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ESTUDIO DE CASO 7

Perú Informe de supervisión Estudios de caso sobre seguimiento de observaciones finales: Promover un abordaje cíclico para comprometer el proceso de presentación de informes del Comité de los Derechos del Niño (el Comité) e incitar a las ONG a utilizar las recomendaciones del Comité para el máximo de sus trabajos de defensa, Chid Rights Connect ha recolectado una serie de estudios de caso sobre las actividades de seguimiento llevadas a cabo por ONG e instituciones nacionales de derechos humanos. Para más ejemplos de actividades de seguimiento, por favor visite www.childrightsconnect.org. ORGANIZACIÓN: La Defensoría del Pueblo RESUMEN: La Defensoría del Pueblo, una institución nacional de derechos humanos de categoría A, examinó, junto con Save the Children, las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas que se desprendían de tres series de observaciones finales para determinar cuáles había puesto en práctica el gobierno peruano. OBJETIVO: Atraer la atención del Estado hacia la necesidad de aplicar las recomendaciones formuladas por el Comité. SECUENCIA CRONOLÓGICA: 2010 – 2011 PROCESO: ETAPA 1 – ESTABLECER PRIORIDADES Objetivo: Decidir los principales temas en los que el informe tiene que centrarse. ■ Elegir un número limitado de temas en los que centrarse. ■ Elegir temas que ya se hayan mencionado en todas las observaciones finales anteriores. ■ Elegir temas que ya se hayan analizado en el pasado. ■ Elegir las cuestiones más urgentes.

➜ CONSEJO: Centrarse en temas en los que se encuentre disponible información suficiente y el gobierno tenga la capacidad de abordarlos. ETAPA 2 – DESARROLLAR EL INFORME Objetivo: Tener una visión general clara de cada área temática. ■ Recopilar información sobre los temas elegidos. ■ Redactar un proyecto de informe sobre cada tema siguiendo una estructura concreta: — Visión general: hacer referencia a los aspectos generales importantes antes de pasar a tratar el tema principal.

— Reforma legislativa e instrumentos políticos: enumerar las reformas legislativas que se hayan puesto en práctica a nivel nacional, regional e internacional. — Acciones concretas: describir otras políticas, medidas o campañas que se hayan emprendido. — Logros: describir las acciones llevadas a cabo. — Lagunas: destacar las recomendaciones que todavía no se hayan aplicado. — Conclusiones: hacer algunos comentarios y conclusiones generales sobre los avances logrados.

➜ CONSEJO: Seguir esta estructura para garantizar una visión general clara. ETAPA 3 – PRESENTACIÓN Objetivo: Presentar el informe a los organismos estatales y a la sociedad civil. ■■ Presentar el informe al gobierno, incluidos los ministros y otras autoridades públicas que tengan poderes decisorios. ■■ Presentar el informe a las autoridades locales y regionales. ■■ Organizar debates entre los miembros de la sociedad civil, la policía y otras autoridades en distintas ciudades. ■■ Redactar un documento, junto con el gobierno, en el que se acuerden las próximas medidas que hay que tomar para una mejor puesta en práctica de una recomendación concreta.

➜ CONSEJO: Asegurarse de que se acuerde un plazo. RESULTADOS: La Defensoría del Pueblo publicó el informe “Las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño: balance del Estado peruano” a fin de mostrar qué recomendaciones ya se han puesto en práctica y cuáles hay que aplicar aún. El informe destaca las lagunas en materia de aplicación de recomendaciones y compara los progresos realizados por el gobierno. IMPACTO: Las autoridades estatales son más conscientes de las medidas necesarias para poner en práctica programas, leyes y políticas que están en consonancia con las obligaciones que tienen y que se prevén en la CDN. RETOS: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Resultó difícil acceder a la información y faltaba mucha o era poco metódica, en particular en las zonas rurales. La recopilación de información fue un proceso que llevó demasiado tiempo. APOYO FINANCIERO Necesitamos recurrir a un apoyo financiero externo para contratar a expertos y asesores con el fin de preparar el informe. Es importante disponer de un equipo que se encargue de recopilar la información. RECOMENDACIONES PARA LAS PRÓXIMAS FASES: SUPERVISIÓN Es importante hacer una supervisión constante y recordar al gobierno el trabajo que tiene que hacer y que movilice a diversos actores con los que se pueda asociar. DATOS DE CONTACTO: Mayda Ramos Teléfono: +0051 1 311 0300 (2601) Correo electrónico: [email protected] Página web: http://www.defensoria.gob.pe Child Rights Connect  1 rue de Varembé, 1202 Geneva, Switzerland  T: +41 22 740 47 30  W: www.childrightsconnect.org