, población en situación de discapacidad, adultos mayores, población indígena, población adolescente y joven.

FAMILIAS EN ACCION El programa Familias en Acción, es una estrategia del Gobierno Nacional orientada a superar la extrema pobreza en los municipios del país y a generar condiciones de equidad e inclusión social, mediante subsidios condicionados de nutrición y educación a los niños que pertenezcan a familias pertenecientes al SISBEN 1, familias en condición de desplazamiento o familias indígenas. Al inicio de la actual administración, el número de familias beneficiarias del programa familias en acción fue de 422. Durante el cuatrienio 2008-2011, se observa un incremento sostenido del número de familias vinculadas al programa lo que significa que para el año 2011 el número de familias beneficiarias del programa era de 1.413 lo que, comparado con la línea de base, implica un crecimiento porcentual del 334.8% (ver tabla 3 y gráfico 3).

Tabla 3 PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION NUMERO DE FAMILIAS BENEFICIARIAS MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE) ,2008-2011 Año

2007

2008

2009

Concepto Familias beneficiarias 422 936 1.392 Fuente: Familias en Acción, municipio de Restrepo (Valle)

2010

1.409

2011

1.413

Gráfico 3

PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION NUMERO DE FAMILIAS BENEFICIARIAS MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE),2008-2011

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

1600 1400

1392

1409

1413

2009

2010

2011

1200 936

1000 800 600

422

400 200 0 2007

2008

Fuente: Familias en Acción Restrepo Valle

¿Qué es el Programa Familias en Acción? Familias en Acción es un programa de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional dirigido a las familias del nivel 1 de SISBEN y a las familias en condición de desplazamiento con niñas y niños menores de 18 años. El Programa entrega un apoyo monetario directo y un acompañamiento en promoción de la educación y la salud familiar a cambio del cumplimiento de compromisos por parte de las familias. La entrega de los subsidios se hace a través de las madres de familia (denominadas por el programa madres titulares), ya que por lo general, ellas distribuyen el ingreso hacia el consumo de alimentos, educación y salud. No obstante, en situaciones especiales, se acepta al padre u otro adulto responsable de los menores como titular, con una previa comprobación legal. El programa tiene dos tipos de subsidios: Un Subsidio nutricional para ayudar a mejorar la alimentación y la salud de niñas y niños menores de 7 años, durante su crecimiento y desarrollo. Es de $ 50.000 mensuales y se paga cada dos meses durante todo el año. Se entrega un subsidio nutricional por familia que cubre a todos los menores de 7 años. El subsidio escolar está dirigido a mejorar la asistencia, el rendimiento escolar y reducir la deserción de los alumnos de educación primaria y secundaria. Es de $15.000 al mes por cada menor matriculado en primaria, a partir del segundo grado, y $30.000 mensuales para aquellos que se encuentren estudiando la secundaria. Se entrega, cada dos meses, durante los diez meses del calendario escolar. No se pagan subsidios durante los dos meses de vacaciones.

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Subsidio especial. El Programa también entrega un subsidio a las familias con niñas y niños con discapacidad mental. Si la niña o niño hace parte del núcleo familiar y es menor de 7 años, lo cubre el subsidio nutricional. Una vez cumplidos los 7 años y hasta los 18 años, cada menor con discapacidad mental recibe un subsidio por valor de $50.000 mensuales, previa entrega de una certificación expedida por una institución de salud (ESE) que verifique esta discapacidad. Para recibir los subsidios las familias se comprometen a: Para el subsidio nutricional las familias deben demostrar que efectivamente sus niños menores de siete años están asistiendo a las citas de control de crecimiento y desarrollo programadas, de acuerdo con la edad, en las instituciones prestadoras de salud del municipio. Para recibir el subsidio escolar las familias deben certificar que los menores matriculados en primaria y secundaria no presenten ausencias injustificadas superiores al 20% de las clases programadas durante un bimestre. Objetivos del Programa El programa tiene como fin mantener y aumentar la inversión de las familias sobre el capital humano de sus hijos y sus objetivos son: Reducir la inasistencia y deserción de los alumnos de educación primaria y secundaria. Complementar el ingreso de las familias con niños menores de siete años para incrementar el gasto en alimentación. Aumentar la atención en salud de los niños menores de siete años. Mejorar las prácticas de cuidado de niños en aspectos tales como salud, nutrición, estimulación temprana y prevención de la violencia intrafamiliar. Apoyar a las familias con menores discapacitados.

RED UNIDOS ¿Qué es UNIDOS? UNIDOS es la segunda fase de la Red JUNTOS, reforzada. La misión de la Red Unidos es promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia. La Red Unidos opera bajo el mismo esquema y lineamientos de la Red Juntos, pero tendrá nuevos elementos como la promoción de la innovación social y la participación comunitaria, y el abordaje de trampas de desarrollo local bajo el marco de convergencia regional.

¿Qué es el Plan Nacional de Prosperidad Social -PNPS?

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Es el plan de acción que apunta a fortalecer la Red JUNTOS, enfatizando en el mejoramiento de la identificación de las familias más pobres del nivel 1 del Sisben y la población en situación de desplazamiento, el aseguramiento de la oferta pertinente para el desarrollo de capacidades y la promoción de la innovación social. ¿Qué es la Red Juntos? Juntos (hoy UNIDOS) es la estrategia del Estado Colombiano para la reducción de la pobreza extrema en la que participan 19 entidades del sector público. Este es el mecanismo central para cumplir ampliamente los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El objetivo general de JUNTOS es mejorar las condiciones de vida de un millón quinientas mil familias pertenecientes al nivel 1 del Sisben y en situación de desplazamiento a través de la prestación integral de los servicios sociales de forma preferente y de una modalidad de acompañamiento familiar individualizado llevado a cabo por la figura de los Cogestores Sociales. El MPS, como ente rector de la política de Protección Social juega un rol fundamental en JUNTOS por cuanto garantiza la provisión de servicios para mejorar la salud, la nutrición, atender la discapacidad, las condiciones para generar ingresos y propender por la erradicación del trabajo infantil. Los Beneficiarios de Juntos son: La población objetivo de JUNTOS está compuesta por 1.5 millones de familias del nivel 1 del Sisben que presentan las condiciones de vida más bajas según el índice, teniendo como referencia la base nacional con corte a marzo de 2008, aún si no son beneficiarios actuales de Familias en Acción o si no tienen hijos menores de 18 años. Igualmente, las familias que se encuentran en situación de desplazamiento inscritas en el Registro Único de Población Desplazada (RUPD), independientemente del nivel del Sisben en el que se encuentran.

INFANCIA Y ADOLECENCIA CICLOS DE VIDA DEL DESARROLLO DE LOS NIÑOS El presente Diagnóstico se presenta de acuerdo con la propuesta realizada por la Organización de Naciones Unidas, el I.C.B.F. y demás organizaciones, basada en los ciclos de vida que caracterizan el desarrollo de los niños, las niñas y los adolescentes, así: La primera infancia. (0 a 6 años) Contempla la franja poblacional desde la gestación hasta los seis años. Esta etapa constituye el inicio del desarrollo, en el cual es vital el cuidado, el afecto y la estimulación para la supervivencia y el desarrollo de los niños y niñas. Igualmente, es esencial el vínculo familiar. Estos primeros años de vida son cruciales para el futuro, ya que en ellos se sientan las bases para las capacidades y las oportunidades que se tendrán a lo largo de la vida. La mayor parte del desarrollo del cerebro tiene lugar tempranamente en la vida de los niños y

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características como la confianza, la curiosidad y la capacidad para relacionarse y comunicarse, dependen de los cuidados que reciban. Esta etapa es de trascendental importancia para la supervivencia y en ella se presenta una mayor probabilidad de enfermedad y muerte a causa de enfermedades infecciosas. Edad escolar (7 a 11 años). En esta fase del ciclo vital los niños y las niñas transitan a una etapa de mayor socialización e independencia y se fortalece la autonomía. Los niños y las niñas ingresan a escenarios educativos formales y a espacios de socialización más amplios, donde adquieren importancia los grupos de pares. Igualmente, se reduce el riesgo de enfermar o morir por enfermedades infecciosas, y aparecen amenazas a la vida referidas a eventos violentos, particularmente los accidentes de todo tipo. Así mismo, se hace esencial el acceso al proceso educativo como promotor del desarrollo cognitivo y social que incluye el fortalecimiento de habilidades y competencias para la vida.

La adolescencia (12 a 17 años). Es un período especial de transición en el crecimiento y el desarrollo, en el cual se construye una nueva identidad a partir del reconocimiento de las propias necesidades e intereses. En esta etapa los adolescentes avanzan en su formación para la plena ciudadanía, exploran el mundo que los rodea con mayor independencia y se hacen cada vez más partícipes de conocimientos y formación para la vida. Las amenazas de mayor incidencia en su desarrollo están asociadas con situaciones y manifestaciones de violencia y adicciones, siendo relevante el proceso de desarrollo de la sexualidad. El enfoque territorial, parte del ideal constitucional de “un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales (…)”5. En este sentido se reconoce la importancia del territorio como unidad funcional donde se expresan y encuentran diversos actores sociales, formas de relación, escenarios y estrategias de convivencia y construcción. Es en este sentido como se entiende lo territorial para efectos de este documento. Por tanto, la gestión estatal en el territorio debe, además de garantizar la calidad de vida, promover el ejercicio de la democracia participativa, lo cual implica la participación y el fortalecimiento de los actores sociales, la articulación, interrelación e interdependencia de los diferentes sectores y organizaciones sociales bajo una visión compartida del desarrollo. A raíz del proceso de descentralización, más de 60% de los recursos de inversión pública del país se planifican y ejecutan en las entidades territoriales y son éstas, particularmente los municipios y distritos, las primeras responsables de formular y ejecutar planes, programas y proyectos que garanticen el cumplimiento de derechos de la ciudadanía en cada uno de los grupos poblacionales. Por lo anterior, es fundamental que los mandatarios territoriales entiendan y asuman su responsabilidad como garantes de los derechos de la infancia y la adolescencia, y como responsables de la definición de metas responsables encaminadas a este fin.

PRIORIDADES DEL DIAGNOSTICO

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Las prioridades establecidas son las siguientes y se pueden resumir de la siguiente manera: LA SALUD MATERNA: Las discapacidades y las muertes que ocurren como consecuencia del embarazo y del parto tienen consecuencias dramáticas y duraderas no sólo sobre las mujeres, sino sobre sus hijos y sobre el grupo familiar.

EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS A LA VIDA Y LA SALUD: La Constitución Política señala que la vida, la integridad física y la salud, entre otros, son derechos fundamentales de los niños y las niñas. Gozar de buenas condiciones de salud es para los niños y niñas un requisito esencial para que puedan aprender, desarrollar sus capacidades y adquirir las aptitudes necesarias para una vida en sociedad. Las inversiones públicas orientadas a garantizar la supervivencia y la buena salud de los niños durante los primeros años de vida tienen una alta rentabilidad social, ya que conducen a un mayor rendimiento académico, una mayor productividad en el futuro y, además, contribuyen a la disminución de la pobreza y la desigualdad. EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS A LA IDENTIDAD: El derecho de los niños y las niñas a la identidad abarca los derechos al nombre, a la nacionalidad y a la familia. El derecho al nombre se formaliza a través del Registro de Nacimiento. Este registro permite a los niños acceder a las políticas y programas públicos que promueven la supervivencia, el desarrollo y la protección integral. El registro civil de nacimiento es de vital importancia porque, además de formalizar su derecho al nombre, le permite a los niños y niñas acceder a los servicios sociales básicos que el Estado colombiano está obligado a proporcionar. EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS A LA BUENA NUTRICIÓN: Este derecho está protegido por la Convención de los derechos del Niño y por la Constitución política de Colombia. Sin embargo, el bajo peso al nacer y la desnutrición afectan a un número importante de niños y niñas colombianos. Los recién nacidos con bajo peso tienen un riesgo significativamente mayor de enfrentar, desde los primeros momentos de su vida, serios problemas de salud y desarrollo. Por su parte, la desnutrición aumenta la probabilidad de enfermedad y de muerte de los niños y reduce su capacidad de aprendizaje y bienestar. La lactancia materna es un componente fundamental de la nutrición infantil que facilita el desarrollo cognitivo, protege a los niños y las niñas de la enfermedad diarreica, de las complicaciones de las infecciones respiratorias agudas y otras enfermedades típicas de la infancia. EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS AL DESARROLLO Y A LA EDUCACIÓN:

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La Convención sobre los derechos del niño y la Constitución política de Colombia hacen referencia al derecho de los niños y niñas a una educación de calidad. La Constitución plantea que la educación debe ser asequible para todos, con contenidos relevantes para el desarrollo humano, la paz y la democracia, afianzada en el cumplimiento de los estándares de calidad establecidos, capaz de integrar a las familias y a los alumnos en el gobierno escolar.

La educación es un proceso que inicia desde la gestación, por lo cual, esta etapa y los primeros tres años de vida son decisivos para el futuro de los niños y las niñas. El acceso a una educación de calidad desde los primeros años de vida, permite a los niños y niñas desarrollar su potencial, acceder a mejores condiciones de vida y adquirir las habilidades y los conocimientos necesarios para desempeñarse en las esferas sociales, políticas, culturales y económicas. EL DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA: La adolescencia es uno de los períodos más complejos y fascinantes de la vida humana, durante el cual los individuos atraviesan por grandes cambios físicos y emocionales, cuestionan su identidad y empiezan a entender y a vivir su sexualidad. La adolescencia representa un momento privilegiado para incidir de forma positiva sobre la vida de las personas. Durante esta etapa, las decisiones que se toman y los hábitos que se forman pueden tener repercusiones para toda la vida. Las condiciones de pobreza, el bajo nivel educativo, las pocas posibilidades de educación superior, el desempleo y la baja autoestima, son algunas de las causas subyacentes que conllevan al embarazo y a la incidencia de las infecciones de transmisión sexual en los adolescentes. El acceso a información y a servicios de salud sexual y reproductiva protege a los adolescentes de riesgos como el VIH y el embarazo temprano y los prepara para asumir su sexualidad de forma responsable y segura. Las políticas de salud sexual y reproductiva deben brindar a todas las personas, desde la adolescencia temprana y hasta la edad adulta, los conocimientos y las habilidades necesarias para estar saludables y tomar decisiones responsables sobre su sexualidad. EL DERECHO A UN AMBIENTE SANO: La Constitución política señala que la vida, la integridad física, la salud, la alimentación equilibrada y el ambiente sano son, entre otros, derechos fundamentales de los niños y las niñas. Así mismo, la carta política establece que los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado y que es su deber asegurar la prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional. En tal sentido, corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar su prestación conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. Considerando que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son las finalidades sociales del Estado, éste debe orientar sus acciones hacia la solución de las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental y

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agua potable. Por lo tanto, el gasto público social, entendido como el gasto público en educación, salud, nutrición, seguridad social, vivienda, agua y saneamiento, debe tener prioridad sobre cualquier otra asignación en los planes y presupuestos de la nación y de las entidades territoriales.

Las enfermedades y las infecciones ligadas al agua contaminada y a los ambientes insalubres son la causa de un porcentaje significativo de las muertes y de la desnutrición de la población infantil en Colombia. La diarrea, el cólera y otras enfermedades relacionadas con la contaminación del agua causan enfermedades serias y, en muchos casos, la muerte de los niños. Garantizar que los servicios de agua potable y saneamiento básico se presten eficientemente, especialmente a las poblaciones menos favorecidas, es una obligación inherente con las finalidades del Estado colombiano, que va de la mano con una mejora sustancial de la calidad de vida de las personas. 1. EL DERECHO A LA PROTECCION INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: De acuerdo con la Convención de los derechos del Niño y según la Constitución política de Colombia, todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a gozar de las mismas oportunidades de vida sana y desarrollo pleno. Sin embargo, cuando las políticas universales y preventivas fallan, los niños se pueden ver en condiciones de vulnerabilidad o enfrentar la violación de sus derechos. En el país hay un número considerable de niños, niñas y adolescentes que se encuentran en esta situación: los niños maltratados, los que viven en la calle, los desplazados internos y refugiados, las víctimas de la trata y de la explotación sexual y económica, las víctimas del abuso y la violencia, las víctimas del conflicto armado y los infractores de la ley penal, entre otros. Para estos casos es necesario aplicar medidas de protección especial, de tipo judicial, educativo o asistencial, orientadas a prestar apoyo y protección especial a los niños, niñas y adolescentes afectados y restituir los derechos vulnerados. Para el caso de Restrepo, se espera que la estrategia sea llevada a la acción con el fin de elevar el nivel de vida de la niñez y adolescencia en el municipio, pero teniendo en cuenta que la poca cultura de la planeación que ha venido implementando en este municipio, no nos ha permitido contar con algunos datos estadísticos, por cuanto la información no se encuentra disponible o no existe, debido a la falta de una cultura de Gerencia basada en Resultados.

GARANTIAS RELACIONADAS CON LOS DERECHOS DE EXISTENCIA Los derechos de existencia aluden al entorno saludable en el cual deben crecer y desarrollarse los niños niñas y adolescentes. Mas allá de acceder a unos servicios de salud, es el de poder disfrutar de programas de prevención de enfermedades, adoptar las medidas posibles para garantizar un medio ambiente sano, tener acceso a una

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alimentación saludable y lo fundamental poder crecer bajo el seno de una familia que los proteja y les brinde bienestar físico y mental.

Eje Todos Vivos

Este eje incluye los casos de mortalidad materna, peri-natal y neonatal. Mortalidad materna La mortalidad materna es un indicador del grado de desarrollo de un país y de la calidad de los servicios de salud, dado que en un alto porcentaje es evitable, de igual forma la salud de las mujeres embarazadas es fundamental para el cumplimiento de los derechos de niños y niñas. Son múltiples los factores determinantes de una muerte materna estando asociados a condicionantes sociales, económicos, educación, estado nutricional, edad de la mujer y sus condiciones de salud en el momento del embarazo, las características de accesibilidad, calidad y oportunidad de la atención en salud. Mejorar estas condiciones permite, la detección temprana de los problemas del embarazo y así poder reducir las cifras de mortalidad materna. Según información suministrada por la E.S.E Hospital San José, del Municipio de Restrepo, la mortalidad materna en los últimos dos años revisados es igual a cero. Esto puede explicarse por el mejoramiento de las condiciones, la detección temprana de los problemas del embarazo, lo que ha permitido sostener esta cifra de cero en mortalidad materna. Esta estadística fue confrontada con los resultados del documento: Los Municipios Colombianos hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Salud, educación y reducción de la pobreza, realizado por el Departamento Nacional de Planeación, el Programa Nacional de Desarrollo Humano, el Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo y la Agencia de Cooperación Técnica Alemana al Desarrollo, quienes reportan que hasta el año 2003, la Tasa de mortalidad materna y neonatal por cien mil nacidos vivos no reportaba defunciones. Mortalidad Infantil Se conoce como tasa de mortalidad infantil a la relación entre el número de niños menores de 1 año que mueren en un periodo de tiempo, con el número total de los niños nacidos vivos en el mismo periodo de tiempo. En general se expresa por 1.000 nacidos vivos.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

CAUSA DE MORTALIDAD GENERAL MUJERES (NIÑAS), AÑO 2007 No.

CODIGO

CAUSAS

TOTAL

%

TASA POR 100000

1

060X

PARTO PRETÉRMINO

1

2.2

6.3

Fuente: E.S.E Hospital San José

Para el año inmediatamente anterior, y según lo expresa el cuadro realizado con la información suministrada por la Empresa Social del Estado Hospital San José, se presentó la muerte de una niña, lo que corresponde a un 2.2% en un parto pre-término, durante el año 2007. Hasta la fecha de recolección de la información (mes de abril) aún no se habían establecido las causas de la muerte. PARTOS ATENDIDOS EN EL HOSPITAL SAN JOSE, DURANTE EL AÑO 2007 MESES

ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. TOTAL

VARIABLES

Nacidos Vivos

1

4

2

4

6

5

2

6

6

5

3

7

51

Nacidos Muertos

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Peso < 2500 kg.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Peso > 2500 kg.

1

4

2

4

6

5

2

6

6

5

3

7

51

PARTOS

Fuente: Registros Individuales de atención RIPS

El cuadro anterior nos muestra que durante el año 2007 nacieron el Hospital 51 niños, todos nacidos vivos y con un peso mayor de 2.500 Kg. al nacer.

PARTOS ATENDIDOS EN EL HOSPITAL SAN JOSE, DURANTE

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2008 CAUSA DE MORTALIDAD GENERAL No. MUERTES 3

CAUSAS

TOTAL

2

INDEFINIDA

3

1

CIRCULAR AL CUELLO

Fuente: E.S.E Hospital San José Como se puede apreciar en el cuadro anterior construido a partir de información suministrada por el Hospital San José, es preocupante que en lo que va corrido del año 2008, hayan muerto tres niños dos por causa indefinida y uno por circular al cuello. Esta información debe ser corroborada y sustentada con el fin de tomar acciones, ya que si comparamos con el siguiente cuadro de 7 nacidos vivos, estamos hablando de un porcentaje de muerte muy alto.

NIÑOS NACIDOS VIVOS, Vrs. PESO AL NACER, 2008 INFORMES

PARTOS

MESES

ENE.

FEB.

MAR.

TOTAL

Nacidos Vivos

4

2

1

7

Nacidos Muertos

0

0

0

0

Peso < 2500 kg. Peso > 2500 kg.

0 4

0 2

0 1

0 7

VARIABLES

Fuente: Registros Individuales de atención RIPS

El cuadro anterior nos muestra que en lo que va corrido del presente año (2008), han nacido 7 niños y todos ellos con un peso mayor de 2.500 Kg. al nacer. Lo anterior nos indica que frente a la tendencia en los partos, de todos los niños nacidos vivos, con peso superior a 2.500 Kg., se sigue conservando.

CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL MENORES DE UN AÑO, AÑO 2007

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

No.

CODIGO CAUSAS

TOTAL

%

TASA POR 100000

1

060x

MORTALIDAD FETAL (Parto pre-término)

TOTAL

1

100

1

100

6.3

Fuente: E.S.E Hospital San José CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL DE 1- 4 AÑOS, AÑO 2007 No.

CODIGO

CAUSAS

TOTAL

TOTAL

TASA X 1000

PORCENTAJE

0

0

0

0

0

0

Fuente: E.S.E Hospital San José Una vez revisados los resultados de las estadísticas del Hospital San José, sobre cifras de mortalidad infantil, en otros grupos de edad (5 a 14 anos) no se presentaron muertes. CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL DE 5 - 14 AÑOS, AÑO 2007 No.

CODIGO

CAUSAS

TOTAL

PORCENTAJE

Tasa x 100000

1

V161

CICLISTA LESIONADO POR COLISION CON VEHICULO DE MOTOR

1

100

6.3

1

100

TOTAL Fuente: E.S.E Hospital San José

Para el caso de los grupos poblacionales entre cinco y catorce año, se presentó la muerte de un ciclista, causada por colisión con un vehículo automotor. Esta cifra corresponde al cien por ciento de la totalidad de las muertes en este rango de edad.

CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL DE 15 - 17 AÑOS, AÑO 2007

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

No.

CODIGO

1

X68X

CAUSAS INTOXICACION CON PLAGUICIDA

TOTAL

TOTAL

%

Tasa x 100000

1

100

6.3

1

100

Fuente: E.S.E Hospital San José Para el rango de quince a 17 años, encontramos como causa de mortalidad general, Intoxicación con plaguicida en un menor, lo que corresponde al cien por ciento de las muertes en este grupo atareo. Finalmente se puede concluir que la expectativa de vida de los niños y niñas en el Municipio de Restrepo por enfermedades prevenibles, lo que puede estar asociado al mejoramiento de las condiciones medioambientales que determinan la prevalencia de la enfermedad y un progreso en la calidad de la prestación de los servicios de promoción de la salud y prevención de la enfermedad. Registro Civil Aunque no fueron suministrados datos en relación con el registro civil, sí podemos decir que en la Empresa Social del Estado Hospital San José del Municipio, no existe servicio de registro civil para los recién nacidos, de acuerdo con datos suministrados por el Hospital. Sin embargo, en reunión sostenida con el Comité de Estadísticas Vitales, el señor Registrador del Estado Civil se comprometió, con que todas las veces que sea requerido, acudir al Centro Hospitalario en el momento en que se presente el nacimiento, para sentar el respectivo registro civil de nacimiento. El crecimiento poblacional no refleja la realidad, debido a que muchas maternas son remitidas a distintos centros hospitalarios en el momento del parto, bien sea Buga o Cali. El nacimiento es reportado por el Departamento Nacional de Estadísticas –DANE, en el sitio en donde se dio a luz. Lo anterior tiene un impacto negativo en las finanzas del municipio. Eje Todos Saludables Este eje hace referencia a la morbilidad (principales causas de enfermedad en la niñez y adolescencia), cobertura de seguridad social, de niños, niñas y adolescentes, cobertura de vacunación –PAI-, desagregado por tipo de vacuna, embarazos en niñas y adolescentes, salud sexual y reproductiva y saneamiento básico y agua potable. En materia de salud - hay programas de atención a la población pero según algunos representantes de la comunidad falta información y no llegan en su totalidad a los

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

campesinos, como por ejemplo el acceso a prácticas de medicina preventiva para las mujeres del campo, como las citologías. A pesar de tener Sisben el acceso efectivo es limitado y la atención a personas afectadas con el VIH es mínima1. Morbilidad (principales causas de enfermedad) Estructura de la Morbilidad Según RIPS de Consulta Externa por Grupos de Edades2 Para examinar la estructura de la morbilidad por edades se agruparon las cinco primeras causas de consulta externa por grupos quinquenales de edad. La morbilidad por consulta externa en menores de un año esta relacionada con acciones de prevención relacionadas con el control de salud de rutina del niño con el 35.8% (19), le sigue la fiebre no especificada con el 9.4%(5), las enfermedades de la tráquea y de los bronquios, no especificadas en otra parte representan el 7.5% ((4) de la consulta, la diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso tiene un peso porcentual del 5.6% (3) y la infección aguda no especificada de las vías respiratorias figuran con el 5.6% (3). El grupo de edad de 1 a 4 años presenta un patrón de morbilidad por consulta externa muy similar al de los niños menores de un año. En efecto, en primer lugar aparecen las acciones de prevención relacionadas con el control de salud de rutina del niño con el 44.8% (2.232), seguidamente aparece la infección aguda no especificada de las vías respiratorias con el 10.8% (538), posteriormente, la fiebre no especificada representa el 6.4% (320) de la morbilidad por consulta externa, el cuarto lugar lo ocupa la diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso con el 4.6% (232) y, por último, aparece la parasitosis intestinal, sin otra especificación con el 3.4% (172). El perfil de morbilidad para el grupo de edad de 5 a 14 años cambia un poco en relación con los anteriores puesto que aparecen las enfermedades dentales y otras acciones de prevención relacionadas con otros controles generales de salud de rutina de otras subpoblaciones definidas. En primer lugar aparecen las acciones de prevención correspondientes a controles de salud de rutina del niño con el 15.1% (994), en segundo lugar aparecen las consultas por caries dentales con el 7.5% (494), posteriormente se encuentra la infección aguda no especificada de las vías respiratorias con el 6.2% (406). El análisis para el grupo de edad de 15 a 44 años muestra, a excepción de las caries dentales, un cambio respecto del comportamiento de la morbilidad para el grupo de edad de 5 a 14 años. En efecto, en el primer lugar de morbilidad por consulta aparece la supervisión de embarazo normal no especificado con el 9.6% (1335), en segundo lugar lo ostentan las acciones de prevención relacionadas con consejo y asesoramiento general sobre la anticoncepción con el 6.1% (858), en tercer lugar se encuentran las enfermedades relacionadas con la caries dental con el 5.9% (829), en el cuarto lugar se presenta la infección de las vías urinarias sitio no especificado con una participación porcentual del 4.4% (620) y, por último, se encuentra la pulpitis con el 3.6% (512). Cobertura de Seguridad Social 1

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. INFORME DE DESARROLLO HUMANO DEL VALLE DEL CAUCA, IDHVALLE, 2008 2. Tomado de Plan Territorial de Salud: 2008-2011:

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

AFILIACION AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD El indicador de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) permite medir los cambios en la cobertura del sistema de salud y verificar la calidad de la salud. A través de este indicador se mide la mayor afiliación de la población objeto del régimen subsidiado salud y se examina la calidad de la salud del municipio mediante el análisis de las tasas de mortalidad materna e infantil. Además, el indicador este estrechamente relacionado con la morbi-mortalidad del municipio, a menor cobertura del sistema de salud mayor carga de enfermedad y viceversa. En este sentido el municipio de Restrepo enfrenta un gran reto para aumentar las coberturas de los regímenes de seguridad social y la reorientación de los portafolios de los servicios de las instituciones presentes en el municipio con el fin de lograr una mayor eficacia de las intervenciones en salud. Cuadro No.22 AFILIADOS AL SISTEMA RESTREPO 2001 Afiliados régimen 3.040 contributivo Afiliados régimen 4.643 subsidiado Afiliados (contributivo + 7.683 subsidiado) Población total Población descubierta % de población cubierta % de población descubierta

GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD MUNICIPIO DE 2002

2003

2004

2005

2006

2007

3.103

3.984

3.515

3.758

4.414

4.617

4.911

5.069

5.705

6.038

6.981

7856

8.014

9.053

9.220

9.796

11.395

12.373

17.258

17.499

17.739

17.997

15.805

15.855

15892

9.575

9.485

8.686

8.777

6.009

4.460

3.519

44%

46%

51%

51%

62%

72%

78.%

66%

54%

49%

49%

38%

28%

22%

Fuente: Anuario Estadístico del Valle del Cauca. Secretaria de Salud Departamental y Oficina de Bienestar Social de Restrepo

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

TASA DE COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE), 2001 - 2007

60,0 49,4

50,0

44,0 38,2

40,0 30,0

26,9

28,1

28,6

2001

2002

2003

31,7

20,0 10,0 0,0 2004

2005

2006

2007

Fuente: Para 2001 – 2004, Anuario Estadístico del Valle del Cauca; para 2005 y 2006 Secretaría de Salud Departamental y para 2007 FOSYGA. Como se puede observar en el cuadro No. 22 y el gráfico No.31 se advierte una tendencia de crecimiento en la cobertura del régimen subsidiado. Entre los años 2000 – 2004, la tendencia es continua y sostenida, aunque moderada. A partir del año 2005 y hasta 2007, la tendencia se robustece alcanzando niveles cercanos al 50% en virtud a que el CENSO 2005 realizado por el DANE dio como resultado un número menor de habitantes que los que usualmente se consideraban a través de las proyecciones de población del DANE que sobrestimaban la población local.3 El esquema de coberturas de vacunación en menores de un año mide el acceso a la salud de la población menor de un año a través de la relación entre en número de niños vacunados y el total de la población en esa cohorte de edad. Como se puede apreciar en el gráfico No.27, para el año 2007 el municipio de Restrepo (Valle) registra tasas de cobertura en vacunación superiores a las metas PAI propuestas por el Ministerio de

Protección Social (MPS), con excepción del biológico BCG que solo alcanzó una cobertura del 73.5%.

3. Tomado de Plan Territorial de Salud: 2008-2011

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

ESQUEMA DE COBERTURAS DE VACUNACION EN MENORES DE UN AÑO MUNICIPIO DE RESTREPO (VALLE),2007

160 134,5

140 111,3

120 96,2

100

96,5

96,2

96,2 META MPS 95%

73,5

80 60 40 20

FA

P SR

BI H

B AT IT IS

G H

EP

BC

LI O PO

D

PT

0

Fuente: Secretaria de Salud Departamental Valle del Cauca El reto para el municipio de Restrepo (Valle) consiste en mantener y superar para 2008 los niveles de cobertura alcanzados en 2007 y lograr la meta de cobertura del 95% en el biológico BCG.4 Embarazo en adolescentes El embarazo en mujeres adolescentes es hoy un problema prioritario de salud pública convirtiéndose en otro factor que incide en los índices de mortalidad materna, además de los riesgos asociados a embarazos no deseados que terminan en abortos mal practicados, abandono y rechazo de la madre y del hijo.

Una niña que se embaraza detiene su proceso de educación y cualificación para la vida, asume responsabilidades económicas en su período de formación, disminuyendo la 4

Tomado de Plan Territorial de Salud, 2008-2011

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

probabilidad de mejor inclusión en el mercado laboral y por ende mayor calidad de vida Según la encuesta Nacional de Demografía y salud del año 2005, esta situación aumentó en todas las zonas del país, pese a los programas de educación, prevención y promoción de la planificación familiar. Según la encuesta Nacional, el 19% de las adolescentes ya es madre o esta embarazada de su primer hijo, es decía 1 de cada 5 adolescentes a los 17 anos ha estado embarazada alguna vez y 1 de cada 10 a los 19 anos. Según el Informe de Desarrollo Humano para el Valle del Cauca, y en el diagnóstico cualitativo realizado en el Municipio el año pasado, los participantes en donde se encontraban representados los sectores de la comunidad, concluyeron que la juventud se ha ido contaminando por malas conductas, se han incrementado los embarazos de adolescentes y la drogadicción, mientras los padres de familia no tienen conciencia o recursos para brindarles mejores oportunidades a los jóvenes. Se han buscado estrategias para los jóvenes pero a pesar del esfuerzo local hace falta más apoyo, sobre todo para el deporte que evita que caigan en la droga. Aquí hay campeones nacionales de ajedrez pero no tienen relojes ni tableros. Hay jóvenes que no quieren estudiar porque tienen la perspectiva del dinero fácil. No quieren saber del campo porque el campo es muy duro. ¿Con qué ánimo se va a quedar un joven en una finca si tiene como ejemplo la situación de pobreza de sus padres que han vivido toda la vida del campo? No hay una política de calidad en la educación: ¿Para que sirve un bachillerato si se quedan mani-cruzado y si los conocimientos que reciben no le resuelven nada al muchacho, o generan expectativas que no se les cumplen? Los maestros pueden tener formación, pero falta mística y estímulos, con proyectos innovadores5. Cabe anotar que la información disponible solo permite analizar una parte del problema: el comportamiento de los partos ocurridos en la población de adolescentes y no de embarazo en este grupo de edad. Se desconoce la cifra precisa sobre el numero de niñas que se embarazan precozmente, las que no asisten a instituciones publicas de salud para el control de su embarazo y atención del parto y las que recurren al aborto, interrumpiendo voluntariamente la gestación. De todas formas el registro que tiene la Empresa Social del Estado Hospital San José, para el año inmediatamente anterior (2007), corresponde a una adolescente menor de 14 años y a 25 adolescentes entre los 15 y los 17 años.

En lo que va corrido del año 2008, primer trimestre, las cifras presentadas por el Hospital corresponden a: una adolescente menor de 14 años y 5 adolescentes entre 15 y 17 años. Es importante resaltar que en los Registros Individuales de Atención RIPS, Registro de peso y talla de enfermería del Hospital San José, no aparecen registradas niñas no afiliadas a la seguridad social y tampoco mujeres gestantes no afiliadas a seguridad social en salud.

5

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. INFORME DE DESARROLLO HUMANO DEL VALLE DEL CAUCA, IDHVALLE, 2008

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Salud sexual y reproductiva El VIH SIDA se ha convertido en un problema grave de salud pública, en especial para las poblaciones entre 15 y 44 anos, siendo la tercera y cuarta causa de muerte para estos grupos poblacionales. A pesar que se ha mantenido una captación cada vez más temprana de casos, el Valle del Cauca es la segunda región que reporta casos a la nación. Esta enfermedad se presenta con mayor prevalencia en las mujeres y por consiguiente aumenta la probabilidad de presentar casos en la población infantil. El VIH peri natal se transmite de madre a hijo durante el embarazo, parto y lactancia materna, situación que viene siendo controlada en el departamento, pues desde el ano 2003. mantiene activa la estrategia de reducción de casos, a través de la captación temprana a la gestante para asistir al control prenatal, realización de pruebas diagnósticas, entrega de tratamientos, seguimiento a la madre y al recién nacido expuesto perinatalmente. En salud sexual y reproductiva el valle del Cauca viene desarrollando acciones intersectoriales de reducción de la vulnerabilidad de la población con énfasis en población adolescente y joven, mediante proyectos de concurrencia con la nación y entidades de orden internacional, cuyo fin es la promoción de derechos sexuales y reproductivos. Sin embargo, pese a conocer el problema, y los sub-registros que siempre se presentan en razón de la especificidad del problema, los datos que se encuentran datos al respecto, son los siguientes: Tres casos durante el año 2007 1. Un niño con edad entre 1-4 años 2. Dos casos con edades entre 45 y 64 años La mayoría de los casos en el Municipio ha sido detectados en otras ciudades, por lo cual no se cuenta con un reporte cierto de los casos presentados. Una de las prioridades en salud pública será establecer como parte del diagnóstico lo relacionado con el tema de VIH-SIDA. Saneamiento básico y agua potable En cuanto a las normas sobre calidad del agua, la Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del Cauca - UES Valle, es la entidad a través de la cual se le brinda a la población acciones de Inspección, vigilancia y control en este aspecto. Se han inspeccionado 44 sistemas de acueductos a nivel urbano, encontrándose que el 100% cumplen con la calidad microbiológica del agua; nivel rural se tiene que 65 sistemas cumplen con dichos parámetros. En cuanto a calidad fisicoquímica, 37 acueductos urbanos y 43 rurales cumplen estas normas. La sostenibilidad ambiental es otro aspecto que va ligado a la salud de la niñez y la adolescencia, se lleva a cabo con programas que impulsen la recuperación y protección de ecosistemas estratégicos a través de la reforestación tanto de cuencas hidrográficas ubicadas en el área de influencia de Acuavalle, como de la franja protectora del río Cauca y de su zona de humedales. Del 2004 al 2007 se han reforestado 12 cuencas, con un total de 297 hectáreas.

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Se realizan acuerdos con organizaciones de base comunitaria para determinar los aportes de la comunidad a los procesos de reforestación de las cuencas priorizadas y se brinda apoyo a las organizaciones comunitarias y fundaciones ambientales. Acuavalle, la CVC y Corpocuencas gestionan proyectos en los cuales participan niños y adolescentes tales Como los 43 clubes defensores del agua (2.538 participantes) en 33 Municipios y los 18 proyectos educativos escolares en 16 municipios. Hay una problemática importante relacionada con agua no potable. En la mayoría de las veredas hay acueductos, pero algunas carecen de ellos, generándose conflictos porque algunas comunidades se oponen a que otras usen el agua. Lo grave es que en el territorio hay fuentes de agua amenazadas por el tipo de reforestación que se ha realizado.

LINEA ESTRATEGICA Las diferentes comunidades constituyen propuesta de gobierno.

parte esencial

de

nuestra

Niñez. Responsabilidad pública frente al trabajo infantil que aleja a las niñas y niños de la escuela y afecta las condiciones que permiten un buen desempeño escolar y laboral. Generalmente quien ha sido niña o niño trabajador, será padre o madre de hijos trabajadores, perpetuando en este caso la inserción de los jóvenes o adultos en los sectores más frágiles del mercado de trabajo. Compromiso Nutricional, manteniendo el apoyo y la coordinación interinstitucional para sostener y reactivar el programa de fortalecimiento nutricional (restaurante escolar), pues los niños mal nutridos no desarrollan adecuadamente su cerebro, restringiendo su potencial como individuos de nuestra sociedad. Prevención de las diferentes formas de violencia, incluida la intrafamiliar, el abuso sexual y el maltrato infantil, trabajando conjuntamente con el Ministerio de la Protección Social, el Ministerio de Educación y las instituciones educativas para generar entornos protectores y protegidos desde y con la familia.

Jóvenes. Nos comprometemos a trabajar con los jóvenes en las diferentes formas para disminuir el embarazo de adolescentes, prevenir las enfermedades sexuales, la drogadicción y el alcoholismo. Con ellos se concertaran y construirán los programas se atención y prevención de estos fenómenos y la ocupación del tiempo libre. Para esto los convocaremos ampliamente y en consenso construiremos las alternativas y oportunidades. Fortalecer el Consejo Municipal de Juventudes (CMJ) y darle participación real y hacer que el CMJ sea un proceso democrático importante, del cual tengan conocimiento todos los jóvenes de los colegios e institutos.

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Mujer. Son muchas las mujeres que enfrentan solas la responsabilidad económica del hogar. Ellas deben tener prioridad en el acceso a facilidades, auxilios y servicios institucionales. Promoveremos programas para prevenir el hecho innegable de la violencia intrafamiliar que golpea de manera marcada a las mujeres.

Familias en Condición de Desplazamiento. La Población en situación de desplazamiento, especialmente las que no han logrado estabilizarse, se orientarán y apoyarán para lograr y superar su dependencia de personas e instituciones del Estado, con fundamento en las disposiciones legales, utilizando mecanismos que protejan sus derechos y las acompañen en su retorno o asentamiento logrando su estabilización.

Tercera Edad. Apoyaremos iniciativas para que grupos de la tercera edad cuenten con programas recreativos y de terapia ocupacional. Pondremos en marcha la „Estampilla Pro Adulto Mayor‟, correspondiente a un 4% de aquellos contratos ejecutados por el municipio. Los recursos que se recauden por esta causa serán destinados en un 70% para el funcionamiento del ancianato municipal, el cual además debe ser reubicado, para brindar una mejor atención y albergar a más personas que lo requieran. El 30% restante del recaudo de la estampilla Pro Adulto Mayor, será para atender a los demás adultos mayores y grupos organizados de este grupo poblacional. Se gestionara el ingreso que por ley le corresponde a los adultos mayores del municipio por el recaudo del impuesto de la Estampilla Pro Adulto Mayor que cobra el Departamento del Valle a través de la Gobernación, el cual debe ser redistribuido en los municipios, con este aporte se mejoraran los recursos para la atención a la tercera edad. Población en Situación de Discapacidad. Brindaremos Atención especializada en Salud, Deporte y Recreación a los niños, jóvenes y adultos que presenten algún grado de discapacidad, y desarrollaremos Juegos Especiales en convenio con ONG de reconocimiento a nivel nacional.

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ESTRATEGIAS: Problema: No están proveídas las condiciones de ejercicio pleno, protección y/o restablecimiento de derechos bajo los principios de universalidad e integralidad a los niños, niñas, adolescentes y población vulnerable. Objetivo Estratégico: Promover igualdad de oportunidades de acceso a la población infantil, adolescente, joven, grupos étnicos, mujer, en condición de discapacidad y victimas del conflicto armado, a los beneficios de desarrollo con perspectiva diferencial. Objetivos Específicos: Política integral y de protección social PROGRAMA

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha garantizado en un 80% la protección integral de la primera infancia, niñez, adolescencia, juventud.

70%

Se ha garantizado en un 30% la asistencia integral a la población victima del conflicto armado. Se ha brindado atención integral en un 100% a los grupos étnicos. Se ha brindado atención integral en un 100% al adulto mayor del hogar vida y otros

189 personas en situación de desplazamiento (10%)

Política integral de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección de la primera infancia. Política integral de existencia, desarrollo, ciudadanía y protección de la niñez, Adolescencia y Juventud Política integral de desarrollo y protección para la población victima del desplazamiento forzado por la violencia o conflicto armado. Atención integral Grupos étnicos

2 grupos étnicos

16 adultos mayores

Atención integral al Adulto Mayor.

275 adultos mayores beneficiados con auxilio monetario

Objetivo Específico: brindar acceso preferente a la población más pobre y vulnerable a los servicios que ofrece el Estado, con el fin de cerrar las brechas sociales y regionales existentes. PROGRAMA

PROMOCION SOCIAL

META RESULTADO

DE

Se ha vinculado al sistema de la red el 100% de las personas priorizadas.

L/B

PROYECTO

410 familias 1.410 familias

Programa Red Unidos para la superación de la pobreza Fortalecimiento programa de Familias en Acción.

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DIAGNOSTICO: ACUEDUCTO ZONA URBANA. La empresa oficial prestadora del servicio de acueducto en el municipio de Restrepo Valle del cauca es ACUAVALLE, la cual está dedicada al suministro de agua potable, evacuación y tratamiento de aguas residuales. Coadyuva en la conservación y preservación del recurso hídrico, realiza la operación de

sistemas de acueducto,

alcantarillado y PTAR. En el casco urbano actualmente, el acueducto abastece igualmente parcelaciones, comprometiendo el desarrollo (se suma que no se tiene un estudio que determine la capacidad de las fuentes), el impacto socio ambiental y específicamente, por los posibles efectos que sobre el particular, tenga el tramo de la carretera central que comunica Buenaventura con la Troncal del Pacífico.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

El agua que se distribuye a través del acueducto urbano cumple con las condiciones de potabilidad debido a que la entidad responsable realiza un adecuado tratamiento y opera diariamente varios controles de calidad tanto en lo que se refiere a las características bacteriológicas como físico-químicas; adicionalmente, se realizan controles en varios puntos de la red de distribución y las viviendas, para verificar las condiciones de potabilidad. Sin embargo, en la actualidad existe un porcentaje importante de la tubería que ya cumplió su vida útil, por lo cual se presentan frecuentes daños que obligan a suspender la prestación del servicio, además de que se están presentando pérdidas cercanas al 30% en la red de distribución.

Planta de Tratamiento de agua potable municipio de Restrepo Otro de los inconvenientes que se presentan en la actualidad en el municipio es el aumento de suscriptores en las zonas rurales próximas a la cabecera donde han empezado a construirse condominios, lo cual está ocasionando perdida de presión en la tubería, razón por la cual en algunos sitios del área urbana han empezado a presentarse interrupciones del suministro de agua potable. Esto empieza a ser particularmente preocupante en los barrios que se encuentran localizados en las cotas más altas del perímetro urbano.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

El Municipio de Restrepo cuenta con 3.627 Hogares en el área urbana y rural, de los cuales 2.302 tienen el servicio de acueducto. En la actualidad en el Municipio de Restrepo se abastece de las quebradas La Italia y La Mancha, las cuales presentan la siguiente capacidad: Quebrada La Mancha: Capacidad captación = 30 lps y conducción = 25 lps Quebrada La Italia:

Capacidad captación = 30 lps y conducción = 38 lps

N° COBERTURA % CONSUMO m3 SUSCRIPTORES Residencial 2541 476.905 Comercial 64 25.656 Oficial 24 33.103 Total 1732 535.664 100 Tabla Clasificación de suscriptores Acueducto Municipal. Fuente: Anuario estadístico del Valle del Cauca. USO

La empresa prestadora de servicios público de acueducto ha realizado inversión en la reposicion de redes de acueducto que ya se encontraban obsoletas Acueducto zona rural. En cuanto al sector rural la situación es preocupante, ya que mientras el suministro de agua potable presenta una cobertura de 95% en la zona urbana, sólo de 11% en la zona rural, lo cual da como resultado una cobertura total de 55%. Pues aunque en la zona rural existen sistemas de abastecimiento domiciliario de agua en todas las veredas –con una cobertura del 85,7%, estos no cuentan con sistemas de tratamiento que garantice el suministro de agua potable, ya que son abastecidos por las fuentes de las cuencas a las que pertenece cada centro poblado. La subcuenca de la quebrada Aguamona, al ubicar en sus territorios la mayor parte de la zona rural, se constituye en la fuente más importante, sin embargo es la que presenta mayores problemas en su conservación, las fuentes tienden a agotarse, provocando un aumento en los costos de construcción de nuevos acueductos.

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SUBCUENC A

MICROCUENC A

VEREDAS

Nº NACIMIENTO S

ACUEDUCTO S

(4). Hda. Bellavista. San Pablo

San Pablo

2 (1). Finca los Alpes.

Calimita

Calimita, Bienvivir, la palma, tres puertas, el Agrado

TRES

3

La Italia

La Italia

DOS

1

La Cuqui

Aguamona

UNO

1

La Miquera

Parte Aguamona

UNO

1

Agualinda

Agualinda, parte del Diamante

CUATRO

2

Diamante

Parte del Diamante, parte de Santa Rosa

CINCO

2

Alto del Oso

Alto del Oso, Santa Rosa, El Agrado, Marquetalia, Las Brisas

CINCO

6

La Soledad

La Soledad

DOS

1

El Agrado

El Agrado

CINCO

1

Santa Rosa

Santa Rosa

DOS

1

Buen Vivir

Buen Vivir

UNO

0

Monterredondo

La Palma

Tres Puertas

Tres Puertas

UNO

San Antonio (Vijes)

Cachimbal

UNO

AGUAMONA

1

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

RIO ZABALETAS

CALIMA RIOBRAVO

Sinaí

Potrerillo, Román, El Aguacate

UNO

2

Potrerillo

Potrerillo

UNO

1

Río Grande

Río Grande

DOS

1

Nacimiento quebrada Aguamona

El Dorado Córdoba

DOS

San PabloBariloche

Porvenir, la merced, la soledad

UNO

1

San Salvador

El Silencio, San Salvador

CINCO

1

Zabaletas-dos quebradas

Zabaletas

UNO

La Lora-El Silencio

Alto Zabaletas, el Agrado, P.el lago, Agualinda, San Pablo.

DOS

TRES

El Bosque

La Belmira

UNO

1

La Albania

La Albania

UNO

1

Santa Bárbara

La Belmira

UNO

1

Quebrada Guayaca

Río Bravo

Quebrada las Ollas

Las ollas, la Torres, Riobravo

Chachafruto

Chachafruto, Quirama

Pita-Chanco

Pital

La Cristalina

Cristalina

Río Recio Fuentes de abastecimiento de los acueductos rurales. EOT. 2006

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Distribución de usuarios y población beneficiaria del servicio de agua de los acueductos comunitarios por corregimiento. CORREGIMIENTO

Nº DE USUARIOS

POBLACION BENEFICIARIA

San Pablo

343

1.571

San Salvador

113

565

Zabaletas

195

1.023

Agua Mona

103

555

Santa Rosa

498

2.624

La Palma

597

3.000

TOTAL

1849

9338

De los 25 acueductos comunitarios que están administrados bajo la figura de Junta Administradora del Acueducto comunitario, 17 acueductos se encuentra legalmente constituidos ante la Cámara de Comercio, los 8 acueductos restante actualmente no han definido su situación jurídica (para un total de 12 acueductos). Entre los 17 acueductos comunitarios legalmente constituidos, 15 están nominados bajo la figura de Asociación de Usuarios o del servicio de agua, y 2 nominados como Acueductos.

ESTADOS DE INFRAESTRUCTURA:

El estado de las bocatomas en la mayoría de los acueductos es regular debido a que se colmatan de sedimentos, tiene fisuras por donde se infiltra el agua, es muy pequeña para la capacidad de agua que se requiere retener, no cuenta con un diámetro de tubería de aducción adecuada y falta de mantenimiento.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

10%

Bueno Regular

3% 40%

Malo

47%

No tiene bocatoma Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA

La mayoría de las bocatomas están construidas en concreto (20 acueductos), seguidas de concreto y ladrillo (8 acueductos). Un 50% de las bocatomas presentan captación sumergida y el otro 50% captación lateral. DESARENADORES: En la mayoría de los acueductos el estado de los desarenadores es bueno, a su vez se determino la ausencia de estos en 4 acueductos (Dos piedras, Alto San Pablo, La Cascada y La Florida).

Bueno Regular

14% 3% 31%

Malo

52%

Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA Con relación al número de desarenadores presentes en cada acueducto, se evidencia que 15 acueductos cuentan con 1 desarenador; 7 acueductos poseen de a 2 desarenadores; 2 Acueductos cuentan con 3 desarenadores y 1 acueducto con 4 desarenadores (el Román). TUBERIA DE ADUCCION: La mayoría de la tubería de aducción de los acueductos esta instalada en material en PVC, seguida de una combinación de PVC y galvanizada. En su mayoría se encuentra en buen estado, pero se evidencia la ausencia de ella en los acueductos Dos Piedras, La Belmira y Aguas de Dios.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

59% 10%

14%

3%

3%

10%

Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA Las pulgadas de estas tuberías varían entre 4, 3, 2, 1 ½, 1 y ¾, alcanzando una longitud total de instalación de tubería entre todos los 29 acueductos de 22.895 m.

TRATAMIENTO DE AGUA: La mayoría de los acueductos no presentan sistema de tratamiento de potabilización de agua (18 acueductos). De los restante 11 acueductos que cuentan con sistema de tratamiento, en 4 acueductos no funciona debido a falta de recursos para la compra de cloro o por la mala instalación del sistema de cloración. En los 7 acueductos donde se evidencia un buen manejo del sistema de tratamiento de agua, se adiciona como sustancia desinfectante hipoclorito a un tanque plástico de 250 litros con una frecuencia promedio de aplicación de cada 7 días. Normalmente estos tanques se encuentran cubiertos por unas casetas construidas en hierro y tejas de Zinc y cuentan con un dosificador del cloro calibrado. TANQUES DE ALMACENAMIENTO: En la mayoría de los acueductos el estado de los tanques de almacenamiento es bueno (14 acueductos), sin embargo se encuentran tanques en mal estado (8 acueductos) producto del deterioro del material permeabilizante y presencia de fisuras por donde se infiltra el agua.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

Bueno

Regular

28%

Malo

48%

24%

Con relación al número de desarenadores presentes en cada acueducto, se evidencia que 17 acueductos cuentan con 1 solo tanque; 7 acueductos poseen de a 2 tanques; 4 acueductos cuentan con 3 tanques y 1 acueducto con 4 tanques (Playa Rica – La Guaira). TUBERIA DE CONDUCCION: La mayoría de la tubería de aducción de los acueductos esta instalada en material en PVC. En su mayoría se encuentra en buen estado, aunque se evidencian fuga de agua en 5 acueductos producto del deterioro de las tuberías por pisoteo de ganado, desgaste con los años y presión que ejerce el agua.

79%

3%

7%

3%

3%

3%

Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA Las pulgadas de estas tuberías varían entre 4, 3, 2½, 2, 1½, 1, ¾ y ¼; teniendo un diámetro de conexión a las viviendas de ½ pulgada. En el caso del acueducto el Diamante la conexión a las viviendas es de ¾ de pulgada. MEDIDORES DE CONSUMO: La mayoría de los acueductos no cuentan con medidores de agua que corresponden al 75%(22 acueductos).

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Los 7 acueductos que cuentan con medidores de agua manejan un rango de consumo básico de 25 a 40 m3 por mes, cobrando un valor básico mensual que oscila entre los $1.600 y $10.000. ACUEDUCTO

CANTIDAD BASICA MENSUAL

VALOR BASICO MENSUAL

San Pablo

30

5.000

Calimita

25 a 30

10.000

La Albania

40

1.600

Agua Mona

30

3.600

AVESARRO

25

4.000

ACUANEPU

25

5.000

ACUAPALTRES

25

5.000

Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA

ACUEDUCTOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA PA AR: El programa PAAR ha sido un proyecto encaminado a mejorar las condiciones de infraestructura y organizativas de los acueductos comunitarios veredales donde se hicieron participes el Comité de Cafeteros, CVC, Gobernación del Valle del Cauca, ACUAVALLE, Administración Municipal y comunidades; en el caso del municipio de Restrepo este programa se implemento en los siguientes acueductos: 

Acueducto vereda San Pablo.



Acueducto Calimita.



Acueducto Agua Mona



Acueducto AVESARRO



Acueducto ACUAPALTRES



Acueducto ACUANEPU

La mejoras que se realizaron a los acueductos dentro de este programa se mencionan a continuación: •

Construcción, ampliación e impermeabilización de bocatomas.

•

Construcción o mejoramiento de desarenadores.

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•

Instalación de redes o cambios de tubería de aducción.

•

Construcción e impermeabilización de tanques de almacenamiento.

•

Instalación de redes o cambios de tubería de conducción.

•

Instalación de medidores en cada vivienda.

•

Capacitación en aspectos organizativos y administrativos.

USOS DEL AGUA: El agua de los 29 acueductos comunitarios se destina para los siguientes usos:

100%

83% 52% 21%

Consumo domestico

Producción Pecuaria

Producción agricola

Otros (Piscinas, lagos, industrial)

Tabla: Diagnostico año 2011- IMCA

ALCANTARILLADO ZONA URBANA. Aunque existe una población urbana 2.179 usuarios, se presta el servicio a 2.012 aproximadamente, lo cual indica una cobertura del 92%. El Municipio está dividido actualmente en siete sectores o distritos sanitarios ubicados de la siguiente manera: Sector Nor. - oriental: Comprende las calles 18 y 17 entre carreras 8 y 4,drenando a la quebrada. Aguamona en la Calle 16 con carrera 4. Sector oriental: Comprende las calles 16 hasta la 12, entre carreras 9 y 4, además del polideportivo, y el estadio.

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Sector sur:

Comprende las calles 12 hasta la 7 entre carreras 10 y 8

Sector centro: Comprende las calles 18 hasta la 11 entre carreras 14 y 10. Sector occidental: Comprende toda la parte oriental del municipio (margen derecha del zanjón Minitas) desde la Calle 18 hasta la 5. Sector Plaza de mercado: Comprende las calles 10 y 9 entre carreras 10 y 13. Sector Sur oriental:

Corresponde las calles 9 hasta la 6 entre carreras 11 y 10.

El alcantarillado existente es de tipo sanitario y es necesario plantear un manejo adecuado de las aguas lluvias a las tuberías. Existen múltiples descargas de aguas servidas tanto a la quebrada Aguamona como a la quebrada Minitas. ALCANTARILLADO ZONA RURAL. En cuanto a alcantarillado en la zona rural, no cuenta con ninguna red, de un total de 2.019 viviendas, aproximadamente solo 1170 de ellas cuentan son un sistema de pozo séptico

Total Viviendas

Viviendas con Alcantarilladl o

%

Viviendas con pozo séptico

%

TOTAL URBANO

2179

2012

92

20

0,9

TOTAL RURAL

2019

0

0

1170

58

TOTAL MUNICIPIO

4198

2012

48

1190

Barrio o Corregimient o

Número de viviendas con servicio de alcantarillado. Fuente: Datos censo Nuevo Sisben 2004

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PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES- PTARD La planta de tratamiento de aguas residuales existente fue diseñada para una población de 8.960 Hab (2007) con una capacidad de tratamiento de 22 l/s de aguas residuales. En la actualidad la planta apenas satisface la demanda de tratamiento en el Municipio, ya que la población actual (1999) es de 8.526 habitantes, la cual genera un caudal de aguas residuales de 14.37 L/s mas 10.5 l/s de infiltración para un total de 24.87 l/s siempre y cuando no lleguen aguas lluvias, lo que impide su buen desempeño. Esta planta no recibe todas las aguas residuales de la cabecera municipal, pues algunas son vertidas directamente a la quebrada Aguamona y a la quebrada Minitas. Para el horizonte del Plan Maestro de alcantarillado (2019, 20 años) la planta de tratamiento deberá tener una capacidad de operación mayor de 35.73 l/s. Se debe plantear la reubicación de los criaderos de cerdos fuera del casco urbano previendo problemas de saneamiento por olores, proliferación de vectores y mal funcionamiento de la red de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales domésticas. ALUMBRADO PUBLICO En el año 2008 el municipio en coordinación con la EPSA realizo el censo de alumbrado publico arrojando un total de 1230 luminarias, de las se encontraban 205 en mal estado

La Administración ha iniciado un programa de reparación de las lámparas que se encuentran en mal estado ya que ella es la encargada del mantenimiento del alumbrado público, pues es necesario contar con este servicio en todo el Municipio, para mayor seguridad de la comunidad

En la parte rural se cuenta con un alumbrado público deficiente y se hace necesario gestionar recursos y dirigirlos a mejorar este servicio.

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TECNOLOGIA

POTENCIA (WATT)

CANTIDAD DE LUMINARIAS

125 250 400 70 150 250 400 100 150 250 250 400

34 104 1 539 430 94 4 7 2 6 1 8

MERCURIO

INCANDESCENTE MIXTA METAL - HALIDE TOTAL

1.230

Censo alumbrado publico mayo de 2008 ENERGÍA ELÉCTRICA. Es este el servicio que mayor cobertura ofrece en el municipio, cerca de un 94,5% de la población es prestado por EPSA, para el porcentaje restante la empresa contempla planes de expansión a corto y mediano plazo. En el casco urbano

alrededor de 30

familias, no cuentan con el servicio de Energía. En el área rural 200 familias no cuentan con dicho servicio, por falta de recursos y la red no llega hasta estas viviendas por ser dispersas, y demasiado alejadas del casco urbano. Ello arroja una cobertura total de 12,25 % Barrio o Corregimient o

Total Viviendas

Viviendas con Energía

%

Viviendas sin energía

%

TOTAL URBANO

2179

2149

98,6

30

1,4

TOTAL RURAL

2019

1819

90,1

200

9,9

TOTAL MUNICIPIO

4198

3968

94,5

230

Viviendas con servicio de energía eléctrica. Fuente: EPSA.

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El municipio presenta una característica importante para desarrollos futuros alternativos de generación de energía, ubicado al sur a 7 km. aproximadamente, sobre el río Aguamona. Este puede ser un proyecto que a largo plazo solucione las necesidades de energía de los conjuntos habitacionales a desarrollarse en la zona. PLANTA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS- PMIRS El municipio cuenta con una Planta de Manejo integral de Residuos Sólidos (PMIRS), ubicada en la vereda el Aguacate, con licencia ambiental otorgada por la CVC. Hasta la fecha hace falta implementar la infraestructura requerida para su óptimo funcionamiento. El microrelleno está diseñado para recibir 3,1 ton/día y en la actualidad se reciben 4,2Ton/día, provenientes de Restrepo. LINEA ESTRATEGICA Nuestro compromiso será velar porque no se cometan abusos a la población por parte de las empresas de servicios públicos y para ello crearemos el Comité de Defensa del Consumidor, que se especializara en atender y tramitar todas las quejas de la comunidad de manera ágil y oportuna. Revisaremos y actuaremos jurídicamente frente al nefasto contrato que entrego en concesión el servicio de Aseo por 20 años a un particular debido al incumplimiento, las irregularidades, el mal servicio y los incrementos en las tarifas. La empresa de Servicios Públicos de Restrepo, realmente tendrá el manejo de los servicios como el aseo y el alumbrado público. Actualización y adopción del Plan Maestro de Alcantarillado existente. Recuperando la red en los sectores más neurálgicos y en calles con proyección a pavimentar. Reactivar los programas de educación y conciencia ciudadana con la separación de basuras desde la fuente, con el optimizar el trabajo que se adelanta en la Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) del municipio, ubicada en la vereda „El Aguacate‟. Haremos la gestión necesaria para conseguir que Restrepo como tantos otros municipios tenga una Planta de Gas Comprimido que permita abaratar los altos costos del gas domiciliario, que afecta tanto la economía de las familias restrepeñas, en especial de las más humildes. Mantenimiento y ampliación del servicio de alumbrado público en zonas urbanas y del sector rural.

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ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector de Servicios Públicos se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: pocas posibilidades de acceso a servicios estatales y desarrollo local

Objetivo Estratégico: Mejorar la calidad de vida de la población a través del incremento de las posibilidades de acceso a servicios estatales y desarrollo local del municipio de Restrepo valle. Objetivos Específicos: Incrementar posibilidades de acceso a servicios estatales y desarrollo local del municipio de Restrepo valle. PROGRAMA

SOMOS SERVICIOS PUBLICOS

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha continuado con la cobertura del 100% de la población de los estratos I, II y III con los subsidios estipulados por el Municipio. Se ha Gestionado y se ha dado cobertura y calidad del servicio de gas comprimido en la zona urbana.

100%

Fondo de solidaridad y distribución de ingresos en los servicios públicos domiciliarios (subsidio a los estratos I , II Y III)

0

Formulación y elaboración de proyecto para el suministro de gas domiciliario a la comunidad del Municipio de Restrepo

Se ha aumentado la cobertura y la calidad en un 10% el servicio de alumbrado publico

1230 luminarias 900 luminarias en buen estado 6 acueductos construidos (Sin agua potable)

Mantenimiento y ampliación de cobertura del servicio de alumbrado público en zonas urbanas y del sector rural.

Se ha Incrementado un 10% la calidad del servicio de acueducto rural.

Se ha actualizado y adoptado en un 100 % el plan maestro de alcantarillado

29 Acueductos comunitarios existentes 1 plan existente

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de los acueductos veredales

Actualización de presupuesto y adopción del Plan Maestro de Alcantarillado existente.

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Objetivo Específico: Reducir los riesgos de contaminación ambiental y mejorar las condiciones de salud de la población

PROGRAMA

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

META DE RESULTADO

L/B

Se ha mejorado en un 17% el tratamiento de aguas residuales

58 pozos sépticos construidos

Se ha mejorado en un 60% la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud

PROYECTO Fortalecimiento de la PTAR. construcción y/o mantenimiento de pozos sépticos Fortalecimiento y mantenimiento Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS) del municipio, ubicado en la vereda „El Aguacate‟.

38.9% (manejo residuos solidos)

de

Fortalecimiento de la recolección y tratamiento de residuos sólidos e implementación del PGIRS (urbanorural-plaza de mercado)

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I. EJE ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO

OBJETIVO GENERAL: “Contribuir al mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de los Restrepeños, a través del fortalecimiento de los procesos de desarrollo económico local y la inclusión de la población vulnerable a estos procesos de manera participativa y equitativa logrando minimizar las condiciones de pobreza y pobreza extrema del municipio”

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SOMOS TIERRA DIAGNOSTICO Soporte Productivo. Los procesos productivos requieren en general de numerosos bienes y servicios que son ofrecidos por los recursos naturales, desde el suelo en el cual se asienta la empresa, hasta la materia prima. Base Natural. Clima y Pisos Térmicos. Tierras de Clima Cálido, moderadamente seco, con altitudes hasta los 1400 metros sobre el nivel del mar, La temperatura asciende a 24 °C. Los niveles de precipitación están entre los 800 y 1000 m.m. Abarca la parte sur-oriental del corregimiento de San Salvador, y en pequeñas concentraciones de la zona sur de los corregimientos de Román y La Palma.

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Tierras de Clima medio seco, entre los 1400 y los 2000 m.s.n.m. Con temperaturas sobre los 18 °C y precipitaciones, en el rango de los 1000 a los 1200 mm. Se ubica en la cabecera municipal, aproximadamente el 50% del corregimiento de La Palma y en una franja en dirección nor-occidental en Ilama.

Tierras de Clima Medio Húmedo, con alturas entre los 2000 y los 2800 m.s.n.m. Las temperaturas cercanas a lo 12ºC y cuyas precipitaciones promedio alcanzan los 1300mm. Este clima abarca en su totalidad los corregimientos del Diamante, Zabaletas, las zonas norte y centro de San Salvador, Román, la Palma e Ilama.

Mapa No 7. Isoyetas municipio de Restrepo. Fuente EOT 2006. Uso Potencial del suelo AREA DE ACTIVIDAD: es una extensión superficiaria delimitada, a la que se le asigna un uso e intensidad, el suelo y/o el espacio aéreo correspondiente en el área rural. Se caracteriza por el predominio de un uso determinado del suelo, en función del cual se reglamentan y disponen sobre los usos compatibles.

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AREA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA: comprenden todas las áreas que son actas para la producción pecuaria, se subdivide en áreas de actividad agrícola: C1, C2, C3 C4 , área de actividad pecuaria P. área de actividad de recuperación de suelos AF y Tierras Cultivables (C1). Terrenos planos a ligeramente planos, pendientes menores del 3%, suelos profundos, sin ninguna limitación para el desarrollo de las raíces, admiten amplia gama de cultivos y plena mecanización. En esta unidad deben instalarse preferiblemente cultivos limpios (cl) y semilimpios (csl).

Tierras Cultivables (C2). Terrenos ligeramente ondulados y ondulados, pendientes entre el 3% y el 12%, moderadamente profundos, con limitaciones para cultivo de raíces muy profundas; exigen prácticas de conservación; presentan restricciones para uso de maquinaría agrícola y se pueden usar con cultivos semilimpios (CsL) y limpios (CL). Tierras Cultivables (C3). Terrenos fuertemente ondulados a quebrados, pendientes entre 12 y 25 %. Pueden poseer suelos moderadamente profundo hasta muy profundos, mecanización restringida, únicamente maquinaria de tracción animal. La gama de cultivos que se pueden hacer es limitada, preferiblemente cultivos densos que den buena cobertura al suelo, tengan alta capacidad radical y de macollamiento y no exijan abundantes labores agronómicas y silvopastoriles; son exigentes en prácticas de conservación de suelos, pueden presentar erosión actual ligera a moderada y baja susceptibilidad a la erosión. Tierras Cultivables (C4). la conforman terrenos fuertemente quebrados o escarpados con pendientes comprendidas entre el 25% y el 50%. La gama de cultivos que se pueden ubicar en ellos es muy limitada, preferencialmente aquellos que den cobertura de semibosques o policultivos multiestratos (café y cacao con sombrío). Las prácticas de conservación de suelos son de carácter obligatorio.

Tierras para Praderas de Pastoreo (P). Terrenos planos a fuertemente quebrados, pendientes menores de 40%. Presentan limitaciones en la profundidad por aspectos físicos y/o químicos (horizontes cementados, capas de piedra o roca, Estratos salinos, altos contenidos de sodio o aluminio, cambios texturales abruptos). Tienen buena estabilidad geológica, sin erosión actual y poca susceptibilidad a la misma. Tierras para Recuperación (AF). Presentan erosión severa a muy severa y tierras misceláneas que por su condición natural y su ubicación geográfica tienen un alto valor económico, social o ambiental, que amerita su recuperación, aún cuando estén presentes en cualquier tipo de relieve y pendiente. Estos terrenos se pueden tratar a través de aislamiento, la estimulación a la sucesión natural, las coberturas especiales de pastos con árboles forrajeros, y con el manejo de aguas de escorrentía. Algunas de las áreas pueden ser manejadas con árboles frutales pero con tratamientos similares, materas o macetas Área de actividad forestal: son aquellas que por naturaleza ecológica (topografía, geología, suelo, clima) o legal, deben permanecer siempre por largos períodos, con una cobertura vegetal arbórea o arbustiva que asegure una adecuada protección del suelo, la regulación hidrológica y la conservación del recurso bosque. Las condiciones climatológicas adversas limitan el desarrollo de la mayoría de los cultivos agrícolas y

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restringen las labores agronómicas frecuentemente. Se subdividen en áreas de actividad forestal F1, F2 y F3.

Tierras Forestales (F1). Permiten la producción permanente de maderas y otros productos del bosque,con aprovechamiento total o parcial de los mismos sin competir con tierras que presentan buen potencial para cultivos agrícolas o de praderas, estas zonas de tierras forestales productoras presentan las siguientes características: relieves, quebradas con pendientes entre 20% y 50%, pueden poseer suelos profundos y muy profundos (mayores de 90 cm), erosión ligera a moderada y acepta baja estabilidad geológica. Tierras Forestales Protectoras – Productoras (F2). Presentan condiciones ecológicas que exigen la presencia de cobertura forestal permanente y los bosques deben presentar una cobertura multiestrato; permitiendo un aprovechamiento ordenado del bosque con prácticas exigentes de manejo de suelos, protección hidrológica, labores silviculturales y de cosecha. de relieves escarpados con pendientes generalmente mayores del 50%; pueden poseer suelos moderadamente profundos( mayores de 50 cm), erosión ligera, moderada o severa; aceptan hasta mediana y alta inestabilidad geológica. Tierras Forestales Protectoras (F3). Por sus condiciones ecológicas exigen una cobertura boscosa permanente, por ser muy susceptibles de degradación; son tierras que exigen el manejo proteccionista de cuencas hidrográficas, de la flora y de la fauna. Demandan protección de embalses, nacimientos de agua y trayectoria de cauces, refugios de fauna y flora y de áreas de recreación y de interés investigativo, aspectos necesarios para lograr la conservación del ecosistema, con prelación a obtener un beneficio social.. Algunas de sus características son: relieve muy escarpado con pendientes mayores del 50%; suelos generalmente muy superficiales o muy limitados debido a afloramientos rocosos, erosión generalmente severa a muy severa y alta susceptibilidad a la misma; alta inestabilidad geológica. Área de actividad de conservación forestal: es la zona de propiedad pública o privada reservada para destinarla exclusivamente el establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales protectoras Área forestal protectora: es aquella que debe ser conservada permanentemente con bosques naturales o cultivados, para proteger estos recursos u otros renovables.

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Mapa No 8. Uso Potencial del suelo. Fuente EOT 2006.

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Uso Potencial suelo

del

símbolo

C1

C2 TIERRAS CULTIVABLES

C3

C4

TIERRAS PARA P PASTOREO TIERRAS PARA RECUPERACIÓ AF N

TIERRAS FORESTALES

F1

descripción Pendientes menores al 3%, suelos profundos, no hay limitación para el desarrollo de las raíces. Aceptan una gran variedad de cultivos y mecanización. Pendientes de 3 y 13%, moderadamente profundos. Puede presentarse erosión. Para cultivos limpios o semilimpios mediante prácticas de conservación. Se incluyen las zonas aluviales del trópico húmedo. Pendientes entre 12 y 25%. Se deben plantar cultivos de muy buena cobertura al suelo y que no sean exigentes para labores agronómicas y silvopastoriles. Pendientes superiores al 2550%, con una serie de cultivos muy limitados, esencialmente los que dan cobertura de semi bosque o policultivos multiestrato. Son áreas de actividad pecuaria Áreas con características de las categorías C4 y AF, en donde se realizan coberturas con árboles forrajeros y frutales. Pendientes entre los 20 y 50%, con suelos profundos y muy profundos. Producen maderas y otros productos asociados al bosque.

Área (Km2)

%

2,32

0.71

9,88

3,04

17,14

5,27

7,76

2,39

5,13

1,58

30,96

9,52

16,73

5,14

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Pendientes mayores del 50%, con suelos moderadamente F2 43,59 13,40 profundos, exigen cobertura forestal permanente Pendientes mayores del 50%, con suelos superficiales y limitados por afloramiento rocoso y escombroso asociado, este último a la F3 172,41 53,02 explotación minera. Exigen cobertura boscosa permanente por su susceptibilidad a la degradación. SIN Tierras que aún no ha sido SI 18,5 0,57 INFORMACIÓN evaluado su potencial. Tabla No 13 Clasificación del uso potencial del suelo. Fuente: EOT 2006

3.1.3 Actividad Económica predominante Anteriormente, la economía del municipio de Restrepo dependía en gran parte del sector primario específicamente del cultivo del Café, pero actualmente esto ha ido cambiando de acuerdo con las nuevas condiciones del municipio donde se ha presentado un estancamiento en la producción del grano, el sector económico ha experimentado un cambio substancial en el desarrollo económico del municipio. Actualmente la economía del municipio se basa principalmente en la agricultura, la ganadería y la explotación forestal (Cartón de Colombia), en cuanto a la ganadería se observa la producción de ganado tanto de ceba como lechero, la actividad ganadera se concentra principalmente en las veredas: La Italia, Agua Mona, Calimita, Santa Rosa y El Agrado; en cuanto a la agricultura se destaca el cultivo de la Piña establecido principalmente en las veredas de La Palma, Buenvivir y Tres puertas, seguido del cultivo del Café, aun producido en las veredas de Agua Linda, El Diamante, El Alto del Oso, La Albania playa Rica, La Belmira y La Guaira; y los cultivos de pancoger como el plátano, el maíz y frijol; hortalizas y las flores exóticas que generan importantes ingresos a la población, están diseminados en las siguientes veredas: Rio Grande Potrerillo, San Pablo y El Aguacate. De una manera aun muy incipiente el turismo se está organizando, pues aunque tiene perspectivas a nivel regional y es una potencialidad identificada localmente para fortalecer la economía del mismo, aun no se tiene formalmente establecida esta gran industria que puede llegar

a ocupar el segundo o tercer lugar de la economía mundial. El comercio es muy elemental, se limita al comercio de plaza donde los diferentes compradores adquieren la mercancía en los lugares donde se halla el vendedor; también hay comercio ambulante, el cual es ejercido en espacios públicos, calles, plazas y similares, y al detal; con lo que se permite al usuario adquirir mercancías en cantidades unitarias. Dentro de las actividades pecuarias se encuentra la avicultura, porcicultura, apicultura y acuicultura.

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El Programa de Aprovechamiento Forestal de la empresa Smurfit – Cartón de Colombia ha generado gran dinamismo a la economía del municipio, abriendo fuentes de empleo local en los procesos de corte, transporte y siembra y en el tema social, es de gran valía el apoyo a los procesos de desarrollo comunitario y las campañas de aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos naturales.

-Turismo. El turismo está considerado como la tercera industria más grande del mundo y su impacto sobre el medio ambiente está causando cada vez más interés, el turismo busca siempre lugares privilegiados para exportarlos y al hacerlo los transforma, pero estos cambios rara vez son para mejorarlos. El desarrollo turístico de la región Calima ha tenido grandes avances en especial por los acercamientos, acuerdos y manifestaciones de hermandad suscitadas entre los municipios que conforman la región, cuyo proyecto de desarrollo turístico ya es conocido a nivel departamental, nacional e internacional. El municipio de Restrepo se encuentra ubicado en esta región de gran afluencia turística, lo que le significa al municipio una gran proyección para el desarrollo turístico aprovechando la cercanía con la doble calzada Buga – Buenaventura y a los retos planteados desde el tratado de libre comercio, siendo de gran importancia que se integre al proceso de Planificación Turística Regional, liderado por las Administraciones Municipales de Restrepo, Yotoco y Calima Darién, las organizaciones de base comunitaria y la empresa privada, con el apoyo y el acompañamiento de la Secretaría de Cultura y Turismo de la Gobernación del Valle del Cauca. En el momento se cuenta con la presencia de dos Juntas de Turismo, una Junta es la de la región Calima, que involucra los municipios de Restrepo, Calima Darién, Yotoco y Buga; la otra Junta de Turismo, creada con un objetivo más especifico como es el Valle del Dorado como destino turístico arqueológico, conformada por los municipios de Restrepo y Yotoco que cuenta con el apoyo de la Universidad Nacional de Palmira. Se cuenta con un inventario turístico apoyado por la Secretaria de Cultura y Turismo del Departamento del Valle, un inventario turístico y cultural de la cuenca del río Dagua.

Teniendo en cuenta la vocación agropecuaria del municipio, el potencial agroecoturístico del sector y la importancia del aprovechamiento forestal de la región, se reconoce en la Actividad Turística un tema importante en el proceso de desarrollo social, económico y cultural de la comunidad, como ya se mencionó, actualmente se adelanta la pavimentación de las vías Restrepo-La Cumbre y Vijes- Restrepo, importante corredor turístico entre Santiago de Cali y esta región del occidente del departamento y

oportunidad propicia para iniciar el proceso de Planificación Turística del municipio. También vale la pena destacar los trabajos que están desarrollando: la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca CVC en la consolidación y fortalecimiento comunitario para la conservación y aprovechamiento sostenible de la parte alta del Enclave Subxerofitico del Cañón del Dagua y la finca La Serranía; y con la Universidad Nacional en estudio del Bosque de el Pubenza para implementar un sedero de interpretación ambiental. El Centro Microempresarial que agremia y trabaja con los pequeños artesanos, madres cabezas de hogar y personas que se dedican a la

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elaboración de manualidades y cuenta con el apoyo de la Administración Municipal y las Instituciones Educativas Jorge Eliécer Gaitán y Julio Fernández Medina, que están en proceso de implementar el turismo en el pensum académico, pensando en el fortalecimiento del sector y en el rescate de valores culturales y la tradición oral, además de dar a los estudiantes las herramientas necesarias para la promoción y el diseño de productos turísticos.

Empleo Es preciso resaltar que si bien, el sector de industria y comercio es el que actualmente está generando el mayor número de puestos de trabajo en el municipio, no está solucionando la problemática que en materia de empleo presenta el municipio, ya que la mayoría de estos no son estables ni permanentes, pues aproximadamente el 70% de la población que se encuentra desarrollando alguna actividad en este sector se encuentra subempleada; lo que evidentemente contrasta con el bajo nivel de ingresos que tiene la población del municipio.

ACTIVIDAD ECONOMICA

Nº EMPLEOS GENERADOS

% de PARTICIPACION

Actividad Agrícola

1184

35

Actividad Ganadera Y Pecuaria

701

21

Actividad Forestal

132

4

Industria Y Comercio

1360

40

Total Empleos Generados

3377

100

Tabla No 14 Generación De Empleo Por Actividad Económica.

Fuente: UMATA

Restrepo, 2.004.

La incapacidad del sistema para aprovechar productivamente la fuerza de trabajo disponible, origina no sólo desempleo sino también el subempleo, notoriamente visible en la región y en particular en el municipio, donde un alto porcentaje de la población total no trabaja y donde los ingresos de la población sólo les permite la subsistencia, limitándola en necesidades como educación, salud, recreación, vivienda, etc., obligando a que parte de los habitantes se vinculen a cualquier actividad temporal para contribuir al ingreso familiar. Mercado Local y Regional El mercadeo de los productos en el municipio de Restrepo, se divide básicamente en tres partes: aproximadamente un 20% del total de la producción agrícola, destinado a la seguridad alimentaria de los habitantes; un 60% comercializado en el mercado regional, generalmente en CABASA, ubicado en el municipio de Candelaria; el 20% restante, se comercializa dentro del mismo municipio en el mercado local campesino ubicado en la

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plaza principal bajo toldas que le dan una connotación especial para los turistas, que tiene su mayor auge los días viernes y sábado (días de mercado), donde se distribuyen también los productos orgánicos en una tolda especial llamado Mercado Orgánico Campesino “MERCOVIDA” generados por las diferentes organizaciones productoras campesinas . Se distribuyen principalmente productos como: Yuca, Plátano, banano, lulo, mora, naranja entre otros que como ya se mencionó son comercializados dentro del mismo municipio; otros productos como el tomate, la habichuela, el pimentón entre otras hortalizas, hacen un recorrido diferente ya que aunque son producidas en el municipio, salen hasta la plaza de mercado CABASA del municipio de Candelaria y de allí son devueltas al mercado local por intermediarios, quienes incrementan los precios al consumidor final. La piña que se produce en Restrepo, suple la demanda regional y ha incursionado incluso en el mercado de otros departamentos del país, como Antioquia, la caña panelera que también se produce en el municipio, es comercializada en Cali, Darién, Buenaventura y otra parte en el mercado local, además de los cultivos de flores que también son comercializadas a nivel regional. Actividades Agropecuarias y su problemática derivada. La actividad agrícola ha sido considerada junto con la actividad pecuaria la principal causante del deterioro en la región y del municipio en particular, dada las prácticas culturales que como el cambio del cultivo de Café por ganadería, la quema para establecimiento de cultivos transitorios como maíz y frijol, el cultivo en terrenos de altas pendientes y la ampliación de la frontera agrícola, entre otras han favorecido la aparición de impactos ambientales relacionados con el incremento de la evaporación, fenómeno que aumenta el desecamiento del suelo y la disminución del caudal de ríos y quebradas. Además, los procesos erosivos severos permiten que las escorrentías acrecienten los problemas geológicos de la región, produciendo

Agrietamientos, deslizamientos, cárcavas, sedimentación de ríos y quebradas, lo mismo que inundaciones. Los principales problemas asociados con ganadería son: erosión del suelo por el sobrepastoreo, ampliación de la frontera agrícola, contaminación de las fuentes hídricas por excretas animales, pérdida de la capa productiva del suelo, todo esto se da debido a la falta de criterio técnico en el manejo administrativo de las pasturas, ya que no realizan división de potreros, no se tienen en cuenta el número de animales permitidos por hectáreas. En cuanto al establecimiento del cultivo de la piña, este significó la desprotección total del suelo por las practicas inadecuadas realizadas por los cultivadores, ya que siembran en altas pendientes y esto contribuye a la erosión del suelo, además de la contaminación ambiental a los recursos suelo, aire y agua, debido a la aplicación de insecticidas, fungicidas y herbicidas utilizados en el control de plagas y enfermedades propias de estos cultivos.

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Capacidad de Recuperación de Reservas.

En cuanto a la recuperación de reservas, aunque no existen por parte de la administración municipal, planes formulados específicamente para tal fin, si se han elaborado y ejecutado proyectos dentro del Plan de Desarrollo Municipal, que obedecen y propenden por el mejoramiento, la recuperación y a crear conciencia hacia el manejo adecuado de los recursos naturales en el municipio, con proyectos como: cercamiento y revegetalización de microcuencas, apoyo y mantenimiento de viveros, recuperación de zonas con erosión ligera y moderada.

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Entre los principales sistemas de producción presentes en el municipio se pueden destacar: el Sistema de agricultura intensiva intermedia, agropecuario de mediana productividad y pastoreo extensivo, Sistema forestal, sistemas de protección conservación, sistema extractivo y el de Industria y Agroindustria En el cuadro anterior se

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analizan características como el impacto ambiental, el nivel tecnológico, articulación al mercado, entre otros. Utilización de tecnologías limpias En el municipio existen diferentes organizaciones que se dedican a la producción de alimentos orgánicos como son. AMUC: Asociación Municipal de Usuarios Campesinos, ASOPAR: Asociación de Productores y Procesadores Agropecuarios de Restrepo, AFA: Asociación de Futuros Agricultores de Colombia, ACOC: Asociación de Caficultores Orgánicos de Colombia, Organización Playaguay: Grupo de mujeres de Playa Rica y la Guaira, Nuevo Horizonte, Grupo SENA; el principal objetivo de estas organizaciones es producir orgánicamente, mediante la utilización de tecnologías limpias como. Abonos orgánicos (Bocachi), micorrizas, la elaboración de biopreparados, trampas biológicas, alelopatía, control biológico de insectos y monitoreo constante a los sembrados, siembras escalonadas entre otras prácticas. Estas organizaciones tiene a cargo el Mercado Campesino MERCOVIDA. Impactos ambientales de las actividades económicas. Los impactos ambientales negativos generados por las actividades económicas en la zona urbana, como los sitios de diversión nocturna, se reducen básicamente a los fines de semana, cuando se incrementan los niveles ruido permisible, generando contaminación auditiva, ya que no se tiene en cuenta los decibeles permitidos por la ley y no se realiza ningún tipo de control por la entidad encargada, alterando la tranquilidad de algunos sectores residenciales del municipio. Actividades Pecuarias Las actividades pecuarias en la zona rural (avicultura, porcicultura) producen graves daños al entorno, especialmente la contaminación de las corrientes de agua, por la gran cantidad de aguas residuales sin ningún tratamiento previo que llegan a éstas debido al lavado de las instalaciones (porquerizas) y excretas que en la mayoría de los casos van directamente a los cuerpos hídricos. Generando impactos negativos al medio ambiente como son: contaminación hídrica, contaminación del aire y deterioro del paisaje. Ecoturismo La guerra de los precios en la industria turística la ha fragmentado, socavando la calidad ambiental, con poco o ningún interés en reinvertir en las áreas que se explotan. El ecoturismo en nuestro país es relativamente nuevo, hay muy pocos operadores de turismo realizando verdaderas

rutas con éste carácter; y por otro lado los grupos interesados son muy reducidos y selectos por la escasa promoción y los altos costos. Las características fisiográficas del Municipio de Restrepo y su pasado arqueológico han sido maltratados, como consecuencia de intereses económicos y particulares. La falta de acción inmediata con el seguimiento de estructura de gestión y el fortalecimiento de los

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proyectos con inversión y control, son los factores que no permiten al Municipio desarrollar el sector eco turístico sin tener la degradación de su ecosistema. Para que el ecoturismo pueda consolidarse en el municipio, y contribuya a la conservación de los recursos naturales con sostenibilidad, pero al mismo tiempo desarrollar su potencial, es importante tener en cuenta pautas como: Los senderos ecológicos sin alterar los recursos biofísicos. Establecer una hora cátedra en educación ambiental dirigida a la población, con el fin de generar un pensamiento ambiental responsable. Diseñar campañas tendientes a concientizar a la población sobre recreación y esparcimiento en ecosistemas sin depredación. Institucionalizar una oficina eco turística. ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Agropecuario se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias.

Problema Central: Perdida paulatina de la vocación agropecuaria y vulnerabilidad de nuestra agricultura frente a la apertura de los comercios. Objetivo Estratégico: Impulsar y fortalecer la actividad agropecuaria, utilizando los recursos disponibles con enfoque de sostenibilidad, a través de tecnología apropiada y de bajo costo para el desarrollo local. Objetivo Especificio: Rescatar la vocación agropecuaria individual y colectiva, a través del uso racional y adecuado de los recursos naturales propios del municipio.

PROGRAMA

META DE RESULTADO Se ha Incrementado en un 1% la competitividad de la producción agropecuaria

SOMOS TIERRA

L/B

PROYECTO

16.171 Has de producción

Promoción y apoyo a sistemas alternativos de producción.

57.576 toneladas

Fortalecimiento de la actividad agropecuaria del municipio Promoción y fomento de la organización campesina y agroturismo. seguridad y autosuficiencia alimentaria Elaboración e Implementación del Plan agropecuario y el plan general de asistencia técnica para el municipio de Restrepo.

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SOMOS INFRAESTRUCTURA

DIAGNOSTICO:

LÍNEA ESTRATÉGICA La maquinaria en deficiente estado con la que cuenta el municipio, no permite la recuperación rápida de las vías. Por lo tanto mientras se realiza la gestión de maquinaria nueva, trabajaremos en equipo con mandatarios regionales y con la empresa privada para intercambiar apoyo y lograr la recuperación inmediata de las vías, Así mismo buscaremos: Gestión para adquisición de maquinaria nueva.

DIAGNOSTICO PLAZA DE MERCADO La edificación de la Plaza de Mercado presenta un proceso de deterioro por la falta de uso y de mantenimiento En lo referente a los conceptos sobre mala localización, por ser un área inundable, esta problemática se soluciona al llevar a cabo el proyecto de Plan Maestro de alcantarillado que reposa en la Alcaldía Municipal.

Mientras tanto la

actividad de expendio que es su principal objetivo, se realiza permanentemente en otro lugar, no muy apto para ello desde el punto de vista visual (Plaza Simón Bolívar)

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MATADERO MUNICIPAL En la actualidad a través del programa de producción más limpia de la CVC se hizo un diagnostico y la administración realizó algunas adecuaciones a este equipamiento con el fin de mitigar la afectación sobre la quebrada Aguamona, los vertimientos van a la red alcantarillado de la zona urbana, y existe manejo de los residuos sólidos. El personal que labora cuenta con dotación de implementos personales para realizar su labor. Igualmente el matadero fue cerrado por no cumplir con las normas ambientales ni sanitarias.

SECTOR INFRAESTRUCTURA VIAL La infraestructura vial del área urbana del Municipio de Restrepo, está conformada por una vía regional, la cual permite la comunicación a través de la carreta Alejandro Cabal Pombo, con Buga y con Buenaventura y a través de ellas con Cali, capital del Departamento del Valle, y demás ciudades del país. Las vías municipales comunican al Municipio de Restrepo con los municipios vecinos, así: 

Restrepo – La Cumbre vía en proceso de pavimentación, aclarando que el tramo correspondiente al municipio de Calima Restrepo ya se encuentra terminado.



Restrepo - Vijes vía en condiciones aceptables



Restrepo - Calima Darién vía pavimentada



Restrepo – Buga, vía pavimentada.

INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA. En cuanto a las Vías urbanas principales se encuentra las siguientes: La Carrera 10 – entre la calle 18 al norte y la quebrada Aguamona al sur por donde se intercomunica con Las Palmas. La Calle 10 – entre la carrera 6 al oriente y la carrera 17 al occidente.

INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL. La comunicación vial de la cabecera urbana con los asentamientos rurales se puede definir como concéntrico, puesto que no existe comunicación entre los distintos

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asentamientos rurales, sino desde el área urbana hacia los diversos corregimientos que son parte del área rural municipal. Este sistema lo conforman las siguientes vías: 

Calima Restrepo – El Diamante se desprende de la zona urbana por el norte, pasando por los asentamientos Agua linda, El Diamante y Alto del Oso. Es una vía destapada, pero en buenas condiciones.



Calima Restrepo – Ilama, es la que se proyecta a nivel intermunicipal comunicando con Vijes. Sólo un tramo se encuentra pavimentado.



Calima Restrepo - Román, intercomunica con las veredas de Román y San Pablo, proyectándose hacia el municipio de La Cumbre. Sólo tiene un tramo pavimentado.



Calima Restrepo – Sabaletas.



Calima Restrepo – Vijes



Calima Restrepo – Calimita – El Silencio – La Guaira



Calima Restrepo – Carretera Panorama, vía principal de acceso al municipio. Comunica la cabecera con una vía regional denominada Cabal Pombo. Se encuentra totalmente pavimentada, aunque presenta alto riesgo de accidentalidad, por el ancho, las fuertes pendientes y las innumerables curvas, además de no tener completas las obras de arte requeridas. Este sistema vial de tipo concéntrico, y la comunicación por sólo dos vías con la región, son factores de gran vulnerabilidad y limitación de la accesibilidad del municipio en su totalidad.

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LINEA ESTRATEGICA

Mantener en buen estado las vías de la zona rural es una prioridad para la reactivación agrícola. Pavimentación y arreglo de las vías de la malla vial urbana, especialmente las vías clasificadas como principales: la calle 10 y la carrera 10, además esta es una meta establecida en el EOT que no se ha cumplido. Retomaremos y gestionaremos el proyecto de la construcción de la “Terminal interveredal e Intermunicipal de Pasajeros”. El cual se encuentra en el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) y establece que: “En el área urbana se desarrollaran los siguientes programas: En el largo plazo, adquisición el predio para la Terminal interveredal e intermunicipal de pasajeros…” Esta meta debe emprenderse en el largo plazo que corresponde a periodo 2012-2015 Realizar programas de mejoramiento y construcción de acueductos rurales, priorizando los que presenten mayor deficiencia.

Embellecer y organizar la Plaza Simón Bolívar, como un proyecto incluyente y de atractivo turístico. Este era un proyecto cuya meta dentro del EOT, tenía un plazo de ejecución de 12 meses y han transcurrido cinco años sin dársele inicio. Se gestionará la creación de la Secretaria de Tránsito Municipal. Plan vial. Implica la recuperación de las vías urbanas,su señalización y el mantenimiento de las vías rurales y de acceso a la cabecera. Construcción de canaletas en concreto para la canalización de aguas lluvias en los puntos críticos de las vías urbanas y rurales. Protección y enlucimiento del Parque ornamentales, jardinería y mantenimiento de representadas.

Calima, con cercas figuras precolombinas allí

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ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector de Infraestructura se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias.

Problema Central: Mal estado de las infraestructuras existentes en el Municipio. Objetivo Estratégico: Promover la construcción, el mejoramiento, la rehabilitación,

conservación, mantenimiento, pavimentación y seguridad Objetivo Especifico: Mantener la infraestructura física de las dependencias

administrativas del municipio y bienes de uso público de propiedad del municipio PROGRAMA

META DE RESULTADO Se ha gestionado y mejorado la accesibilidad del transporte en un _____% Se ha mejorado y/o mantenido en un 80% en buenas condiciones los bienes de uso público de propiedad del Municipio.

L/B 0

Plaza simón Bolívar existente en regular estado Parque calima en regular estado

SOMOS INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL Plaza de feria en regular estado Galería en deterioro Casa de la cultura en buen estado Sin construir

Se ha Mejorado en un 100% las infraestructuras Educativas y escenarios deportivos del Municipio.

79% de sedes educativas mejoradas 3 escenarios deportivos urbanos

PROYECTO Formulación y elaboración del proyecto de la construcción del terminal interveredal e intermunicipal de pasajeros Embellecer y organizar la Plaza Simón Bolívar, como un proyecto incluyente y de atractivo turístico Protección y enlucimiento del Parque Calima, con cercas ornamentales, jardinería y mantenimiento de figuras precolombinas allí representadas Mejoramiento y/o mantenimiento de las edificaciones Municipales Mejoramiento y/o mantenimiento de la plaza de ferias y galería

Construcción y/o mejoramiento de la casa de la Cultura Formulación, Elaboración y Gestión del Proyecto Construcción Museo de la Región calima con tres Salas de exposición Construcción y/o Mejoramiento de la Infraestructura del Sector educativo Mantenimiento de escenarios deportivos

15 canchas deportivas rurales

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Objetivo Específico: Rehabilitación y adecuación de parques, zonas verdes, áreas deportivas. PROGRAMA

INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMENTOS DE RECREACION

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha Aumentado en un 50% de personas que practican alguna actividad recreativa

12% de la población que practica actividad recreativa Parque en mal estado Escenarios recreativos en regular estado

Formular y aprobar el estatuto de Espacio Público y paisaje. Adecuación de áreas para cumplir con el índice de Ley (15 metros cuadrados por habitante) urbana Recuperación del parque Recreacional Recuperación escenarios recreativos del Municipio.

Objetivo Específico: Promover la construcción, el mejoramiento, la rehabilitación, conservación, mantenimiento, pavimentación y seguridad de las vías del Municipio. PROGRAMA

INFRAESTRUCTURA VIAL

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha mejorado en un 30% la red vial de la zona urbana y rural del Municipio

N/E

Formulacion, Elaboración y aprobación del Plan vial del Municipio Construcción de canaletas en concreto para la canalización de aguas lluvias en los puntos críticos de las vías urbanas y rurales. Mantenimiento de las vías pavimentadas y sin pavimentar urbanas del Municipio Reparación y Mantenimiento de vías Secundarias del Municipio

17 vías en regular estado y 6 vías en mal estado 0 5

Señalización de las vías Gestión de Maquinaria nueva Reparación de Maquinaria Municipio.

del

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SOMOS EMPLEO

LINEA ESTRATEGICA: En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, buscaremos explotar cuatro sectores „locomotora‟ para la generación de empleo: infraestructura, agro, vivienda e innovación, poniendo en marcha cada uno de estos sectores generaremos con toda seguridad un número importante de empleo. Así mismo para lograrlo pretendemos: Creación de la “Bolsa de Empleo y Mercadeo”. Este era un proyecto a mediano Plazo, dentro del EOT, el cual no se cumplió y debe ejecutarse en este último Periodo que comprende el largo plazo. La bolsa de empleo consolidará una base de datos actualizada permanentemente con la información de los Restrepeños sin empleo y su capacidad laboral y perfil profesional, se desarrollara un trabajo de Mercadeo, con el cual se promoverá la oferta de empleo dentro y fuera del municipio en diferentes campos. Gestión para que un número importante de Restrepeños trabajen en proyectos que afectan el municipio. (como la doble calzada Buga – Buenaventura)

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Incentivar y gestionar con los dueños de las fincas de descanso, para que los Restrepeños trabajen en ellas, pues en un alto índice se contrata a gente de otros lugares. Ejecutar la contratación que se requiera para las diferentes obras con técnicos y profesionales del municipio. Se promoverá e incentivará la creación de pequeñas y medianas empresas y se le brindará apoyo en sus trámites de legalización e impuestos, con el fin de que generen empleo de mejor calidad. Exoneraremos del pago total del impuesto predial a los agricultores que en sus predios cultiven en extensiones considerables frutales y hortalizas y generen empleo, pues una sola hectárea puede generar hasta 10 empleos. ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector de Empleo se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias.

Problema Central: Baja oferta de empleos en la empresa privada y pública Objetivo Estratégico: Propiciar condiciones favorables para el incremento de la oferta ofrecida a la población del área urbana y rural desde un enfoque de desarrollo sostenible, local y humano. Objetivo Específico: Promover el emprendimiento empresarial en el Municipio. PROGRAMA

META DE RESULTADO

L/B

Se ha disminuido la tasa de desempleo en un ____%.

____ personas desempleadas.

Creación de la Bolsa empleo y mercadeo.

3 unidades productivas

Constituir legalmente las Asociaciones productivas para acceder a recursos. Emprendimiento empresarial. Formulación, elaboración y presentación de proyecto de acuerdo para Exoneración del pago del impuesto predial a los agricultores que cultiven frutales y hortalizas en extensiones considerables. Promoción y capacitación para el empleo. Creación y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas.

SOMOS EMPLEO 3.260 productores

Se ha formalizado en un _____% pequeñas y medianas empresas del municipio

0

PROYECTO de

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III.EJE DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO GENERAL: “Garantizar la calidad ambiental mediante el establecimiento y aplicación de las normas en aire, agua y suelo, en consulta y coordinación con las instancias correspondientes”

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SOMOS MEDIO AMBIENTE

DIAGNOSTICO SISTEMA AMBIENTAL MUNICIPAL

SUBSISTEMA MEDIO FISICO BIOTICO.

El Subsistema Biofísico es el conjunto de los elementos físicos y bióticos que se refieren a la composición y, características físicas que estructuran los recursos naturales y el medio ambiente. Este conjunto de elementos interactúan entre sí y definen la dimensión ambiental del territorio municipal mediante factores formadores del paisaje y procesos tales como el clima, el recurso hídrico, las geoformas del terreno, la geología, el uso del suelo y la cobertura vegetal, la fauna y el suelo.

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Medio Natural. Aspectos Físicos No Bióticos. Incluye las características físicas del territorio municipal, de orden geológico y geográfico como suelos, geología, atmosfera y clima, zonas de vida, sistema hidrológico entre otros. Suelos. Los fenómenos morfo dinámicos del suelo del municipio de Restrepo, tienen como resultado procesos de acumulación: Depósitos Aluviales (abanicos, depósitos de vertiente, terrazas y llanuras) y procesos de remoción en masa: cárcavas, deslizamientos, erosión por pastoreo (terracetas), erosión laminar, flujos, subsidencia, reptación, volcamientos y avalanchas. El suelo del municipio afronta una gran influencia antrópica, que sumado a los factores climáticos han permitido la destrucción de bosques en zonas de montañas altas e intermedias. Los sectores más afectados por estos procesos corresponden al corregimiento de La Palma y el corregimiento de San Salvador. Geología. Geológicamente la zona corresponde principalmente a rocas Cretáceas: Formación Volcánica y Formación Espinal, Rocas Intrusivas: Stock de Zabaletas, Depósitos Lateríticos y Depósitos Aluviales y Conos Aluviales. En la estratigrafía de los Depósitos Cuaternarios , se definen tres horizontes: horizonte A, hasta de varios metros de espesor, está conformado por una arcilla-limosa, blanda, algo plástica, típicamente “tierra roja”, denominada genéricamente laterita que se presenta en gran parte del municipio, debido a la meteorización in situ de la diabasa. La parte intermedia u horizonte B, de varios metros de espesor, está constituido por suelo duro, “tierra roja”, amarillo rojizo, hasta crema, de textura limo-arcillosa-arenosa, con bolos de diabasa de tamaños diversos, en los cuales se encuentra bien desarrollada la estructura de meteorización esferoidal; incluye también grandes bloques de diabasa con estructura esferoidal rodeados de matriz areno-limosa, principalmente en zonas adyacentes a fracturas. En el municipio aflora en las partes altas, donde se observan bolos de diabasa meteorizados esferoidalmente embebidos en una matriz areno-limosa. La parte inferior u horizonte C, inmediatamente debajo se define la roca relativamente fresca, de color café-grisáceo, verde-grisáceo, verde-oscuro (roca-azul), masiva, muy dura, densa a veces fracturada, muy fracturada o aún como brecha tectónica. Se presenta en toda el municipio, inicialmente como una roca café-grisácea muy facturada, pasando gradualmente a verde-grisáceo y finalmente roca azul. El sistema principal de fallamiento corresponde al N20-30ºE, es uno de los más antiguos, además es paralelo con la dirección de los rumbos de la mayoría de los planos de foliación y definen bloques romboedrales y elongados. Las tres principales fallas tenemos: Falla de Roldanillo, Falla Dagua-Calima y la Falla Río Bravo.

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CLASIFICACIÓN AGRÓLOGICA Aparecen cinco (5) clases agrológicas, según CVC Plan de Ordenamiento y Desarrollo de la Unidad de Manejo de la Cuenca Alto Dagua 1.982, siendo dominantes los suelos clase VI para Restrepo, con las siguientes asociaciones y fases: Cadel: Asociación Costa Rica - Camelias: Quebrado a fuertemente quebrado, 12%, 25%, 50% de pendiente, erosión ligera, clasificación agrológica a/=Vies. Grupo de uso y manejo M4 presente en la Veredas de “San Salvador”, “Calimita” “el Silencio”, “Agualinda”, “el Diamante”, “la Italia”, “Aguamona”, “Ilama”, “la Palma”, y “Alto del Oso”. Caef1: Asociación Costa Rica-Camelias: fuertemente quebrado, pendientes 25%, 50% y 75%, erosión ligera, clasificación agrológica a/-Vies. CLASES AGROLOGICAS PREDOMINANTES EN EL MUNICIPIO DE RESTREPO DISTRIBUCIÓN EN PORCENTAJES

CLASE PORCENTAJE I II III IV

CLASE PORCENTAJE 0.0 1.1 1.0 5.0

VI VII VIII

43.3 17.9 31.6

FUENTE: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA (CVC) Analizadas las características de los suelos, se clasificaron agrológicamente utilizando los parámetros del esquema adoptado por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA). El sistema comprende 8 clases, divididas en dos grupos: las 4 primeras corresponden al grupo de tierras que admiten uso agrícola y cuyas posibilidades de uso disminuyen de la clase 1 a la 4, las 4 últimas clases corresponden a la tierra de pastos o bosques. Las limitaciones aumentan en número y grado de la clase 1 a la 8, lo mismo que la dificultad de manejo de los suelos. Los suelos encontrados en la cuenca alta del río Dagua, se clasifican en las clases II, III, IV, V, VI, VII y VIII con subclases por los factores limitantes más importantes: suelo, clima, erosión o humedad. Los suelos de la II son planos, de buena humedad y condiciones físico – químicas buenas. Requieren de la adición de fertilizantes.

Los suelos de la clase III tienen topografías planas a ligeramente inclinadas, pero tienen limitaciones más fuertes que los de la clase II por suelo y clima.

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Los suelos de la clase IV tienen uso agrícola muy limitado por la cantidad de sodio existente en el suelo, por carecer de espesor o agua suficiente o por estar en áreas de excesiva pendiente. Algunos de estos suelos deben dedicarse, Preferentemente para vegetación de tipo permanente por estar muy propenso a la erosión. Las tierras de la clase VI están expuestas a la erosión por lluvia debido a la pendiente relativamente alta por lo cual se pueden utilizar para algunos cultivos de subsistencia en áreas menos propensas a la erosión, cuidando de utilizar medidas de conservación. El uso normal para estos suelos es con o árboles maderables. En esta clase se incluyen suelos con poca profundidad efectiva o influidos por condiciones climáticas un tanto adversas. En la clase VII, que carecen de posibilidades agrícolas y pecuarias son muy limitadas por lo que se consideran de uso típicamente forestal, se incluyen los suelos de limitaciones muy severas, generalmente por fuertes pendientes (50% o mayores), poca profundidad efectiva o condiciones químicas adversas, generalmente por altos contenidos de aluminio, en ésta se puede propiciar el desarrollo de la vida silvestre. Los suelos de la clase VIII corresponden en áreas con fuertes limitaciones por pendientes o degradadas por erosión severa a muy severa. La clase VIII está dada para escarpes, zonas de excesiva pendiente y cárcavas. Los suelos de esta clase deben dejarse para regeneración natural con miras al establecimiento de un bosque natural. UNIDADES DE SUELOS Y SU USO POTENCIAL Según el estudio de zonificación y uso potencial del suelo en la zona cafetera del Departamento del Valle, el cual da especial énfasis al material de origen de los suelos (roca – suelo) como base fundamental de su metodología; con el fin de conocer la potencialidad agrícola de cada una de las regiones a partir del análisis de los parámetros en su relación roca – suelo – clima – planta – hombre – mercados, identificó en el Municipio de Restrepo formaciones ígneas, sedimentarias, metamórficas y de cenizas volcánicas, que generan combinaciones de dos o tres unidades de suelos en donde la que va en primer lugar domina sobre las otras.

SUELOS DERIVADOS DE ROCAS IGNEAS UNIDAD 200 Ó PARNASO LOCALIZACIÓN Esta unidad es la más dominante en el Municipio, abarcando la mayoría de las veredas, así: Aguamona. La Italia, Calimita, la Palma, Tres Puertas, Buen Vivir, Agrado, Ilama, Potrerillo, Aguacate, Román, Mozambique, Río grande, Silencio, San Salvador, Santa Rosa, la Soledad.

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ANALISIS DE FERTILIDAD La fertilidad natural de estos suelos es de media a baja, escasa materia orgánica, bajos contenidos de nitrógeno, fósforo, contenidos medios de potasio, calcio y magnesio. Los cultivos ubicados aquí corresponden a la fertilización compuesta y nitrogenada y las aplicaciones de materia orgánica. USO ACTUAL Café con sombrío de guamo y plátano, piña, caña; cultivos transitorios, semestrales, hortalizas, pastos, bosques comerciales y nativos. USO POTENCIAL Para la zona optima cafetera: café con sombrío poco denso (40 – 60 árboles/ha.), banano cítricos, aguacate, hortalizas (tomate, cebolla de huevo, pimentón y habichuela). Para la zona marginal cafetera alta: bosques comerciales y de protección. Para la zona marginal cafetera baja: cacao, caucho, banano, maíz, frijol.

SUELOS DERIVADOS DE ROCAS METAMORFICAS UNIDAD CATARINA (CAT2) LOCALIZACION Abarca las veredas de: Madroñal, Playa Rica, la Guaira, Alto y Bajo Zabaletas, la Albania, la Belmira, Ríobravo. Correspondientes a una zona de vida de bosque húmedo premontano (bh – pm). La franja altímetra de los 1.800 m.s.n.m. hacia arriba corresponde a la zona de vida de bosque muy húmedo montano bajo (bh – mb)

ANALISIS DE FERTILIDAD Ph fuertemente ácido, cationes de cambio altos, fósforo bajo y nitrógeno en niveles medio. Estos suelos requieren una fórmula compuesta con buenos contenidos de NPK. USO ACTUAL Café con guamo y plátano, caña, hortalizas, pastos, bosques protectores, bosques forestales, parcelación turística (Madroñal). USO POTENCIAL Para la zona óptima cafetera: café con sombrío semidenso (60 – 80) árboles /ha., banano, bosque de protección, vegetación natura.

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Para la zona marginal cafetera alta: bosques de protección. Para la zona marginal baja: vegetación natural, bosques de protección. UNIDAD CHUSCAL (CHU2) LOCALIZACION Alterna con la unidad 132atarina y se considera como una intrusión, por lo tanto abarca las misma veredas que la anterior. ANALISIS DE FERTILIDAD Los suelos poseen de media a baja fertilidad, porcentaje de materia orgánica y nitrógeno orgánico en niveles medios, fósforo ausente, bajo potasio, calcio y magnesio en niveles medios, alta capacidad de intercambio de cationes y saturación de bases de medias a alta.

USO ACTUAL Y POTENCIA L Igual a la anterior unidad. SUELOS DERIVADOS DE CENIZAS VOLCANICAS UNIDAD CHINCHINA (CH2) LOCALIZACION Se encuentra en las veredas de Agualinda, Diamante, Alto del Oso, parte de Santa Rosa, la palma, buenvivir y la Soledad. ANALISIS DE FERTILIDAD Buenos espesores de materia orgánica, altos contenidos de nitrógeno orgánico total, bajo en bases, bajo en fósforo, alta capacidad de intercambio catiónico. Su fertilidad natural es baja, sin embargo dada sus buenas características físicas, se obtiene respuesta oportuna a la aplicación de fertilizantes aún del nitrógeno debido a la lenta mineralización de la materia orgánica. Una característica de estos suelos es la presencia en el segundo horizonte de unos corpúsculos redondeados que reciben el nombre de Krotovinas que indican unas buenas condiciones físicas del suelo.

USO POTENCIAL Para la zona optima cafetera, café, plátano (dominico y dominico hartón), banano, cítricos, aguacate, papaya y hortalizas (pimentón, tomate, habichuelas).

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Zona marginal cafetera alta bosques comerciales, pastos. Zona marginal cafetera baja café, cacao, caucho, plátano hartón, banano, cítricos, aguacate, papaya.

UNIDAD FONDESA (FN2) LOCALIZACION

Se encuentra asociada con la Unidad Chinchiná por lo tanto ubicado en las mismas veredas que la anterior. ANALISIS DE FERTILIDAD A diferencia de la Unidad Chinchiná se caracteriza por sus altos contenidos de potasio que va disminuyendo en profundidad, calcio alto y magnesio medio, requiere fertilizaciones ricas en nitrógeno y fósforo como urea y fosforita o superfosfato triple. USO POTENCIAL Para zona óptima cafetera: café, plátano dominico, banano, hortalizas. Zona marginal cafetera alta: bosques comerciales, tomate de árbol, lulo, mora. SUELOS DERIVADOS DE ROCAS SEDIMENTARIAS UNIDAD LIMONES (LM) LOCALIZACION Se localiza en los cambios abruptos de pendientes, colina de piedemonte y parte de la vertiente de ligeramente plana a fuertemente ondulada. Se ubica en las veredas aledañas del casco urbano parte de: Aguamona, Agualinda, Agrado, Tres Puertas, la Palma, Buenvivir, San Pablo, Calimita, formando un cinturón alrededor del centro poblado. ANALISIS DE FERTILIDAD Los suelos alcanzan una fertilidad natural de media a baja, buena saturación de bases, espesores de materia orgánica variables, Nitrógeno de medio a bajo, Potasio bajo, Calcio y Magnesio muy alto, PH ideal para la mayoría de los cultivos, únicamente limitado por el clima y su profundidad dependiendo del mayor o menor grado de pedregosidad.

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USO POTENCIAL Zona óptima cafetera: Hortalizas (tomate, pimentón, lechuga, repollo). Industrias menores: Avicultura, Apicultura. Zona marginal cafetera baja: Caña, Piña, Pastos.

SUELOS ALUVIALES Se encuentran pequeños valles aluviales en las veredas: Agrado, Ilama y Santa Rosa. FUENTE: estudio de zonificación y uso potencial del suelo en la zona cafetera del Departamento del Valle del Cauca. Federación Nacional de Cafeteros de Colombia Bogotá 1.990. Conflicto por uso del suelo: En el municipio se presentan conflictos por uso del suelo, clasificándolos en alto, moderado, severo y sin conflicto o en equilibrio, dependiendo del grado de impacto sobre el suelo. En la tabla siguiente se presenta la distribución del conflicto en el municipio. (Ver Mapa 3 conflictos por uso del suelo EOT) Área (km2) Corregimiento Alto

Sin Conflicto

Moderado Severo

Sin Evaluar

ZU Lago

Area

Cabecera Municipal

0,02

0,44

0,21

0,67

Santarosa

7,55

36,89

0,37 0,01

44,82

La Palma

6,19

9,21

0,11

Zabaletas

15,29 19,3

0,57

Rio Bravo

0,17

San pablo

35,26 16,42

0,41

San Salvador

26,37 16,67

0,51

Total

90,85 107,01

1,6

15,51 3,27

8,08

0,03

121,82

38,46 130,07 52,09

0

125,09

0,05

43,60

0,63 0,04

325,22

Tabla No 3. Conflicto por uso del suelo en el municipio de Restrepo Fuente: Sig. Equipo consultor, Cartografía CVC, 2.000.

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Mapa No 3 Conflicto por uso del suelo. Fuente EOT 2006.

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Áreas de Explotación Minera: Existen algunas canteras de roca muerta en la vía de la cabecera municipal de Restrepo al Sector de río Grande vía La Cumbre, esto enmarcado dentro de una actividad informal, en su gran mayoría sin componente ambiental. También se encuentran algunas explotaciones de extracción de arcilla para la fabricación de teja y ladrillo.

Nombre de unidad minera CALIMITA LA GARZA ROMAN ZAMARCANDA EL PENCIL ALBANIA WILSON

la Responsable

Mineral explotado

Alcaldía mpal. Materiales construcción Alcaldía mpal. Alcaldía mpal. Alcaldía mpal. Alcaldía mpal. Alcaldía mpal. Wilson Valencia Arcilla Vázquez

Localización de Vereda. Calimita Vereda Potrerillo Vereda Román Vereda. Río Grande VeredaSan Salvador Vereda La Albania Vereda San Pablo

Tabla No 4 Inventario minero Municipio Restrepo. EOT 2006.

Erosión Los tipos de erosión que comúnmente se presentan son: Erosión Ligera, Erosión Moderada, Erosión Severa, Erosión Muy Severa. En la zona sur del municipio donde se presentan los más serios problemas ambientales a causa de la erosión se tiene 28,76km2 afectados con erosión muy severa lo que constituye el 8,84 % del territorio municipal, afectando principalmente las veredas de La Palma, Potrerillo, Aguacate, Río Grande, Román, San Salvador y un pequeño sector de Tres Puertas; 14,9 km2 con erosión severa lo que constituye el 4,58% del territorio municipal, con pequeños sectores afectados en casi todos los corregimientos con excepción de El Diamante; 72.04 km2 con erosión moderada o sea el 22,15 % del área total del municipio, afectando todos los corregimientos con excepción de Río Grande; 21,01 km2 con erosión ligera o sea el 6,46 % de la superficie total y 55,95 km2 con erosión natural, es decir 17,2 % del municipio.

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Mapa No 4. Erosión. Fuente EOT 2006. Atmosfera y Clima Dentro del municipio y en sectores cercanos a él se localizan tres estaciones climatológicas, las cuales son: Villamaría, en Vijes, Buenos Aires en Yotoco y Julio Fernández Medina, dentro del municipio y la que contiene los mejores registros de precipitación, brillo solar, humedad relativa y temperatura. En el municipio de Restrepo se presenta un régimen bimodal, correspondiendo los meses de enero y febrero a un período de estiaje, al igual que junio, julio y agosto, estos períodos de estiaje o de verano, están intercalados con períodos lluviosos y de transición que corresponden a los comprendidos entre marzo y mayo y septiembre y diciembre con un promedio anual de 1.116,99 mm. Aunque los niveles de precipitación en cada una de las subcuencas se han mantenido, la regulación de aguas lluvias en las micro-cuencas se ha reducido; esto se puede deber a la reducción de la cobertura boscosa en algunas zonas. Se tiene una evaporación

promedia de 87,38 mm / mes, que corresponde a 2,91 mm/día. Presenta una temperatura promedio de 19,7ºC, el brillo solar, equivalente a 1792 horas/año y una

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humedad relativa de hasta 84%. Los registros meteorológicos, provenientes de la estación Julio Fernández, en la vereda San Pablo, Unidades Climáticas y Zonas de Vida La zona de vida es el conjunto de ámbitos específicos de los factores climáticos principales. Esta puede entenderse como un grupo de asociaciones relacionadas entre sí a través de los efectos de la temperatura, la precipitación y la humedad. Tales factores dejan un sello característico en cada zona de vida, sin importar que ésta comprenda diversos grupos de asociaciones, lo anterior para vegetación natural, comunidades vegetales secundarias, actividades de la vida animal y las actividades culturales del hombre, las cuales se distribuyen en el territorio en dirección sur – norte. De acuerdo con la clasificación de Holdridge. Bosque Seco Tropical (bs-T): correspondiente a los 1000 – 2000 m.s.n.m, conserva en su mayoría las características de la zona de tierras de clima cálido. Abarca el corregimientos de San Salvador y la parte baja de la vereda de Román. Bosque Seco Premontano (bs-PM): Incluye los corregimientos de La Palma, San Pablo,San Salvador ySanta Rosa. Correspondiente a las alturas de entre los 1000 y los 1500 m.s.n.m. Bosque Húmedo Premontano (bh-PM): comprende la zona entre los 1000 y 2000 m.s.n.m. conservando características de la zona de tierras de clima medio, Seco y medio húmedas. Incluye la Cabecera municipal, los corregimientos de Santa Rosa, San Pablo y Zabaletas. Bosque Húmedo Montano Bajo (bh-MB): con alturas que oscilan entre 1600 y 2000 m.s.n.m. correspondiendo en sus características a la zona de tierras Medio húmedas. Localizado en las partes más altas de los nacimientos. Abarca un porcentaje del corregimiento de Zabaletas. (Ver anexo 5. Mapa zonas de vida EOT se busca y se inserta) AREA(km2) ZONA DE VIDA

% ÁREA

SÍMBOLO

Bosque Húmedo Montano Bajo

bh-MB

12,86

3,95

Bosque Húmedo PreMontano

bh-PM

103,98

31,97

Bosque Seco Pre-Montano

bs-Pm

79,96

24,59

Bosque Seco Tropical

bs-T

4,93

1,52

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Sin Información

AREA TOTAL

S.I.

123,49

37,97

325,22

100,00

Tabla No 5. Zonas de vida del municipio de Restrepo. Fuente: SIG UMC Alto Dagua- La CumbreRestrepo, 2.002.

Sistema Hidrológico. El agua hace parte de todos los procesos de producción y consumo y se ha convertido en un recurso escaso y fundamental que es necesario proteger. El agua juega un papel fundamental en el clima de las zonas, es parte integrante del suelo y de la vegetación, a través del ciclo hidrológico pasa por todos los elementos de la biosfera y vuelve a la atmósfera. El municipio de Restrepo está inmerso dentro del área de la UMC Alto Dagua –Restrepo – La Cumbre, ocupando el 23,44% de esta unidad. Del municipio de Restrepo, 19.218 ha. Pertenecen a la parte alta a la cuenca del Río Dagua, lo que corresponde al 69.2% del área total del municipio, el 30.8% restante hace parte de la zona media de la cuenca del Río Calima. La red hidrográfica del municipio se distribuye entre las sub – cuencas de la quebrada La Virgen, Bajo Dagua, Río Zabaletas, Río Grande, y la zona de Río Bravo. Siendo las principales por su extensión en el territorio municipal, las tres últimas. Otra microcuenca a destacar es la del río Sinaí.

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Subcuenca

RÍO ZABALETAS

RÍO DAGUA

Río Bravo

Bajo Dagua Q. La Virgen

ÁREA TOTAL

Microcuenca Q. San Pablo Q. Bella Vista Q. Calimita Q. La Italia Q. La Cuqui Q. Miquera Q. Agua Linda Q. El Diamante Q. Sinaí Q. Potrerillo Q. Río Grande Q. Aguamona Q. Zabaletas Dos Quebradas Q. La Lora Q. El Silencio Q. El Bosque Q. La Albania Q. Santa Bárbara Q. Playa Rica

RÍO GRANDE

Cuenca

Q. La Virgen Río Bitaco Q. Guayaca Q. Las Ollas Q. Chachafruto Q. Pital Q. Chanco Q. Cristalina

Área (km2) 148,88

% 45,78

42,83

13,17

2,67

0,82

7,36

2,26

123,47

37,97

325,21

100,00

Tabla No 6.Sistema hídrico Municipal de Restrepo. Fuente: SIG equipo consultor, 2.004

Los 30 micros cuencas, los 36 nacimientos y las tres subcuentas abastecen a 26 acueductos en todo el territorio; sin embargo se presenta un déficit en la oferta hídrica, el cual se incrementa en las temporadas críticas, lo cual se aduce a la falta de conservación, la deforestación derivada de sistemas productivos pecuarios, entre otros. Según la UES la calidad del agua de estas micro cuencas no es apta para consumo humano por su alta contaminación.

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Elementos Biofísicos Vegetación En el municipio de Restrepo, aproximadamente el 54,87% se encuentra con bosques distribuidos de la siguiente forma: 0,37 Km2 en bosque de guadua, 19,71Km2 en bosque plantado por Smurfith Cartón de Colombia y 148,98 Km2 se encuentra en bosque natural, siendo esto una situación muy positiva, en el municipio se tiene que 172,41 Km2 pertenecen a tierras forestales protectoras, muy seguida en extensión, se encuentran los herbazales correspondiendo a pastos naturales y cultivados con 112,70 Km2, utilizados para ganadería extensiva. Es importante aclarar que esta información está basada en la cartografía existente y que para efectos del análisis económico del municipio se toma como referencia la información levantada por la UMATA, pues esta se basa en encuestas y no fue cartografiada. No se dispone de fotografías aéreas a la fecha o cercanas, que permitan actualizar la información cartográfica, para una mejor aproximación de las coberturas.

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Área (km2)

Corregimiento Cultivos Pasto

Bosque

Bosque

Bosque

Natural

Guadua

Plantado

Rastrojo

ZU

Zona

Lago

Total

Recreo

Cabecera Municipal Santa Rosa

0,33

0,13

13,5

18,05

3,83

0,32

7,99

0,75

La Palma

4,4

7,31

2,94

0,05

0,17

0,63

Madroñal

0,84

17,44

15,68

0,37

0,08

3,89

15,89

113,95

0,13

0,11

130,08 52,09

Río Bravo

0,21 0,37

0,01

44.82 15,5

0,5

San Pablo

2,28

36,28

6,65

5,66

1,22

San Salvador

1,51

27,61

5,99

5,69

2,76

0,05

Total

22,86

122,71

149,04

19,72

9,36

0,63

0,74

0,67

0,03

38,83

43,61 0,5

0,04

325,6

Tabla No 7. Cobertura vegeta del municipio de Restrepo. Fuente: SIG UMC Alto Dagua- La Cumbre- Restrepo, 2.002.

En cuanto a cultivos, se tiene que 22,86 Km2, es decir el 7,03%, se encuentran en caña panelera, maíz, café, plátano, piña, pitaya y hortalizas, estos cultivos se localizan especialmente en los corregimientos de El Diamante, Tres Puertas, Ilama, Zabaletas y San Salvador.

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Fauna. En el municipio de Restrepo, los mismos agentes que han deteriorado la flora, aunados al proceso acelerado de transformación del hábitat y el ecosistema natural, producen la extinción de algunas especies y el riesgo de desaparición de otras. Se han inventariado especies entre las cuales se destacan algunos mamíferos, anfibios, reptiles, peces y aves.

Tabla No 8 GRUPO

MAMIFEROS

ANFIBIOS

NOMBRE COMUN Angelito Conejo Curí Lapa Mantequera Mico de noche Mono capuchino Mono cotudo Oso negro Ratón de agua Tití Ulama Ciegas Rana de cristal Rana arbórea

NOMBRE CIENTIFICO Cíclopes didactylus

Aotus lemurinos

Sanguinus leucopus Epicionops columbianus Cochranella aureoguttata Hyla picturata

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REPTILES

PECES

GRUPO

AVES

Rana marsupial Kokoe-pa, rana venenosa Babilla Boa Coral Lagarto de cola larga Lagarto Anguila, pez ratón, yambil Bagre de río Barbudo Bocachico Boquiancha Capitán Corroncho Dormilón Jabón Mojarra Negros, babosa Incurro Palito Sardina Zabaletas Trompiliso, corroncho NOMBRE COMUN Carpintero Cocli Colibrí pico de hoz Cotorra negra Gallineta azul Gallineto Garrapatero Garza del ganado Loro Patico zambullidor Pato carreto Pava Pava hedionda Armadillo Chucha Gallinera

Gastrotheca dendronastes Dendrobates histrionicius, Dendrobates lehmanni

Guatín

Dasyprocta aguti Felis Onca Cebus capucinus Alouatta seniculos Lutra longicaudis Felis pardalis

MAMIFEROS Jaguar Maicero, carablanco Mono aullador Nutria Tigrillo, Ocelate

Micrurus dumerilli Polychurs Anolis ventrimaculatos

Pseudancitrus daguae

Astreblepus unifasciatus

Astysnax sp Brycon henni Chaetostoma NOMBRE CIENTIFICO Picamus pupilus Thetirticus caudatus Eutoxeres Pionus chalcopterus Tinamus tao lasenais Nothocerus julius Crotophaga mayor Bulbucus ibis ibis Forquisconspicilliatus Podices dominicus specius Neochen jubatus Penélope Jacquacu Jaquacu Opisthocomus hoazin Tolypeutes tricintus Didelphys marsupialis

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Venado

ANFIBIOS REPTILES AVES

Zorro No se conocen Falsa coral de anillos Jesucristo Colibrís Gallito de roca andino Guacamaya Tangará multicolor

Odocoileus virginianus tropicalis Atelocynus microtis Miniobates bombetes Erythrolamprus bizona Basilicus galeritus Dorífera jchannae johannae Rupícola peruviana Ara severa castaneiformes Chiorochysa nitidísima

Tabla No 8. Inventario parcial de especies de fauna. Fuente: UMATA Restrepo, 2.002 *Las especies que se encuentran resaltadas en negrilla, corresponden a un grupo en vía de extinción. Mirara eot Suelos de Protección: Dentro de las zonas de protección del municipio de Restrepo, se enmarcan las áreas de protección de orden Nacional protegidas por Ley 2ª de 1959: Área de Reserva Forestal del Pacifico; Área de Reserva Forestal Productora, área de reserva forestal protectora, área de reserva forestal productora – protectora; Áreas forestales protectoras de ríos, quebradas y nacimientos (Decreto departamental 1409 de 1985 y decreto 1449 de 1977); Áreas de protección de orden regional: Parque Natural Regional Páramo del Duende (Acuerdo 029 de 2.005); áreas en proceso de consolidación como áreas protegidas, Área de Corredor Protector de Líneas de energía (SP – ALE), Áreas de los humedales existentes en el municipio, Áreas del enclave sub xerofítico de Dagua, Área con relictos boscosos, Área de Recuperación Ambiental por presencia de erosión severa y muy severa, que ameritan ser recuperadas por su alto valor social, económico y ambiental (SP – ARA), Áreas de altas pendientes y erosión severa, Áreas de amenaza y riesgos no mitigables, áreas de protección de la cabecera municipal, márgenes de ríos y quebradas, sitios de protección paisajística: Mirador natural de La vereda Buen Vivir, Alto Sinai; suelo de protección para el sistema de servicios públicos: sitio de disposición final de residuos sólidos y su área de protección, escombrera municipal y su área de protección, Planta de tratamiento de aguas residuales, planta de potabilización de agua.(Mapa No 5 Suelos de Protección)

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Mapa No 5. Suelos de Protección EOT 2006.

Patrimonio Natural Parque Naturales Nacionales Como se mencionó anteriormente, el municipio de Restrepo se encuentra enmarcado dentro de la Ley 2ª de 1959 sobre zonas forestales protectoras, en la zona de reserva forestal del Pacifico. Estas zonas están destinadas exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilización racional de áreas forestales productoras-protectoras. En el área correspondiente al municipio de Restrepo existe bosque natural y bosque plantado, cuyo uso está acorde con lo dispuesto en la mencionada Ley, a la vez se realizan actividades agrícolas de subsistencia y pequeñas explotaciones pecuarias, que no están acordes con lo establecido en la legislación nacional, ni con el uso potencial del suelo, ocasionando conflictos por el uso del mismo.

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Al sur occidente de Restrepo en limites con el municipio de Dagua y al sur en limites con el municipio de la Cumbre, se encuentra como ecosistema estratégico el enclave subxerofitico de Dagua, en un área de 326 has, presenta naturalmente Vegetación Subxerofitica, que posiblemente era parte de zonas más extensas que estaban ubicadas a través de algunas depresiones de la cordillera occidental. La precipitación es de aproximadamente 800 mm anuales en promedio. Actualmente los ecosistemas y las biota de los valles secos como el cañón del Dagua se encuentran amenazados, debido a que su vegetación natural ha sido transformada, poniendo en peligro alguna especies y subespecies endémicas. Existe presencia de cactáceas, Epifitas del genero Tillandsia, baja presencia de hierbas, sotobosque ralo y cobertura de hojarasca con bajo grado de descomposición debido a la falta de agua, estas especies vegetales son de hojas pequeñas, algunas como las leguminosas han modificado sus estipulas en espinas agudas que les brindan protección. En general las coberturas existentes corresponden a pasto y rastrojo. Zonas de conservación y manejo especial. Parque Natural Regional del Duende. Es otra de las áreas de importancia que recogen parte del municipio, se encuentra localizada al norte, en el corregimiento de Río Bravo (área en conflicto limítrofe con el municipio de Calima Darien). Contiene uno o varios ecosistemas inalterados o poco alterados por la acción humana, dotada de valores naturales, manifestaciones histórico culturales, características paisajísticas, geológicas o geomorfológicas sobresalientes, que en su conjunto revisten una especial significación a escala regional y por lo tanto debe ser conservada y manejada para el mantenimiento a perpetuidad de sus condiciones naturales y con propósitos de investigación, educación y recreación, para contribuir además al desarrollo económico y social de la región. Aunque su administración y manejo aún no está reglamentada, si está creada legalmente a través de la Ley 99 del 93. Adicionalmente las diferentes interpretaciones jurídicas a nivel nacional han definido que las Corporaciones Autónomas Regionales –CAR´s están facultadas para declarar estas áreas. En el departamento del Valle se ha avanzado al respecto a través de la mesa departamental del SIDAP y ya existe un primer acercamiento a la reglamentación de esa figura, pues se definen sus objetivos y se determinan los usos permitidos y no permitido. SUBSISTEMA SOCIOCULTURAL. Dentro de este importante subsistema, que tiene que ver con la cultura propia de una sociedad, en el sentido de cómo ésta es afectada por las condiciones físicas del territorio y a su vez como la misma sociedad transforma el territorio para adecuarlo o utilizarlo de acuerdo a sus necesidades; se identificaron tres componentes: población y demografía, cultura ciudadana, y calidad de vida urbana y rural. Municipio Rural Históricamente, el Municipio de Restrepo ha sido inminentemente rural, lo cual constituye una característica que lo diferencia de lo que ocurre a nivel nacional y departamental,

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pues en el ámbito nacional más del 75% de la población se encuentra en centros urbanos y en el Valle del Cauca cerca del 80% de la población es urbana El municipio de Restrepo cuenta con una población de 17.255 habitantes de los cuales 52,7% se localiza en la zona urbana y 47,3% en el área rural (Tabla10), Zona

Habitantes

%

Urbana

9.095

52.7

Rural

8.160

47.3

Total

17.255

100

Tabla No 10. Distribución de la Población. Fuente EOT 2006. Cultura Ciudadana Se define como los comportamientos colectivos, que puedan llegar a ser modificados para el beneficio de toda la sociedad, esto indica que estrategias usar para incentivar el cambio de hábitos, costumbres, actitudes y valores colectivos en pro de un medio ambiente sano y sostenible.

Patrones culturales y de Consumo. Históricamente el municipio de Restrepo ha configurado su distribución socio-espacial alrededor de la explotación de los recursos naturales que el territorio ofrece, la población realizará labores de búsqueda de las llamadas guacas de oro, luego de la explotación agrícola y en las últimas décadas el territorio se ha visto fraccionado por el uso turístico y recreativo que se le viene dando al suelo, aprovechando las potencialidades que ofrece el paisaje y el clima. Esta explotación de los recursos naturales se ha dado bajo una cultura donde se considera que dichos recursos son inagotables, haciendo un uso irracional de los mismos, sin reconocer las restricciones biofísicas del territorio, lo que ha ocasionado un problema grave de erosión de los suelos y de pérdida gradual del recurso hídrico, lo que se agrava dada las condiciones socioeconómicas de la población. No existen en el municipio datos que permita definir los patrones de consumo de la población, de manera muy general se puede decir que el consumo promedio de agua es de 150 litros/habitante/día, de lo anterior se puede definir, que en el Municipio de Restrepo se da un consumo promedio normal de agua. En cuanto a la producción de residuos sólidos en el municipio, está estimada en una cantidad aproximada de 101.522 t/mes de residuos sólidos domésticos, 86.63t/mes residuos comerciales, 20.88 t/mes de residuos especiales para un total de 207.807 t/mes. La producción per cápita es de 0.37 kg/hab/día. Esta conformación de los residuos sólidos para el municipio de Restrepo, con un alto contenido de material orgánico en su composición, indica que existe una tendencia de la población a consumir alimentos

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naturales (no procesados), que puede ser una ventaja, ya que después de ciertos procesos de descomposición de estos materiales, pueden ser devueltos a al suelo en forma de nutrientes, reponiendo de alguna manera parte de la energía consumida en dichos productos. Actitudes Individuales Los habitantes del municipio de Restrepo, se definen como personas hospitalarias, tolerantes, respetuosas de la libertad y de la vida, poseen un espíritu emprendedor y voluntad de asociación. Sin embargo, en materia de actitudes individuales y de ética ambiental se esboza una débil cultura que se manifiesta en actitudes de indiferencia frete a fenómenos como la ocupación del espacio público por vendedores ambulantes, el parqueo indebido de automotores en ciertos lugares del municipio, la destrucción y el uso inadecuado del equipamiento colectivo, el deterioro progresivo de la calidad del paisaje; indolencia ante la presencia y el mal trato de animales callejeros en condiciones lamentables y la proliferación de los mismos sobre todo en el casco urbano del municipio; el desafecto hacia el patrimonio histórico y las edificaciones institucionales, la infraestructura recreacional y de descanso; el irrespeto hacia normas urbanísticas, de tránsito, policivas, de explotación de los recursos; apatía por la calidad del entorno (parques, zonas verdes, vías, etc.); todas estas actitudes que, si bien no pueden generalizarse, marcan posturas anti ambientales que reflejan de una u otra manera la calidad ambiental del municipio. Actitudes Colectivas En contraste con las actitudes individuales, son visibles algunas actitudes positivas colectivas e institucionales que demuestran que existe sensibilidad hacia el mejoramiento de la calidad ambiental, por ejemplo la disposición de las entidades o sus representantes para participar en los eventos que en materia se programen en el municipio, una fuerte receptividad institucional para propender por el mejoramiento de la calidad ambiental, así como también una disposición de la población a consolidar las organizaciones de base ambiental existentes como medio para potenciar el desarrollo ambiental y, que en ámbito local y regional se traduce en una alta participación y presencia en los organismos de representación ciudadana como los que participaron activamente en este proceso. Educación Ambiental La educación ambiental debe tener en cuenta los principios de interculturalidad, formación en valores, interdisciplina, participación y formación para la democracia, la gestión y la solución de problemas ambientales debe estar presente en todos los componentes del currículo. La participación activa de estudiantes, padres de familia y comunidad educativa en general, cobra una gran importancia en el diseño y desarrollo de programas y proyectos ambientales. Para coadyuvar en esta tarea el municipio de Restrepo cuenta con un comité muy proactivo y funcional, conformado por representantes de los diferentes, gremios, asociaciones, ONG‟s, grupos, educadores, empresas, funcionarios públicos entre otras, llamado CIDEA Comité Interdisciplinario de Educación Ambiental, cuyo principal objetivo es: Aunar esfuerzos conceptuales, metodológicos, financieros y de proyección en el municipio, con el fin de diseñar, orientar, hacer seguimiento y evaluación al Plan Municipal de Educación Ambiental que responda a los lineamientos de la Política Nacional de Educación Ambiental, y dentro de sus objetivos específicos,

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se encuentra Coordinar las acciones intersectoriales e interinstitucionales en torno a la educación ambiental en el Municipio. En el municipio de Restrepo tienen presencia instituciones del orden nacional y regional, que dentro de sus programas conciben a la educación ambiental como una estrategia fundamental y transversal a todos los procesos internos de estas instituciones y a las actividades educativas y productivas. La educación ambiental formal se implementa por las cinco Instituciones Educativas del municipio mediante los PRAES que impulsa proyectos que generan cambios de hábitos y comportamientos en la interacción de los estudiantes con el entorno. La Institución Educativa Jorge Eliecer Gaitán cuenta con un grupo ecológico llamado “Club Defensores del Agua” quien interactúa con la Umata en el cuidado de los recursos naturales Actualmente, las Instituciones Educativas Jorge Eliécer Gaitán y Julio Fernández Medina, están en proceso de implementar el turismo en el pensum académico, pensando en el fortalecimiento del sector y en el rescate de valores culturales y la tradición oral, además de dar a los estudiantes las herramientas necesarias para la promoción y el diseño de productos agroturísticos. A nivel de la educación superior, la única institución que ofrece programas en Educación Ambiental es la Corporación Universitaria de Ciencia y Desarrollo UNICIENCIA, la cual ofrece una Técnica en Ingeniería Ambiental. La educación ambiental no formal tiene como uno de los principales oferentes a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), quien mediante estrategias de Educación Ambiental dirigida a las Instituciones Educativas y a los demás actores sociales, en especial al sector productivo, sensibiliza hacia la armonía con el ambiente y el desarrollo sostenible. Las temáticas y las metodologías para la educación ambiental han sido pertinentes en su momento, tanto en lo rural como en lo urbano, el problema sigue siendo la falta apoyo Institucional; se han logrado avances importantes en algunos componentes, pero se carece de articulación y las actividades no obedecen a un proceso serio de planeación.

Reciclaje Con base en los datos encontrados en el documento PGIRS del Municipio de Restrepo se establece que el 22.94% de la población realiza algún tipo de separación de los residuos sólidos en la fuente, mientras que el 77.06% no realiza separación de ninguna índole y un porcentaje mínimo reutiliza los residuos orgánicos para la alimentación de animales como cerdos y gallinas etc., otro dato interesante es que el 3.53% de la población de usuarios utiliza canecas plásticas para el almacenamiento “in situ” de los residuos sólidos, el 57.06% lo realiza en bolsas plásticas, el 28.24% en estopas, el 10.59% bolsa plástica colocada en tarro plástico y el 0.59% en otros como cajas de cartón (GTT PGIRS Calima Restrepo, 2005; Suna Hisca, 2006). En cuanto a residuos orgánicos se realizan labores para producir compostaje y algunos de sus generadores en la fuente utilizan los restos de comida para alimentar animales domésticos como perros, gatos, cerdos y gallinas.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

En el año 2007 con apoyo de la C.V.C se construyó la Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos PMIRS que permitirá hacer un manejo adecuado pues tiene el componente de reciclaje y de producción de abono orgánico Cobertura y Calidad de los servicios públicos urbanos y rurales.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

SUBCUENCA

MICROCU ENCA

VEREDAS

Nº NACIMIEN TOS

ACUEDUCT OS

(4). Hda. Bellavista. San Pablo

San Pablo

2 (1). Finca los Alpes.

AGUAMONA

Calimita

Calimita, Bienvivir, la palma, tres puertas, el Agrado

TRES

3

La Italia

La Italia

DOS

1

La Cuqui

Aguamona

UNO

1

La Miquera

Parte Aguamona

UNO

1

Agualinda

Agualinda, parte del Diamante

CUATRO

2

Diamante

Parte del Diamante, parte de Santa Rosa

CINCO

2

Alto del Oso

Alto del Oso, Santa Rosa, El Agrado, Marquetalia, Las Brisas

CINCO

6

La Soledad

La Soledad

DOS

1

El Agrado

El Agrado

CINCO

1

Santa Rosa

Santa Rosa

DOS

1

Buen Vivir

Buen Vivir

UNO

0

Monterred ondo

La Palma

Tres Puertas

Tres Puertas

UNO

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

RIO ZABALETAS

CALIMA RIOBRAVO

San Antonio (Vijes)

Cachimbal

UNO

1

Sinaí

Potrerillo, Román, El Aguacate

UNO

2

Potrerillo

Potrerillo

UNO

1

Río Grande

Río Grande

DOS

1

Nacimient o quebrada Aguamona

El Dorado Córdoba

DOS

San PabloBariloche

Porvenir, la merced, la soledad

UNO

1

San Salvador

El Silencio, San Salvador

CINCO

1

Zabaletasdos quebradas

Zabaletas

UNO

La Lora-El Silencio

Alto Zabaletas, el Agrado, P.el lago, Agualinda, San Pablo.

DOS

TRES

El Bosque

La Belmira

UNO

1

La Albania

La Albania

UNO

1

Santa Bárbara

La Belmira

UNO

1

Quebrada Guayaca

Río Bravo

Quebrada las Ollas

Las ollas, la Torres, Riobravo

Chachafru to

Chachafruto, Quirama

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

PitaChanco

Pital

La Cristalina

Cristalina

Río Recio

LINEA ESTRATEGICA: Estimular la protección de micro-cuencas y ecosistemas (En lo posible el municipio debe comprar terrenos en donde nacen las fuentes de agua conforme al artículo 111 de la Ley 99 de 1993). Plan de descontaminación y recuperación quebradas Aguamona, Minitas entre otras. Atención y apoyo con las obras necesarias, a las veredas que constantemente son afectadas por el invierno con el desbordamiento de las quebrabas, Gestionar recursos para el mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR). Garantizar que se realicen las rutas de recolección y los programas educativos para reciclar en la fuente y velar por un adecuado manejo de la Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos (PMIRS). Se debe mejorar la cobertura y la calidad de la prestación del servicio de aseo. Se debe garantizar la ejecución de los programas y proyectos del Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS). Vigilar porque se mitigue la carga contaminante que es vertida sobre nuestra agua. Establecer los mecanismos adecuados para controlar que la contaminación atmosférica por olores, y por ruido se mantenga por debajo del límite máximo permisible, minimizando así los impactos sobre la población. Apoyo y fortalecimiento al Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental –CIDEA –. Apoyo y fortalecimiento a los Proyectos Ambientales Escolares – PRAES.

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Ambiental se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: Deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente

Objetivo Estratégico: Recuperar proteger y Conservar los Recursos Naturales y el Medio Ambiente Objetivo Específico: Promover la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales básicos para la mejora de las condiciones de vida de la población y el aumento de las capacidades humanas de desarrollo.

PROGRAMA

SOMOS MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha fortalecido en un 100% a las comunidades en la conservación y protección de los recursos naturales Se Aumentara en un 80 % el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua.

8520 personas

Formación y organización de las comunidades en la conservación y protección de los recursos naturales.

1 plan de ordenamiento y manejo de la cuenca del rio aguamona Se ha aumentado en un ____% la cobertura forestal para la protección del suelo.

1 diagnostico

100% de las áreas de de reserva forestal redelimitadas, ordenadas y zonificadas ambiental y territorialmente.

0

28 veredas

107.8 (72.3%)

Ha

150 has recuperadas 4 inventarios

Recuperación y sostenimiento de los recursos hídricos.

Manejo y recuperación de suelos. Conservación y Protección de la Biodiversidad y sus servicios eco sistémicos. sustracción de áreas de la reserva forestal Ley 2da 1959 (zona rural)

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

PROGRAMA

CAMBIO CLIMATICO

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se Contribuirá a la sostenibilidad del desarrollo a través una estrategia de la reducción del impacto del cambio climático en la población y su entorno

0

Formulación e implementación de estrategias sectoriales de desarrollo de adaptación al cambio climático

Objetivo Específico: Generar espacios de concertación y de trabajo conjunto entre las instituciones de los diferentes sectores y las organizaciones de la sociedad civil, involucrados en el tema. PROGRAMA

EDUCACION AMBIENTAL

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha Sensibilizado en un 50% a la comunidad dentro de una cultura ambiental y respeto por los recursos naturales a través de una formación de conciencia y ética ciudadana.

4.000 personas de la comunidad educativa.

Apoyo al Plan de Educación Ambiental Apoyo al CIDEA Apoyo y fortalecimiento a los Proyectos Ambientales Escolares – PRAES

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

SECTOR PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES ESTRATEGIAS: Para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo expuestos en el sector Prevención y atención de desastres se ejecutaran los siguientes Programas y Estrategias

Problema Central: baja capacidad para atender y prevenir desastres

Objetivo Estratégico: Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible a través del control y la reducción del riesgo de desastres. Objetivo Específico: Identificar los diferentes escenarios de riesgo de desastres sobre los que se diseñarán las estrategias de control y reducción riesgo y de manejo de desastres. PROGRAMA

META DE RESULTADO

L/B

PROYECTO

Se ha mejorado en un 70% la capacidad técnica de la entidad en la gestión del riesgo

0

Formulación, Elaboración, aprobación y ejecución del PLECS y mapa de riesgos del Municipio. Estudio de zonificación de amenazas y riesgos en centros poblados, cabecera municipal y en áreas con régimen diferido. Identificación y preservación de áreas estratégicamente ubicadas para que sirvan de refugios temporales en el casco urbano y rural Desarrollar simulacros con diferentes entidades en el casco urbano. Apoyo al CLOPAD Obras de mitigación por inundación en los barrios El Alto y Trinidad Mantenimiento al cauce de la quebrada Santa Rosa Mantenimiento y construcción del canal quebrada minitas en el casco urbano Protección del talud de la vía en la quebrada Zabaletas Contratar los Estudio geotécnicos para determinar las condiciones de estabilidad en el talud de San Salvador Contratar los Estudios geotécnicos necesarios de la vía en el sector comprendido entre el campamento de EPSA en madroñal y la represa del lago Calima Vereda Madroñal

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

0

0

1

MITIGACION DEL RIESGO

Se ha controlado y reducido el riesgo en un 70% en las zonas identificadas de acuerdo al EOT.

1 0 1 1

0 0

0

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

IV.EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD OBJETIVO GENERAL: “Fortalecimiento Institucional a través de un buen Gobierno, implementando acciones que permitan alcanzar la prosperidad democrática. Implementar prácticas de transparencia a través de la rendición de cuentas que permitan focalizar los resultados de una manera cuantificable”

SOMOS BUEN

GOBIERNO Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

DIAGNOSTICO Rendición y presentación de informes En la administración Municipal presente anualmente diferente información a los entes de evaluación, control y vigilancia como son (Planeación Nacional y Departamental, Contraloría Nacional y Departamental, Procuraduría). A continuación se relaciona un consolidado de los informes requeridos por estos entes de control: Nombre del Informe S/N Comisaria de Familia

Contenido General Ubicación Horario de atención Planta personal y vinculación Cargas de trabajo

Periodicidad

tipo

de

Cuando lo solicitan

S/N

Objetivos, plan de acción

Res. 5564 formatos 4 y 4ª Res. 1124 F6

Planes de acción y seguimiento a la ejecución

Aplicativo SICEP formatos L1, L2 y L3 Aplicativo SICEP formato K Aplicativo SIRCVALLE formato F8

Información sobre los programas, proyectos y metas del plan de desarrollo Datos Generales de Planeación y sus procesos Ejecución Plan de Inversión Gestión Ambiental

Anual

Planeación Nacional y Departamental

Anual Anual

Planeación Nacional y Departamental Contraloría

Aplicativo SIRCVALLE formato F17 Plan de Desarrollo

Plan de Desarrollo Municipal

Anual

Contraloría

Cuatrienio

Planeación Departamental

Programas, Proyectos, metas,

Cuando solicitan semestral

lo

Entidad a la que se presenta Procuraduría Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Consejo Municipal Despacho Alcalde contraloría

Oficina Responsable. Secretaría de Gobierno Comisaria de Familia

Secretaría de Gobierno Comisaria de Familia Secretaría de Planeación Secretaría de Gobierno UMATA Secretaría de Infraestructura Bienestar Social Secretaría de Planeación

Secretaría de Planeación Secretaría de Planeación UMATA Secretaría de Infraestructura Secretaría de Planeación

Sec. Planeación

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

Municipal del periodo de Gobierno Plan Indicativo del Periodo de Gobierno Plan de acción

Plan Operativo Anual de Inversión Seguimiento Plan de Acción

recursos, indicadores a ejecutarse

Programas, Proyectos, metas, recursos, indicadores a ejecutarse y responsables Proyectos, actividades, cronograma de actividades, indicadores, recursos, responsable de cada actividad Proyectos y sus recursos

Cuatrienio

Seguimiento proyectos

Planeación Departamental

Secretaría de Planeación

Trimestral

Informes internos

Secretaría de Planeación UMATA

Seguimiento de Proyectos

Trimestral

Informes internos

Seguimiento Penad e desarrollo y Plan Indicativo Planes de Mejoramiento

Seguimiento de programas

Trimestral

Informes internos

Acciones a corregir ya se institucional, por proceso o individual Información de manera ejecutiva de cada uno de los procesos, programas, proyectos o actividades que se desarrollan en el periodo del informe. Informe de viviendas y personas afectadas por la ola invernal

Semestral

Informes internos

Secretaría de Planeación

Semestral

Informe comunidad

De acuerdo a la ocurrencia del hecho

Subsecretario de atención y prevención de desastres

Secretaría de Gobierno

Secretaria Agricultura Departamental Secretaría Agricultura Departamental

de

UMATA

de

UMATA

formato único de afectados por ola invernal a nivel municipal Plan Agropecuario Municipal Plan General de Asistencia Técnica Agropecuaria Formato SISEP L Sector Seguimiento y evaluación plan General de Asistencia Técnica Agropecuaria Directa Rural Seguimiento mensual Plan de Acción Acta de Gestión Rendición cuentas Solicitudes

los

Anual

Anual

Seguimiento de proyectos

de

a

Secretaría de Planeación UMATA

Secretaría de Planeación Secretaría de Gobierno Secretaría de Infraestructura Secretaría de Planeación Secretaría de Gobierno Secretaría de Infraestructura Secretaría de Bienestar Social Secretaría de Planeación

Informes gestión

trimestral

Planeación Departamental Procuraduría Planeación Procuraduría departamental

Programas, proyectos, recursos, indicadores de metas a ejecutar en periodo electivo Proyectos de Asistencia Técnica Agropecuaria

Cuatrienal Cuatrienal

a

la

Secretaría de planeación.

Evaluación de eficiencia

Anual

Contraloría

Evaluación del Plan General de Asistencia Técnica Directa Rural

Anual

Secretaria Agricultura Departamental

de

UMATA

Seguimiento a las actividades realizadas en el plan de acción

Mensual

UMATA

Cuatrienal

de

Informe de lo ejecutado en un periodo electo Seguimiento al Plan de Acción

de

Informe

Concejo Municipal, Alcalde, Planeación y Control Interno Contraloría y control interno Alcalde, concejo comunidad Contraloría Auxiliar

sobre

los

recursos

Semestral o anual Tres días

UMATA

UMATA UMATA UMATA

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

Contraloría Ambiental Informe ejecutivo Informe de austeridad en el gasto Informe de planes de mejoramiento Informe de indicadores de Gestión Informe derechos de autor Informe control interno contable Informe de avance Plan de Mejoramiento Informe de Auditorias Informe al culminar la gestión Informe de avance de implementación del MECI SICE Formato F2 SISEP SIRCVALLE F26

Res 2535

Directiva 015 de 2005 Res 0425 Anexos Aplicativo supersalud Anexo 1

naturales del Municipio y seguimiento a Planeación Ambiental Informe de las auditorias a todas a las áreas Informe de gastos mensuales

hábiles después de su solitud

para Recursos Naturales y Medio Ambiente Departamento de la Función Pública DAFP Contraloría Departamental

Control Interno

Informe de hallazgos encontrados

Semestral

Contraloría

Control interno

Indicadores de cumplimiento

Anual

Contraloría

Control interno

Informe software legales

Anual

Departamento de la Función Publica

Control Interno

Informe del sistema contable

Anual

Contaduría Departamental

Control Interno

Anual

Contraloría Departamental

Control Interno

Informes de auditorias

Anual

Informe de gestión de todas las áreas en todo el periodo administrativo Porcentaje de avance de implementación del MECI

Al finalizar el periodo administrativo Trimestral

Superintendencia servicios públicos Contraloría

Plan de compras

Informe de mejoramiento

acciones

de

Anual Mensual

Control interno Control interno

Departamento de la Función Publica

Control Interno

Anual

Contraloría

de

Información Saneamiento Básico

Semestral

Contraloría

Informe sobre ejecución de recursos del SGP para actividades ambientales Reporte al Sistema Único de Información SUI respecto a alcantarillado y aseo

Anual

contraloría

Secretaría Infraestructura Secretaría Infraestructura Secretaría Infraestructura de

Secretaría Infraestructura

de

Superintendencia de servicios públicos Planeación Departamental Secretaria de Salud Departamental Secretaria de Educación Departamental Secretaria de Educación Departamental Secretaria de Educación Departamental Contraloría General de la República

Secretaría Infraestructura Secretaría de Social Secretaría de Social Secretaría de Social

de

Contraloría General de

Secretaría de Hacienda

Seguimiento Plan de Salud territorial Seguimiento contratos régimen subsidiado Datos Generarles Instituciones educativas

Mensual, semestral anual Semestral anual Trimestral Semestral Anual

Anexo 3

Planta Docente

Anual

Anexo 5

Población estudiantil instituciones educativas privadas

Anual

Sistema de Información estadísticas fiscales

Información presupuestal de ingresos, gastos de funcionamiento, inversión , deuda pública, PAC, cuentas por pagar y reserva presupuestal Información presupuestal de

Trimestral

SHIP Formulario

de

Control Interno

Trimestral

y y

Superintendencia servicios públicos

de de

Bienestar Bienestar Bienestar

Secretaría Social

de

Bienestar

Secretaría Social

de

Bienestar

Secretaría de Hacienda

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

Único Tributario

SHIP – CGR presupuestal

CGN Boletín deudores morosos Res 5544 - 5714

la República

Trimestral

Contraloría General de la República

Secretaría de Hacienda

Trimestral

Contraloría General de la república Contraloría General de la república

Secretaría de Hacienda

Contraloría General de la república

Secretaría de Hacienda

Contraloría General de la república Contraloría Departamental Contraloría Departamental Contraloría Departamental

Secretaría de Hacienda

Planeación Nacional y Departamental

Secretaría de Hacienda

Mensual

Procuraduría provincial de Buga

Secretaría de Hacienda

Mensual

Honorable Municipal

Secretaría de Hacienda

Trimestral

Infivalle

Secretaría de Hacienda

Mensual

Fondo Ganadero Nacional Fondo Porcícola Nacional Gobernación Rentas Departamentales Sayco y Acimpro

Recaudo

CVC

Recaudo

Información deudores morosos del estado

Semestral

Información presupuestal de ingresos y gastos de funcionamiento. Inversión y deuda pública Registro presupuesto, modificación al presupuesto Reserva presupuestal y cuentas por pagar Deuda Publica

Semestral anual

Anual

de

Información presupuestal de ingresos y gastos de funcionamiento. Inversión y deuda pública Información presupuestal de ingresos y gastos de funcionamiento. Inversión y deuda pública Ejecuciones presupuestales, Decretos, modificaciones al presupuesto Balances notas a los estados financieros, Ejecuciones presupuestales, Decretos, modificaciones al presupuesto Ejecuciones presupuestales, Decretos, modificaciones al presupuesto Sacrificio de reses

de

Sacrificio de cerdos

Mensual

de

Mensual

de

Estampilla y degüello de ganado mayor sacrificio de reses Impuestos Sayco y Acimpro

de

Impuesto Predial

SICE SIRCVALLE F 26 SIRCVALLE F27 SIRCVALLE Rendición anual

SICEP

Informe Financiero Informe Financiero

Informe Financiero Informe Recaudo Informe Recaudo Informe Recaudo Informe Recaudo Informe Recaudo

ingresos y gastos de funcionamiento. Inversión y deuda pública Información presupuestal de ingresos y gastos de funcionamiento. Inversión y deuda pública Informe contable y financiero

y

Trimestral Trimestral Mensual

Semestral Anual

Cada que recaude Mensual

y

se

Concejo

Secretaría de Hacienda

Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda

Recaudo Recaudo Recaudo

La contraloría Departamental presenta e implementa un nuevo sistema de rendición de cuentas en línea, el RCL es la nueva herramienta a través de la cual se dar á cumplimiento a la rendición de la cuenta para los sujetos de control, es un programa que busca contribuir al mejoramiento de la planeación y la adecuada ejecución de los recursos públicos. En la gestión publica, Planeación Nacional tiene una herramienta denominado SICEP que permite evaluar al Municipio anualmente, permitiéndole a la administración de esta

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

manera tomar dediciones importantes que mejoren el rumbo de l administración en cuanto a los recursos públicos y las metas estimadas en el plan de desarrollo. La medición que realiza el Departamento Nacional de Planeación provee información valiosa, toda vez que da cuenta de las metas previstas en los planes de desarrollo y de su grado de cumplimiento (componente denominado eficacia), de la magnitud de los recursos físicos, humanos y financieros que los alcaldes administran, de la eficiencia en el uso de estos recursos para suministrar educación, salud y agua potable, de la forma como se están presupuestando y ejecutando los recursos que la Nacion transfiere bajo el Sistema General de Participación (SGP) y de las capacidades administrativas y fiscales del Municipio. En Cumplimiento de lo establecido en los artículos 343 y 3474 de la Constitución Política y en las leyes 152/94, 715/2001 y 1176/2007, acorde con los lineamientos metodológicos del Departamento Nacional de Planeación (DNP) para la medición y análisis del desempeño municipal a través del SICEP, se realiza la evaluación del componente de EFICACIA, o nivel de cumplimiento de las metas definidas en el Plan de Desarrollo para ser ejecutadas en la vigencia 2008-2011. A continuación relaciono los resultados de esta evaluación: Vigencia

Puesto

Puntaje

2008

11

78.52

2009

10

64.29

2010

18

60.30

La calificación promedia del indicador de eficacia fue de 67.7, sobre 100. Los resultados de la Evaluación de Desempeño integral en la vigencia de 2010, es: Eficaci a

Eficienci a

Requisito s legales

Capacidad Administrati va

Fisc al

Gestió n

Índice integr al

60,3

64,07

98,6

80,15

67,4 6

73,80

74,2

Posició n Nacion al 295

Posició n Dptal. 11

De acuerdo a la tabla anterior se interpreta de la siguiente manera: En Eficacia nos encontramos en un Rango Medio (>=60 y < 70) En Eficiencia nos encontramos en un Rango Medio (>=60 y < 70) En Requisitos Legales nos encontramos en un Rango de cumplimiento óptimo (mayor o igual al 95%)

Porque La Prosperidad para Restrepo se Construye entre

En la Capacidad Administrativa nos encontramos en un Rango Sobresaliente (>=80) En el desempeño fiscal nos encontramos en un Rango Vulnerable (>=60=70=70