MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA

Escala - Generación Distribuida, Ciudad de. México, 2017 ... Red de Distribución. SE. Secretaría de Economía. SEN. Sistema Eléctrico Nacional. SENER. Secretaría de Energía. SEP. Secretaría de Educación. Pública. SHCP. Secretaría de ...... SSFVI por la generación de electricidad anual se calcula de la siguiente forma:.
2MB Größe 9 Downloads 80 vistas
MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

2017

3

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

ÍNDICE 1.

PRNCIPALES RESULTADOS

6

2. INTRODUCCIÓN

8

3.

CONTEXTO NACIONAL

10

4.

ANÁLISIS DE LA TECNOLOGÍA: SISTEMA SOLAR FOTOVOLTAICO INTERCONECTADO MENOR A 500 kW

18

5.

MARCO LEGAL Y REGULATORIO DE LA GENERACIÓN LIMPIA DISTRIBUIDA

26

6.

DEMANDA POTENCIAL DEL MERCADO DE SISTEMAS SOLARES FOTOVOLTAICOS INTERCONECTADOS

34

7.

OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO PARA LA BANCA COMERCIAL: POTENCIAL NACIONAL DEL MERCADO DE LA TECNOLOGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA DISTRIBUIDA

36

8. ANEXO

48

4

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

La Asociación de Bancos de México (ABM) agradece a la Iniciativa Climática de México A.C. (ICM) el patrocinio para financiar la elaboración de la presente publicación. Sin prejuicio de ello, las conclusiones y opiniones de los autores no necesariamente reflejan la posición de la ABM o de la ICM. Además, cualquier referencia a una empresa, producto, marca, fabricante u otro similar, en ningún caso constituye una recomendación por parte de la ABM o de la ICM. Se autoriza la reproducción parcial o total de la información contenida en la presente publicación, siempre y cuando sea sin fines de lucro y se cite la fuente de referencia. Este documento está disponible electrónicamente y libre de costo en: www.abm.org.mx Responsables y supervisión José Humberto Alarcón, Secretario Técnico de la ABM; Paula Ávila, Técnico Especializado; Daniel Chacón, Director del Programa de Energía de la ICM; y Jorge Villarreal, Director del Programa de Política Climática y Transporte. Autora: Mercedes García Fariña, Consultora de la ABM. Reconocimientos La autora y los supervisores agradecen el apoyo por la información y material proporcionado y revisión de los borradores del estudio, incluyendo, pero no limitado, a: Franco Capurro, Javier Mazo y Carlos Escutia (Caaapital), Harry Beamish, y Diego Ángel de Osorio (Becquerel Capital), Guillaume Fouche

ABM 2017

(BNEF), Guillermo Canales (pwc), Emiliano Detta (KfW), Jorge Eduardo Atala (GiZ), Erick Rodríguez Maldonado y Mario Monárrez (FIRA), Octavio Montufar (FIRCO), Jaime J. Arceo (FIDE), Gerardo Cáceres Osono, Jesús Huerta, y Jesús Esquer (Ve por más), Jorge Rey (CiBanco), Benjamín Medina Sandoval, Rosalía García, Nayeli García, Uriel Valdés y María Luisa Corona (BBVA-Bancomer), Mario Adolfo Marín de la Serna (Banregio), Ileana Maya Reza, Tania Carolina Rodríguez, y José Corro (Banamex), Gustavo E. García Winder (Scotiabank), Jesús García y Óscar Aguilar (HSBC), Juan Camilo Pineda (AON), Arturo Duhart (Exelsolar), Víctor Pérez (SolarCityIlios), José Hernán Zambrano (Galt Energy), Roberto Capuano y Julian Willenbrock (Enlight), Pablo Castellanos (Bright), Miguel Ángel Alonso (Acciona), Héctor Olea e Israel Huertado (Asolmex), Javier Romero (Anes), Efraín Villanueva (SENER), Alejandro Granados (CRE), Vladimir Sosa, Pedro Valenzuela Parcero, Sergio Arismendi (CFE). © Asociación de Bancos de México (ABM), 16 de septiembre #27 Tercer Piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06000 Ciudad de México, México. Tel. (+52) 55 5722 4300 © Iniciativa Climática de México (ICM), Miguel Laurent #70 Cuarto Piso, Colonia del Valle, Delegación Benito Juárez, C.P. 03200 Ciudad de México, México. Tel. (+52) 55 53351282 ABM Mercado de Energía Fotovoltaica de Baja Escala - Generación Distribuida, Ciudad de México, 2017

5

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

Acrónimos

Definición

Acrónimos

ABM 2017

Definición

ABM

Asociación de Bancos de México

LIE

Ley de la Industria Eléctrica

LTE

Ley de Transición Energética

BNEF

Bloomberg New Energy Finance

MiPyMEs

Micros, pequeñas, y medianas empresas

BOS

Balance of System

MB

Medidor bidireccional

CA

Corriente Alterna

MW

Megavatio (Megawatt)

Capex

Gastos de Capital (Capital Expenses)

MWh

Megavatio-hora (Megawatthour)

CD

Corriente Directa

O&M

Operación y Mantenimiento

CEL

Certificado de Energía Limpia

Opex

CENACE

Centro Nacional de Control de Energía

Gastos Operativos (Operational Expenses)

PML

Precio Marginal Local

PPA

Contrato de Compra-venta de Energía (Power Purchase Agreement)

CFE

Comisión Federal de la Electricidad

COD

Fecha de Operación Comercial (Commercial Operation Date)

PyMEs

Comisión Reguladora de la Energía

Pequeñas y medianas empresas

RD

Red de Distribución

DAC

Doméstico de Alto Consumo

SE

Secretaría de Economía

DACG

Disposiciones Administrativas de Carácter General

SEN

Sistema Eléctrico Nacional

SENER

Secretaría de Energía

GD

Generación Distribuida

SEP

GLD

Generación Limpia Distribuida

Secretaría de Educación Pública

GE

Generador Exento

SHCP

GSFVD

Generación Solar Fotovoltaica Distribuida

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

SIE

Sistema de Información Energética

SSFVI

Sistema Solar Fotovoltaico Interconectado menor a 500kW

TCAC

Tasa de Crecimiento Acumulado Compuesto

TIR

Tasa Interna de Rentabilidad

w

watt

CRE

IRENA

Agencia Internacional de Energías Renovables (International Renewable Energy Agency)

kW

Kilovatio (kilowatt)

LCOE

Costo Nivelado de Electricidad (Levelized Cost of Electricity)

6

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

1

ABM 2017

PRINCIPALES RESULTADOS • El sector de generación limpia distribuida (GLD) mantiene un crecimiento disruptivo con una Tasa de Crecimiento Anual Compuesto (TCAC)11-16 121%, liderado por la energía solar fotovoltaica (FV). • La capacidad instalada de energía solar FV se ha multiplicado por nueve en los últimos tres años. En tan sólo el último semestre de 2016, se instalaron 130MW; cifra que duplica la capacidad instalada total de energía solar FV hasta el 2015. • En el 2016, el 75% del total de los contratos de interconexión de GLD fueron firmados por personas físicas del sector residencial y el 25% por personas morales del sector comercial e industrial. En el último semestre, se aceleró la tasa de instalación de Sistemas Solares Fotovoltaicos Interconectados (SSFVI) en usuarios del sector industrial. • Este crecimiento exponencial ha sido provocado por la mejora de las variables económicas de la tecnología solar FV para la generación de electricidad, las cuales son, principalmente: i) Reducción del precio promedio de mercado de los SSFVI menores a 500kW con una TCAC13-16 del -11.2% y; ii) Aumento continuado de los precios de la electricidad para los usuarios no subsidiados con una TCAC05-15 del 3.8% en promedio.

• En 2017, se aprobó el marco regulatorio y de política pública que construye un entorno de certidumbre para las inversiones privadas en el sector de GLD. • La Comisión de Regulación de Electricidad (CRE) espera que se mantenga el crecimiento exponencial del sector de energía solar FV distribuida. Estimación de multiplicar por más de treinta veces la capacidad instalada actual al año 2025 (>8GW). • La demanda potencial actual para SSFVI es de 4.6 millones de usuarios no subsidiados, de los cuales 431,112 pertenecen al sector residencial (Tarifa Doméstico de Alto Consumo - DAC) y el resto a usuarios pertenecientes a los sectores comercial (Tarifas 2 y 3) e industrial (Tarifa OM). • El potencial nacional de financiamiento del mercado de SSFVI es mayor a 13 mil millones de dólares (8,636MW). De los cuales, mil millones de dólares corresponden a personas físicas del sector residencial de Tarifa DAC (528.15MW) y el resto corresponde a personas morales del sector comercial e industrial. • El desarrollo emergente del mercado de la tecnología solar FV distribuida abre una nueva oportunidad de financiamiento para la banca comercial, la cual le permitirá ampliar la relación comercial con sus clientes, captar nuevos clientes y diversificar su cartera de crédito a través del lanzamiento de nuevos productos financieros masivos y específicos para el sector solar FV.

7

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

• Los montos promedios de financiamiento requeridos para instalar un SSFVI por tipo de usuario se ubican dentro de los rangos de crédito otorgados por la banca comercial, tanto para personas físicas (113,000MXN), como para personas morales (510,603MXN para un usuario del sector comercial y de 3,182,497MXN para un usuario del sector industrial). • Por lo general, el periodo de recuperación de la inversión en un SSFVI para un usuario del sector residencial es de tres años, con una Tasa Interna de Retorno (TIR) del 20%35%. Para un usuario Pequeña y Media Empresa (PyME), el periodo de recuperación suele estar entre cinco y siete años, con una TIR del 15%-25%. En ambos casos, el periodo de recuperación coincide con los plazos de financiamiento otorgados por la banca comercial a particulares para adquisición de bienes de consumo duradero y a PyMEs para activos fijos. • El comportamiento de la cartera de crédito de activos solares FV distribuidos presenta un índice de morosidad bastante por debajo que el del segmento al que pertenece el sujeto de crédito. Esto es debido a, por un lado, el perfil de los usuarios que instalan un SSFVI suele ser de mayor solvencia crediticia que el del resto de usuarios de su mismo segmento comercial y, por otro, el activo solar FV distribuido, al generar electricidad, es percibido por los usuarios como un bien de primera necesidad. Por lo que los sujetos de crédito le otorgan prioridad frente al resto de sus obligaciones financieras.

ABM 2017

• Al igual que ha sucedido históricamente en otros sectores económicos, tales como en el sector automotriz, los instrumentos financieros más utilizados para financiar SSFVI están siendo proporcionados por las empresas instaladoras (arrendamientos financieros /puros y créditos simples). • En el último año, los intermediarios financieros locales (bancarios y no bancarios) han incrementado su apetito financiero por el sector de generación solar FV distribuida. Lo cual ha derivado en alianzas entre algunos bancos comerciales pioneros y empresas instaladoras de SSFVI con el objetivo de lanzar productos financieros masivos. • En el corto plazo se espera que, al igual que ha ocurrido en otros países, el modelo de propiedad de un tercero (arrendamiento financiero/puro y contrato de compra/venta de energía) sea el principal mecanismo de financiamiento para la instalación de SSFVI. Sin embargo, en el mediano plazo, se espera que una mayor proporción de usuarios potenciales opte por el modelo de propiedad directa. Esto último impulsado por la aparición de productos financieros masivos, tales como el crédito solar, con características similares al crédito de auto, por parte de los intermediarios financieros locales en alianza con empresas instaladoras, por la reducción en el precio promedio de mercado de los SSFVI, y por una mayor sensibilización del usuario potencial sobre los beneficios de la tecnología.

8

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

2

ABM 2017

INTRODUCCIÓN A través de la Reforma Energética se construye un entorno de certidumbre a largo plazo para la inversión privada en el sector de generación solar FV distribuida1. Específicamente, en abril de 2017, el Gobierno Federal aprobó el marco regulatorio y de política pública2, en el cual se establecen incentivos de diversa índole con la finalidad de impulsar el crecimiento del mercado. El potencial actual de financiamiento del sector de generación solar FV distribuida es mayor a 13 mil millones de dólares. El desarrollo emergente del mercado de la 1 Ley de la Industria Eléctrica, 2014. Definición de Generador Exento: Artículo 3, Fracción XXIII. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=535 5986&fecha=11/08/2014 Ley de Transición Energética, 2015. Definición de Generación Limpia Distribuida: Artículo 3. Fracción X. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5421295 &fecha=24/12/2015 2 CRE, 2016. Acuerdo por el que se emite el Manual de Interconexión de Centrales de Generación con capacidad menos a 0,5 MW. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=546 5576&fecha=15/12/2016 CRE, 2017. Disposiciones administrativas de carácter general, los modelos de contrato, la metodología de cálculo de contraprestación y las especificaciones técnicas generales, aplicables a las centrales eléctricas de generación distribuida y generación limpia distribuida. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=547 4790&fecha=07/03/2017

tecnología solar FV distribuida abre una nueva oportunidad de financiamiento para la banca comercial, la cual le permitirá ampliar la relación comercial con sus clientes, captar nuevos clientes y diversificar su cartera de crédito a través del lanzamiento de nuevos productos financieros masivos y específicos para el sector solar FV. Sin embargo, a pesar de la nueva oportunidad de inversión, el acceso al financiamiento sigue siendo un reto para alcanzar el potencial de crecimiento del sector. Los activos solares FV distribuidos siguen siendo percibidos por la mayoría de la banca comercial privada como de alto riesgo. Esto es debido, sobre todo, por la falta de experiencia de la banca comercial en el sector, y por el desconocimiento de la tecnología y de su rendimiento técnico y crediticio. En este sentido, con el objetivo de facilitar un entorno crediticio propicio y aumentar así el flujo de transacciones financieras de la banca comercial hacia el sector de generación solar FV distribuida, el presente estudio realiza un análisis integral del sector de generación solar FV distribuida, enfocado a proporcionar información de relevancia para el sector de la banca comercial. Particularmente, en los primeros apartados, se describe la situación actual del sector, así como la evolución histórica y tendencias a futuro de las principales variables económicas de una inversión en un SSFVI

9

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

(precio de la tecnología y tarifas eléctricas). Adicionalmente, se describe la composición, el funcionamiento y desempeño técnico y financiero de un SSFVI, así como un análisis de los riesgos técnico y de instalación asociados. Posteriormente, se analiza el marco legal, regulatorio, y de política pública, con un especial énfasis a los incentivos económicos existentes. Por esto, con el objetivo de dimensionar la nueva oportunidad de financiamiento para la banca comercial, el estudio realiza un cálculo de la demanda potencial actual de SSFVI y una estimación del potencial de financiamiento. Por último, se realiza una evaluación de la situación actual del financiamiento hacia el sector y de las tendencias a futuro.

ABM 2017

10

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

3

ABM 2017

CONTEXTO NACIONAL 3.1 Estructura del sistema nacional de tarifas eléctricas. Actualmente, tal y como ilustra la tabla 1, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) clasifica las tarifas eléctricas reguladas de acuerdo al uso de la energía y al nivel de tensión, agrupándolas en seis sectores: doméstico o residencial, servicios públicos, agrícola, comercial, industria mediana y gran industria. A 2017, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) cuenta con 41.2 millones de consumidores, de los cuales el 88.6% pertenece al sector residencial y un 10.6% al comercial e industrial (ver gráfica 1).3 Un concepto fundamental en la estructuración de las tarifas eléctricas es el del subsidio, definido como: la diferencia entre el precio de la electricidad pagada por los consumidores y el costo promedio del suministro al punto de consumo.4

Los subsidios al precio de la electricidad están concentrados en los sectores residencial, agrícola y servicios, los cuales, a 2014, recibieron el 87%, 12% y 1% del monto total, respectivamente.5 Estos sectores, a 2015, contabilizaron el 34% del consumo nacional de electricidad.6 Tal y como muestra la gráfica 2, los usuarios subsidiados pagan un precio por la electricidad significativamente por debajo de su costo promedio del suministro. Particularmente, en 2015 el precio pagado por los consumidores del sector residencial cubrió tan sólo el 40% de su costo de suministro, en promedio. Sin embargo, los consumidores no subsidiados pagaron un sobreprecio por la electricidad, el cual incluye la totalidad del costo promedio de suministro más un margen para el suministrador de la energía eléctrica.

3 Sistema de Información Energética, Usuarios por Tarifas Eléctricas, marzo 2017. http://sie.energia.gob. mx/

5 La última información publicada por el Gobierno

4 Definición por CFE. Costo de Suministro incluye

Federal sobre el subsidio total a las tarifas eléctricas

todos los costos asociados desde la generación de la

es del año 2014. Presidencia, Anexo Estadístico del

energía eléctrica hasta su suministro en el punto de

Cuarto Informe de Gobierno, México Próspero, 2016

consumo final (generación, transmisión, distribución,

www.presidencia.gob.mx/cuartoinforme/

comercialización, control).

6 CFE, 2015

11

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

Tabla 1. Clasificación de las tarifas eléctricas 2016-2018 * NIVEL DE TENSIÓN SECTOR TARIFARIO MEDIA

Residencial

1, 1A, 1B,1C,1D,1E,1F Doméstico de Alto Consumo (DAC)

Servicios Públicos

5, 5A y 6

5, 5A y 6

Agrícola

9, 9CU y 9N

9M, 9CU y 9N

Otros

Comercial: 2 y 3

Empresa Mediana: OM, HM, HMF, H-MC

GENERALES

ESPECÍFICAS

BAJA

ALTA

Gran Industria: HS, H-SL, H-SLF, HT, H-TL

* CRE, 2015. Acuerdo A/074/2015. Acuerdo por el que la CRE expide las tarifas que aplicará la CFE por el servicio público de distribución de energía eléctrica durante el periodo tarifario inicial que comprende del 1 de enero de 2016 y hasta el 31 de diciembre de 2018. http://www.cenace.gob.mx/Docs/MarcoRegulatorio/AcuerdosCRE/Acuerdo%20CRE%20A%20074%202015%20Tarifas%20Distribuci%C3%B3n%202016%20a %202018%20Aprobadas.pdf Fuente: ABM. Datos CFE.

Gráfica 1. Porcentaje de usuarios por sector tarifario, 2017.

9.8 %

88.6 %

Residencial 88.6 %

Comercial 9.8 %

Industrial 0.8 %

Servicios 5 %

Agrícola 0.3 % Fuente: ABM. Datos CFE.

Concretamente, a 2015, los usuarios Doméstico de Alto Consumo (DAC) del sector residencial, los usuarios del sector comercial y los del industrial pagaron un 158%, un 119% y un 109%, respectivamente, del costo promedio de suministro de la electricidad.7,8

De esta forma, se constituye un esquema de subsidios cruzados entre los usuarios, en el cual los consumidores no subsidiados compensan parte del subsidio destinado a otros usuarios.

7 SENER, 2016, nota informativa interna.

Costo de la Energía Eléctrica por Sector Tarifario.

8 Sistema de Información Energética, Relación Precio/

http://sie.energia.gob.mx/

12

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

Gráfica 2. Proporción precio/costo de la electricidad por tarifa, 2015. 0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

1F 1E 1D Residencial

1C 1B 1A 1 DAC

Comercial

3 2

Industria Mediana

HM

Gran Industria

HT

OM

HS

Promedio del Sector Eléctrico

Tarifa subsidiada

Tarifa no subsidiada Fuente: ABM. Datos CFE.

13

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

3.2 Evolución histórica de los precios de la electricidad. Tal y como muestra la gráfica 3, en los últimos diez años el precio promedio de la energía eléctrica ha mantenido una tendencia alcista con una tasa de crecimiento acumulado compuesto (TCAC0515) del 3.07%. Los precios promedio de la electricidad para las tarifas no subsidiadas son los que han experimentado un mayor incremento: la tarifa DAC (sector residencial) con una TCAC05-15 del 4.79%, seguida por la Tarifa OM (sector industrial) y Tarifa 2 (sector comercial), con 3.66% y 3.23%, respectivamente.9

La gráfica 4 ilustra que, desde diciembre 2013 hasta el primer semestre del año 2016, las tarifas eléctricas de los sectores no subsidiados disminuyeron debido al incremento del gas natural en la matriz energética como fuente de generación de electricidad a menor precio. Sin embargo, el alza de los precios internacionales de los energéticos durante el año 201610 incrementó los precios de la electricidad, 10 CFE, 2017. Incremento de 53% en el Índice de los Costos de los Combustibles utilizados para generar energía eléctrica en enero 2017 con respecto al mismo

9 Sistema de Datos Abiertos del Gobierno de México.

periodo del año anterior (precio de gas natural incre-

Precios Medios de Electricidad por Tarifa Eléctrica

mentó un 55.3%). Estos precios son los utilizados en la

2005-2016. http://datos.gob.mx/

fórmula determinada por la Secretaría de Hacienda y

Gráfica 3. Precio medio de electricidad por sector tarifario 2005-2015 (MXN/kWh). 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Sector Residencial Subsidiado

Sector Comercial

Tarifa DAC

Sector Industrial

Industrias Medianas Fuente: ABM. Datos CFE.

14

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

2016-10

2016-08

2016-06

2016-04

2016-02

2015-12

2015-10

2015-08

2015-06

2015-04

2015-02

2014-12

2014-10

2014-08

2014-06

2014-04

2014-02

Gráfica 4. Variación interanual precios medios de electricidad por sector tarifario, 2014-2016.

10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30% -35% -40% Sector Comercial

Tarifa DAC

Industrias Medianas

Sector Industrial Fuente: ABM. Datos CFE.

resultando en un incremento continuado de las tarifas eléctricas no subsidiadas hasta alcanzar niveles de 2014. Debido a la expectativa de crecimiento del precio del gas natural en Estados Unidos hasta diciembre de 2018,11 se estima que los precios de la electricidad para las tarifas

eléctricas no subsidiadas en promedio seguirán aumentando durante el 2017 y 2018 en México.12 En este sentido, en enero 2017 la CFE anunció un aumento en el precio de la electricidad para las tarifas DAC, comercial e industrial de entre el 2.6% y el 4.5% con respecto a los precios de diciembre de 2016.13

Crédito Público para calcular las tarifas eléctricas.

12 SENER, 2015. Prospectiva de Gas Natural 2016-

http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletines/

2030

11 Henry Hub, Natural Gas Price. Short Term Energy Outlook, 6th of May 2017

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/

https://www.eia.gov/outlooks/steo/report/prices.cfm

13 CFE, 2017. http://saladeprensa.cfe.gob.mx/bole-

file/177624/Prospectiva_de_Gas_Natural_2016-2030.pdf

15

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

3.3 Situación del sector de generación limpia distribuida. La gráfica 5 analiza el crecimiento exponencial del sector de generación limpia distribuida (GLD) en los últimos cinco años (TCAC11-16 121%), liderado por la energía solar fotovoltaica (FV). Concretamente, en el 2016, la capacidad instalada acumulada de GLD fue de 247.6MW, de la cual el 98% correspondió a energía solar FV.14

Asimismo, el 75% del total de los contratos de interconexión fueron firmados por usuarios del sector residencial y el 20% por usuarios del sector comercial.17

Cabe mencionar que, en los últimos tres años, la capacidad instalada de energía solar FV se ha multiplicado por nueve; tan sólo el último semestre de 2016, se instalaron 130MW, cifra que duplica la capacidad instalada total de energía solar FV a 2015 (113.9MW).15

Por otro lado, más del 50% de la capacidad instalada total se ubica en el Estado de México, Nuevo León, Jalisco y Michoacán. Además, es importante resaltar que en el Estado de México y Nuevo León la gran mayoría de los usuarios de la GLD pertenecen al sector comercial e industrial.

Este crecimiento disruptivo ha sido provocado principalmente por la reducción del precio promedio de mercado de la tecnología solar FV y el aumento continuado de los precios de la electricidad para los usuarios no subsidiados. Por otro lado, en el año 2016, el 98% del total de los contratos de interconexión de GLD correspondieron a instalaciones de hasta 50kW de los cuales, el 91% fueron instalaciones de hasta 10kW (ver gráfica 6).16

En el último semestre de 2016, se aceleró la tasa de instalación de energía solar FV en usuarios del sector industrial.

Por el contrario, en Jalisco y la Ciudad de México pertenecen al sector residencial. Ésta distribución por entidad federativa de la ubicación de la GLD coincide con la localización del tejido empresarial y de los usuarios Domésticos de Alto Consumo (DAC) en el país. Por último, según datos de la CRE mostrados en la Gráfica 7, el sector de GLD, particularmente de energía solar FV, nexión de Pequeña y Mediana Escala.

tines/

http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/

14 CRE, 2016. Contratos de Interconexión de Pequeña y

file/197773/CIPME_Estad_sticas_2016.pdf

Mediana Escala. Estadísticas a diciembre 2016.

17 CRE, 2017. Presentación: Potenciando la Generación

15 Ibídem

Distribuida en México: Nuevos Instrumentos de Regula-

16 CRE, 2016. Capacidad instalada de generación

ción. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/

limpia distribuida por fuentes de energías renovables a

file/181534/C_Marcelino_Madrigal_Paneles_10Enero_

diciembre 2016. Estadísticas de Contratos de Interco-

Vf.pdf

16

MERCADO DE ENERGÍA FOTOVOLTAICA DE BAJA ESCALA Generación Distribuida

ABM 2017

Gráfica 5. Evolución de la capacidad instalada acumulada de GLD (kW), 2007-2016.

247,604

250,000 225,000 200,000

48% 48%

+121%

175,000 150,000

117,560

125,000 100,000

61,894

75,000

50%

29,162

50,000 25,000

3

24

145

812

4,663

14,876

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Otros

Biogás