Edición N°37 - Octubre 15 de 2014

Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales

Editorial Los factores económicos son determinantes para la desintegración o la consolidación del Estado. Las regiones que no se identifican con el Estado y poseen recursos económicos fuertes, están propensas a iniciar procesos de secesión. Tal como ocurre en España, Bélgica o Italia. Por el contrario, los recursos económicos invertidos en el desarrollo militar han contribuido en algunos casos a consolidar el Estado. Ejemplos de esto son Estados Unidos, Reino Unido, Francia o Alemania. Lo cierto es que una economía solida contribuye mejor al desarrollo nacional. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo [email protected]

Los factores económicos del secesionismo en Europa Por: Erika Hernández M.A., CEESEDEN. Página 2

Economía, milicia y política: La escala de poderes Por: María Alejandra Fontanilla M.A., CEESEDEN Página 4

Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 6

Estudios en Seguridad y Defensa

CONVOCATORIA Página 9

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LOS FACTORES ECONÓMICOS DEL SECESIONISMO EN EUROPA

independentistas alrededor del 60% de la población y la mayor parte de la producción industrial de la

Por: Erika Hernández, M.A. CEESEDEN.

región.

Las decisiones secesionistas en zonas con reivindicaciones

económicas

y

El secesionismo puede ser definido como

territoriales

“una demanda de retiro formal de una autoridad

vienen afectando algunos Estados de la Unión

política central por parte de un miembro de alguna

Europea (UE). Un ejemplo de esto es el caso

unidad o unidades, en la base de una solicitud de

entre la Gran Bretaña y Escocia (Kamen, 2014).

condición independiente y soberana” (Hechter,

Entre estas hay una enorme reticencia por la

1992, p. 267). En este sentido, el autor determina

destinación de la enorme riqueza petrolera y de

que este fenómeno ha resurgido con fuerza en la

la explotación gasífera que desde los años 70´s

política mundial.

se descubrió en el Mar del Norte.

Aunque existe un amplio abanico de

Sin embargo, su caso no es el único. En

oportunidades que incentivan y condicionan la

las votaciones que se pretenden adelantar en

posibilidad de fragmentar un Estado, estos incluye

Cataluña se percibe la idea de que la economía

análisis sobre la estructura política del Estado

regional es la primera de las comunidades

(Hechter, 1992, p. 269), las reivindicaciones étnicas y

autónomas de España, con un producto interior

la presión de organizaciones o sectores sociales

bruto de 192.545 millones de euros (Instituto

(Brancati, 2006), entre otros. En este sentido, el

Nacional de Estadistica, 2013), y que puede ser

factor económico ha resultado determinante.

usada exclusivamente en beneficio de los catalanes.

Esta

parece

ser

también

la

reivindicación en Bélgica, en donde la región de Flandes (Ontoso, 2014) tiene pretensiones

Uno de los ejes de cuestionamiento está relacionado con la incidencia entre las desigualdades económicas de carácter regional y las tensiones reivindicativas tendientes a fragmentar los Estados

Fuente: miseshispano.org 2

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nacionales. Por ende, la desigualdad económica

territoriales, se tiene un caldo de cultivo para la

entre las regiones de una federación aumentan

proliferación de reivindicaciones nacionalistas en el

la probabilidad de un conflicto secesionista, por

ámbito europeo (Petersen, 2002). Así pues, es

lo cual, los fenómenos económicos inciden

posible pensar que la crisis económica italiana

altamente en el desarrollo de acontecimientos

alimente el sentimiento secesionista en las prósperas

socio-políticos (Deiwiks, Cederman & Gleditsch,

regiones del norte (Piamonte, Lombardía, Véneto,

2012).

Liguria, Friuli-Venezia-Giulia y parte de Emilia Casos como el de Cataluña, Escocia o

Romagna). Mientras que Francia se enfrenta ante un

Flandes parecen estar dando luces sobre la

tímido

posibilidad

autodeterminación de la región de Bretaña en

de

relativamente

asumir ricas

que

esperan

las

regiones

mantener

su

nacionalismo

bretón

que

reclama

la

Francia.

riqueza, o al menos recibir la mayor cantidad de

Un punto a favor con el que cuentan los

recursos del gobierno central como contribuyen.

Estados nacionales europeos es que la pertenencia a

Por ende, parece haber en el fondo de los

la Unión Europea ha traído ventajas económicas y

reclamos independentistas un componente de

comerciales

agravios económicos que permiten pensar que

difícilmente pueden ser olvidadas. Sin embargo, el

las regiones con niveles de riqueza por encima

panorama de las secesiones no parece alejarse del

del promedio nacional, son más propensas a

viejo continente. Por ende, las reivindicaciones

involucrarse en el conflicto secesionista.

territoriales

Teniendo presente esta doble dimensión, es decir, un contexto económico regional fuerte,

para

los

estarán

Estados

presentes

miembro

en

un

que

marco

dominado por los flujos de capital y la explotación de recursos naturales.

anclado a un espacio de reivindicación étnico-

Referencias: Brancati, D. (2006). Decentralization: Fueling the fire or dampening the flames of ethnic conflict and secessionism. International Organization 60. p.651–685. Deiwiks, C., Cederman, L. & Gleditsch, K. (2012). Inequality and Conflict in Federations. Journal of Peace Research, 49 (2). p.289-304. Hechter, M. (1992). The dynamics of secession. Acta Sociológica. p.267 - 283. Instituto Nacional de Estadistica. (2013). Contabilidad Regional de España. Base 2008. Madrid. Revisado el 16 de octubre de 2013. Recuperado de http://goo.gl/c6Hhxl Kamen, H. (2014. Sep, 20). Escocia la valiente. El Mundo. Revisado el 14 de octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/Msr7BF Ontoso, P. (2014. Oct, 19). El Vaticano repiensa la autodeterminación. El Diario Vasco. Recuperado de http://goo.gl/BA3hjs Petersen, R. (2002). Understanding Ethnic Violence: Fear, Hatred, and Resentment in Twentieth-Century Eastern Europe. Cambridge University Press.

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ECONOMÍA, MILICIA Y POLÍTICA: LA ESCALA DE PODERES Por: María Alejandra Fontanilla M.A., CEESEDEN.

militares

y

de

interacción

política

quedaron

reducidos a un suplemento de las nuevas dinámicas de lo económico. Sin embargo, los acontecimientos de los últimos veinte años, incluida la reciente

La época posterior a la Guerra Fría

avanzada contra la amenaza del Estado Islámico y los

definitivamente implicó cambios drásticos en la

nuevos episodios del conflicto palestino-israelí,

forma de conducir la política mundial. La

hacen notar que lo militar, por supuesto lo político,

doctrina socialista se mostró inviable ante la

está lejos de ser algo menos que importante.

caída de la Unión de República Socialistas Soviéticas –URSS-, por lo que la democracia se consolidó como sistema político legítimo y la

La explicación puede encontrarse en lo que bien denota el profesor Rob de Wijk de la

seguridad dejó de concentrarse en la protección de los Estados. Pero tal vez el punto más resaltable fue la imposición de la economía como epicentro de las relaciones internacionales. El nuevo orden de finales del siglo XX permitió la apertura de fronteras, la globalización de los mercados y la interconexión de los Estados de formas no vistas previamente. Nuevos desarrollos teóricos se presentaron para validar el nuevo enfoque. Robert Keohane y Joseph Nye (1997) formularon el paradigma de la interdependencia compleja. Con éste, explican cómo los Estados y sus economías están interconectados. También se promovió una nueva rama de la geopolítica, la geoeconomía. Dos premisas principales se instauraron a partir del nuevo marco teórico: la defensa se concentraría en los intereses económicos vitales de los Estados y los Estados deberían garantizar el acceso a los recursos fundamentales (Energía, materias primas e insumos para la industria). En paralelo, dos objetivos nacionales concretos: mantener el crecimiento económico y promover la estabilidad social (Luttwak, 1990). En resumen, aparentemente los asuntos Fuente: (Infografía: la lista de los 35 Ejércitos más potentes del mundo, 2014)

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segunda y décima economía más grande del mundo respectivamente, han podido consolidar los ejércitos más potentes internacionalmente (Infografía: la lista de los 35 Ejércitos más potentes del mundo, 2014). Otros países que presentan esta relación son Reino Unido, Francia y Alemania. Estos actores internacionales formulan sus Fuente: fierasdelaingenieria.com

políticas exteriores en el marco del poder blando pero también del poder duro. El smart power les ha

Universidad de Leiden: el poder económico se

permitido consolidarse como líderes en sus zonas de

obtiene para consolidar un poder militar que

actuación e influir en el devenir de las mismas (el

permita gestionar poder político (Wijk, 2014). En

caso de Alemania y Francia en la Unión Europea, de

otras palabras, el impulso por la concentración

China en el Asia Pacífico y de Rusia en Euroasia) e

de capacidad económica desde lo estatal, no

incluso proyectar poder en asunto de alcance

tiene otro sentido que la continua y nunca

mundial (como el caso de Estados Unidos).

desechada búsqueda por la supremacía mundial. En consecuencia, Estados Unidos, Rusia, China e incluso India, siendo la primera, octava,

Referencias: Infografía: la lista de los 35 Ejércitos más potentes del mundo (2014. Jul,14). RT . Recuperado de http:// goo.gl/MlCjSD Keohane, R., & Nye, J. (1997). Interdependence in World Politics. En G. Crane, & A. Amawi, The Theoretical evolution of international political economy: a reader. New YorK: Oxford University Press. Luttwak, E. (1990). From Geopolitics to Geo-economics. Logics of Conflict, Grammar of Commerce. The National Interest , 17-23. Wijk, R. (2014). cursera.org. Recuperado el 10 de 2014, de The changing global order: http://goo.gl/ jNSk9b

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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Milena Perdomo, Estudiante VIII semestre — Universidad Militar Nueva Granada

Airman. (2014, May). United States Air Force Recuperado de: http://goo.gl/2Hm44a

Navy Today. (2014, Abr-May). 178. Royal New Zealand Navy Recuperado de: http://goo.gl/5KZPcC

Nomar. (2014, Mar). 863 Marinha do Brasil Recuperado de: http://goo.gl/ZI10Qg

Revista Criminalidad. (2013, May-Ago). 55 (2) Policía Nacional de Colombia Recuperado de: http://goo.gl/6E566H

Revista de Aeronáutica y Astronáutica. (2014, Ene-Feb). 830 Gobierno de España. Recuperado de: http://goo.gl/Klhlz2

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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada Bunn, M. & Sagan, S. (2014, Apr, 04). “A Worst Practices Guide to Insider Threats: Lessons from Past Mistakes”. (Occasional Paper). Cambridge: American Academy of Arts and Sciences. Recuperado de: http://goo.gl/Ew2Ejg

Butler, R. (2014. Mar). Securing the Grid Opportunities and Risks in Operational Technology. (Policy Brief). Washington, D.C.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/IVCSzX

Findlay, T. (2014. Mar). The Role of the IAEA in Nuclear Security Diplomacy after 2016. (Paper, 02). Cambridge: Belfer Center for Science and International Affairs. Recuperado de: http://goo.gl/DRHRNp

Morales, M. (2014, Oct, 14). Candidatura española al Consejo de Seguridad. (Documento Opinión, 114). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/pnkWKX

Rostker, B. (2013. Jun). Right-Sizing the Force Lessons for the Current Drawdown of American Military Personnel. (Working Paper). Washington, D.C.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/RNQiaV

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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario Dian, M. (2014). The Evolution of the US-Japan Aliance: The Eagle and the Chrysanthemum. Oxford: Chandos Publishing. Recuperado de: http://goo.gl/hXDDOQ

Evron, Y. (2013). War and Intervention in Lebanon: The Israeli-Syrian Deterrence Dialogue. New York: Routledge Revivals. Recuperado de: http://goo.gl/HpFnG1

Hyman, G. F. (2014). Afganistan after the Drawdown: US Civilian Engagement in Afganistan Post-2014. Washington, D.C.: Center for Strategic & International Studies. Recuperado de: http://goo.gl/Sc8Oi8

Weitz, R. (2013). Global Security Watch China. Santa Barbara: ABC-CLIO, LLC. Recuperado de: http://goo.gl/EFTNNc

Yetiv, S.A. (2013). National Security Through a Cockeyed Lens. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Recuperado de: http://goo.gl/i2K9vu

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CONVOCATORIA Artículos para edición N°18 (segundo semestre 2014): Tema libre. Se recibirán artículos para su posible publicación hasta el 14 de noviembre de 2014 Estudios en Seguridad y Defensa es una publicación abierta a la discusión y difusión de trabajos teóricos e investigaciones prácticas en el área de la seguridad y la defensa nacionales. Estudios en Seguridad y Defensa, publicación del Centro de Estudios Estratégicos –CEESEDEN-, es una publicación indexada en Colciencias y Latindex. Todos los artículos publicados en la revista deben ser originales o inéditos y no deben estar postulados para publicación simultánea en otras revistas u órganos editoriales.

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