Perla E. Castañeda Archundia www.ciudadsaludable.wordpress.com Twitter @neoperla @yohagosalud Facebook: Yo hago Promoción de la Salud

[email protected] Licenciada en Promoción de la Salud

Universidad Autónoma de la Ciudad de México Mención Honorifica, 2012.

Maestra en Planeación y Políticas Metropolitanas

Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, 2017 Medalla al Mérito Universitario, 2017.

Ciudadana a pie. Realiza investigación e intervención en el espacio

público con enfoque en Promoción de Salud en el desarrollo urbano de Ciudad de México con el distintivo “-de esquina a esquina: promovemos la salud”. El distintivo implica que las personas pueden intervenir sus espacios inmediatos para generar salud. Busca acuñar el concepto Espacio Público Saludable mediante la concreción de la caminabilidad segura y agradable, cumplimiento los derechos de los peatones y el compromiso de los diversos sujetos obligados. Forma parte del equipo de trabajo del proyecto de investigación científica CONACYT “La producción material y social de las banquetas en la Zona Metropolitana del Valle de México.” Trabaja activamente con vecinos, actores del sector público y privado para lograr el Corredor Victoria Peatonal, como ejemplo de ruta peatonal segura y saludable en el cumplimiento de una de las acciones de alto impacto del Programa Integral de Seguridad Vial de CDMX. Participa en su colonia, la Colonia Industrial en la Delegación Gustavo A. Madero –la segunda demarcación más poblada, para colocarla en proyectos de movilidad urbana sustentable y la implementación de infraestructura verde. Coordinó con éxito la iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” en la exigibilidad de la restitución arbórea justa y eficiente por motivo de la construcción de la Línea 7 del Metrobús. Participa con otros vecinos como Community Manager de su colonia en redes sociales, con éstas promueve arraigo y sentido participativo. Fue miembro del Consejo Técnico de Movilidad en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, Legislatura VI, periodo en que se promulgó la Ley de Movilidad. Formó parte del Consejo Técnico de la Subsecretaria de Planeación de la Secretaria de Movilidad de la CDMX participando con su enfoque a favor del peatón y la caminabilidad segura y agradable. En el sector privado ha desempeñado la consolidación de la cultura corporativa en vinculación con la comunidad y el entorno urbano, ha logrado procesos de certificación de programas en responsabilidad social a nivel mundial como B Corp y Just Organizations. También ha sido profesora en la UACM en la materia de Salud Comunitaria. Por último, concluyó la Maestría en Planeación y Políticas Metropolitanas de la Universidad Autónoma Metropolitana con la investigación “Construcción de indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México.” Septiembre, 2018

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EL RETO DE CAMINAR EN CIUDAD DE MÉXICO

La generación del espacio público saludable produce externalidades positivas, entre ellas, disminuir el sedentarismo de la población que provoca sobrepeso y obesidad que son factores de riesgo de enfermedades crónico degenerativas y mortalidad. El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 apunta al objetivo de reducir el sedentarismo físico en la población mediante la caminata para acceder a diversos destinos como el transporte, las viviendas, escuelas o centros de trabajo. Por ello, al no poder caminar por las calles que nos conducen hacia estos sitios debido a que la infraestructura peatonal no brinda seguridad y satisfacción, no se puede considerar que la ciudad es funcional para los peatones –siempre hay que considerar que los viajes son iniciados y concluidos a pie. Después de diecisiete años de haber surgido el primer Manual Técnico de Accesibilidad en CDMX, la disposición en la construcción de rampas no ha sido consistente a lo largo de toda la ciudad. Más de diez instrumentos normativos posteriores aun no hacen efecto, se sigue condicionando la salud de las personas en el espacio público. No hay obligación, ni sanción expedita. Por lo tanto la obligación de dotar espacio público de calidad continúa abierta y pendiente, CDMX sigue en deuda con los peatones –los usuarios vulnerables de la ciudad.

PROYECTOS CIUDADANOS EN LA GENERACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO SALUDABLE Los siguientes proyectos generan conocimiento para evidenciar que las personas pueden desarrollar su vida con dignidad, seguridad y satisfacción al caminar en CDMX, lo cual debe expresarse en mejoramiento espacial y en la activiación de los sujetos obligados en responder por los peatones. La Promoción de la Salud puede demostrar que el espacio público tiene un impacto en la vida de las personas cuando lo conocen, lo practican y lo defienden. A continuación, desde mi condición como ciudadana que investiga e interviene el espacio público, presento algunos casos. @neoperla 2

1. Corredor Victoria Peatonal, Colonia Industrial, GAM •

2013 – a la fecha ⏐Resultado: EN PROCESO

Se busca generar una ruta peatonal segura y agradable desde el Centro de Transferencia Modal Potrero hacia Calzada de Guadalupe en la Delegación Gustavo A. Madero, para mejorar la caminabilidad de miles de peatones. En 2014 se realizó una jornada ciudadana de movilidad sustentable con acciones clave: taller Ley de Movilidad que prioriza al peatón, intervención en cruceros con arte urbano “Cebras por la Vida” y caminata para diagnosticar la citada ruta peatonal.

Su concreción es motivo de ser referente emblemático de corredor peatonal seguro y agradable en CDMX

Actualmente ya se cuenta con proyecto arquitectónico que prioriza al peatón, aprobado por la Secretaría de Movilidad y la Autoridad del Espacio Público del Gobierno de CDMX.

El mecanismo de financiamiento para el proyecto arquitectónico se generó vía Medida de Integración Urbana derivado de la construcción del centro comercial Encuentro Fortuna de Pulso Inmobiliario. Es urgente encontrar los recursos para la ejecución de la obra y su socialización. NOTA: Falta integrar infraestructura verde.

2. Reforestación Participativa: la iniciativa ciudadana que lleva árboles a banquetas grises •

2017 ⏐Resultado: EXITO SO

Gestión ciudadana con vecinos y sector público para exigir la justa y eficiente restitución arbórea por derribo de árboles por motivo de la construcción de la Línea 7 del Metrobús. Un primer registro de la iniciativa “Reforestación Participativa” arrojó 94 banquetas grises. La propuesta fue reconocida por la Secretaría del Medio Ambiente CDMX, por ello se plantaron 159 arboles que hoy reverdecen banquetas que eran grises, habitan en cinco colonias cercanas a las estaciones de la Línea 7 del Metrobús. La proximidad de los árboles con la vivienda y habitantes nos reconecta con la naturaleza y mejora las condiciones para caminar con satisfacción. La Compensación Ambiental fue una oportunidad para crear 159m2 de área verde infiltrante. La gestión ciudadana logró un avance significativo del 60% de acuerdo a la propuesta. Las banquetas son lugares obvios de trayecto de miles de peatones. No debemos aceptar que su rehabilitación por la administración pública las transforme en planchas grises, generadoras de islas de calor y otras externalidades negativas. 3

3. Ecoducto Piedad •

2012 – 2017

Resultado: EXITO SO A partir de las activaciones ciudadanas en el reconocimiento y exigibilidad a favor de los ríos vivos en CDMX surgió la oportunidad de generar un sistema vivo mediante la construcción de un humedal en un tramo de 1.6KM del Viaducto. Ecoducto CDMX es un primer paso para la regeneración del Río La Piedad, se trata de un escenario natural generador de biodiversidad y conciliación con el agua. En CDMX no existe normatividad, ni recursos que promuevan la infraestructura verde. Este esfuerzo ciudadano sienta bases para concretar estrategias con visión de cuenca en el manejo sustentable del agua con el propósito de generar salud en el espacio público. La concreción del Espacio Público Saludable puede generar cultura por el agua, conocimiento accesible de su manejo y la transformación de la movilidad peatonal de la CDMX. Ecoducto CDMX se construyó en 2017con recursos públicos.

4. La Banqueta saludable de la Ciudad de México •

2009 – 2017

Resultado: NO SE LOGRÓ. La banqueta y el entorno se rehabilitó parcialmente, la obra implementada no consideró la construcción de un sistema vivo, como es la construcción de un humedal en el espacio público. Existe un expediente que solicitaba esta petición, pero fue desechada en 2016. Se trató de un caso de estudio de gestión ciudadana para regenerar una larga banqueta en la segunda delegación más poblada con casi 1.2 millones de habitantes, la delegación Gustavo A. Madero. Se gestionó la creación de la “Banqueta Saludable de la Ciudad de México” con mejoramiento de seguridad vial, diseño de calle completa e implementación de infraestructura verde con la construcción de un humedal. El mecanismo de financiamiento procuró implementar una de Medida de Integración Urbana de desarrollador inmobiliario privado que construyó en la zona de estudio (Costco México). 4

5. Plan Maestro de renovación urbana en la Colonia Industrial •

2013 – y contando…

Resultado: EN ESPERA DE SER ATEN DIDO

En 2013 logramos interacción sensible y productiva con el Coordinador de Asesores de GAM, conjuntamente generamos un proyecto integral que consideraba a la colonia Industrial como promotora de la movilidad

urbana sustentable en GAM –principalmente corredores peatonales y la conservación patrimonial urbano arquitectónica. El proceso tomó seis meses, pero éste no prosperó ya que la jefa delegacional en turno nunca se presentó para dar su visto-bueno. Desde entonces el proyecto aguarda su ejecución. Al respecto existen dos evidencias, una maqueta que se encuentra en la sede delegacional y la mención en el Primer Informe de Gobierno del DF (2013) en la parte de los Principales Proyectos de Obra en GAM: “se ha elaborado el Plan Maestro para potencializar a la colonia Industrial como el espacio público que construya comunidad y sea punto de reunión de vecinos y visitantes.

Presentación de la maqueta de la regeneración integral de espacios públicos de la colonia Industrial para proteger al peatones y fomentar la conservación patrimonial urbano y arquitectónica.

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5. Jornadas vecinales en el espacio público de nuestra colonia Resultado: EXITO SO Siempre hay mucho qué hacer en la colonia: hemos pintado cebras peatonales, limpiado parques, promovido la tenencia responsable de animales de compañía, organizado rodadas con nuestro cronista, caminado nuestras calles para reconocernos como vecinos, participado en el aniversario de nuestra colonia, promovido la agricultura urbana etc. Etc.

La gestión ciudadana a favor del espacio público y la caminabilidad segura y agradable en la colonia Industrial es un reto para la clase creativa, es una forma de hacer ciudad desde donde vivimos. Quienes hemos decidido quedarnos en nuestras colonias, debemos conocerlas, comprender el entramado político y administrativo que obran sobre ellas, defender su valor para que no se extinga y caiga en el deterioro, debemos practicar en ellas la ciudadanía, depositar nuestro talento, porque en esta nuestra CDMX todavía hay un espacio público o una banqueta dispuestos a llevarnos por los caminos inciertos de su recuperación

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