SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2017 / AÑO LXV / 32 €/Año N.º 572

Memoria Con México, Compartiendo Cáritas 2016 tras el el viaje Nosotros tomamos Campaña de Cáritas terremoto parte sobre migraciones Análisis y reflexión/14

Desarrollo y acción humanitaria/34

Cáritas en acción/4

Sumario

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Editorial Cáritas en acción Destacamos Análisis y reflexión



• «Memoria confederal Cáritas 2016». Nosotros tomamos parte.



• ¿Qué cáritas queremos para el futuro?

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Desarrollo y acción humanitaria • La preparación ante “Irma”



evita una tragedia en República Dominicana y Haití. • Cáritas, con los migrantes atrapados en Grecia.



• Ecuador: La llama de la solidaridad no se apaga.



• Los Rohingya, el drama de un pueblo.



• México, después del terremoto.

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Cara a cara con...

• José Cervantes Gabarrón, sacerdote misionero: «Ser misionero es dar testimonio del Reino de Dios y de su justicia en los lugares donde se vive la pobreza y la injusticia»

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Sugerencias bibliográficas La página del suscriptor Dónde estamos

© Foto portada: Caritas Internationalis.

Cáritas Española

Presidente: Manuel Bretón. Delegado Episcopal: Vicente Altaba. Secretario General: Sebastián Mora. Presidente de la Comisión de Comunicación: Carlos Sauras.

Editorial

COMPARTIENDO EL VIAJE El 27 de septiembre el Papa abrió los brazos y nos invitó a abrirlos con él como gesto de acogida a personas migrantes y refugiadas. Las Cáritas del mundo, como una sola familia, se sumaron al abrazo, mostrando que todos somos hijos e hijas del mismo Dios. Así arrancó la nueva campaña de Caritas Internationalis, cuyo lema es «Compartiendo el viaje». La campaña promueve la «cultura del encuentro». La humanidad es plural, tiene rostros, colores, lenguas, acentos, sensibilidades diferentes que nos enriquecen. El encuentro entre las personas se convierte en una oportunidad, porque compartir lo que somos nos transforma. La pregunta obligada es: ¿Cómo respondería hoy Jesús ante las oleadas de migrantes y refugiados que recorren el mundo y cómo acogería a estas personas que buscan refugio en nuestras comunidades? El Evangelio es ejemplo de interacción de Jesús con las personas que habitan los márgenes. Él les pone rostro y las llama por su nombre. Jesús invita a la creación de comunidades fraternas y acogedoras. Nos enseña que Él es «forastero» en la parábola del Buen Samaritano. Y se identifica con «los últimos» cuando dice «Tuve hambre y me disteis de comer… Fui forastero y me acogisteis» (Mc. 7, 24-31). Os invitamos a compartir este viaje con Cáritas, que nos permitirá conocer mejor las causas de las migraciones forzosas, las vivencias de los migrantes en el camino y nos invitará a compartir mesa, lengua y cultura, amistad e interés por el otro, con la esperanza de que el mundo sea verdadero hogar de la familia humana.

Revista Cáritas

Directora: Natalia Peiro. Coordinadora de Redacción: Gema Martín. Colaboran: Cáritas Diocesanas. Suscripciones: [email protected] Suscripción anual: España 32 € (seis números). Redacción y Administración: Cáritas Española. C/ Embajadores, 162. 28045 Madrid. Teléfono: 91 444 10 00. [email protected] Depósito Legal: M. 2.207-1960. ISSN: 1138-2139. Preimpresión e impresión: Advantia, S.A.

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Cáritas en acción

Semana contra la pobreza: “Muévete contra la desigualdad obscena” María José Pérez de la Romana. Cáritas Española.

En esta Semana, además, nos unimos a otras entidades que luchan para combatir la pobreza en el mundo. Así, la campaña de movilización a la que os invitamos, parte de la Plataforma Pobreza Cero, las Coordinadoras de ONGD, la Alianza contra la Pobreza y la Desigualdad y cuantas entidades decidan sumarse. El lema de este año es “Muévete contra la desigualdad obscena” y la propuesta que lleva implícita es triple: • Reducir la desigualdad exige un cambio transformador. Es necesario incidir más en erradicar la pobreza extrema y el hambre. Se debería invertir más recursos en educación, salud, protección social y trabajo decente, sobre todo en las personas en situación de mayor vulnerabilidad.

• Para conseguir lo anterior la clave está en la redistribución de la riqueza. • Y para lograr este objetivo es necesaria una política fiscal justa que luche contra los paraísos fiscales, la fuga de capitales y la promoción de la transparencia en las cuentas nacionales e internacionales. Porque todo ello revertirá en garantizar el respeto y la protección de los derechos humanos de todas las personas. Por eso, en la Semana contra la Pobreza, y en especial en los días clave, que son el 16 de octubre (Día del Derecho a la Alimentación) y el 17 del mismo mes (Día para la Erradicación de la Pobreza), se pedirán tres compromisos a las Administraciones: • Garantizar la protección social. • Exigir que la Ayuda al Desarrollo y la Acción Humanitaria alcancen el 0,7%. • Pedir una Justicia Fiscal, a través de políticas tributarias justas, progresivas y suficientes, respetuosas con el medioambiente y con las políticas sociales. |septiembre-octubre|2017 3

© Cáritas Huelva

La Semana contra la Pobreza arranca el domingo día 15 de octubre y finaliza el sábado 21. Para calentar motores y vivir estos días con plenitud, Cáritas, como cada año, ha preparado un guion litúrgico que permitirá ubicarnos, en la celebración eucarística, en las temáticas de lucha contra la pobreza en las que nos centramos este año.

Este año la campaña está dirigida a dos grupos de personas diferentes: el de siempre, el que ya está comprometido en esta causa; pero también se dirige a la búsqueda de grupos nuevos, más jóvenes, mediante espacios de sensibilización tanto on line, como a pie de calle. En este sentido, además de las acciones que en cada territorio se organicen, habrá una recogida masiva de firmas para pedir a las autoridades locales, autonómicas y nacionales que asuman su responsabilidad para reducir las desigualdades. Si quieres conocer más la campaña, así como las acciones que se van a realizar en tu ciudad, te invitamos a consultar la web de Pobreza Cero: http:// www.pobrezacero.org/semanacontra-la-pobreza/

Cáritas en acción

las Cáritas de todo el mundo nos animan a compartir el viaje con los migrantes y refugiados «Cristo nos pide que acojamos a nuestros hermanos migrantes y refugiados con los brazos bien abiertos», recordó el papa Francisco durante la presentación en Roma de la campaña mundial sobre migración «Comparte el Viaje» que ha puesto en marcha Caritas Internationalis, y en la que Cáritas Española tiene una importante participación. El Papa quiso que el lanzamiento coincidiera con su audiencia general del pasado 27 de septiembre, San Vicente de Paúl, patrono de todas las asociaciones de caridad: «Hoy comienza la campaña de Caritas

Internationalis para sostener a las familias obligadas a migrar –dijo Francisco–; los alientos a adherirse a esta loable iniciativa como signo de solidaridad con estos nuestros hermanos y hermanas necesitados». Miles de representantes y colaboradores de Cáritas viajaron a Roma procedentes de todos los lugares de Italia donde se llevan a cabo proyectos locales para acoger a migrantes. Algunos de ellos compartieron la tribuna del Papa y pudieron conocerlo. Francisco también alertó contra «los enemigos de la esperanza». «La esperanza es lo que impulsa

los corazones de aquellos que emprenden el viaje […] y de aquellos que acogen el deseo de encontrarse, de conocerse mutuamente, de dialogar. […] ¡No tenemos miedo de compartir el viaje! ¡No tenemos miedo de compartir la esperanza!», aseguró el Pontífice. El cardenal Luis Antonio Tagle, arzobispo de Manila y presidente de Cáritas Internationalis, se unió al llamamiento del Papa para que las comunidades cristianas locales entablen relaciones con migrantes. «Si establecemos vínculos con los refugiados y los migrantes derribaremos las barreras con las que algunos están tratando de separarnos. La campaña nos llama a reconocer, restaurar y compartir nuestra humanidad común», afirmó monseñor Tagle.

Objetivo: buscar espacios de encuentro

© Cáritas Española

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Esta campaña mundial, que tendrá una duración de dos años y que está apoyada por las Cáritas Nacionales de 160 países, incluida España, busca reforzar la sensibilización pública sobre la migración y promover oportunidades y espacios de encuentro

Cáritas en acción

entre los migrantes y sus comunidades. En este sentido, nos anima a reunirnos y compartir experiencias de vida, con el objetivo de fortalecer vínculos sociales y fraternales entre todos. «Lo que proponemos es conocer a un migrante o refugiado, escuchar y compartir con ellos sus historias y experiencias de vida», apunta el arzobispo de Manila. Desde Cáritas, invitamos a todos a unirse a esta campaña especialmente a personas con experiencia en la emigración, que pueden ser invitadas a compartir su viaje, ya sean migrantes o comunidades donde vive una alta tasa de este colectivo.

Según explicó el presidente de Caritas Internationalis “Compartiendo el viaje» es una iniciativa que quiere sostener a las familias obligadas a migrar, que son ya un tres por ciento de la población mundial, según datos correspondientes a 2015. Doscientos cuarenta y cuatro millones de personas que necesitan ser acogidas, protegidas, y respetadas en su dignidad. Además, la presentación de esta campaña ha coincidido con el plazo fijado por los países de la Unión Europea para acoger

© M. Alexandre. Caritas Internationalis

Más de 242 millones de migrantes

a más de 180.000 personas refugiadas. Un compromiso que, como han denunciado Cáritas Europa y todas las organizaciones que acompañan a los refugiados y migrantes, los Gobiernos de la UE han incumplido de manera flagrante sus compromisos. |septiembre-octubre|2017 5

El caso de nuestro país es especialmente grave, pues si la Unión Europea ha acogido a una cuarta parte de los refugiados, España, que se había comprometido a recibir a 17.337 personas, únicamente lo ha hecho con el 11 por ciento de ellas.

Cáritas en acción

Cáritas Salamanca gestionará el Centro Ranquines para personas con problemas de salud mental El próximo 27 de septiembre se inaugura en Santa Marta de Tormes (Salamanca) el Centro de Día Ranquines para personas con problemas de salud mental. El centro es solo el primer paso del proyecto eclesial Ranquines; un proyecto dirigido a atender a personas con problemas de salud mental surgido en el marco de la Asamblea Diocesana de Salamanca a iniciativa de Cáritas Salamanca y de los Padres Paúles.

A este proyecto pronto se sumaron la Diócesis de Salamanca, las Religiosas Esclavas del Sagrado Corazón de Jesús, las Hijas de Jesús, las Hermanas de Nuestra Señora de la Consolación, la Parroquia el Milagro de San José y las Religiosas de los Sagrados Corazones. Más de 40 personas se beneficiarán de los distintos talleres que se van a llevar a cabo en el centro, que está ubicado en la Casa de los Padres Paúles y

que será gestionado por Cáritas Diocesana de Salamanca. Además de este lugar, el Proyecto Ránquines contempla la creación de otros recursos: unos pisos de inserción y una mini-residencia para personas con problemas de salud mental que no puedan vivir con la autonomía necesaria para gestionar un piso, que estará ubicada en la planta primera del mismo edificio de los Padres Paúles.

El Proyecto Mater de Cáritas Toledo celebra su segundo aniversario

Cáritas de Toledo celebra el segundo aniversario del Proyecto Mater; un proyecto que surgió a iniciativa de la Archidiócesis de Toledo y en el que también

colaboran otras entidades de la Diócesis.

Mater, donde han recibido un acompañamiento integral.

El Proyecto Mater nació con el objetivo de ayudar a las mujeres en situación de vulnerabilidad a tener el máximo bienestar durante su embarazo, postparto y lactancia. En estos dos años de vida, ha atendido a 218 mujeres de la Archidiócesis, de las que 75 han sido derivadas a recursos más específicos de Cáritas donde le han dado cobertura a las necesidades que presentaban. Las otras 143 han sido incluidas dentro del programa Proyecto

De las mujeres que están siendo atendidas por el proyecto de Cáritas Toledo, el 45 por ciento de ellas se encuentra por debajo de los 25 años de edad; un 30 por ciento ha sufrido abandono por parte de la pareja; y más de un 60 por ciento no posee ingresos económicos al encontrarse en situación de desempleo, inestabilidad laboral o ser estudiantes. De hecho, en estos momentos se está realizando un proceso y seguimiento de inserción laboral.

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Cáritas en acción

Presos de la cárcel de Topas exponen sus obras de arte en Zamora Los ciudadanos de Zamora pueden admirar, en el Seminario de San Atilano y hasta el 1 de octubre, las obras de arte realizadas por cientos de reclusos y ex reclusos del Centro Penitenciario de Topas (Salamanca).

cuadros elaborados en diferentes técnicas, reproducciones artísticas de importantes maestros…– son el resultado de muchas horas de dedicación y esfuerzo de cada

uno de los autores. Son obras llenas de movimiento y de color, en una búsqueda permanente de aquello de lo que carecen tras las rejas.

La exposición, que se presenta bajo el título «El árbol de la vida», ha sido organizada por Cáritas Zamora y la cárcel de Topas, bajo la dirección de Inmaculada González, encargada de las actividades y talleres ocupacionales de la citada prisión. Las piezas que se muestran –cajas talladas, obras en papel trenzado,

La Iglesia por el Trabajo Decente pide el fin de la precariedad El 7 de octubre se celebró la Jornada Mundial del Trabajo Decente. Un año más las organizaciones de Iglesia la Iniciativa Iglesia por el Trabajo Decente (Cáritas, CONFER, HOAC, Justicia y Paz, JEC y JOC) se unen para visibilizar esta fecha. En esta ocasión, han convocado numerosas actividades por todo el país –vigilias y otros actos de oración-celebración, charlas, mesas redondas y gestos públicos en la calle– para pedir que

«se ponga fin a la precariedad laboral que caracteriza el actual mercado de trabajo». «En España estamos asistiendo a un crecimiento del trabajo precario, que se presenta bajo las formas de la contratación temporal, la contratación a tiempo parcial y el empleo autónomo ficticio –recuerdan estas entidades de Iglesia en un manifiesto conjunto–. Esto afecta principalmente a las personas más vulnerables, que corren riesgo |septiembre-octubre|2017 7

de discriminación, pobreza y exclusión. Y esta concepción del trabajo, en cuanto no pone a la persona y su dignidad en el centro, es contraria al proyecto del Reino de Dios». Por eso, la Iniciativa Iglesia por el Trabajo Decente propone, entre otras medidas, apostar por la creación de empleo de calidad; garantizar los derechos en el trabajo, la protección social y el diálogo social y fijar salarios e ingresos dignos y suficientes.

Cáritas en acción

Cáritas Barcelona ayuda a las familias en la vuelta al colegio Coincidiendo con el inicio del curso escolar, Cáritas de Barcelona ha querido poner de relieve que la vuelta al colegio no será igual para todos los niños. Según dicen en la institución, son muchas las familias que no cuentan con recursos suficientes para adquirir el material escolar, pagar el comedor, realizar actividades extraescolares... En consecuencia, muchos niños ven vulnerados sus derechos, lo que les sitúa en una posición de desigualdad. Durante el curso 2016-2017, Cáritas de Barcelona ha apoyado a 631 familias en gastos relacionados con la infancia. Y como afirma Mercè Darnell, adjunta a la Acción Social de Cáritas de Barcelona, «Estamos

preparados para ayudar a un número similar de familias este curso, porque prevemos que será similar al anterior». Desde Cáritas de Barcelona señalan como una de las preocupaciones de las familias, la dificultad para compaginar la vida laboral y la familiar. Los niños en situación de vulnerabilidad pasan muy poco tiempo con sus padres, y demasiado con terceras personas o en determinados recursos sociales. Por ello, piden más apoyo a los padres para que puedan conciliar la vida laboral y familiar y acceder a un mercado adaptado a sus posibilidades. «Es necesario que la inversión en la educación sea una prio-

ridad de las administraciones para que la educación no dependa de la capacidad para invertir en la enseñanza de los padres. También es necesario un apoyo directo a las familias mediante la provisión de servicios de orientación a los padres para crear entornos más firmes para el desarrollo de los niños», explican en Cáritas Barcelona. «Todas estas medidas –según aseguran– deben servir para reducir el fracaso escolar, el absentismo escolar y el abandono prematuro de la escuela. Pedimos que los niños con dificultades empiecen el curso con libros gratuitos, becas comedor suficientes, y un buen número de plazas de guardería».

Cáritas Mondoñedo-Ferrol teje redes contra la exclusión Cáritas Diocesana de Ferrol ha suscrito un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de la ciudad para seguir trabajando juntos contra la exclusión social. En virtud de este acuerdo, que se lleva a cabo entre ambas instituciones desde hace ya algunos años, el Ayuntamiento de Ferrol donará durante este año

35.000 euros para apoyar los proyectos incluidos en el programa de Cáritas Diocesana «Tecendo redes». Se trata de una iniciativa que, como su nombre indica, tiene como objetivos la creación de redes solidarias y la atención a las familias que se encuentran en una situación de especial vulnerabilidad. 8

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Esa intervención se realiza a través de distintas vías, como la atención en el propio centro de Cáritas, o la prestación de ayudas económicas de emergencia para cubrir necesidades básicas y para sufragar gastos excepcionales de enseñanza, farmacia, ortopedia, suministro de luz y gas.

Cáritas en acción

Manuel Bretón asiste en Senegal a la II Asamblea de la Iglesia Africana sobre Cáritas «Sabemos que África y la Iglesia africana aportan al mundo muchos valores que hemos olvidado en Europa, y también sabemos que están comprometidos en la lucha contra la pobreza y la injusticia». Con estas palabras, Manuel Bretón, presidente de Cáritas Española, ha querido reconocer la aportación del continente africano a la Iglesia universal y su contribución a la creación de «ese mundo más justo que todos anhelamos y que nos sugiere el papa Francisco». Unas palabras que pronunció durante la II Asamblea de los Obispos de África sobre Cáritas, que se celebró en Senegal del 18 al 21 de septiembre.

Esta Asamblea, que se convocó, entre otros objetivos, para «evaluar el camino recorrido por la Iglesia de África en las actividades socio-pastorales» y «reforzar la colaboración entre sus estructuras y personas», supone también un espacio para compartir experiencias sociocaritativas en algunas regiones, como el Sahel, los Grandes Lagos o África Oriental, entre otras. De hecho, a la cita han acudido un centenar de cardenales, arzobispos y obispos africanos, además del presidente y el secretario de Caritas Internationalis, monseñor Luis Antonio Tagle y Michel Roy, entre otros.

© Soledad Gutiérrez. Cáritas Española

El presidente de Cáritas Española también visitó varios proyectos de cooperación

La delegación española aprovechó el viaje a Senegal para visitar el Centro de Acogida de Inmigrantes y Refugiados de Cáritas Dakar y dos proyectos de seguridad alimentaria y agricultura en la región sureña de Casamance apoyados por Cáritas Española.

Cáritas Madrid ofrece más de 300 cursos de estudios sociales El Centro de Estudios Sociales de Cáritas Madrid ha presentado su programación de cursos 2017-18, que incluye más de 300 propuestas formativas para la intervención con jóvenes, mayores y voluntariado, entre otros. Javier Cuevas, vicario episcopal de Acción Caritativa, recuerda la invitación del papa Francisco en la Evangelii Gaudium: «Estamos llamados a descubrir a Cristo en

los pobres, a prestarles nuestra voz, pero también a ser sus amigos, a interpretarlos y a recoger la misteriosa sabiduría que Dios quiere comunicarnos a través de ellos.» La respuesta de Cáritas Madrid a esta llamada, «incluye la formación de agentes y voluntarios para que desempeñen su tarea con calidad, calidez y capacidad y para que puedan disponer de herramientas y habilidades nece|septiembre-octubre|2017 9

sarias para ofrecer respuestas respetuosas y eficaces». A estos objetivos responde el Catálogo de cursos y jornadas del Centro de Estudios Sociales que recoge la experiencia de casi cincuenta años de andadura y las propuestas y necesidades expresadas por voluntarios y equipos de parroquias, proyectos y obras diocesanas.

Destacamos Si cuidas el planeta, combates la pobreza

Las organizaciones católicas de cooperación nos animan a apoyar una economía al servicio de las personas En el marco de la campaña «Si cuidas el planeta, combates la pobreza», Cáritas, Confer, Justicia y Paz, Manos Unidas y Redes publican el cuarto principio de su decálogo verde La campaña «Si cuidas el planeta, combates la pobreza», impulsada por las organizaciones de Iglesia Cáritas, Confer, Justicia y Paz, Manos Unidas y REDES, ya ha cumplido un año. En este tiempo hemos ido publicando los principios de nuestro decálogo verde, siguiendo las reflexiones del papa Francisco en la encíclica Laudato si’: hemos vuelto la mirada a la situación de las personas más olvidadas y de nuestro planeta; hemos invitado a redescubrir modos de vida sencillos; hemos animado a cuidar la rica diversidad de nuestro mundo…

decisión en la política y en la economía, que son, finalmente, quienes orientan y condicionan en gran medida nuestro vivir». Nos dice el papa Francisco en su Encíclica que «la política no debe someterse a la economía y esta no debe someterse a

Arranca el nuevo curso Ahora, con el nuevo curso, publicamos el séptimo principio del decálogo, «No supeditarás tu acción a los intereses económicos», que guiará las actividades de sensibilización de la campaña durante los meses de septiembre y octubre. A través de él, queremos constituirnos en «voces que claman ante quienes detentan el poder de

© Cáritas Tenerife

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los dictámenes y al paradigma ‘eficientista’ de la tecnocracia. Hoy, pensando en el bien común, necesitamos imperiosamente que la política y la economía, en diálogo, se coloquen decididamente al servicio de la vida, especialmente de la vida humana».

Destacamos Si cuidas el planeta, combates la pobreza

Voces que claman: «La riqueza de la Amazonía no son solo sus recursos naturales» Entre los materiales de reflexión preparados para desarrollar el contenido de este punto del Decálogo Verde –que podéis encontrar en la web www.enlazateporlajusticia.org–, se incluye el testimonio de Armindo Goes, miembro del pueblo Yanomami de Brasil. «Cuando nosotros dividimos la tierra –afirma—, no existe pobre, rico, clase alta, clase baja, ni ninguna clase, no existe clasificación en nuestro contexto cultural. En la Amazonía,  la riqueza no es solamente en recursos vegetales, recursos naturales; existen conocimientos, cultura, lenguas diversas…». Armindo denuncia el impacto que sobre esa visión de la riqueza tienen «las actividades de extractivismo que se llevan a cabo ilegalmente en las tierras indígenas, el petróleo o el agronegocio que avanzan cada vez más». «Yo creo –concluye Armindo— que esas no son actividades que van a traer la vida digna para los pueblos indígenas de este país». Armindo Goes, del pueblo Yanomami de la Amazonía brasileña. Sin embargo, existe una visión distorsionada de la economía, en la que prima más la maximización de beneficios a corto plazo, y donde la economía financiera es más importante que la economía real (cf. LS 85). No todas las responsabilidades son iguales en su contribución al deterioro de la situación económica, social y ambiental. Cuando mayor capacidad de poder de decisión, de conocimiento y de beneficio personal tiene una persona, supone una mayor responsabilidad.

Por eso, para ejercerla bien es imprescindible una conversión general, tanto personal, como social y ecológica. A partir de ahí, será posible recuperar una economía al servicio del ser humano y respetuosa con la creación, una ecología económica capaz de obligar a considerar la realidad de manera más amplia (LS 141).

¿Qué podemos hacer nosotros? Aunque no tengamos una gran capacidad de decisión en la |septiembre-octubre|2017 11

política o la economía, si podemos poner nuestros comportamientos cotidianos al servicio de las personas y del entorno, en lugar de supeditarlos a los intereses económicos. Podemos empezar reflexionando sobre si necesitamos tantas cosas materiales. ¿Necesitamos tanta ropa o comida que luego acaba en la basura? ¿Tenemos que sustituir un producto de consumo solo porque pasa de moda? Después preguntémonos si el consumo intensivo basado en «usar y tirar» nos hace realmente más humanos o, simplemente, supone poner nuestras fuerzas y anhelos al servicio de unos intereses económicos que nos son ajenos. Optemos por consumir, en los mercados locales, bienes y servicios procedentes de pequeños productores locales. Sentiremos la cercanía de las personas que los producen y de la tierra de la que provienen. También podemos hacernos miembros de un grupo de consumo. Apoyemos el comercio Justo. Hay productos como el café o el cacao que no se producen cerca de nosotros, pero podemos adquirirlos con garantías de que se han hecho respetando los derechos de las personas y el medio ambiente.

Destacamos #SonDerechosNoRegalos

La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos Aprobado el primer Plan de Empresas y Derechos Humanos por el Gobierno de España DDHH por parte de las empresas» (palabras de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los DDHH en 2011).

© Mauricio Torres

El Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas aprobó en 2011 los «Principios Rectores sobre empresas y Derechos Humanos» fundamentados en tres pilares: proteger (los Estados tienen la obligación de proteger los Derechos Humanos (Declaración Universal de 1948); respetar (las empresas tienen la responsabilidad de respetar los DDHH); y remediar (los Estados y las empresas han de trabajar en la mejora del acceso a las vías de reparación de las víctimas de abusos relacionados con las empresas). Estos principios, también conocidos como Principios Ruggie

«[…] aclaran las responsabilidades de las empresas en relación con los DDHH. Con ellos se pretende establecer la primera norma mundial para prevenir y hacer frente al riesgo de que las actividades empresariales tengan consecuencias negativas sobre los Derechos Humanos. Si el Consejo los hace suyos, los principios rectores se convertirán en una plataforma normativa autorizada que ofrecerá también orientación acerca de las medidas jurídicas y políticas que los Estados, en cumplimiento de sus obligaciones en materia de Derechos Humanos, pueden poner en práctica para asegurar el respeto de los 12

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Además de dichos pilares, queríamos destacar –por las implicaciones que Cáritas Española tiene en el día a día de los territorios que acompaña en los países del sur– dos de los sustentos fundamentales del principio rector que declara la responsabilidad de las empresas de respetar los DDHH: la diligencia debida y la consulta previa e informada.

¿Y qué nos dice Naciones Unidas sobre lo que significan ambos?: Diligencia debida: “En el contexto de los principios rectores, la diligencia debida en materia de Derechos Humanos constituye un proceso continuo de gestión que una empresa prudente y razonable debe llevar a cabo, a la luz de sus circunstancias (como el sector en el que opera, el contexto en que realiza su actividad, su tamaño y otros factores) para hacer frente a su responsabilidad de respetar los derechos humanos”.

Destacamos #SonDerechosNoRegalos Consulta previa e informada: El Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por España en 2007, desarrolla de manera vinculante, la necesidad de consultar a los pueblos interesados, y establecer los medios adecuados de participación libre en esos procesos. Todo lo anterior (compartido en unas mínimas pinceladas), junto con los Diez Principios del Pacto Global (UN Global Compact), conforma la guía para los Estados miembro de Naciones Unidas respecto a los DDHH y su observancia, protección y garantía en el ámbito de las empresas. Decimos guía, porque ninguno de estos instrumentos es vinculante para los Estados y, en muy pocos casos, se han implementado normativas internas que sí lo sean para las empresas (como ha sido en el caso de la Ley francesa sobre diligencia debida de las empresas, aprobada en febrero de este año). Siguiendo las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Empresas y Derechos Humanos de Naciones Unidas, los Estados han ido aprobando planes o marcos nacionales de implementación y desarrollo de los “Principios rectores”. Hasta el momento, 15 países lo han hecho, 13 de ellos en nuestro entorno europeo. Uno de ellos es España, que lo aprobó el pasado mes de julio.

En dichos planes se desarrollan los espacios, procesos, seguimientos y evaluación de la implementación de los deberes de proteger, respetar y remediar los DDHH en el ámbito de las empresas. Y, como planes que son (igual que los marcos, pactos y estrategias que son aprobados como políticas públicas para implementar por los Gobiernos) no conllevan la vinculación jurídica que sí tienen las normas. Por esta razón, también en Naciones Unidas, se ha creado un Grupo de Trabajo que está terminando un borrador de tratado jurídicamente vinculante para los Estados, en referencia a empresas transnacionales y DDHH. Esto representaría una vía directa de garantía de los Derechos Humanos de muchas personas y pueblos en países donde la normativa interna dificulta o no garantiza su defensa.

Primer plan de empresas y DDHH en España En 2014 comenzó, con la participación de entidades sociales, la gestación del Plan que fue aprobado en el último Consejo de Ministros de julio. Este Plan tiene el objetivo de desarrollar el mandato de Naciones Unidas de implementación de los “principios rectores sobre empresas y DDHH” estableciendo ámbitos |septiembre-octubre|2017 13

de actuación y medidas que logren su protección “también frente a cualquier impacto negativo que la actividad empresarial pudiera tener sobre ellos y proteger a las eventuales víctimas de los mismos de un remedio efectivo”. Como ha manifestado la iniciativa “Enlázate por la Justicia”, de la que Cáritas Española es miembro junto con CONFER, Justicia y Paz, Manos Unidas y REDES, «valoramos positivamente, a pesar de algunas deficiencias, este primer paso dado por el Gobierno, pero consideramos también es necesario establecer los mecanismos y acciones que garanticen el cumplimiento del objetivo propuesto en el Plan recién aprobado: que las empresas españolas, sus filiales, proveedores, subcontratistas y cadenas de suministros respeten siempre y en todo lugar los Derechos Humanos, reparando los daños causados por la contravención de los mismos». Tenemos ahora dos objetivos para los próximos años: el seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Empresas y DDHH de España; y en segundo lugar, el apoyo e impulso de las acciones que se sigan haciendo a nivel estatal, europeo, e internacional que tengan por objetivo primordial la defensa de la casa común y sus moradores.

Análisis y reflexión

© Cáritas Diocesana de Cuenca

Memoria confederal Cáritas 2016

Nosotros tomamos parte Cáritas Española presenta su Memoria 2016; un texto que recoge los programas, las acciones y presupuestos de las 70 Cáritas Diocesanas que integran nuestra Confederación; un texto que es mucho más que cifras; un texto que muestra nuestro compromiso por las personas y sus vidas. Con este documento (que pondrás leer integro en el encarte que acompaña esta revista), «tomamos parte» una vez más por las personas excluidas, por las que sufren injusticias, por las que ven vulnerados sus

derechos y por las afectadas por las crisis humanitarias en cualquier lugar del mundo. Esta Memoria es una prueba de ello.

Personas y acciones de Cáritas Durante 2016, la Confederación ha acompañado y ha construido oportunidades para más de 3,5 millones de personas en situación de exclusión social en España y en todo el mundo. (Ver cuadro «Las personas en Cáritas» en la página siguiente). 14

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Una labor que nunca hubiéramos podido realizar sin los 84.449 voluntarios, las 5.821 Cáritas Parroquiales repartidas por todo el país; y sin los donantes y las instituciones públicas y privadas que han aportado 358,15 millones de euros para los distintos programas sociales que llevan a cabo las 70 Cáritas Diocesanas que integran la Confederación. Gracias a participantes, voluntarios y colaboradores por apoyar nuestras iniciativas de economía social, por denunciar la exclusión y vulnerabilidad y trabajar para erradicarla, y por implicar-

Análisis y reflexión

se en nuestros proyectos de desarrollo y ayuda humanitaria.

2007-2017: ¡Cómo hemos cambiado! O no tanto Y gracias por hacerlo durante tanto tiempo. Su compromiso con nosotros nos anima a mirar atrás y ver, con perspectiva, los cambios socioeconómicos que hemos vivido los últimos años y el trabajo que hemos realizado para intentar transformar las realidades injustas de ese modelo. Su compromiso nos impulsa también a seguir trabajando con aquellos que se han quedado fuera del nuevo ciclo económico: los descartados del sistema, los que no notan la recuperación… «Se trata de levantar la mirada, superar el cortoplacismo y prestar atención a las consecuencias de lo vivido en los últimos diez años», añade Sebastián Mora, secretario general de Cáritas Española. Cáritas, a lo largo de estos años, ha puesto de manifiesto cuestiones que revelaban las deficiencias estructurales de nuestro modelo antes de la crisis. Junto a esto, ha animado a reflexionar en qué medida cada uno de nosotros somos parte de este modelo y, por tanto, parte también de la solución. Desde 2007, fecha en la que oficialmente comenzó la crisis, 3,5

Las personas en Cáritas en 2016

1.786.071 Participantes en España

1.722.248 Participantes en Cooperación Internacional

84.449 Voluntarios

4.839 Contratados millones de personas han acudido a nuestras parroquias para cubrir necesidades básicas; muchas han tenido que ser acompañadas durante varios años, y la mayoría de ellas era personas que, incluso antes de ese año, ya pertenecían al colectivo de las rentas más bajas. Porque la crisis ha tenido los efectos de aumentar la desigualdad, reducir la renta familiar, cronificar la pobreza, destruir empleos que no se han vuelto a crear en la recuperación o hacerlos más precarios, deteriorar el acceso a la salud, la vivienda… Y cuando hablamos de estos efectos, no nos referimos a los que hemos sufrido en esta última década. No; todos ellos son realidades que viven hoy en día muchas familias en este país, que han perdido su casa y se han mudado a la de sus padres o |septiembre-octubre|2017 15

que tienen nóminas insuficientes para hacer frente a las facturas de la luz y la calefacción. La familia se ha convertido hoy en día, en el gran apoyo, en una institución social que está supliendo las funciones que le corresponden al Estado del Bienestar que tantos años y esfuerzo costó implantar en España. Pero la familia está en riesgo de sobrecarga, y no recibe ayuda por sus «servicios». Y si esto es el presente, ¿qué esperamos del futuro? Pues las expectativas que la población tiene no son muy halagüeñas. Los episodios de sufrimiento pueden provocar cierto conformismo o llevar a cabo procesos de «naturalización» de determinadas situaciones. Tras lo ocurrido en la última década, corremos el riesgo de asumir esos elevados niveles de precariedad renunciando a la capacidad que tenemos como comunidad, y a la que tiene cada persona. Pero nosotros estamos convencidos de que la comunidad parroquial, cada persona que se acerca a nuestras Cáritas o a nuestros proyectos, quienes se implican con su tiempo o su dinero, mantienen la esperanza en que un modelo más justo centrado en la persona es posible. Ellos siguen creyendo en que merece la pena cada pequeño gesto. Porque eso precisamente es Cáritas, historias que transmiten esperanza.

Análisis y reflexión

© Meabh Smith. Trocaire

¿Qué Cáritas queremos para el futuro? Jesús Pérez Mayo, director de la Cáritas Diocesana de Mérida-Badajoz.

El siguiente artículo es el resumen de la ponencia que realicé en la última Asamblea General de Cáritas Española, en la que preguntaba a los asistentes y a mí mismo por el tipo de institución que querrían para el futuro. A pesar de mis 19 años de vinculación a Cáritas, me inquieta y abruma pensar qué decir y

qué capacidad tengo para asumir esta responsabilidad. Además, no puedo ofrecer certezas porque no las tengo. Podéis comprobarlo en el título que he puesto a la ponencia, escrito entre interrogantes. Por tanto, en este artículo, lejos de establecer verdades absolutas, compartiré con vosotros mis preocupaciones sobre los 16

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retos y oportunidades que nos presenta el futuro y que la sociedad y la casa común nos pide abordar:

Un alto grado de desigualdad Me preocupa especialmente la desigualdad, porque creo que es el principal factor que ex-

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plica la pobreza y la exclusión. Cuanto más desigual sea una sociedad, mayor riesgo de pobreza habrá y más difícil será luchar contra ella. Además, la desigualdad realmente se está convirtiendo en un problema estructural. Como nos decía el informe FOESSA anterior a la crisis, es un fenómeno inherente a nuestro modelo social que refuerza y se refuerza por un rasgo fundamental de este: la creciente individualización y mercantilización de las personas. Al ser la medida de cada persona la capacidad de ser sujetos activos en el mercado –mercantilización–, aquellos situados en la cola baja –los descartes– se convierten en meros receptores de prestaciones, mirados como dependientes por el resto de la sociedad. No es un fenómeno nuevo –desde los años 70 del pasado siglo ha ido aumentando la disparidad de ingresos– ni meramente económico: tiene importantes y graves implicaciones sociales y políticas. Es una desigualdad de ingresos, pero también de resultados, oportunidades, derechos e, incluso, de posibilidades vitales. Me preocupa especialmente que la extensión en el tiempo de la desigualdad provoca que la pobreza se mantenga y se transmita entre generaciones,

© Caritas Internationalis

de manera que la desigualdad de resultados se termina convirtiendo en una desigualdad de oportunidades. En tiempos de bonanza no somos conscientes del obstáculo que la desigualdad supone y seguimos apostando por un crecimiento cada vez mayor, sin atender a sus consecuencias, porque nos han dicho que el crecimiento asegura una mayor cantidad de recursos para aportar a los descartados. Permitidme una imagen tomada del Evangelio para explicar lo que os quiero decir. Recordad la parábola de Lázaro y Epulón donde Lázaro se sienta bajo la mesa de Epulón y come las migas que caen de la mesa. La solución que planteamos como sociedad es verter más comida en la mesa para que caigan más |septiembre-octubre|2017 17

y mayores migas. Pero… ¿no deberíamos sentar a Lázaro en la mesa en lugar de mantenerlo debajo? ¿No sería eso incluir a los excluidos? ¿No tienen derecho a participar en la mesa y el pan como personas con igual dignidad? ¿Estamos dispuestos y convencidos a cambiar el paradigma dominante y luchar por un reparto más justo de los beneficios de la producción humana?

Empleos cada vez más difusos La incertidumbre de la que antes hablaba al describir la desigualdad se manifiesta crudamente en el mundo del empleo. Los empleos estables con buenas condiciones de trabajo son escasos; por el contrario, nuestra «sociedad líquida» se tradu-

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© Cáritas Ávila

ce en empleos líquidos donde la duración y la jornada son progresivamente más difusas. Parece que «al mismo tiempo que humanizamos los robots, estamos robotizando a las personas». Hacemos realidad el modelo donde el trabajo se entiende como un bien intercambiado en un mercado donde se cambian horas de trabajo por un salario por hora. Incluso podemos encontrar en algunos países figuras como el contrato de «cero horas», donde el trabajador está disponible para trabajar cuando el empleador le llame. Quizá parezca exagerado, pero parece una forma «aceptable» y «legal» de esclavitud porque esta disponibilidad absoluta es

aceptada y acordada por ambas partes y aparece recogida en un contrato. De manera que, hoy en día, el empleo no asegura la inserción social como ocurría hasta ahora. La tasa de trabajadores pobres que proporciona el INE o el número de personas acogidas en las Cáritas Parroquiales a pesar de tener trabajo, dan fe de la magnitud de este problema.

Cuidar la casa común: ¿crecer a toda costa? El paradigma dominante durante los últimos siglos ha sido crecer por encima de todo, sin 18

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tener en cuenta sus consecuencias. Tener más equivale a estar mejor, por tanto, hay que producir cada vez más para consumir progresivamente más. No cabe duda que al inicio del desarrollo, el crecimiento es necesario y cuanto más mejor, pero… ¿siempre lo es? Si la mirada se amplía y alcanza toda la Tierra en lugar de nuestro entorno, ¿podemos seguir afirmando que el mayor crecimiento equivale a mayor desarrollo? ¿No deberíamos atender a los efectos sobre el medio ambiente y los recursos que este proceso está provocando? No todas las personas acceden a esos bienes que otros disfru-

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tamos. No todas participan de manera equitativa en los frutos del proceso económico. Vemos, por ejemplo con nuestros informes, que nuestro país muchos hogares no perciben haberse beneficiado de la recuperación económica. Claramente un mayor crecimiento no supone un mayor bienestar. Pero, a pesar de todo lo anterior, a veces seguimos pensando que dicha idea es inmutable. Incluso de buena fe estamos convencidos que cuanto más, mejor, porque así podremos repartir más. Sin embargo, la creación nos interpela. No podemos seguir haciendo lo mismo de siempre. Seguramente la tecnología llevará a sistemas más eficientes, pero el impacto sobre el medio ambiente y las personas es innegable y difícil de eliminar, si no imposible.

los bienes comunes. La acción de Cáritas tiene sentido en tanto en cuando es el reflejo del deseo de la comunidad. Somos representantes a la vez que actores de la acción de la comunidad. Generar comunidad es algo más que actuar, nos obliga a la incidencia. Debemos participar en el proceso político –no de manera partidista, pero sí como

Mercantilización y privatización del espacio social La mercantilización del espacio social es cada vez más frecuente. El contrato, la transacción se marcan como las herramientas clave para el intercambio social. La gratuidad o la lógica del don se ven como ideas contraculturales. Debemos recuperar lo comunitario, el valor de lo común, de

© Cáritas Murcia

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agentes sociales– para asegurar que se persigue el bien común. No obstante, esta incidencia no está libre de riesgos. Tomar postura implica una pérdida de imagen entre aquellos que se sienten interpelados. Por otra parte, se están produciendo múltiples alternativas en la sociedad que también generan capital social. ¿Podríamos

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trabajar en red guardando nuestra identidad? Considero que este factor es clave. Uno de los mayores valores que Cáritas puede ofrecer a la sociedad es la capacidad de crear y cuidar el capital social, la comunidad.

Se necesita un desarrollo integral centrado en la persona En conclusión, se abre un período donde los retos que se presentan a Cáritas son cambiantes, pero podemos afrontarlos. Debemos estar atentos a la realidad. Los retos cambian, pero nuestro compromiso es el mismo. Podrán aparecer nue-

vos perfiles de la pobreza, pero serán distintas caras de un mismo problema: la exclusión; por lo menos así lo entendemos siempre en Cáritas. No atendemos los problemas de las personas, sino a personas que tienen problemas. Nuestro reto es convertir a Cáritas en una organización donde todos y todas, pobres incluidos, trabajamos por cambiar la realidad en la que vivimos, y no una organización de buenas gentes que trabajan para «ellos». Es decir, construir una Cáritas, una Iglesia con los pobres en lugar de para los pobres. Necesitamos reforzar la espiritualidad que sustenta este compromiso y mostrar que este

compromiso es también una forma de evangelizar. Este reto no es exclusivo de Cáritas, ya que nuestra Iglesia está en salida, acompañando y festejando, imitando al Padre en la parábola del hijo pródigo. Debemos ser esa Iglesia encarnada, con las puertas abiertas y situada en las fronteras y en las periferias de la humanidad, en diálogo con el mundo, en continua renovación y conversión.... Una Iglesia que participe en la transformación del mundo y conectada con la sociedad. No podemos permitirnos el lujo de quedarnos al margen, porque estaríamos al margen de quienes buscan y necesitan justicia, esperanza y Buena Noticia.

© Isabel Corthier. Cáritas

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© Cáritas Puerto Plata

La preparación ante “Irma” evita una tragedia en República DominicaNA y Haití Al mismo tiempo que el huracán “Irma” devastó islas enteras del Caribe y causó víctimas mortales en Puerto Rico, Cuba y el Estado de la Florida, el impacto en La Española fue mínimo. El esfuerzo de varios años de prevención de catástrofes tuvo mucho que ver. Cáritas Española lleva mucho tiempo apoyando estos esfuerzos. Desde 2010, colabora con Cáritas Haití y Cáritas Dominicana en la creación de equipos permanentes de emergencia en cada Diócesis. TEXTO: Juan Ma D. Parrondo. Cáritas Española. |septiembre-octubre|2017 21

Desarrollo y acción humanitaria

En septiembre de 1998, mientras el huracán «Georges» se acercaba peligrosamente a la República Dominicana, la población permanecía indiferente. La prensa daba más importancia a la hazaña deportiva del jugador de béisbol Sammy Sosa rompiendo el record de puntuación como bateador en el equipo de Chicago. «Georges» era de categoría 3, pero su ojo atravesó el país de este a oeste, entrando por el enclave turístico de La Romana. Las lluvias en la cordillera central fueron demasiadas para contener la presa de Sabaneta en San Juan de la Maguana y las autoridades abrieron las compuertas en plena madrugada. Una barriada entera construida en el lecho del río desapareció en pocas horas. La estimación oficial fue de 380 muertos. La tragedia de «Georges» se pudo evitar. Fue una combinación de factores perversos: permisividad oficial para permitir

viviendas en lugares vulnerables, escasa preparación ante emergencias, falta de albergues, equipos o rutas de evacuación, poco interés de los medios de comunicación, y una población desinformada, recelosa y poco sensible.

Mínimo impacto de «Irma» en La Española Han pasado 19 años desde entonces, y gracias al esfuerzo de todos, el panorama es muy diferente. No es una casualidad que el mismo huracán «Irma» que devastó otras zonas del Caribe y que provocó 10 muertos en Cuba y 12 en la Florida, no causó víctimas mortales ni en Dominicana ni en Haití.

Años de preparación en Cáritas para las emergencias Muchas organizaciones de la sociedad civil, entre ellas Cári-

© Cáritas Puerto Plata

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tas, llevan años preparándose para este tipo de sucesos. Cáritas Haití y Cáritas Dominicana han recibido apoyo de Cáritas Española desde 2010, para la creación de equipos permanentes de emergencia en cada Diócesis. Hoy en día existen 22 grupos creados en toda la isla, compuestos de dos o tres personas cada uno, liderados por un profesional formado en acciones de prevención, emergencia y mitigación de riesgos de todo tipo de catástrofes. Se autodenominan equipos MAGRE (Medio Ambiente y Gestión de Riesgos y Emergencias). Los grupos están en comunicación y alerta permanente entre ellos, identificando peligros desde antes que sucedan. Otras organizaciones como la Defensa Civil, o la Cruz Roja, tienen sus propios equipos, y existen mesas de coordinación entre ellos. Las nuevas tecnologías ayudan mucho. «Hemos creado un chat de Whatsapp de todos los referentes de emergencia de Cáritas Dominicana» comenta Starling Montilla, coordinador del programa MAGRE en la oficina nacional de Cáritas en Santo Domingo. «Por este grupo enviamos informaciones, avisos, boletines oficiales, y cuando sucede un evento nos envían fotos e informes de situación que nos sirven mucho para organizar la respuesta con rapidez».

Desarrollo y acción humanitaria

Un ejemplo de ello fue el proyecto de mitigación para las inundaciones de noviembre del 2016, financiado por Cáritas Internacional, para damnificados de las inundaciones en el norte de la isla.

Esfuerzo gubernamental Las autoridades haitianas y dominicanas también han avanzado. En la República Dominicana se ha realizado un levantamiento de comunidades vulnerables y algunas de ellas han sido reubicadas, como en el caso del famoso barrio de La Barquita en Santo Domingo. Se han habilitado cientos de albergues provisionales en escuelas, centros comunitarios o templos religiosos, y sobre todo, se ha creado un mando único nacional de coordinación, el Comité Operativo de Emergencia (COE), que se activa en caso de catástrofe, y coordina las operaciones del ejército, los hospitales, y los programas de ayuda social de apoyo en alimentos para damnificados. Las ONG se coordinan con el COE de acuerdo a su capacidad de actuación. En Haití, las autoridades tienen menos recursos pero hay más organizaciones internacionales y una fuerte presencia de Agencias de las Naciones Unidas. Igualmente se ha fortalecido la entidad gubernamental de

© Juanma D. Parrondo

GDR (Gestión de Riesgos), y ya todos los implicados haitianos reconocen el liderazgo del comité de emergencias cuando hay que actuar. Ya no se produce el caos anterior, en el que se publicaban boletines de varias instituciones al mismo tiempo, y cada entidad actuaba por su cuenta, a veces llevando ayuda duplicada a un mismo sector.

Más confianza de la población La población en general no se ha quedado atrás. La acción coordinada del gobierno y las organizaciones sociales en los últimos años ha permitido aumentar la confianza de los ciudadanos en las autoridades. Los medios de comunicación alertan con mucho tiempo cuando viene un huracán, y se publican boletines de emergencia periódicos, con recomendaciones a la población, y decretos de evacuación si es necesa|septiembre-octubre|2017 23

rio. Con el paso de «Irma» se decretó un paro total de labores públicas y privadas por 36 horas, para evitar riesgos. El padre Jacqueline Gabriel, director de la Cáritas de Cabo Haitiano, afectada por el paso de «Irma» reconoce la mejora de la preparación. «Las inundaciones por lluvias y por la entrada del mar en la costa fueron graves, pero la mayoría de la gente permaneció en zonas seguras mientras pasaba el ciclón». El mejor ejemplo del avance en cuestión de emergencias fue el caso del viejo puente fronterizo entre Haití y República Dominicana, que unía las comunidades de Ouanaminthe y Dajabón. Las inundaciones de «Irma» destruyeron el puente viejo, pero hace años que hay otro en mejores condiciones (ver foto en esta página), y la semana próxima está previsto que el presidente dominicano, Danilo Medina, inaugure uno nuevo, aún más resistente.

Desarrollo y acción humanitaria

© Andrew McConnell. Catholic Relief Services

Cáritas, con los migrantes atrapados en Grecia Gema Martín Borrego. Cáritas Española.

Según la Unión Europea y los medios de comunicación, la llamada «crisis de refugiados» en Grecia ha entrado en un periodo de estabilidad e, incluso, parece remitir. Pero la realidad es que aún quedan decenas de miles de migrantes sobreviviendo en los campos; más de 65.000 personas atrapadas en Grecia que no pueden continuar su camino hacia otros países del Viejo Continente ni volver a los suyos. Y mientras la Administración comunitaria reduce los fondos

para atender a esta población y llega a acuerdos con Turquía o Libia para evitar las migraciones y acelerar las repatriaciones, también disminuye sus esfuerzos para mejorar las condiciones de los campos y de la vida de sus habitantes. Esta tarea, a partir de ahora, pasará a depender de un Gobierno nacional que sigue bregando con una profunda crisis económica.

sencia en el país, Cáritas desempeña un trabajo que es clave, como entidad que ha estado antes de la llegada masiva de migrantes, durante los momentos más intensos de la misma y, ahora, que ha pasado el periodo más mediático.

En este contexto, en el que, además, varias organizaciones humanitarias finalizan su pre-

Como recordaba recientemente Caritas Internationalis, aunque el número de migrantes que te-

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Aunque no sea noticia, los migrantes siguen llegando

Desarrollo y acción humanitaria

nían como destino Europa ha bajado desde que alcanzara su pico más alto en 2015, las cifras siguen siendo elevadas: a mediados de agosto, eran 120.000 las personas que habían llegado a nuestras fronteras desde principio de año. «Es obvio que la crisis continúa, pero su naturaleza cambiante requiere otro tipo de respuesta», explican desde Caritas Internationalis. En efecto, además de la asistencia inmediata a esas personas, Cáritas Grecia –en colaboración con miembros de la red internacional, como Cáritas Española– está trabajando intensamente en mejorar las condiciones de

vida de los refugiados, migrantes y población local. No hay que olvidar que, como mencionábamos antes, el país continúa inmerso en una crisis económica; tiene la mayor tasa de desempleo de la UE, y se han reducido servicios sociales, subido los impuestos y recortado salarios y pensiones. Todo ello, preocupa a Cáritas, que teme el sentimiento de «pobres contra pobres» y el aumento de la xenofobia. Por eso, en estos momentos, aunque siguen trabajando en la mejora de los campos de refugiados –hay 38 por todo el país;

algunos en condiciones muy malas–; en la distribución de comida y enseres domésticos, y en el reparto de tarjetas de crédito; las Cáritas está poniendo más énfasis en el apoyo psicológico, el acceso al sistema de salud y la integración social de la población migrante.

Facilitar la integración Precisamente, en esta línea de trabajo se enmarca el nuevo proyecto que Cáritas Grecia acaba de poner en marcha y que cuenta con el apoyo de Cáritas Española y varias Cáritas Diocesanas de nuestro país: Madrid,

© Natalia Tsoukala. Caritas Internationalis

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Cuenca, Tui-Vigo y Oviedo. La aportación económica de todas ellas suma 189.000 euros, de un presupuesto total que asciende a cerca de un millón de euros (en los anteriores proyectos, además de estas Cáritas Diocesanas, también participó la de Barcelona). Se trata de un ambicioso programa, que tiene una duración de un año –hasta julio de 2018–, y que se desarrolla en campos de refugiados, centros de atención primaria y residenciales de Cáritas y parroquias de varias localidades de las Diócesis de Atenas, Chios, Salónica, TinosNaxo y Syros.

Los beneficiarios del proyecto son principalmente migrantes, pero también 300 familias griegas que están en situación de vulnerabilidad o viviendo bajo el umbral de la pobreza. «Para Cáritas la integración es una de las partes fundamentales de su trabajo, y quiere que sus centros de atención sean puntos de encuentro donde todas las personas puedan ser acompañadas de la misma manera y tengan la oportunidad de convivir sin importar su lugar de procedencia», cuenta Carmen Gómez de Barrera, responsable de Europa en Cáritas Española.

Con este programa, intentan mejorar las condiciones de los campos y los centros de acogida de migrantes, y la alimentación, higiene y salud de los que allí viven. Para ello, se están llevando a cabo actividades como la provisión de alimentos y enseres domésticos no alimentarios, el arreglo de los sistemas de abastecimiento de agua, la puesta en marcha de servicios de lavandería, y el acceso al sistema público de salud, lo que incluye facilitar las consultas médicas, los tratamientos farmacológicos y las terapias psicológicas. El acceso a la educación también es una parte fundamental del

© CAFOT

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Desarrollo y acción humanitaria

© Caritas Internationalis

proyecto, tanto de los niños de familias migrantes como locales. Los pequeños que viven en centros ya han comenzado a asistir a clases no formales de inglés, geografía. Y los menores de familias vulnerables griegas –como la etnia gitana Roma, uno de los colectivos más desfavorecidos y discriminados de Tesalónica–, reciben apoyo escolar, material de estudio y cheques para los comedores de los colegios.

Refugios para los que esperan sus papeles Carmen Gómez de Barrena quiere destacar que Chios es una prioridad geográfica en esta

fase de trabajo a medio y largo plazo. «No ha logrado la atención mediática ni de organizaciones que ha recibido Lesbos, a pesar de que tiene los mismos problemas. De hecho, ahora se ha cambiado Lesbos por Chios como destino preferencial de llegada a Grecia», apunta. También en Atenas el equipo de Cáritas está trabajando para ampliar sus trabajos de emergencia y acogida, de manera que puedan cubrir las necesidades de los migrantes a largo plazo, ahora que las fronteras europeas están cerradas y los migrantes están atrapados en Grecia. La urgencia de conseguirles alojamiento digno mien|septiembre-octubre|2017 27

tras esperan sus papeles ha aumentado. Antes había solo un edificio renovado en la ciudad y ahora hay catorce refugios en los que las familias viven en sus propias habitaciones con cocina compartida y tienen acceso a servicios y actividades educativas y de ocio. «Lo más importante es acoger a estas personas, porque lo han perdido todo», explica Nikos Voutsinos, presidente de Cáritas Atenas. «Aquí encuentran un entorno acogedor y alguien que los asesore y los apoya mientras esperan sus papeles para continuar su viaje». La esperanza y la determinación nunca las han perdido.

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Ecuador: La llama de la solidaridad no se apaga Más de un año después del terremoto que asoló Ecuador, Cáritas sigue trabajando para que las familias damnificadas recuperen unas condiciones de vida digna e inicien un proceso de reconstrucción económica, social, afectiva y espiritual. TEXTO: Pastoral Social Cáritas Ecuador. FOTOS: Fernando Foncillas. Cáritas Española. 28

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Desarrollo y acción humanitaria

El 16 de abril de 2016 un terremoto de magnitud 7,8 (escala Richter) azotó las costas del noroccidente ecuatoriano. Su epicentro estuvo localizado cerca del pueblo de Muisne, 170 kilómetros al noroeste de la capital de la república, Quito. Aun cuando el epicentro tuvo lugar en un área rural remota, varios pueblos en las provincias costeras se vieron afectados. Las áreas más afectadas fueron las provincias de Manabí, Esmeraldas, Santa Elena, Guayas, Santo Domingo y Los Ríos, las mismas que fueron declaradas en «estado de emergencia» por el Gobierno. La provincia más dañada fue Manabí; uno de sus cantones, Pedernales (55.000 habitantes), se declaró como «zona de desastre» con acceso limitado.

La dimensión real del terremoto No fue hasta la mañana del domingo 17 de abril que el país entero pudo dimensionar la catástrofe causada por el desastre natural: 6 provincias afectadas; 670 personas fallecidas, 6 desaparecidas, 113 rescatadas; 6.274 heridas y alrededor de 30.000 albergadas; 1.125 edificaciones destruidas y 829 afectadas. Todo el país amanecía envuelto en un sentimiento de llanto, dolor, impotencia y mucha indignación al ver por cada

© Cáritas Ecuador

Acto de entrega de premios a los proyectos emprededores.

medio de comunicación los resultados que el terremoto había dejado a su paso por nuestra zona costera.

La respuesta de la Iglesia y de Cáritas Frente a esta realidad que gritó y nos llamó, la Iglesia Católica, desde el mismo momento del desastre y a través de su brazo social, la Pastoral Social Cáritas Ecuador, inició las labores de asistencia humanitaria y atención a la emergencia. Y lo hizo organizándose y actuando desde los diferentes puntos del país. Es así como inició un trabajo desde las Diócesis, Archidiócesis, Parroquias y organizaciones laicas y religiosas, entre otras, que actuaron en red y dieron una respuesta urgente y oportuna a las hermanas y hermanos más afectados. |septiembre-octubre|2017 29

La Pastoral Social Cáritas Ecuador movilizó la ayuda nacional e internacional desde diferentes instituciones y desde su rol de miembro de Cáritas Internacionalis, la confederación que articula la cooperación de las Cáritas a nivel mundial. Cáritas Española se puso a disposición de su Cáritas hermana desde el primer momento de la emergencia; un apoyo que continúa hasta hoy. Al mismo tiempo y como respuesta a la emergencia, se realizó un plan de trabajo que acabar de finalizar y que tenía como objetivo principal que las familias damnificadas recuperen sus condiciones de vida digna e inicien un proceso comunitario de re-construcción social, afectiva, económica y espiritual con un enfoque de Desarrollo Humano Integral y Solidario (DHIS).

Desarrollo y acción humanitaria

A partir de ahora empieza una segunda fase de post-emergencia que Cáritas Española también va a apoyar gracias a las generosas aportaciones de nuestros donantes.

cuadro 1

¿Qué hemos hecho hasta ahora? El mencionado Plan de Respuesta Integral a la Emergencia –al que Cáritas Española ha contribuido con 677.200 euros– atendió a un total de 700 familias: 400 en Portoviejo, 200 en Esmeraldas, y 100 en Babahoyo. Estas familias pertenecen a las comunidades rurales más afectadas por el terremoto. El programa consta de los siguientes ejes de trabajo: ayuda humanitaria; acompañamiento espiritual y fortalecimiento psico-afectivo-social; mejora de condiciones de vida, reactivación económica y medios de vida; y viviendas saludables y seguras construidas con materiales propios de la zona y sismoresistentes.

Ayuda Humanitaria - Respuesta inmediata

Familias atendidas

Raciones alimenticias.............................. Kits de aseo e higiene ............................. Kits de hogar........................................... Kits de herramientas de trabajo................

700 700 100 100

ticias y 700 kits de higiene personal (ver cuadro 1). Se priorizó a familias que perdieron todo durante el terremoto, familias en las que las mujeres son jefes de hogar y familias que tienen entre sus miembros personas con discapacidad o adultos mayores. • Acompañamiento espiritual y fortalecimiento psicoafectivo-social Para mejorar las condiciones de convivencia familiar y comunitaria, así como para el

fortalecimiento psico-afectivo y social de las familias afectadas, se implementó un proceso de acompañamiento y formación integral a los líderes comunitarios, agentes de pastoral y comunidades afectadas por el terremoto. El fin último era fortalecer su vida personal y familiar, brindándoles herramientas para desarrollar su vocación de servicio a la comunidad. «Yo creo que sentirnos escuchados por alguien, sin prisa, sin juicio, y buscando en nosotros mismos, elementos de esperanza, de fortaleza, de potenciali-

• Ayuda Humanitaria: Durante este período se ha entregado raciones alimenticias y kits de aseo a 400 familias de la provincia de Manabí, 200 de la provincia de Esmeraldas y 100 en la provincia de Los Ríos, con un total de 700 raciones alimen-

Una de las personas beneficiarias del programa trabajando en su huerto comunitario).

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Desarrollo y acción humanitaria

dades que tenemos como personas, como familias, y como comunidad, nos da el ánimo para salir adelante», cuenta Jama Manabí, una de las mujeres participantes de los talleres. • Mejora de condiciones de vida, reactivación económica y seguridad alimentaria La reactivación económica a través de los emprendimientos está ligada al quehacer de las familias previo al terremoto. Hasta el momento, se han entregado recursos a 400 familias de Manabí, 197 de Los Ríos y 40 de Esmeraldas. Paola Loor, que es propietaria de una peluquería, explica que el terremoto dañó su local, una máquina, una plancha y un espejo. «La ayuda que recibimos fue para arreglos del local, material para reconstruir las paredes que se cayeron y fondos para reemplazar la máquina que se perdió y así poder seguir trabajando». En lo que se refiere a la seguridad alimentaria comprende la implementación de huertos familiares que complementen la alimentación a través de la producción de cultivos de ciclo corto. • Viviendas saludables y seguras construidas con materiales propios de la zona y sismorresistentes «Ahora, cuando las cosas están un poco más calmadas, cuando

Nueva vivienda construida con materiales antisísmicos.

han pasado varios meses desde el terremoto, puedo tener mi casita. Nos organizamos un grupo y nos ayudamos los unos a los otros. En nuestro sector son treinta casas las que se van a reconstruir. Me siento feliz y contento, dándole gracias a Dios y a Cáritas también», afirma Óscar Mendoza Manabí, una de las personas beneficiarias del proyecto.

lema durante todo el tiempo que ha transcurrido, tanto en acción inmediata como en el post terremoto.

A fecha de cierre de este texto, en el Vicariato Apostólico de Esmeraldas, se encuentran construidas 85 viviendas y están en proceso de construcción otras 115. En la Archidiócesis de Portoviejo se han construido 300 y están en proceso 100.

«La resurrección está y se hace verdad cada día, a cada paso, en los rostros concretos de aquellos que creen que hacen la diferencia, de aquellos que levantan a otros, de aquellos que suman, que aportan, que dejan su vida también ahí en el camino», concluye Mauricio López, secretario ejecutivo de Pastoral Social Cáritas Ecuador.

El llamado a ser una Iglesia al encuentro de las personas más necesitadas ha sido nuestro |septiembre-octubre|2017 31

Gracias a todas las acciones en conjunto que se han desarrollado, hemos logrado resurgir la esperanza de miles de hermanos y hermanas que aún siguen en la lucha de reconstruir sus vidas.

Desarrollo y acción humanitaria

© Tommy Trenchard. Cáritas

Los Rohingya, el drama de un pueblo apátrida Fátima Zidán y Maribel Vilán. Equipo de Asia de Cáritas Española

El pasado 25 de agosto el Gobierno de Myanmar (la antigua Birmania) entró en aldeas con población musulmana de etnia Rohingya. Alegó responder a varios ataques coordinados contra puestos de policía cometidos por el grupo autodenominado Arakan Rohingya Salvation Army (Arsa). Desde entonces se ha producido un éxodo masivo de población Rohingya hacia el vecino Bangladés. Ellos acusan al ejército birmano y grupos de civiles de atacar sus comunidades, quemar sus casas y asesinar a población civil. Pero dada la falta total de acceso al país

por parte de la prensa, ONG y agencias internacionales, no hay fuentes fidedignas ni confirmación de los hechos realmente acontecidos.

La respuesta de Cáritas a la crisis humanitaria Ante la magnitud de la crisis humanitaria, Cáritas Bangladés lanzó una petición de ayuda a la red internacional de Cáritas para poner en marcha una respuesta rápida de emergencia, a la que Cáritas Española ha contribuido con el envío de 100.000 euros. Dicha respuesta tienen una duración de un mes 32

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y cubre la provisión de alimentos y dinero en efectivo a unas 14.000 familias. Además, Cáritas Bangladés se está coordinando con los grupos de trabajo de refugio y protección de Naciones Unidas, además del de seguridad alimentaria para cubrir las necesidades básicas de otras 10.000 familias durante los próximos meses. También se está planificando una intervención a largo plazo, donde Cáritas Bangladés espera aportar ayuda alimentaria, bienes de uso doméstico de primera necesidad y asistencia

Desarrollo y acción humanitaria

médica. Especialmente importante será la instalación de letrinas y duchas colectivas, y el tendido de tuberías para garantizar el acceso a agua potable. Según las últimas estimaciones, unas 500.000 personas se encuentran en Bangladés, incluyendo a los Rohingya que llegaron al país en anteriores oleadas ocurridas en 2012 y 2016. Es un espacio muy reducido, por lo que tanto el gobierno de Bangladés como las organizaciones y agencias que están respondiendo a la emergencia han señalado la necesidad de ser cuidadosos para que no se produzcan tensiones con la población local.

Un pueblo apátrida La Unión de Myanmar es un Estado complejo conformado por muchas etnias y donde se hablan diversas lenguas. En 1982 aprobó la Ley de Ciudadanía, según la cual las minorías debían demostrar que vivían en el país antes de 1823 para obtener la nacionalidad. La ley reconoce ocho etnias y 130 grupos minoritarios, pero niega la ciudadanía a aproximadamente un millón de musulmanes de etnia Rohingya. Según el gobierno de Myanmar, los Rohingya son en realidad bengalíes y debería ser Bangladés quien les reconociese. Sin embargo, los Rohingya llevan cientos de años asentados

Dos años después de la «crisis de los botes» En 2015, cuando salió a la luz el descubrimiento de tumbas colectivas en Tailandia y Malasia y comenzó la «crisis de los botes» –cientos de personas quedaron desamparadas en el mar–, Charles Bo, cardenal arzobispo de Yangon (Myanmar), llamó públicamente a la solidaridad de su pueblo: «Rohingyas o bengalis, nosotros como ciudadanos de Myanmar, tenemos la obligación moral de proteger la dignidad de todas las personas. Los nombres no pueden diluir la humanidad. Una comunidad no puede ser demonizada y denegados sus derechos básicos de ciudadanía, nombre y comunidad». A raíz de aquella crisis, Cáritas Española colaboró con Cáritas Tailandia en la asistencia de los Rohingya que arribaron al sur del país. En un apoyo que dura ya dos años, Caritas ha facilitado traductores, apoyo psicológico, bienes de primera necesidad, actividades educativas y terapia ocupacional. en un territorio que hoy es el norte del Estado de Rakhine, en Myanmar, y no se consideran bengalíes. Y tras décadas de dispersión, también hay unos 600.000 Rohingya viviendo en Pakistán, India y Arabia Saudí. El Derecho a la Nacionalidad está recogido en el artículo 20 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Al no tener nacionalidad reconocida por ningún Estado, los Rohingya son apátridas. Dentro de Myanmar su tarjeta de identificación es temporal, carecen de derecho a la propiedad, es obligatorio solicitar un permiso para contraer matrimonio, el número de hijos que pueden tener está limitado, y no tienen derecho a acceder al sistema educativo normalizado. |septiembre-octubre|2017 33

Su condición de apátridas les vuelve altamente vulnerables, ya que les priva de documentación, o de la posibilidad de solicitarla alguna vez, con la que migrar o desplazarse de forma segura, es imposible. Son presa fácil para los traficantes de personas. Más de 10 millones de personas en todo el mundo son apátridas. Tailandia y Bangladés, los países lindantes con Myanmar, no son firmantes de la Convención Internacional para los Derechos de los Refugiados, por lo que los Rohingyas tampoco pueden solicitar allí asilo de manera formal. De hecho, se encuentran en riesgo de ser declarados inmigrantes ilegales en cualquier momento.

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México, después del terremoto Cáritas continúa al lado de los damnificados TEXTO: Gema Martín Borrego. Cáritas Española. FOTOS: Alberto Arciniega. Cáritas Mexicana.

El 19 de septiembre un terremoto de magnitud 7,1 hizo temblar la tierra en los estados centrales de México, apenas doce días después del ocurrido en Chiapas y Oaxaca. El impacto de los seísmos, sumado al que también dejó el paso de la tormenta tropical Lidia por Baja California, ha llevado al Gobierno mexicano a declarar el estado de emergen-

cia en varias regiones del país, y a las organizaciones humanitarias a volcarse con las personas damnificadas. Al cierre de esta edición, los terremotos habían dejado un trágico balance de 331 personas fallecidas y 5.257 alojadas en refugios temporales. Además, han causado importantes daños en las viviendas e infraestructuras de las zonas afectadas: 34

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Puebla, Morelos, Guerrero,Tlaxcala, Chiapas Oaxaca, Veracruz y Ciudad de México. Según Cáritas Mexicana, que se movilizó desde el primer momento para coordinar las acciones de respuesta a los afectados, las principales necesidades de la población son alimentación, agua potable, refugio y protección. Para dar respuesta a estas necesidades, crearon equipos

Desarrollo y acción humanitaria

formados por agentes de Cáritas, voluntarios jóvenes y profesionales (médicos, ingenieros, psicólogos…) que están trabajando en los municipios más afectados. En este tiempo, han distribuido alimentos (35 toneladas hasta el 29 de septiembre), productos de higiene y medicamentos entre las personas damnificadas; han llevado a cabo labores de acogida y protección en espacios parroquiales y están colaborando en la reparación de viviendas.

Cáritas Española con México Al mismo tiempo, Cáritas Mexicana lanzó un Emergency Appeal (llamamiento de emergencia/EA) a los miembros de la Red Internacional de Cáritas –entre ellos, Cáritas Española– para obtener ayuda económica para un proyecto de respuesta rápida presupuestado en 280.000 euros. Con este presupuesto inicial, se cubrirá la primera fase de la emergencia que se llevará a cabo durante los meses de octubre y noviembre y que se centrará en ayudar a las familias y comunidades más vulnerables de los Estados de Morelos, Puebla y Oaxaca. El proyecto tiene dos objetivos: por un lado, responder a las necesidades básicas y más

urgentes de 2.425 familias –alimentación y apoyo psicológico, sobre todo–, y por otro, realizar un estudio de cómo se han visto afectadas las viviendas y los medios de vida de la población en los tres Estados para llevar a cabo una estrategia de reconstrucción más amplia en tiempo y desarrollo. Cáritas Española también ha estado desde el primer momento

al lado de la población mexicana y ha respondido al llamamiento de nuestra Cáritas hermana, con una partida inicial de 50.000 euros. Lo siguiente es la reconstrucción de los estados afectados y la recuperación de los hogares y de los medios de vida de sus habitantes. También ahí estará Cáritas; con sus hermanos, con los que más sufren.

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José Cervantes Gabarrón,

sacerdote misionero

«Ser misionero es dar testimonio del Reino de Dios y de su justicia en los lugares donde se vive la pobreza y la injusticia» TEXTO: Gema Martín. Cáritas Española. Fotos: Centro Oikía. 36

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José Cervantes Gabarrón es un sacerdote murciano que, desde hace quince años ejerce de misionero en Bolivia, donde todo el mundo le conoce como padre Pepe. Allí, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, trabaja como vicario de la Parroquia de Cristo Misionero y como director del proyecto Oikía. Este es un centro de acogida para niños de la calle con el que, desde hace años, colaboran Cáritas Española y varias Cáritas Diocesanas de nuestro país. Con él hemos hablado de la vocación que le ha llevado al otro lado del mundo, de su experiencia sacerdotal y vital en América Latina y las personas con las que trabaja y que son el centro de su misión. Cáritas: ¿Cuándo y cómo apareció tu vocación misionera? José Cervantes: Este año he cumplido 37 años de sacerdote, y 15 como misionero. Mi vocación misionera va íntimamente ligada a la sacerdotal. Desde siempre he sentido la llamada de Dios a la vida misionera. Desde los tiempos de mi formación en el seminario se fue cultivando esta singular llamada. En los primeros años me dediqué al estudio de la Biblia y después a la docencia, pero ha sido en la madurez de mi vida sacerdotal cuando se ha hecho posible la opción misionera sin abandonar la del estudio y enseñanza de la Sagrada Escritura.

Cáritas: ¿Cómo calificarías la tarea de un misionero? José Cervantes: Ser sacerdote misionero es responder a la llamada de Dios que me envía a un seguimiento radical de Jesucristo, comprometiendo mi vida en la forma de vida que Él tuvo y en la misión que Él desempeñó: anunciar el Evangelio a toda persona, especialmente a los más pobres del mundo; dar testimonio del Reino de Dios y su justicia, y entregar la vida a los demás, siempre con la mirada puesta en los últimos de esta sociedad, los marginados y los excluidos. Creo que ser misionero es vivir tan apasionadamente la alegría del Evangelio que no puedo vivir si no lo anuncio. Para mí es urgente ir a otros países donde se vive en la pobreza y la injusticia para dar a conocer a Jesucristo y su mensaje de liberación a los oprimidos y a los que sufren, y para hacerles saber que la fuerza del Evangelio es capaz de transformar este mundo injusto y desigual en un mundo de hermanos y en una sociedad mejor, donde desaparezca la injusticia. Cáritas: ¿Cuál ha sido tu experiencia misionera en estos años? José Cervantes: Estoy en la parroquia de Cristo Misionero, de la ciudad de Santa Cruz, soy profesor de Biblia en el Seminario |septiembre-octubre|2017 37

San Lorenzo y colaboro con toda la Iglesia de Bolivia en múltiples proyectos de formación y de acción misionera. Pero el proyecto principal con el que estoy plenamente comprometido es Oikía. Yo vivo en la Casa Oikía con niños de la calle, donde les atendemos e intentamos que salgan adelante con dignidad. Oikía es la obra social misionera más relevante que he creado. Es una obra social de la Iglesia Arquidiocesana de Santa Cruz, que ya lleva funcionando diez años y por la que han pasado unos 330 chicos. Esta casa no sería posible sin el apoyo de los obispos de Santa Cruz y sin la colaboración de todos los voluntarios que han pasado por ella. Tengo que mencionar al mejor artífice de Oikía que ha sido Daniel de la Traba, educador social, que ha estado ocho años en esta casa. Y tampoco sería posible sin el apoyo que recibo desde España por parte de instituciones como Cáritas y de muchísimas personas a través de la Asociación de Ayuda a los Niños de Bolivia. Cáritas: Supongo que has visto realidades muy duras. ¿En algún momento has pensado en volver a España? ¿Qué te anima a continuar en esta tarea? José Cervantes: La realidad de abandono y pobreza en la que

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se encuentran los niños en situación de calle es muy dura. Es la secuela más negativa de la gran desestructuración de la familia en Bolivia. Esto se da, además, en un contexto de pobreza que en nuestro barrio se hace aún más agudo. Bolivia sigue siendo el país más pobre de Sudamérica, y hablo de pobreza económica y cultural. Hay que trabajar en los dos frentes, el de la atención a los más necesitados y el de la educación que permita ir transformando la conciencia social hacia la vivencia de los grandes valores que emanan del Evangelio: el amor, la justicia, la paz, la verdad, el perdón, la gratuidad, el respeto, el diálogo y la responsabilidad personal. Es la gran tarea de la misión evangelizadora que

contribuirá a un cambio profundo, aunque lento, de la sociedad boliviana. A esta misión de la Iglesia quiero dedicarme por entero hasta que me aguanten las fuerzas. Lo que me anima a ello es mi fe, una gran confianza en Dios y la humildad: Cada día hay que trabajar como si todo dependiera de ti y luego dejarlo en manos de Dios como si todo dependiera de Él. Cáritas: ¿Qué es lo mejor de la vida misionera y lo más difícil? José Cervantes: Lo mejor es la alegría permanente en el ejercicio del ministerio sacerdotal. Ser testigo de Jesucristo con la palabra y con la vida es una

gracia que nos permite unirnos cada vez más a Él, con la dicha propia de las Bienaventuranzas. Además de esto, otra de las grandes alegrías es ver cómo nuestros chicos en la casa de Oikía salen adelante. Tanto los pequeños logros de cada día como los procesos de recuperación de su vida constituyen siempre una gran alegría. Lo más difícil es cuando un chico se va de la casa por su propia voluntad sin haber cumplido los objetivos y vuelve a la calle y a una realidad durísima. Cáritas: ¿Qué ha supuesto esta vida de servicio para ti a nivel humano y espiritual? José Cervantes: Desde el punto de vista humano trabajar con los niños de la calle ha supuesto entrar de lleno en una de las situaciones límite de la vida humana en el mundo actual. La frase que cambió mi vida cuando se la escuché al primer chico de la calle que atendí fue: «Padre, yo no tengo a nadie en el mundo». Compartir la vida con estos chicos supone hacerse solidario con una de las experiencias más duras de pobreza y marginación social y comprometerse hasta el fondo. Espiritualmente esta experiencia me permite estar unido permanentemente a la Pasión de Cristo, que es la clave de la transformación y de la regeneración de mi vida. La Pasión de

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Cristo consiste en afrontar todo tipo de sufrimiento, incluido el sufrimiento injusto, haciendo siempre el bien, por amor a Dios y a los pobres. Cáritas: ¿Cómo es el trabajo con Cáritas? José Cervantes: Cáritas Española y las conexiones establecidas a través de ella en las Cáritas Diocesanas de Madrid, Canarias, Murcia, Ciudad Real y Jaca están prestando una ayuda maravillosa a la obra que llevamos a cabo en Oikía los niños de la calle. Las ayudas recibidas en estos últimos años han sido imprescindi-

bles para sacar adelante nuestro proyecto. Y creo que estamos cumpliendo con todos los objetivos del ejercicio de la caridad en el espíritu eclesial, misionero y evangelizador propios del espíritu de Cáritas. Nuestra relación con Cáritas es de verdadera comunión [la koinonía del Nuevo Testamento], pues no solo colaboramos en el aspecto económico sino que hemos creado vínculos de fraternidad, mediante el conocimiento mutuo y la relación personal. Esto nos ha permitido vivir esa comunión de forma viva, activa y dinámica, con intercambios frecuentes de comunicación. |septiembre-octubre|2017 39

Cáritas: ¿Cuáles son tus planes de futuro y tus esperanzas para los niños con los que trabajas? José Cervantes: Mis planes de futuro son continuar con las actividades que forman parte de mi misión y mejorar todo lo posible el trabajo que llevamos a cabo con los chicos en Oikía. Entre otras cosas, la más inminente es realizar un proyecto de viviendas individuales para los chicos mayores con el fin que puedan empezar a vivir con autonomía personal, aunque acompañados por algún educador de nuestra casa.

Sugerencias bibliográficas

Vulnerabilidad y empleo

Colección Estudios de Foessa

Fernanda Caro Blanco Madrid: Cáritas Española 2017

La obra premiada en el III Concurso de Investigación Social de la Fundación Foessa ofrece una aproximación a la realidad de la inserción por el empleo de colectivos vulnerables a través de distintos marcos interpretativos desde los que se formulan e implementan estas políticas y actuaciones. En España la crisis iniciada en el 2007, considerada global puesto que afecta a las distintas esferas de la vida económica y social, impacta sobre un ya maltrecho Estado de Bienestar, caracterizado por la fragilidad de los sistemas de protección social y por la precariedad del empleo. A esta situación, se suma la pérdida del empleo y el empeoramiento en las medidas de protección social como efectos inmediatos derivados de las respuestas institucionales. En este contexto, parece muy oportuno analizar lo que está pasando desde el punto de vista del empleo, por ser uno de los principales elementos de integración social.

«TU COMPROMISO MEJORA EL MUNDO»

Guiones litúrgicos Adviento y Navidad 2017-2018

Luis Antonio Preciado Sáez de Ocáriz Madrid: Cáritas Española, 2017 Comenzamos un nuevo ciclo litúrgico en el que, como nos indica nuestra próxima campaña institucional, estamos llamados a escuchar la llamada de Dios para ser agentes de transformación. Nuestro está, en definitiva, lleno de gozo porque Dios cuenta con nosotros para seguir su Obra. Es vocación y don, es relación de amistad y de amor con Dios. El compromiso transforma nuestra vida y a nuestras personas. Valoramos a los demás en toda su totalidad de ser humano; a la vez que a nosotros nos transforma en seres plenos, íntegros. Seres espirituales que necesitan vivir en el discipulado de Jesús. El que “no ha venido a ser servido, sino a servir” (Mt. 20, 28) nos llama a ser sus discípulos. Es por ello que, el grupo de trabajo de este nuevo ciclo de guiones, coordinado por Luis Antonio Preciado, nos invitan a profundizar en las celebraciones litúrgicas para acoger el Espíritu de Dios que, como dice el papa Francisco, “siempre hace falta cultivar un espacio interior que dé sentido al compromiso” (P. Francisco, Evangelii gaudium, 262). En definitiva, abrir nuestras puertas interiores para que este Espíritu crezca en nosotros.

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Sugerencias bibliográficas

La incidencia política DE Cáritas

Reflexiones y marcos de acción nº16

Madrid: Cáritas Española, 2017

El documento marco sobre la incidencia política en Cáritas es el resultado del camino de la Institución enraizado en su misión al lado de las personas más vulnerables, procurando posibilitar una sociedad y un mundo en el que prime la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. Recogemos en él la trayectoria de Cáritas, desde el mandato de «promover el cambio social, tanto en las estructuras, como en los mecanismos y cimientos que lo sustentan, para lograr la realización de la revolución del amor». En el mismo sentido, la interpelación de la Iglesia, que nos llama a un compromiso social, «un compromiso que sea transformador de las personas y las causas de la pobreza, que denuncie la injusticia, que alivie el dolor y el sufrimiento y que sea también capaz de ofrecer propuestas concretas». La acción de Cáritas se sitúa en este compromiso en el que se integran diversas líneas, vinculadas e interrelacionadas entre sí: el acompañamiento a las personas en situación de vulnerabilidad y exclusión, el compromiso personal y comunitario, la sensibilización, y las acciones tendentes a transformar las causas de la pobreza, a denunciar la injusticia desde el anuncio de propuestas alternativas. Es en este último ámbito en el que se centra este documento de incidencia política en Cáritas.

Infancia y derecho a la alimentación. ¿Es necesario algo más?

Cáritas actúa 19

Las vidas de millones de niños están malogradas por el solo hecho de haber nacido en un país, en una comunidad y en determinadas circunstancias. Y el futuro de millones de éstos, se encuentra en peligro. Incluso antes de venir al mundo, la inequidad condiciona a menudo las posibilidades vitales de la infancia en situación de pobreza y exclusión. Las desventajas y la discriminación que sufren sus comunidades y sus familias contribuyen a determinar las condiciones de vida, los alimentos y su calidad, el acceso a la escuela o si, más tarde, podrán optar a un empleo.

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SANTANDER Rualasal, 5 - 39001 SANTANDER (CANTABRIA) Telf. 942-22.78.09 - Fax 942-22.70.52 e-mail: [email protected] web: www.caritas.es/santander SANTIAGO DE COMPOSTELA Carreira do Conde, 14 15701 SANTIAGO DE COMPOSTELA (LA CORUÑA) Telf. 981-58.15.42 - Fax 981-57.20.05 e-mail: [email protected] web: www.caritas-santiago.org SEGORBE - CASTELLÓN Germanías, 4 - 12001 CASTELLÓN Telf. 964-25.55.21 - Fax 964-25.08.42 e-mail: [email protected] web: www.caritas-segorbecastello.com SEGOVIA San Agustín, 4 - 40001 SEGOVIA Telf. 921-46.11.88 - Fax 921-46.28.20 e-mail: [email protected] • web: www.caritas.es/segovia SEVILLA S. Martín de Porres, 7 - 41010 SEVILLA Telf. 95-434.71.84 - Fax 95-434.41.69 e-mail: [email protected] web: www.caritas-sevilla.org SIGÜENZA - GUADALAJARA Avda.Venezuela, 9 - 19005 GUADALAJARA Telf. 949-22.00.27 - Fax 949-21.18.02 e-mail: [email protected] web: www.caritasiguenzaguadalajara.org SOLSONA Pza. de los Mártires, 7 - 25200 CERVERA (LLEIDA) Telf. 973-53.28.79 - Fax 973-53.21.51 e-mail: [email protected] TARAZONA Baltasar Gracián 5, Etl. C - 50300 CALATAYUD (ZARAGOZA) Telf. 976-88.11.30 - Fax 976-88.60.86 e-mail: [email protected] TARRAGONA Armanyà, 16 - 43004 TARRAGONA Telf. 877-44.98.66 e-mail: [email protected] web: www.caritasdtarragona.cat TENERIFE Juan Pablo II, 23 Entlo. - 38004 SANTA CRUZ T. Telf. 922-27.72.12 - Fax 922-27.72.50 e-mail: [email protected] web: www.caritastenerife.org TERRASSA Duran i Sors, 11 - 08201 SABADELL (BARCELONA) Telf. 931-43.39.84 e-mail: [email protected] • web: www.caritasdiocesanaterrassa.cat TERUEL Y ALBARRACÍN Hartzenbusch, 9 - 44001 TERUEL Telf. 978-60.20.89 - Fax 978-61.15.83 e-mail: [email protected] web: www.caritasteruel.org TOLEDO C/ Vida Pobre, 3 - 45002 TOLEDO Telf. 925-22.46.00 - Fax 925-22.36.00 e-mail: [email protected] web: www.caritasto.com/Index1.html TORTOSA Rambla de Felip Pedrell, 62 bajo - 43500 TORTOSA (TARRAGONA) Telf. 977-44.11.43 - Fax 977-44.11.43 e-mail: [email protected] TUI - VIGO Avda. García Barbón, 104 Baixo - 36201 VIGO (PONTEVEDRA) Telf. 986-44.33.10 - Fax 986-22.31.70 e-mail: [email protected] web: www.caritastui-vigo.org URGELL Pati Palau, 1-5 - 25700 LA SEO D’URGELL (LLEIDA) Telf. 973-35.12.66 - Fax 973-35.22.30 e-mail: [email protected] web: www.caritasurgell.cat VALENCIA Plaza Cisneros, 5 - 46003 VALENCIA Telf. 96-391.92.05 - Fax 96-392.52.76 e-mail: [email protected] web: www.caritasvalencia.org VALLADOLID Santuario, 24 Bis - 47002 VALLADOLID Telf. 983-20.23.01 - Fax 983-39.67.26 e-mail: [email protected] web: www.caritasvalladolid.org VIC Torras i Bages, 4 baixos - 08500 VIC (BARCELONA) Telf. 93-886.04.83 - Fax 93-886.10.44 e-mail: [email protected] • web: www.caritasbv.cat VITORIA Plaza de los Desamparados, 1 01001 VITORIA (ÁLAVA) Telf. 945-23.28.50 - Fax 945-23.28.62 e-mail: [email protected] web: www.caritasvitoria.org V. VICENCIANAS C/ de José Abascal, 30 - 28003 MADRID Telf. 91-445.35.29 ZAMORA Plaza Viriato, 1 - 49001 ZAMORA Telf. 980-50.99.94 - Fax 980-51.81.63 e-mail: [email protected] web: www.obispadodezamora.es/Organismos/org_past_social.htm ZARAGOZA Paseo Echegaray y Caballero, 100 - 50001 ZARAGOZA Telf. 976-29.47.30 - Fax 976-29.11.54 e-mail: [email protected] web: www.caritas-zaragoza.org

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