Contenido 1. Contexto General ........................................................................ 3 2. Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva.

•

Objetivo....................................................................................... 5



•

Actividades Desarrolladas 2007................................................... 5



•

Difusión de la CCE...................................................................... 8

•

Acuerdos................................................................................... 10



•

Factores Críticos De Éxito de la CCE......................................... 12



•

Conclusiones.............................................................................. 16

3. Informe de las Actividades de Avance al Plan de Acción de los Grupos de Trabajo de la Comisión Colombiana del Espacio

•

Telecomunicaciones Ministerio de Comunicaciones.................................................. 18



•

Navegación Satelital Aeronáutica Civil........................................................................ 19



•

Observación de la Tierra IDEAM.. ..................................................................................... 22



•

Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial FAC........................................................................................... 38



•

Gestión del Conocimiento y la Investigación Colciencias............................................................................... 40



•

Asuntos Políticos y Legales Ministerio de Relaciones Exteriores..............................................41



•

Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE) IGAC.......................................................................................... 44

4.

Plan de Acción de la Comisión Colombiana Del Espacio...... 57

5.

ANEXOS...................................................................................... 58

En Colombia, el Gobierno Nacional y diversas entidades académicas y privadas han logrado, en los últimos años, un notable avance en el uso de las tecnologías espaciales como herramientas para el conocimiento del Espacio, abordando e integrando la ciencia espacial y sus aplicaciones en pro del desarrollo económico, social, ambiental y cultural del país. Dada la proximidad a los avances tecnológicos en materia espacial es posible afirmar que hoy día las instituciones colombianas se han fortalecido incrementando las capacidades para desarrollar y compartir información y conocimiento en temas de investigación y desarrollo geoespaciales, telecomunicaciones, observación de la tierra, geoposicionamiento global, física, astronáutica y astronomía, entre otros temas. La conformación de la Comisión responde a estos antecedentes y la necesidad de establecer un marco de acción en la temática espacial. El Decreto 2442 del 18 de julio de 2006, mediante el cual el Gobierno Nacional creó la Comisión Colombiana del Espacio como órgano intersectorial de consulta, coordinación, orientación y planificación, con el fin de orientar la ejecución de la política nacional para el desarrollo y aplicación de las tecnologías espaciales, y coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos en este campo, se constituye como el primer gran paso hacia la era espacial nacional.

Uno de los primeros aspectos organizacionales de la Comisión consignado en el artículo sexto del Decreto, establece la necesidad de designar una Secretaría Ejecutiva, ejercida rotativamente por las entidades miembro de la Comisión, en el orden que ésta acuerde, por períodos de dos años prorrogables. Gracias a las recomendaciones del Comité Técnico de Asuntos Espaciales y mediante el Acuerdo No 2 en su artículo único se asigna la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Espacio al Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, durante el período comprendido entre el primero de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008.

Contexto General

Contenido

CONTEXTO GENERAL

Desde el momento de su designación, el IGAC emprende una serie de actividades enmarcadas en el compromiso institucional por consolidar la Comisión Colombiana del Espacio como un proyecto estratégico de índole nacional. Es así como la Dirección General, con la participación de cada una de las Subdirecciones y el Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica CIAF, han apoyado las actividades y programas de los grupos de trabajo de la Comisión asistiendo técnicamente el desarrollo de los mismos y promoviendo nuevas áreas de aplicación e investigación. El presente informe recopila la descripción de los principales logros, factores de éxito y proyección de la Secretaría Ejecutiva.



Secretaría Ejecutiva

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva.

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE

Orientar las gestiones de los grupos de trabajo de la Comisión Colombiana del Espacio con el fin de complementar y soportar las actividades del Comité Técnico de Asuntos Espaciales como órgano encargado de elaborar las propuestas de decisión de la Comisión.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: Dado que las decisiones y recomendaciones de la Comisión serán adoptadas con base en propuestas escritas presentadas a su consideración por el Comité Técnico de Asuntos Espaciales, se adelantaron en el transcurso del 2007, las reuniones Plenarias y de Comité Técnico relacionadas a continuación:

IV Comité de Asuntos Espaciales: Realizado el 19 de Enero de 2007 con el fin de poner a consideración del Comité los documentos de “lineamientos de política” y “Plan de Acción”, preparar la agenda y organizar la segunda reunión de la Comisión Colombiana del Espacio

II Reunión Plenaria de la CCE: Se realiza el 1 de Marzo con el objeto de presentar los documentos de Lineamientos de Política y el Plan de Acción de la Comisión para el período 2007 - 2010. Así mismo, de dispone de un espacio para realizar el lanzamiento de los portales de la Comisión y el Geoportal de Colombia. Como resultado de la reunión se establecen los Acuerdos No 3 y 4 acogiendo la propuesta del Comité Técnico con relación a los Lineamientos de Política y el Plan de Acción de la Comisión Colombiana del Espacio para el período 2007 – 2010, respectivamente.

V Comité de Asuntos Espaciales: Realizado el 07 de Mayo de 2007 con el fin de conocer los principales resultados de la Reunión de la COPUOS y conocer la experiencia de la delegación asistente a la dicha plenaria. Adicionalmente se prepara la III Reunión Plenaria, sin

embargo al finalizar la reunión y dad la cantidad de información se requiere citar a un nuevo Comité, relacionado a continuación.

VI Comité de Asuntos Espaciales: Se realiza el 10 de julio con el objeto de evaluar las consideraciones de la Plenaria II de la Comisión y adelantar el control y seguimiento de actividades del Plan de Acción 2007 – 2010. Adicionalmente se establecen los compromisos para presentar el informe del primer semestre ante el Vicepresidente de la República en la siguiente reunión plenaria de la Comisión.

• III Reunión Plenaria de la CCE: Efectuada el día martes 14 de Agosto, con la presencia del Dr Francisco Santos en su calidad de Presidente de la CCE, se realiza la presentación de los avances en el desarrollo del Plan de Acción de la Comisión para el periodo 20072010, por parte de cada uno de los grupos de trabajo de la CCE. Así mismo, se dispone de un espacio para presentar los Acuerdos No 5 “Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia” y No 6 “Consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales- ICDE. Los mencionados Acuerdos son aprobados por la Plenaria resaltando el compromiso de las Entidades miembro en la adquisición de capacidades en materia espacial.

• VII Comité Técnico de Asuntos Espaciales: Tal como se encuentra dispuesto en el Reglamento de la Comisión se realiza el Comité posterior a la Reunión Plenaria el día 12 de Septiembre, evaluando los compromisos adquiridos haciendo especial énfasis en la consolidación de la posición nacional sobre: • La Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones, CMR07 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT



Secretaría Ejecutiva

OBJETIVO

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE • Los compromisos adquiridos con la Comisión Interministerial de Tecnologías de Defensa, de la República Popular de China, por parte del Ministerio de Comunicaciones, encaminadas a la consolidación de alianzas estratégicas en la materia.

• VIII Comité Técnico de Asuntos Espaciales: Realizado el día jueves 13 de Diciembre, tiene por objeto principal realizar el seguimiento de las actividades para dar continuidad a las metas establecidas en el Plan de Acción 2007-2010 de la CCE, recibiendo el informe en los avances que en materia del proyecto satelital se han adelantado por parte de los grupos de trabajo. Adicionalmente, se realiza un balance general de las gestiones adelantadas por la Secretaría Ejecutiva ejercida por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en su primer año. Las conclusiones y documentación de soporte a este Comité será compilada y estructurada con el fin de ser presentada a la IV Plenaria de la Comisión al iniciar el 2008.



Secretaría Ejecutiva

Las actividades de los grupos de trabajo cuentan con el apoyo permanente de la Secretaría Ejecutiva, se adelantan en tal sentido varias reuniones de trabajo con temáticas específicas relacionadas así:

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

NAVEGACIÓN SATELITAL FECHA Junio 28

OBJETIVO Seguimiento actividades propuestas en el Plan de Acción de la CCE Desarrollo para el Seminario Regional 2008 Interacción con empresas especializadas en cartografía para dar inicio al Proyecto de Navegación en Carreteras.

16 de Octubre 30 de Octubre

FECHA 16 de Noviembre de 2007

21 de Noviembre de 2007

29 de Noviembre de 2007

03 de Diciembre de 2007 04 de Diciembre de 2007

OBJETIVO Definición de responsables de las actividades para completar el informe del plan de acción 2007 Realizada entre el IGAC y FAC, donde se discuten aspectos para formulación del Plan de Acción 2008. Formulación de la metodología que se debe seguir para formular el Plan Nacional de Observación de la Tierra Estructuración Plan de Acción Estructuración Plan de Acción



Secretaría Ejecutiva

OBSERVACIÓN DE LA TIERRA

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE

ASUNTOS POLÍTICOS Y LEGALES FECHA 29 de octubre de 2007 19 de noviembre de 2007

OBJETIVO Consolidar las bases para la elaboración del Plan Estratégico para construir la Política de Ciencia y Tecnología Espacial.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN

25 de Septiembre 16 de julio De igual forma desde la Secretaria Ejecutiva de la CCE se realizó el seguimiento a las actividades realizadas por cada uno de los grupos de la Comisión para lo cual se efectuó reunión con cada uno de los grupos con el fin de tener el compilado de las actualizaciones del Plan de Acción 2007 – 2010, con el fin de consolidar el informe anual y realizar un balance de los logros de la Comisión Colombiana del Espacio.

OBJETIVO Actualización de Plan de Acción Preparación presentación e informe de las actividades del primer semestre del año 2007

• Expociencia y expotecnología:

la Comisión hace presencia en este evento de orden nacional como vitrina del desarrollo de la ciencia en el país. Este evento es frecuentado por representantes del área académica. La Comisión Colombiana contó con un stand informativo para la solución de las inquietudes del público en general.

• Primer congreso internacional de Ciencia

DIFUSIÓN DE LA CCE En el IGAC como Secretaría Ejecutiva la Comisión Colombiana del Espacio, se ha adoptado la CCE como un proyecto estratégico institucional, constituyéndose en una temática primordial en los programas de difusión adelantados en el marco de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (reporte detallado en el informe del grupo ICDE), adicionalmente, se participado activamente en eventos nacionales e internacionales, tales como:



Secretaría Ejecutiva

FECHA

Instituto Geográfico Agustín Codazzi organizado por la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, en donde se realizó la presentación de la CCE en el ámbito académico a la luz de las tecnologías aeroespaciales desarrolladas en el país, en el evento se pudo tener contacto con las diferentes entidades de educación superior encaminadas en el proceso de las tecnologías aeroespaciales.

• Seminario Aplicaciones en Tecnología

Aeroespacial organizado por Sede del Centro de Estudios Aeronáuticos – CEA, Aeronáutica Civil y la Embajada Francesa se desarrolla en el marco de las tecnologías aeroespaciales utilizadas en el mundo. La secretaria ejecutiva realiza la presentación CCE como conferencia inaugural del evento, además de brindar apoyo en el desarrollo del evento. De la misma forma se realizo contacto con la embajada de Francia y los directivos del Institut Aeronautique et Spatial de Tolouse en Francia con el fin de realizar intercambio de información y posibles convenios.

área, y con miras a generar en los diferentes estamentos involucrados en dichas actividades dentro del país mediante una mejor gestión de los proyectos que se generen a nivel espacial desde la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Espacio – CCE. Conferencias de divulgación donde se hace referencia a la Comisión Colombiana del Espacio, por parte de los representantes y asesores de la CCE, entre los cuales se encuentran: • Seminario “Del Cielo y de la Tierra”- Medellín • Universidad Corporación Autónoma del Cauca – Popayán • Primer Encuentro de expertos Aeroespaciales en la Universidad de los Llanos • Universidad Industrial de Santander Sede Barrancabermeja • Universidad Distrital Francisco José de Caldas - Bogotá • Universidad Abierta y a Distancia UNAD Sede Bogotá • Colegios privados e Institutos educativos distritales.

• II Seminario de Geomática

Se realizaron acercamientos con entidades de educación superior con el fin de brindar apoyo en la proyección de los programas académicos entre las entidades contactadas se encuentran:

• Participación y organización desde el Grupo de ICDE de la CCE en la 40 Reunión del Consejo Directivo de Instituto Panamericano de Geografía e Historia - IPGH . Simposio IDE América: Conceptos, Prácticas y Proyectos.

• La Universidad de San Buenaventura • Universidad Distrital Francisco José de Caldas • Universidad Sergio Arboleda • Universidad Nacional de Colombia

organizado por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, con la conferencia de presentación de la Comisión.

• Comité técnico de Normalización 028 -ICONTEC

• Jornadas en Derecho y Política Espacial 2007, con el objeto de proporcionar formación continuada del recurso humano colombiano en temas espaciales, profundizar en el entendimiento de las ciencias que hacen posible la generación de los proyectos en dicha

En el Plan de difusión de la Comisión Colombiana del Espacio se publica la Revista Análisis Geográficos No 35, Edición especial de la CCE correspondiente al marco Regulatorio y Proyección de la tecnología espacial en Colombia. A través de la página web www.cce.gov.co , se informa a la comunidad en general los avances, logros, proyectos y principales noticias que en materia de Ciencia y tecnología espacial se dan no sólo a nivel nacional, también marca un referente de las tendencias y desarrollos a nivel internacional.



Secretaría Ejecutiva

y Tecnología Aeroespacial CICTA:

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE de Sistemas Espaciales pone a disposición de la Comisión su experiencia en el proceso de aprendizaje de las tecnologías Espaciales como un respaldo al proceso de adquisición de capacidades de las Entidades usuarias y productoras de información geoespacial.

ACUERDOS: Durante el año 2007 se dispuso a consideración y aprobación de la Comisión los siguientes acuerdos en materia espacial.

Acuerdo No 3:

Lineamientos de Política Espacial

• Rafael Lorza Pitt por la Agencia Espacial EuropeaESA, en donde muestra los documentos de estándares para envió de misiones utilizados por la agencia Espacial Europea y realiza algunas recomendaciones sobre los procesos transversales en la consolidación de proyectos espaciales. • Oscar Arenales por la Agencia Espacial Japonesa JAXA, presenta los documentos de antecedentes de su autoría, como referencia para la estructuración de los grupos de trabajo y las principales actividades proyectadas para el año 2008. • Pablo de León de la Aerospace university of Dakota, cuenta su experiencia en la Asociación Argentina de Tecnología Espacial y pone a disposición de la CCE su asesoría y acompañamiento en el proceso en materia espacial colombiano. • Jaime Ramírez estudiante de Doctorado

Acuerdo No 4:

Plan de Acción 2007-2010

Acuerdo No 5:

Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia”

Acuerdo No 6:

“Consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales- ICDE”. Los dos más recientes Acuerdos constituyen un respaldo en la construcción de las bases de la ciencia y tecnología espacial en Colombia, por lo cual, marcan el inicio de una serie de proyectos y actividades que involucran a toda la comunidad nacional. En el proceso de la ejecución del Acuerdo No 5 Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia” se han realizado reuniones periódicas con el objeto de recopilar información del estado del arte y los elementos técnicos y científicos que permitan determinar la selección de la tecnología satelital a ser desarrollada junto con sus aplicaciones y requerimientos de un satélite para la observación de la Tierra dadas las condiciones particulares del país: En cuanto al Acuerdo No 6 “Consolidación de la

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Secretaría Ejecutiva

La necesidad de contar con asesoría en la temática ha permitido adelantar contactos con representantes de Agencias Espaciales Mundiales, quienes a su vez brindan información de las metodologías utilizadas para de los proyectos realizados en las agencias a las que pertenece, se contó con la visita de los expertos:

Instituto Geográfico Agustín Codazzi FECHA 20 de Octubre 22 de Octubre

29 de Octubre 19 de Noviembre

OBJETIVO Presentar Planeación sobre Satélite Colombiano de Observación de la Tierra • Presentación de Aplicaciones satelitales, sensores y especificaciones, • Valores Generales de satélites Aplicaciones especificas de observación de la Tierra para la zona de Colombia Presentación de Orbitas y especificaciones Técnicas de Satélite de Observación de la Tierra

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Secretaría Ejecutiva

Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales- ICDE”, se adelantan actividades en el marco del Comité Técnico de Normalización 028 de Icontec , como órgano normalizador a nivel nacional. Adicionalmente, las actividades de la ICDE que se adelantan en el marco de lso proyectos consignados en el documento Conpes - Lineamientos para consolidar la Política Nacional de Información Geográfica, descritos con mayor detalle en el informe del Grupo ICDE.

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO DE LA CCE  Como parte de la estructura organizacional de la Comisión Colombiana del Espacio, la Secretaría Ejecutiva, a cargo de la Dirección General del IGAC, tiene la misión de elaborar las diferentes propuestas técnicas que permitirán impulsar los proyectos estratégicos en materia de ciencia y tecnología espacial en el país, contando con el liderazgo y participación activa de los diferentes grupos de trabajo. En tal sentido, la Secretaría Ejecutiva ha abordado una serie de estrategias transversales que se consideran como factores críticos de éxito para el desarrollo adecuado de la Comisión, en un entorno de colaboración y gestión que articula los principales avances y lineamientos de política y trabajo, los cuales se plantean en la siguiente tabla:

FACTOR CRÍTICO DE ÉXITO

ACCIONES DE LA COMISIÓN

Desarrollo del Plan de Acción • Los grupos de trabajo establecieron la hoja de ruta en cada una de las temáticas 2007 – 2010

Estrategias de Financiación

1

• A partir de los diagnósticos y análisis de necesidades nacionales en temáticas geoespaciales, los líderes de grupo elaboran el presupuesto requerido para el desarrollo de los proyectos • La Secretaría Ejecutiva tiene la misión de articular una propuesta integral de presupuesto, con el fin de proponer estrategias de financiación a la Vicepresidencia de la República y la Comisión en pleno, contando con el apoyo del Departamento Nacional de Planeación – DNP

Dr Iván Darío Gómez Guzmán. Revista Ciencia y Tecnología , Edición Especial CCE, Conciencias 2007

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Secretaría Ejecutiva

• De acuerdo con el desarrollo de proyectos y las nuevas necesidades y la actualización de conocimientos, el Plan de Acción se actualizará anualmente, involucrando nuevos sectores y actividades

Instituto Geográfico Agustín Codazzi

FACTOR CRÍTICO DE ÉXITO Proyecto Estructurante 1. Satélite de Comunicaciones

ACCIONES DE LA COMISIÓN • La gestión de la Ministra de Comunicaciones y su equipo asesor, es estratégica para el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia y la Comunidad Andina de Naciones - CAN • La relación de cooperación con China constituye un factor decisivo para que Colombia cuente en el mediano plazo, con su primer satélite de telecomunicaciones. • La Secretaría ha gestionado la firma del Acuerdo No. 5, por parte del Vicepresidente de la República, con el fin lograr el Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia • Los grupos de trabajo tienen la responsabilidad de formular ante el Ministerio de Comunicaciones, sus demandas en cuanto al uso de satélites de telecomunicaciones • La Cancillería y el Ministerio de Comunicaciones deben actuar en forma coordinada, considerando las implicaciones nacionales y regionales (CAN) del desarrollo satelital colombiano

• La Secretaría ha gestionado la firma del Acuerdo No. 5, por parte del Vicepresidente de la República, con el fin lograr el Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia • Se plantean dos líneas temáticas estratégicas: la gestión del riesgo y el cumplimiento de los objetivos del milenio • Existen numerosas fuentes de imágenes accesibles mediante adquisición o cooperación con países, instituciones y agencias espaciales • La decisión de construir o adquirir satélites de observación de la Tierra se sustentará en el análisis de la prioridades del Plan Nacional de Desarrollo del presente Gobierno y en la condición de no duplicar esfuerzos e inversiones • En todo caso, Colombia debe fortalecer su capacidad nacional en materia de desarrollo tecnológico para observación de la tierra, como pilar fundamental del desarrollo sostenible • La Secretaría está formulando el plan de acción en esta materia y la conformación del grupo de ingeniería satelital, con el respaldo del IDEAM, Colciencias y otras instituciones

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Secretaría Ejecutiva

• La gestión ambiental en Colombia requiere el desarrollo de Proyecto Estructurante capacidades para establecer satélites propios de observación 2. Satélite de Observación de la de la Tierra Tierra

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE FACTOR CRÍTICO DE ÉXITO

ACCIONES DE LA COMISIÓN

• La ICDE se convierte en el mecanismo de aprovechamiento de Proyecto Estructurante los datos provenientes de tecnologías satelitales como los GNSS y 3. Infraestructura Colombiana de el sensoramiento remoto, ya que permite la generación de inforDatos Espaciales - ICDE

mación geográfica básica para el desarrollo territorial • La Secretaría ha gestionado la firma del Acuerdo No. 6, por parte del Vicepresidente de la República, con el fin lograr la Consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales – ICDE • Existen diversas estrategias de consolidación de la ICDE. Se resalta el trabajo interinstitucional del Comité 28 de Normalización de Información Geográfica y el desarrollo de los Sistemas de Información Geográfica - SIG en diversos sectores como: Protección Social, Comunicaciones, Transporte, Educación, Ciencia y Tecnología y gestión ambiental a través de los institutos de investigación ambiental y las Corporaciones Autónomas Regionales • Como estrategia de financiación de la ICDE, el IGAC ha gestionado recursos del presupuesto nacional que se están invirtiendo en los desarrollos técnicos, en capacitación e investigación. Se propone, que las entidades que están desarrollando SIG, enfoquen parte de los recursos a cumplir con los lineamientos de política de la ICDE • La ICDE es útil en la medida en que pueda atender objetivos concretos. Por tal razón, se debe involucrar en el cumplimiento de las metas de gestión ambiental y territorial del Plan Nacional de Desarrollo.

cional de investigación y formación de la Comisión • Existes valiosas oportunidades de cooperación con las Agencias Espaciales de países desarrollados. Su aprovechamiento se debe enmarcar en el reconocimiento de las fortalezas e intereses de dichas agencias en el contexto internacional • Colombia ha evolucionado en su visión sobre el desarrollo espacial, lo cual se debe aprovechar para establecer una estrategia nacional de largo aliento. En necesario contar con el respaldo de expertos colombianos que han abierto un espacio de oportunidades en el orden internacional • El desarrollo espacial de nuestro país requiere la implementación de programas de educación básica y superior, que permitan construir la base de conocimientos que garantizará la sostenibilidad de la Comisión en el mediano y largo plazo

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Secretaría Ejecutiva

• Es estratégico organizar y enfocar los esfuerzos del sector Proyecto Estructurante académico que ha logrado avances en materia de desarrollo 4. Acciones de cooperación inespacial. terinstitucional para impulsar te• La articulación de acciones de Colciencias y el bloque de trabajo mas de investigación y desarroAeronáutica Civil, FAC e IGAC, a través de sus centros de invesllo, y formación y capacitación tigación y formación CEA, IMA y CIAF, respectivamente, permite en temáticas geoespaciales. realizar una gestión integral para la implementación del plan na-

Instituto Geográfico Agustín Codazzi FACTOR CRÍTICO DE ÉXITO

ACCIONES DE LA COMISIÓN

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Secretaría Ejecutiva

Las Naciones Unidas y sus orga- • La Secretaría Ejecutiva participó en la Asamblea de la COPUOS 2007, en la cual se presentó oficialmente ante la comunidad internacionismos, como escenario de parnal, la estructura, los principales logros y los planes para el futuro de ticipación internacional la CCE • La Presidencia de COPUOS a cargo de la Embajada de Colombia en Viena, constituye una oportunidad para establecer alianzas estratégicas en el marco de los programas de las Naciones Unidas • Es indispensable que la CCE se vincule activamente a los programas de Observación de la Tierra como GEOSS e International Charter, con el fin de acceder a los avances científicos y tecnológicos que beneficien al país en temas de desarrollo sostenible • Colombia tiene un rol de liderazgo como soporte a Ecuador en la Se cretaría Pro-Tempore de la V CEA. Dado el nivel de desarrollo de la CCE, se plantean oportunidades para consolidar nuestro liderazgo a escala regional y compartir experiencias con otros países latinoamericanos

Informe de Avance de la Secretaría Ejecutiva de la CCE CONCLUSIONES 2 • La relación interinstitucional de más de 16 entidades del Estado, entre Ministerios e institutos técnicos, liderados por la Vicepresidencia de la República, ha permitido que Colombia ingrese a una nueva etapa de su desarrollo espacial, cuyos esfuerzos se integran en los objetivos estratégicos de la Comisión Colombiana del Espacio - CCE • La CCE constituye una estrategia nacional. Contando con el respaldo del alto nivel del gobierno, se impulsa su desarrollo y se garantiza su sostenibilidad en el mediano y largo plazo. • Aunque en Colombia se ha logrado un importante avance en la aplicación de tecnologías espaciales, se evidencia la necesidad de que el país desarrolle capacidades propias en materia de proyectos satelitales que atiendan las necesidades específicas de cobertura geográfica, generación de datos geoespaciales y transferencia de información estratégica para la toma de decisiones, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo • Las entidades vinculadas a la CCE han demostrado un gran compromiso y trabajo. En este momento de la historia colombiana, ha sido estratégica la cooperación interinstitucional • La Secretaría Ejecutiva ha planteado cuatro proyectos estructurantes que definen la visión de mediano y largo plazo de la Comisión. Con el fin de que su implementación se convierta en una realidad al servicio de la Sociedad Colombiana, es necesario articular las iniciativas y proyectos existentes, y establecer un programa de gestión del conocimiento que impulse los temas de investigación y desarrollo tecnológico, formación y capacitación del talento humano, difusión de conocimientos y cooperación técnica nacional e internacional

2 Dr Iván Darío Gómez Guzmán. Revista Ciencia y Tecnología , Edición Especial CCE, Conciencias 2007

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Secretaría Ejecutiva

• En el marco de la globalización y la sociedad de la información, Colombia tiene la posibilidad de acceder a los conocimientos más avanzados en materia espacial y establecer relaciones de cooperación y trabajo con agencias espaciales de países desarrollados. El liderazgo en COPUOS plantea valiosas oportunidades para el país.

Avances Grupos

Informe de las Actividades de Avance al Plan de Acción de los Grupos de Trabajo de la Comisión Colombiana del Espacio.

Informe de Avance del Grupo Telecomunicaciones marco legislativo regional común. Teniendo en cuenta la realidad del sector de telecomunicaciones por satélite, se está realizando un análisis de otros países y de los criterios prioritarios para su utilización, entre los que se encuentran los servicios públicos, la atención de desastres y la seguridad nacional, además de la integración de servicios de radiodifusión y móviles por satélite. De igual forma se hace una revisión con la Comisión Nacional de Televisión para el uso satelital.

TELECOMUNICACIONES OBJETIVO DEL GRUPO: Contribuir al objetivo de “Todos los colombianos conectados” – Inclusión digital -, mediante el uso directo e indirecto de las tecnologías espaciales de telecomunicaciones y los productos, servicios y aplicaciones derivados de estas tecnologías.

En el proceso de uso del espectro de redes satelitales, es necesario revisar la normatividad existente, para lo cual, en conjunto con las entidades de la Comisión Colombiana del Espacio se debe revisar la agenda de la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones CMR07, de la Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT, teniendo en cuenta cada uno de los puntos de interés de las entidades.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007:

Con el fin de continuar con la ejecución de proyectos sociales de conectividad en sitios remotos y en zonas aisladas del país que requieren, en su mayoría, el uso de redes satelitales de telecomunicaciones, se inició una nueva fase del programa COMPARTEL Banda Ancha. Como resultado del trabajo de este Ministerio, se creó un grupo de expertos para revisar los puntos más neurálgicos del programa, incluyendo el tema del segmento satelital. Se está dando inicio al estudio de cadena de valor de Internet, que enfatiza el análisis del Mercado satelital y de Fibra Óptica. De igual forma se encuentran en análisis ante el Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones - CAATEL las iniciativas para convenios y gestiones compartidas, con el fin de garantizar alianzas regionales para adquisición del segmento espacial y la búsqueda de un

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Telecomunicaciones

El Ministerio de Comunicaciones coordina los programas estratégicos del país en esta materia y ha formulado como objetivo fundamental del grupo: “Todos los colombianos conectados - Inclusión Digital”.

Aeronáutica Informe de Avance Civil del Grupo Navegación Satelital ESTRATEGIA 2. Fortalecimiento de capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología – formación de talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica.

OBJETIVO DEL GRUPO: Implementar, poner en marcha y aplicar las tecnologías satelitales en la navegación terrestre, aérea, fluvial y marítima, en la seguridad de las personas, la industria y el comercio.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: La Aeronáutica Civil como entidad coordinadora del grupo de Navegación Satelital ha propuesto a través de su objetivo, el desarrollo de estrategias que consoliden las tecnologías satelitales en la navegación, a través del desarrollo de las siguientes actividades:

ESTRATEGIA 1. Formulación de políticas y planeación - diagnósticos, estudios, planes, legislación y normalización • Estructurar el proyecto de estudio para el Plan de Navegación Satelital y gestionar aprobación de los términos de referencia. Se continuó gestionando la financiación para elaboración del estudio del Plan de Navegación Satelital (GSA, Agencia Espacial Rusa, TDA). • Establecer políticas para el tema de Navegación Satelital.

En estos momentos se encuentra en estudio el lugar en el que se ha de realizar, debido a que Rionegro, ciudad escogida inicialmente, se encuentra ocupada con otros eventos en la misma fecha. • Crear un diplomado de navegación satelital, modalidad presencial. Ya se cuenta con la temática que se va a involucrar en el diplomado. Se trabaja en la realización de un oficio para gestionar y ultimar detalles de su financiamiento. • Implementar el diplomado virtual de Navegación Satelital, como parte del Telecentro Regional. • Gestionar becas para la formación e investigación en navegación satelital. Se continúa trabajando en la formalización del convenio con el Instituto Mario Boella de Italia, para trabajar conjuntamente en la realización de los diplomados, capacitaciones y el apoyo a la construcción del Laboratorio de Navegación Satelital. Pendiente legalización del convenio entre la Aerocivil y el Instituto Mario Boella.

Se trabaja en el desarrollo de los lineamientos de política, teniendo en cuenta las prioridades y necesidades del grupo a corto y mediano plazo.

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Navegación Satelital

NAVEGACIÓN SATELITAL

• Llevar a cabo 2 Seminarios Regionales GNSS en coordinación con la OOSA y la Conferencia Espacial de las Américas. El primer Seminario, que se llevará a cabo en junio del próximo año, y cuyo tema será Sistemas de Navegación Satelital GNSS con énfasis en agricultura de precisión, ya cuenta con la lista de los posibles ponentes y asistentes, además de una aclaración en la definición de los temas.

Informe de Avance del Grupo Navegación Satelital • Incluir la temática de Navegación Satelital en programas de educación superior.

y presentación de los miembros de la Comisión Colombiana del Espacio – CCE.

Teniendo en cuenta que ya se tienen elaborados los pensum sugeridos tanto de pregrado como postgrado, se están realizando las invitaciones a las Universidades y demás Instituciones de Educación Superior para que incluyan la temática de Navegación Satelital en sus programas curriculares, como un complemento a la educación para fomentar el desarrollo, implementación, investigación, creación y uso de las tecnologías satelitales.

ESTRATEGIA 3. Fomento de la generación de conocimientos en ciencia y tecnología – investigación y experimentación para la solución de problemas nacionales.

• Mejoramiento de la infraestructura tecnológica. Construcción laboratorio GNSS en el CEA En cuanto al Laboratorio de Navegación Satelital construido en las instalaciones del Centro de Estudios Aeronáuticos – CEA, se está finalizando el proceso de compra de los equipos y sistemas que formarán parte de dicho laboratorio. Se adquirió un receptor de triple constelación y un analizador de espectros con los cuales se quiere dar inicio a la implementación del laboratorio GNSS del CEA. Se tiene previsto que la apertura del Laboratorio se haga en el primer trimestre del 2008. Como complemento del laboratorio GNSS del CEA se desarrolló una plataforma de recolección de datos en el avión CESSNA CARAVAN de la U.A.E.A.C. La plataforma consiste en un receptor GPS y el software necesario (GrafNav y GPSolutions), para crear un registro de datos para su posterior análisis. Se está trabajando en una solución para que los datos sean almacenados en una unidad de cómputo remota, en tiempo real vía radio VHF. Entre otras actividades, se realizó exitosamente el Seminario de Tecnologías y Aplicaciones Espaciales, con apoyo del IAS, que se llevó a cabo del 22 al 26 de octubre de 2007, en las instalaciones del CEA, y que contó con la asistencia

ESTRATEGIA 4. Utilización y aplicación de las ciencias y las tecnologías espaciales – transferencia de tecnología, adopción de aplicaciones y servicios espaciales, y desarrollo y utilización de satélites. • Análisis de requerimientos para el sistema de detección y neutralización de interferencias a los Sistemas de Navegación Satelital. Se está contactando a la Fuerza Aérea de Colombia para conocer de que manera hacer frente y proteger la banda RNSS de interferencias, para posteriormente hacer una evaluación a entidades involucradas en el tema, sobre el conocimiento que tienen acerca de las interferencias a esta banda, su reglamentación y los procedimientos que se deben tener en cuenta para neutralizarlas. • Actualizar y fortalecer el banco de proyectos GNSS presentados en el seminario internacional GNSS 2005. Se contactó a las entidades responsables de los proyectos formulados en el Seminario Internacional GNSS 2005, y se detectó que a muchos de estos proyectos no se les dio continuidad, no fueron aprobados o se encuentran en estado de espera, por lo que se evalúan las opciones posibles para poder dar inicio a nuevos proyectos. Se espera en los próximos meses lograr contactar a las personas involucradas para lograr llegar a una solución. • Identificar los recursos que se están aplicando en proyectos que involucran el uso de tecnologías de navegación satelital.

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Navegación Satelital

Además se evalúa la posibilidad de trabajar junto con Universidades como la Universidad del Valle, la Universidad Nacional y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas para adelantar investigaciones sobre ionosfera ecuatorial.

• Elaborar inventario de necesidades de formación, actualización, investigación, desarrollo tecnológico y priorizarlas.

Aeronáutica Civil

Así mismo, se amplió el destino de la encuesta, enviando el formato a diferentes Centros de Investigación Nacional, tales como UNIBAN, CENICAÑA, CENIPALMA, ICA, entre otros, quienes actualmente hacen uso continuo y constante de las tecnologías satelitales. Además se evalúa la implementación de un sistema de Navegación en carreteras con GPS, para lo que se realizó una conferencia con representantes de Tesamérica, empresa especializada en cartografía digital y temas relacionados, quienes además cuentan en este momento con la cartografía de cerca de 22 ciudades en el país; esto con el fin de estar al tanto del tema y actualizar al grupo con los avances que se han desarrollado en Colombia y el resto del mundo.

• Concretar detalles del desarrollo del Seminario Regional GNSS 2008. • Concretar y conseguir convenios para fortalecer la formación de talento humano en el tema de Navegación Satelital. • Continuar en la búsqueda de acuerdos y convenios de cooperación con las principales agencias y entidades espaciales de la región que nos permitan vincularnos a los grandes proyectos del tema. • Participar activamente en organizaciones, proyectos y eventos internacionales, considerados prioritarios. • Trabajar en la creación del boletín virtual espacial como órgano de difusión mensual o bimestral para tener acceso a los avances en tecnología espacial y temas relacionados a nivel internacional y nacional. • Seguir trabajando en la implementación del proyecto de Navegación en Carretera, inicialmente en las ciudades principales y a largo plazo que cubra todo el país.

ESTRATEGIA 5. Cooperación y relaciones internacionales - negociación y suscripción de convenios, acuerdos y tratados internacionales, defensa de los intereses de colombia en el escenario internacional y la formulación, negociación y ejecución de programas y proyectos de cooperación. • Continuación de los acercamientos efectuados con el Departamento de Estado de Estados Unidos, la Agencia Espacial Europea y la Agencia Espacial Rusa, para trabajar con los sistemas GPS, GALILEO y GLONASS, respectivamente. Dentro de las Actividades futuras se encuentran: • Continuar gestionando el financiamiento para elaboración del Plan de Navegación Satelital y elaborar los términos de referencia.

21

Navegación Satelital

Se obtuvo la respuesta de la mayoría de las instituciones a las cuales se les envió el formato de encuesta de tecnologías GNSS, y con base en ello se está desarrollando la base de datos y el análisis de la situación de Colombia frente al uso de estas tecnologías. Esto con el fin de identificar los problemas que se tienen actualmente, para fortalecer el conocimiento y las capacidades para el desarrollo e implementación de la Navegación Satelital en nuestro país.

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra En el documento fueron registrados los aspectos más relevantes para el tema en mención, tales como: • Políticas nacionales para el manejo de la información geoespacial • Contexto nacional del uso de tecnologías espaciales • Tipología de los usuarios nacionales de los datos de sensores remotos • Mecanismos en la obtención de los datos de sensores remotos espaciales

OBJETIVO DEL GRUPO: Aplicar las tecnologías espaciales de Observación de la Tierra para mejorar el conocimiento del territorio y dar soporte a la gestión ambiental.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: Con el fin de aplicar las tecnologías espaciales de observación de la tierra para mejorar el conocimiento del territorio y contribuir a la seguridad y el desarrollo sostenible de Colombia, el IDEAM, en su calidad de coordinador del Grupo, avanza con la colaboración del IGAC, en el desarrollo de las siguientes estrategias:

ESTRATEGIA 1: Formulación de políticas y planeación - diagnósticos, estudios, planes, legislación y normalización. ACTIVIDAD:

Realizar un diagnóstico nacional de las tecnologías, el uso y aplicaciones en Observación de la TierraSe adelantó con las entidades participantes y en especial con el apoyo del IGAC, un documento preliminar que contiene el diagnóstico nacional de las tecnologías, el uso y sus aplicaciones en Observación de la Tierra.

• Beneficios en el uso y aplicación de tecnologías espaciales • Proyectos nacionales recientes que utilizan tecnología espacial • Operación y mantenimiento de equipos para procesar imágenes • Nivel de formación profesional en el uso de sensores remotos El diagnóstico preliminar se elaboró, teniendo como antecedente los estudios previos adelantados por el IGAC en el marco del proyecto “Mejora de los sistemas de cartografía del territorio colombiano”. El documento se encuentra en revisión y pendiente por integrar algunos aspectos de los demás sectores e instituciones involucradas. Una vez realizadas las actividades de revisión de políticas, elaboración del plan nacional y la conformación del banco de proyectos de investigación, se obtendrá un documento final de diagnóstico.

ACTIVIDAD:

Elaborar términos de referencia para la formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de las tecnologías de Observación de la Tierra La

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Observación de la Tierra

OBSERVACIÓN DE LA TIERRA

• Problemática nacional para la obtención y uso de información geográfica

IDEAM

1. Elaborar un diagnóstico del estado actual de las tecnologías de observación de la tierra a nivel mundial, como soporte a los estudios preliminares de factibilidad para el desarrollo de proyectos satelitales. 2. Realizar un análisis de necesidades nacionales en materia de desarrollo tecnológico, como soporte a los estudios preliminares de factibilidad para el desarrollo de proyectos satelitales. 3. Establecer el esquema de conformación del banco de proyectos satelitales de observación de la tierra, en el marco de la CCE. 4. Elaborar el documento de anteproyecto para la conformación del grupo de ingeniería satelital, en el tema de observación de la tierra, que incluya las fases de implementación, un plan de actividades, los recursos necesarios y la estructura de conformación del grupo. 5. Presentar un estudio para la conformación y avances de los principales centros de investigación y procesamiento de datos provenientes de sistemas de observación de la tierra a nivel mundial. 6. Realizar un análisis de las aplicaciones y servicios potenciales de un sistema nacional de observación de la tierra. 7. Apoyar la actualización del plan de acción del grupo de observación de la tierra.

8. Proponer actividades para el fortalecimiento del componente de educación en tecnologías de observación de la tierra. En el segundo semestre de 2007, se elaboraron términos de referencia para la contratación del personal que apoyara las actividades contempladas en el plan de acción del 2008 referentes a la formulación del Plan Nacional de Observación de la Tierra y el estudio de pre-factibilidad y factibilidad para la construcción del Sistema Satelital Colombiano. Los términos de referencia incluyen el objeto a desarrollar, las obligaciones, los productos a entregar y el perfil mínimo requerido (como la formación académica y la experiencia).

ACTIVIDAD: Gestionar la formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de observación de la Tierra. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales - IDEAM ejerciendo su función de coordinador, ha convocado reuniones periódicas con el fin de generar un espacio de discusión y debate para concertar la metodología a seguir en la estructuración del Plan Nacional. Como resultado parcial de estas reuniones entre algunas de las entidades que hacen parte del grupo de observación de la tierra (IDEAM, IGAC, FAC), se estableció el plan de acción para el año 2008 reestructurando las actividades de cada estrategia con miras a fortalecer la CCE en cada una de sus temáticas especialmente en las referentes a observación de la Tierra (ver anexo 1). Para ello se analizó el contenido de diferentes Programas Nacionales de Observación del Espacio y la Tierra de algunas agencias como la CONAE de Argentina, el INPE de Brasil, Jaxa de Japón, ISRO de India, CNES de Francia, ACE de Chile, entre otros. En cuanto a la formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de observación de la Tierra, se definieron las siguientes actividades:

3 Guía para la preparación del Plan Operativo Global. Cooperación de la Comunidad Europea con América Latina.

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Observación de la Tierra

preparación de un Plan Operativo Global (POG) es la fase crucial del inicio de un nuevo proyecto, el cual es un instrumento de planificación general que garantiza la gestión armónica del Proyecto a lo largo de toda su ejecución3. Analizando el contexto y alcance del plan, se realizó la contratación de un profesional con maestría en electrónica que cuenta con amplia experiencia para desarrollar el componente tecnológico y apoyar el inicio de las actividades mencionadas a continuación:

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

• Realizar una difusión pública del Plan Nacional de Observación de la Tierra y efectuar un seguimiento bianual del cumplimiento de esta política y de sus efectos o impactos derivados de su aplicación. • Realizar un análisis de conveniencia para el establecimiento de una Agencia Espacial Colombiana. • Impulsar la participación de la CCE, el Grupo de Observación de la Tierra y otras entidades avaladas en los diferentes Comités, Convenciones, Reuniones, entre otros eventos de decisión política mundial para la Observación de la Tierra. • Velar por el cumplimiento de las normas inter nacionales en uso y aplicaciones de las tecnologías espaciales y de observación de la Tierra, a través de la creación de un observatorio de normalización. • Gestionar la creación de un Observatorio de Normalización (ON) para los estándares internacionales y regionales para el uso y aplicación de tecnologías espaciales y de observación de la Tierra. • Gestionar la formulación de acuerdos y normas a través del ON de las tecnologías espaciales y de observación de la Tierra. • Detectar y fomentar la participación de la CCE, GoT y otras entidades avaladas, en Comités y otras iniciativas de Normalización y Estandarización de las políticas nacionales de ciencia y tecnología y de la PNoT a las Políticas Mundiales para la Observación de la Tierra.

• Difundir las iniciativas políticas de normalización y capacitar a las diferentes entidades usuarios de datos de teledetección en esta temática. Adicionalmente, el grupo de trabajo del área de Percepción Remota y Aplicaciones Geográficas del Centro de Investigación y Desarrollo de Información Geográfica – CIAF del Instituto Geográfico Agustín Codazzi apoya las actividades para la gestión del Plan Nacional.

ACTIVIDAD: Realizar una revisión anual de las políticas nacionales e internacionales en el tema de utilización y desarrollo de las tecnologías para la Observación de la Tierra Hoy en día, se cuenta con un documento, que resume la caracterización de los principales organismos y políticas mundiales sobre observación de la Tierra. La Observación de la Tierra mediante el uso de la tecnología espacial ha tenido una gran aceptación por parte de las organizaciones científicas y los gobiernos nacionales de todo el mundo, como una herramienta fundamental para el desarrollo de la sociedad humana y el crecimiento económico. Las políticas mundiales para la observación de la tierra, se deben a la necesidad de afianzar en las naciones, la correcta y adecuada utilización de estrategias que respondan a diversas necesidades estatales. Al ser un tema de importancia para la humanidad se han creado diferentes organismos internacionales, los cuales han establecido parámetros clave para la gestión y desarrollo de los programas de tele-observación. En la revisión de los antecedentes y contextos de índole nacional e internacional, se identificaron iniciativas como las que se mencionan a continuación, que permiten orientar el desarrollo de la actividad y avanzar en el mismo sentido:

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Observación de la Tierra

• Gestionar y Formular el Plan Nacional de Observación de la Tierra y su la inserción dentro de la Estructura de Observación de la Tierra Mundial y Regional, al igual que los diferentes planes de ciencia y tecnología de Colombia, a través de un estudio de requerimientos nacionales, la contratación de personal o consultorías y la concertación política con los diferentes planes nacionales pertinentes.

IDEAM

• Grupo de Observación de la Tierra (GEO) • Sistema de Sistemas por la Observación Global de la Tierra (GEOSS) • Grupo de Agencias de Observación Terrestre (IWGEO) • Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de las Naciones Unidas y sus Programas (United Nations Office for Outer Space Affairs and Programs) • Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de la ONU (UNOOSA) • Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultra terrestre con Fines Pacíficos (COPUOS) • Programa para las Aplicaciones de la Tecnología Espacial (PSA) • Iniciativas por la Cubierta Vegetal de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (United Nations Food and Agriculture Organization’s Land Cover Initiatives) • Red Global de la Cubierta Vegetal de la ONU (UN-GLCN) • Sistema Global de Observación Terrestre (UN-GTOS) • Geonetwork de la ONU (UN-Geonetwork) Cabe señalar que esta revisión debe realizarse cada dos años con el fin de actualizar el documento de tal forma que sea la base para la formulación de los planes de acción anuales fortaleciendo así el Plan Nacional.

ACTIVIDAD:

Con base en el análisis del documento elaborado sobre los principales organismos y las políticas nacionales e internacionales en el tema de utilización y desarrollo de las tecnologías para la Observación de la Tierra, se elaboró un documento propuesta para el Sistema Satelital Colombiano, este texto se divide en tres módulos que enlazan juntos la creación de una propuesta para comenzar una carrera espacial (anexo 2). En el primer módulo, llamado módulo de políticas y marco general, se referencian las políticas mundiales para la observación de la tierra, aquellas nacionales de electrónica, telecomunicaciones e investigación y la muestra de convenios internacionales para iniciar una carrera espacial de diferentes países de interés, en el cual no sólo se muestra aquellos que ocupan primeros lugares, sino aquellos que hacen parte de nuestra región, en un interés de demostrar las posibilidad que Colombia, como país latinoamericano, tiene y debe explotar. El segundo módulo, concerniente al módulo de justificación, beneficios, productos y aplicaciones, da soporte al establecimiento del programa espacial colombiano, teniendo en cuenta sus aportes para el crecimiento económico y el desarrollo endógeno necesarios para fortalecer la actuación de Colombia en la franja mundial económica. Finalmente, el tercer módulo bajo el título módulo tecnológico señala de manera técnica los requerimientos del sistema asociado al programa espacial, adecuado para el país. Para el próximo año se plantea realizar una serie de acciones encaminadas a la definición de políticas para la observación de la tierra, en este sentido, se pretende generar diagnósticos para establecer, actualizar, definir y describir el marco político para una Política Nacional de observación de la Tierra (PNoT) en Colombia. Así mismo, actualizar el Documento “Las Políticas Mundiales para la observación de la Tierra”, realizar un diagnóstico de uso y aplicaciones nacionales e internacionales sobre observación de la Tierra y efectuar un estudio de mercado sobre las aplicaciones de datos satelitales.

Establecer políticas para el tema de Observación de la Tierra.

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Observación de la Tierra

• Cumbres sobre la Observación Terrestre (Earth Observation Summits)

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

ACTIVIDAD: Crear un programa de maestría en Percepción Remota aplicada, modalidad presencial. Teniendo en cuenta el inciso 4 del artículo 4º del Decreto 2442 de 2006, por el cual se crea la Comisión Colombiana del Espacio, en el cual se menciona como una de sus funciones: Coordinar la política para la creación de estímulos a la participación de universidades y otras instituciones de investigación para el desarrollo científico y tecnológico en actividades de interés en el campo espacial. El grupo de Observación de la Tierra promueve la creación de programas en posgrado en percepción remota con el fin de fortalecer el talento humano requerido para la apropiación del uso y aplicaciones de tecnologías geoespaciales. Atendiendo esta necesidad, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi mediante el Centro de Investigación y Desarrollo en Información Geográfica (CIAF), realiza los programas de formación en Sistemas de Información Geográfica al nivel de maestría y especialización, incluyendo parcialmente el tema de uso y aplicación de tecnologías espaciales, en convenio con la Universidad Nacional, Universidad Distrital y Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC). En el segundo semestre del presente año, se elaboró una propuesta del contenido temático para el programa de maestría en sensores remotos. En tal sentido, se han adelantado algunas conversaciones con los representantes de algunas universidades, como UPTC y la Universidad Nacional. Igualmente, se están explorando otras posibilidades para establecer convenios con otras universidades del país para formalizar el programa y conseguir el respaldo académico ante el ICFES,

ya que el IGAC no cuenta con la autorización legal para ofrecer estos programas de formación académica sin el aval de una universidad reconocida. El director del IDEAM, Dr. Carlos Costa manifestó su intención en colaborar en la estructuración del plan de estudio del programa de maestría, con el propósito de que ésta responda a las necesidades actuales del país y pueda apoyar activamente las labores de las diferentes instituciones encargas de generar y distribuir información de tipo ambiental y geográfica. Por otro lado, se estableció contacto con Valérie Barthe del Institut Aeronautique et Spatial de Francia, quien manifestó su interés en la elaboración de una propuesta preliminar con los objetivos, infraestructura tecnológica, humana y la estructura curricular requerida para este programa de formación avanzada.

ACTIVIDAD: Llevar a cabo cursos presenciales de Percepción Remota. Durante el año 2007, el CIAF ha adelantando diversos cursos en esta temática y otras afines, como: Sistemas de Información Geográfica (SIG), metadatos, ICDE, Fotogrametría, cartografía, análisis y modelamiento espacial. Algunos de estos cursos corresponden a la oferta anual programada y otros fueron realizados por la solicitud de las diferentes entidades nacionales, ambos casos bajo la modalidad de pago. Por otro lado, en el marco del proyecto de “Mejora de los sistemas de cartografía del territorio colombiano”, financiado por el gobierno colombiano y la Unión Europea, se ofrecieron múltiples cursos relacionados con la temática de Percepción Remota, de manera gratuita. El financiamiento ofrecido por el mencionado proyecto, permitió realizar la difusión y la trasferencia de conocimientos de uso de las tecnologías espaciales y técnicas asociadas en las principales ciudades del país, por ejemplo: Medellín, Popayán, Quindío, San Andrés, Valledupar, Villavicencio, etc.

26

Observación de la Tierra

ESTRATEGIA 2: Fortalecimiento de capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología - formación de talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica.

IDEAM En total, para el año 2007, fueron ejecutados 33 Cursos, es de resaltar que de éstos, 20 se relacionan directamente con la temática de percepción remota aplicada a la observación de la tierra, (Ver Tabla: Resumen de cursos realizados por el CIAF).

LUGAR DONDE SE DICTÓ

FECHA

Simulacro de evacuación por deslizamien- Simulacro tos y avenidas torrenciales

Virginia (Calarcá)

23 y 24 de marzo de 2007

Simulacro de evacuación por huracán

San Andrés

27 al 29 de abril

Reuniones CLOPAD y CREPAD prevención Reunión contra huracanes

San andrés y Providencia

30 de mayo al 3 de junio

2o. Simulacro de evacuación por huraca- Simulacro nes VI muestra del sistema Nal. De Prevención Participación y A. de Desastres

San Andrés Isla

1 al 3 de agosto

Popayán

19 al 26 de agosto de 2006

Manejo de la información frente a emer- Conferencia gencias y desastres

Gobernación de Nariño 12 y 13 de (Pasto) septiembre de 2006

Agroclimatología y Fenómeno del Niño

Conferencia

Distrito de Riego y Drena- 24 de noje de Gran Escala del Alto viembre de Chicamocha y Firavitoba 2006 - USOCHICAMOCHA - Duitama

Fenómeno del Niño

Conferencia

FEDEARROZ Cúcuta, Nor- 18 de octe de Santander. tubre de 2006

Fenómeno del Niño

Conferencia

FEDEARROZ Valledupar - 18 de ocCesar tubre de 2006

Fenómeno del Niño

Conferencia

FEDEARROZ Yopal - Casa- 19 de ocnare tubre de 2006

Fenómeno del Niño

Conferencia

FEDEARROZ Ibagué Toli- 19 de ocma tubre de 2006

Fenómeno del Niño

Conferencia

FEDEARROZ Montería - 19 de ocCórdoba tubre de 2006

Fenómeno del Niño

Conferencia

AGAMETA, Villavicencio 10 de oc- Meta tubre de 2006

Simulacro

27

Observación de la Tierra

NOMBRE DEL CURSO

CURSOS - IDEAM FORMACIÓN CAPACITACIÓN

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

LUGAR DONDE SE DICTÓ

FECHA

Cambio climático, efectos y perspectivas Conferencia

Cruz Roja Colombiana, 17 de agosArmenia, Quindío. to de 200

Aplicación Agronómica de la Información Curso - Taller Meteorológica

Cenipalma, Barrancaber- 9 y 10 de meja agosto de 2006

Aplicación agronómica de la información Curso - Taller meteorológica

Cenipalma, Fundación 17 y 18 de – Magdalena julio de 2006

Variabilidad Climática y Meteorología Ae- Conferencia ronáutica: Semana de la Seguridad

Comando Aéreo de 8 de mayo Combate #2 Fuerza Aé- de 2007 rea Colombiana, Villavicencio – Meta.

Fenómenos extremos: El Niño y la Niña, Conferencia Temporada de Huracanes, Página Web del IDEAM. Tecnologías de Modelación Hidrológica Conferencia con fines de pronósticos de niveles del agua sobre el Magdalena Manejo Integral de Inundaciones Urbanas Conferencia

IDEAM

25 de mayo de 2006

IDEAM

21 y 22 de julio de 200

IDEAM

11 y 12 de agosto de 2005

Metodología de estimación del índice de Conferencia escasez

IDEAM

3 y 4 de octubre de 2005

Diagnóstico de calidad e agua y diseño Conferencia de Redes hidrológicas

IDEAM

16 y 17 de noviembre de 2005

Evaluación de los recursos hídricos - ma- Conferencia nual para la estimación de las capacidades nacionales Metodología de la codificación de cuen- Conferencia cas hidrológica

IDEAM

14 al 16 de febrero de 2006

IDEAM

1 al 3 de marzo de 2006

Protocolo de monitoreo y seguimiento de Conferencia agua - proyecto SINA II IDEAM-MAVDT

IDEAM

29 al 31 de marzo de 2006

Metodologías de Pronóstico de la dinámi- Conferencia ca de los niveles del agua de los ríos en zonas de planicie y montaña en períodos de aguas bajas.

IDEAM

4 y 5 de mayo de 2006

28

Observación de la Tierra

NOMBRE DEL CURSO

CURSOS - IDEAM FORMACIÓN CAPACITACIÓN

IDEAM

NOMBRE DEL CURSO

CURSOS - IDEAM FORMACIÓN CAPACITACIÓN

LUGAR DONDE SE DICTÓ

FECHA

Metodología para la estimación de la cali- Conferencia dad de agua de los ríos en Colombia

IDEAM

16 y 17 de mayo de 2006

Eco hidrología para la modelación del Conferencia caudal ecológico par ala gestión integradas del recurso hídrico Protocolo para la emisión de los pronósti- Conferencia cos hidrológicos con énfasis en el abastecimiento de agua para acueducto y prevención de desastres Taller Aguas Subterráneas

IDEAM

16 al 20 de abril de 2007

IDEAM

28 al 30 de mayo de 2007

“Metodologías de pronósticos de los nive- Curso - Taller les del agua en zonas de montaña y planicie en aguas bajas”

IDEAM

CORNARE, El Santuario- 9 a 13 de Antioquia), octubre de 2006

4 y 5 mayo de 2006

Resumen de cursos realizados por el IDEAM. Fuente: IDEAM 2.007

Japón – JICA

Gestionar becas para la formación e investigación en Percepción Remota aplicada Los funcionarios de las áreas técnicas del IDEAM y el IGAC, gracias a la gestión institucional participaron en el transcurso del año en los siguientes cursos:

• Curso de entrenamiento Tropical Desk – USA - Centro de Predicción Hidrometeorológica de la NOAA

IDEAM:

• Cursillo actualización en Meteorología Aeronáutica – IDEAM

• II curso sobre uso e interpretación de los productos del modelo de predicción a mediano plazo del Centro Europeo, observaciones y análisis de imágenes de satélite, predicción de fenómenos extremos, modelo oceánico y predicción de ciclones tropicales – Bolivia

• Curso regional: Ecohidrología: metodologías para la modelación del caudal ecológico para la gestión integrada del recurso hídrico - IDEAM – UNESCO

• Utilización de datos de satélites ambientales en América del Sur y Centroamérica – Brasil • IV curso de Meteorología Satelital – Cartagena • Agencia de Cooperación Española Eumesat • Tecnología en Sensores Remotos (curso) –

• Curso de SIG y Sensores Remotos Aplicados a la Producción Agrícola – IGAC

• Herramienta Estadística para el Pronóstico Climático Estacional CPT • Curso de Sistemas de Información Geográfica -SIG con herramientas ESRI y ERDAS con énfasis en Spatial – Procalculo Prosis • Curso sobre seguimiento de Cuencas Hidrológicas

29

Observación de la Tierra

ACTIVIDAD:

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra • Capacitación Usuario final sobre manejo del software Hydras 3 Pro (recepción y edición de datos hidrometeorológicos trasmitidos satelitalmente • Pronósticos del tiempo y predicción climática: Glosario de términos meteorológicos y significado de íconos para propósito del tiempo, Vídeos: “Vigías del Clima” y “Red de estaciones ambientales”

IGAC: • Curso avanzado de Sistemas de posicionamiento por satélite – España • Curso de Infraestructura de Datos Espaciales - España

la temática de Observación de la Tierra y la institución que la ofrece, también, se identifican las principales instituciones con las cuales se podrían gestionar becas y convenios con el objetivo de fortalecer la investigación en percepción remota (anexo 3).

ACTIVIDAD: Participar en eventos nacionales e internacionales relacionados con los temas de trabajo de la CCE Las entidades que hacen parte del grupo de observación de la tierra han participado activamente en diversos eventos relacionados con la aplicación de tecnologías espaciales (Ver Tabla: Calendario de Eventos).

• Curso de teledetección aplicada a la observación e información – España • Curso DIGSA “Altímetro Láser AerotransportadoBarcelona – España

• VI Curso de Proceso Digital de Imágenes de Satélites - La Antigua -Guatemala • VIII Curso de GPS en Geodesia y Cartografía - Santa Cruz de la Sierra -Bolivia • VI Curso de Proceso Digital de Imágenes de Satélite - Guatemala • VIII Curso de GPS en Geodesia y Cartografía - Santa Cruz de la Sierra - Bolivia • X Curso de cartografía Digital y Sistemas de Información Geográfica -Cartagena de indias - Colombia Adicionalmente, el grupo generó un registro de las universidades y centros internacionales más relevantes que ofrecen programas de posgrado y enseñanza en teledetección. En el documento se relaciona los programas de maestría, especialización, diplomados y cursos cortos en

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Observación de la Tierra

• Curso de Teledetección Aplicada a la observación e información Territorial - España

IDEAM

LUGAR

4 - 8 Junio

SEMANA GEOMATICA 2007

22 de Junio

Neogeografía, Web 2.0, Web Geoespa- Auditorio CIAF – Bogotá - Colombia cial y Mashups: “ Una Geografia para todos”

31 de Agosto 30 de Agosto 20 de Noviembre 6 - 7 Noviembre

Conferencia Pico - Satélite Libertad 1

Auditorio CIAF – Bogotá - Colombia

Conferencia MDE

Auditorio CIAF – Bogotá - Colombia

Marte. La exploración de un planeta

Maloka – Bogotá - Colombia

22 -26 Octubre

10, 11 y 12 de Octubre

25 – 27 Octubre 16 – 17 Mayo

Auditorio CIAF, Centro de convenciones Alfonso López Pumarejo – Bogotá - Colombia

Simposio IDE América: Conceptos, Auditorio CIAF – Bogotá - ColomPrácticas y Proyectos - IPGH bia Space Technologies & Applications Centro de Estudios Aeronáuticos – Bogotá - Colombia Taller nacional para la formación de Bogotá - Colombia requerimientos funcionales del sistema de información andina para prevención y atención de desastres. III Seminario Internacional Ambiental: Gobernación de Cundinamar“Propuesta participativa para la re- ca Bogotá - Colombia glamentación, el manejo de cuencas y la gestión del uso del agua”. Reunión GEOS Cartagena - Colombia Taller sobre procedimientos y méto- Bogotá - Colombia dos elaborados por nuestra entidad, para determinar la calidad del agua en los diferentes ríos colombianos

Calendario de eventos 2007. Consolidado IDEAM - IGAC

Para los próximos dos años, el grupo genero un calendario de eventos relevantes de los cuales podría ser partícipe (anexo 4).

ESTRATEGIA 3: Fomento de la generación de conocimientos en ciencia y tecnología – investigación y experimentación para la solución de problemas nacionales ACTIVIDAD:

nales y sectoriales, desarrollados y en ejecución, con el fin de integrar los procesos de investigación, desarrollos tecnológicos e innovación al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. Para lograr esto, inicialmente se tiene el diseño de un formato único para la presentación y seguimientos de los proyectos, el cual se encuentra en proceso de validación. Dentro de los proyectos identificados se destacan los siguientes:

Crear un banco de proyectos de investigación en el tema de Observación de la Tierra Para la consolidación del banco de proyectos, se adelanta un inventario de proyectos institucio-

31

Observación de la Tierra

FECHA

CALENDARIO DE EVENTOS 2007 EVENTO

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

• • • • • • • • • • • • • • • •

• • • • • • • •

Mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia Impactos socio-económicos y ambientales de la degradación de los suelos en las regiones naturales de Colombia Identificación de áreas para el uso del suelo como relleno sanitario entre los municipios Zona Bananera y Algarrobo del Departamento del Magdalena Elaboración de mapas geomorfológicos de Colombia a diferentes escalas mediante la interpretación de imágenes de satélite, Radar, fotografías aéreas y trabajo de campo Reconocimiento de Suelos y Tierras para la Planificación del Desarrollo del Territorio Nacional (8 Departamentos) Impacto de la remoción y manejo de suelos en la liberación de CO2 como un efecto del cambio climático Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras del departamento de Antioquia Conocimiento de suelos y tierras para la planificación y actualización catastral (áreas geoeconómicas) Mapa de fertilidad de suelos en Colombia Ecosistema de Alta Montaña en el Altiplano Cundi-boyacense Proyecto Piloto Mapa de Conflicto de Uso de las Tierras en Colombia (Convenio Minagricultura, Minambiente, Parques Nacionales, Instituto Alexander Von Humboldt, IDEAM, INVEMAR, CORPOICA, INCODER, INGEOMINAS, Incluye Aspectos biofísicos y socioeconómicos Producción de cartografía vectorial a escala 1:100.000 Bases de datos geográficas multi-escala - A la carta (por demanda en la Web) Estudio para la elaboración de la base de datos geográfica de las principales ciudades en la Costa Atlántica en la república de Colombia. Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA): propuesta 2004 Elaboración de cartografía básica a escala 1:25,000 por métodos combinados - Restitución fotogramétrica y vectorización de orto-foto mosaicos Consultoría para desarrollar una herramienta y automatizar las rutinas de generación de los mapas diarios, mensuales y anuales de precipitación con base en los datos meteorológicos registrados, imágenes de satélite GOES, modelo digital de elevación e información complementaria Estimación del índice de precipitación diario por regiones en Colombia a partir de imágenes satelitales GOES 12 - Proyecto de investigación tesis de grado Ingeniería Catastral y Geodesia – UDFJC Programa Piloto Nacional de Adaptación al Cambio Climático - INAP- componente B: Alta Montaña Seguimiento a la dinámica glaciar Mapa de sistemas morfogénicos escala 1:500.000 Pronóstico y alertas tempranas sobre la ocurrencia de incendios sobre la cobertura vegetal Monitoreo principales cuencas del país con el fin de identificar y codificar la cuencas del territorio nacional Seguimiento a procesos de degradación de tierras por desertificación: seguimiento para dar cumplimiento a compromisos internacionales - Convención de Naciones Unidas de lucha contra la desertificación y la sequía Evaluación y seguimiento de la amenaza por flujos torrenciales en el sistema andino colombiano

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Observación de la Tierra

Proyectos 2007

IDEAM

• Actualización del mapa de bosques y deforestación - IDEAM • Finalización del mapa 1:100000 coberturas de la tierra – IDEAM -IGAC • Atlas de bosques - IDEAM • Monitoreo y Seguimiento de Áreas Afectada por Incendios Utilizando Imágenes Modis – IDEAM - IGAC • Actualizar el modelo SIGPI (Sistema de Información. Geográfica Para Incendios de la Cobertura Vegetal) – IDEAM • Programa Piloto Nacional de Adaptación al Cambio Climático - INAP- componente B: Alta Montaña - IDEAM • Seguimiento a la dinámica glaciar- IDEAM • Pronóstico y alertas tempranas sobre la ocurrencia de incendios sobre la cobertura vegetal - IDEAM • Monitoreo principales cuencas del país con el fin de identificar y codificar la cuencas del territorio nacional - IDEAM • Evaluación de imágenes Radarsat 2 (monitoreo de arroz y vegetación de páramo) – IGAC • Construcción de claves para identificar y clasificar diferentes coberturas de la tierra sobre imágenes de sensores remotos – IGAC • Zonificación ecológica de un sector de la alti llanura colombiana – IGAC • Clasificación digital del uso del suelo usando algoritmos de redes neuronales artificiales y métricas espaciales en imágenes de alta resolución espacial – IGAC

• Desarrollo de un Sistema de Información Espectral para el registro y análisis de las mediciones del firmas espectrales obtenidas con el espectroradiómetro aplicando el sistema de clasificación Corine Land Cover – IGAC • Manual de interpretación de sensores remotos aplicada a fisiografía y geomorfología – IGAC • Proyecto piloto de geomática aplicada al ordenamiento y manejo de la cuenca del río Guarinó – IGAC • Evaluación de datos polarimétricos y de estadística para el desarrollo de la temática agricultura de precisión – IGAC • Aplicación de modelos digitales de terreno en apoyo al estudio de fenómenos para atención y prevención de emergencia – IGAC

ESTRATEGIA 4: Utilización y aplicación de las ciencias y las tecnologías espaciales transferencia de tecnología, adopción de aplicaciones y servicios espaciales, y desarrollo y utilización de satélites ACTIVIDAD: Desarrollar el Programa de Monitoreo de Ecosistemas Siendo Colombia uno de los países de mayor diversidad biológica en el mundo, es importante conocer la distribución espacial de la vegetación, sus modificaciones fenológicas y antropogénicas, pues así como posee una alta diversidad, esta presenta una enorme vulnerabilidad por lo cual se hace necesario llevar a cabo un desarrollo sustentable de nuestros recursos biológicos, en este sentido, los principales usos de las tecnologías espaciales para el sector ambiental, aportan valiosa información para la interpretación, procesamiento y análisis de imágenes de sensores remotos, las cuales permiten disponer de información sistematizada y georreferenciada como apoyo a la definición de la estructura, composición y dinámica de los ecosistemas del

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Observación de la Tierra

Para el próximo año, los proyectos a ejecutar que tienen relación directa con teledetección son:

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

El programa monitoreo de ecosistemas mediante técnicas de percepción remota, consiste entonces, en realizar el seguimiento de los cambios en forma cualitativa y cuantitativa de la distribución de la vegetación, mediante una metodología propuesta utilizando técnicas de percepción remota, computo y estadística. En el ámbito nacional se han realizado diferentes investigaciones sobre este campo, utilizando percepción remota con imágenes de diferentes sensores, algunas de las investigaciones son las siguientes: En diciembre de 2005, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia(IDEAM), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC, el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt (IavH), el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI) y el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico (IIAP) firmaron un convenio marco de cooperación especial, cuyo objetivo era la cooperación mutua a través del apoyo, asistencia técnica, logística y recursos financieros; el intercambio de conocimientos científicos y de información técnica, así como de productos y servicios que contribuyan al cumplimiento de las funciones de las entidades participantes, y a la consolidación de un proceso que le permita al país obtener información nacional actualizada de los ecosistemas. Durante el 2006-2007, los institutos elaboraron el Mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia, con la aplicación de la metodología definida y la utilización de imágenes de sensores remotos específicamente. La propuesta para realizar un mapa de ecosistemas de Colombia, escala 1:500.000, fue formulada, discutida y concertada durante más de dos años por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estu-

dios Ambientales (IDEAM), los institutos de investigación agrupados en el Sistema Nacional Ambiental de Colombia4 (SINA) encabezados por el IDEAM y vinculados al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Este producto se convierte en la línea base sobre la cual se hará un seguimiento al estado de los ecosistemas. Los objetivos de esta etapa inicial fueron: 1). Oficializar el proceso para el desarrollo de la cartografía de los ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia, a escala 1:500.000; 2). Aumentar la capacidad técnica y operativa para el procesamiento de productos de sensores remotos y cartografía en los institutos participantes y 3). Apoyar a la determinación del estado de los ecosistemas a escala nacional como apoyo a la gestión ambiental. Paralelamente, mediante convenio suscrito entre el IDEAM, IGAC y CORMAGDALENA, se desarrollo el proyecto Corine Land Cover, cuyo producto principal es el mapa de coberturas de la tierra a escala 1:100.000, realizado con la utilización de imágenes de sensores remotos, con la finalidad de continuar la tarea de monitoreo de la cobertura terrestre. En el segundo semestre del año, se inicio el estudio de la deforestación de la amazonía colombiana, en el cual es liderado por el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi y del cual participan: el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). El propósito de este proyecto es aplicar la metodología DETER desarrollada por el Instituto Nacional de Pesquisas Espaciales (INPE) de Brasil, para el monitoreo de la deforestación en la cuenca amazónica en el marco del proyecto Panamazonia II cuyo objetivo es cartografiar completamente el Amazonas, distinguiendo las áreas deforestadas del suelo, en periodo de reforestación y la vegetación quemada.

4 Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt (IAvH), Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi (I. Sinchi), Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico (IIAP) e Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives De Andréis (Invemar).

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Observación de la Tierra

país en diferentes épocas y con diversos niveles de representación espacial.

IDEAM

ACTIVIDAD: Generar la información temática requerida por los sectores productivos y el Sistema de Prevención y Atención de Desastres Como apoyo al Sistema de Prevención y Atención de Desastres y a las actividades desarrolladas por los sectores productivos, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales evalúa las circunstancias ambientales según el monitoreo diario que hace sobre diferentes parámetros ambientales y si es necesario, emite una alerta, un aviso o un boletín. Durante el 2007 el IDEAM ha emitido los siguientes reportes:

Programa de monitoreo y seguimiento de Pronósticos y alertas • 341 informes técnicos diarios5 de alertas ambientales de origen hidrometeorológico, en donde se da a conocer boletines de pronóstico de la amenaza por deslizamientos de tierra, alertas sobre ocurrencia de incendios de la cobertura vegetal. condiciones meteorológicas y de vientos previstas, crecientes súbitas y tiempo lluvioso, cabe señalar que esta información es de cubrimiento nacional en tiempo real. • 113 comunicados especiales en donde se relacionan eventos extraordinarios. • 11 informes ambientales emitidos durante el año. • Se publicaron mapas de disponibilidad hídrica decadal (48) y mensual (12) Los cuales permiten identificar en todo el territorio colombiano desde las zonas con deficiencia de humedad, hasta las zonas con exceso de agua, limitantes para los cultivos.

• Se generaron 11 mapas de precipitación mensual Por su parte el Instituto Colombiano de Geología y Minería INGEOMINAS, es el encargado de generar la información correspondiente a la actividad sísmica y del país, monitorear los volcanes activos y elaborar mapas amenaza por de actividad volcánica y movimientos en masa, en tal sentido ha emitido:

Red sismológica nacional • 5 boletines mensuales de información sísmica • 1 boletín semestral, correspondiente al 2o. semestre del 2006 • Actualización del catálogo de sismicidad instrumental

Red nacional de acelerógrafos • Actualización de catálogo de registros

Red de Observatorios Vulcanológicos y Sismológicos Manizales • 8 boletines informativos, 2 extraordinarios • 5 informes de actividad del complejo volcánico Cerro Bravo-Machín • 1 boletín semestral, correspondiente al 2o. semestre de 2006

Pasto • 29 boletines resumen de la actividad del Volcán Galeras • 1 boletín semestral, correspondiente al 2o. semestre de 2006

5 Número de Informes emitidos al 7 de diciembre de 2007

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Observación de la Tierra

Es importante señalar que el IDEAM lidera el programa de seguimiento y monitoreo de bosques dentro del cual se han ejecutado diversos proyectos…..

Informe de Avance del Grupo Observación de la Tierra

• 4 boletines mensuales resumen de la actividad del Volcán nevado del Huila • 11 comunicados de prensa • 17 boletines informativos • 4 reporte de actividad • 1 boletín semestral, correspondiente al 2o. semestre de 2006

ACTIVIDAD: Realizar el Inventario de entidades cooperantes para apoyar la ejecución de proyectos relacionados con la Observación de la Tierra. En el marco de formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de Observación de la Tierra, están programadas actividades concretas para la identificación de institutos de investigación, universidades, empresas privadas y ONG’s, que por su interés en la temática se consideran como posibles cooperantes en el orden regional e internacional (España, México, Francia, Canadá, Brasil, Chile, Perú, Argentina). El grupo genero un documento en donde se mencionan las aplicaciones satelitales, los usuarios actuales de la información satelital y aquellas que potencialmente podrían utilizarla.

ESTRATEGIA 5: Cooperación y relaciones internacionales ACTIVIDAD: Elaborar propuestas para la obtención de recursos para apoyar la ejecución de proyectos. Actualmente se propone la suscripción de un convenio de cooperación técnica entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt (IavH), Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (CORPOICA), Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER),

el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR), el Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI) y la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN), con el objeto de elaborar de manera conjunta el mapa de conflictos de uso del territorio. Esto implica actualización de los mapas de suelos y coberturas de la tierra, áreas protegidas, distritos de riego, infraestructura, entre otros. Para el desarrollo metodológico del proyecto y su prueba en un área piloto en la cuenca del río Magdalena, la Oficina de Bosques de Francia para la región Andina (ONF Andina) propone el aporte de los recursos. Por otra parte, en el mes de mayo se presentó una propuesta para aplicar a las convocatorias del Programa Iberoamericano de Ciencias y Tecnología para el Desarrollo (CYTED), con miras a la conformación de una red temática en la línea de investigación: evaluación integrada del impacto del cambio climático global en ecosistemas forestales. Los países participantes son: Colombia, Bolivia, Ecuador, México, Argentina y España. En el mes de junio se presentó la Propuesta para la iniciativa de Acción Regional Estratégica-Amazónica (ARE) - CYTED-OTCA, con el fin de desarrollar el proyecto “Monitoreo ambiental y portal de conocimiento de la Amazonía colombiana” Adicionalmente, se encuentran en desarrollo dos proyectos de investigación de validación de imágenes de Radarsat 2 con el apoyo del programa Science and Operational Applications Research (SOAR) liderado por el Centro Canadiense de Sensores Remotos (CCRS). En el marco de la cooperación internacional, el IDEAM ha participado con organismos tales como el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF del Banco Mundial, quien actualmente apoya financieramente el proyecto Reducción de la vulnerabilidad fiscal del Estado ante Desastres que desarrollo su segunda fase en el 2007 mediante el subproyecto mejoramiento, identificación, seguimiento y monitoreo de amenazas hidrometeorológicas para alertas tempranas (inundaciones, deslizamientos e incendios)

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Observación de la Tierra

Popayán

IDEAM

Así mismo, el Gobierno de Japón a través del Banco Mundial aprobó recursos de donación por valor de 400.000 dólares para apoyar el Programa Piloto Nacional de Adaptación al Cambio Climático - proyecto INAP, igualmente, el IDEAM recibirá imágenes del satélite ALOS como parte de este convenio. Por otro lado, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, reconociendo la importancia del empleo de las tecnologías satelitales en el manejo de cultivos como la caña de azúcar, el banano, la palma de aceite, las flores, el café, forestales, las frutas, desarrolla el “Programa Transición de la Agricultura”, cuyo objetivo general es mejorar la competitividad del sector agropecuario nacional, en este sentido está trabajando en: • Fortalecer los actores de las cadenas de producción agropecuaria en la definición, cofinanciación e implementación de proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.

Los beneficiarios que realizaron estos proyectos fueron: el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), el Centro Interactivo de Ciencia y Tecnología Maloka, la Universidad del Magdalena, Cenicaña, la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC), la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital y la Defensoría del Pueblo con la Asociación Campesina de Inza Tierradentro - ACIT. También se apoyaron dos proyectos de tesis de investigadores, uno de maestría, de la Universidad de Antioquia, y otro de doctorado, de la Universidad Nacional de Colombia. La subvención de estas iniciativas busca favorecer la apropiación de nuevas tecnologías para resolver problemas específicos y locales vinculados con la actualización de las herramientas tecnológicas y su difusión, y con el mejoramiento de los productos y procesos para la gestión de información geográfica, cartográfica y catastral, principalmente. Todos los proyectos iniciaron en 2006 y su fase de ejecución y desarrollo culminó en el mes de junio de 2007.

• Agendas de Investigación participativas dirigidas a la demanda de las cadenas priorizadas. • Fondo Concursal que cofinancia los proyectos aprobados • Transferencia de tecnología sobre las mejores prácticas agrícolas y pecuarias. El Fondo Concursal, en la convocatoria 2007, ha considerado aprobables los siguientes proyectos de Agricultura de Precisión, los cuales serán beneficiados con la cofinanciación hasta del 50% de su valor . Por otro lado, con el fin de promover el desarrollo de diversas iniciativas en el país relacionadas con el tema de aplicaciones de tecnologías espaciales, el proyecto “Mejora de los sistemas de cartografía del territorio colombiano”, formuló a finales del año 2006 una convocatoria para apoyar financieramente las iniciativas de proyectos piloto.

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Observación de la Tierra

de tal forma que se fortalezca el Sistema de Prevención y Atención de Desastres.

dinación, orientación y planificación, responsable de conducir la ejecución de la política institucional para el desarrollo y aplicación de las tecnologías espaciales y coordinar elaboración de planes, programas, proyectos y propuestas de decisión en ese campo ante la Comisión Colombiana del Espacio.

ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL OBJETIVO DEL GRUPO: Promover e impulsar acciones y proyectos en las áreas de Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial, con el propósito de contribuir al desarrollo sostenible de Colombia.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: Basados en su objetivo principal, la Fuerza Aérea Colombiana - FAC, líder del grupo, formuló el plan nacional de acción en esta temática y realiza diversas acciones parar su implementación.

ESTRATEGIA 1:

Formulación de políticas y planeación - diagnósticos, estudios, planes, legislación y normalización.

ACTIVIDAD • Realizar un diagnóstico sobre las necesidades de Colombia, susceptibles de superar mediante un Plan de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial. La Fuerza Aérea Colombiana mediante resolución No.126 de fecha 7-MARZO-07 creó el Comité de Asuntos Espaciales de la Fuerza Aerea Colombiana como órgano de consulta, coor-

Para iniciar la elaboración de este diagnóstico este Grupo de Trabajo de la CCE se apoyó en el tema de Astronomía con el Observatorio Astronómico nacional de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá y con la “Red de Astronomía de Colombia” (RAC)., en el tema de Astronáutica con el “Centro de Investigación en Tecnología Aeronáutica (CITA) y en Medicina Aeroespacial con el Doctor Hugo Alberto Fajardo Coordinador de la Especialización de Medicina Aeroespacial de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Bogotá y con el Centro de Medicina Aeroespacial (CEMAE) de la FAC. La Universidad Nacional de Colombia realizó un diagnóstico de personas e instituciones que trabajan en tópicos en Astronomía en Colombia, por otro lado se han realizado acercamientos con la Observatorio Nacional con el fin de complementar el disgnóstico de Astronomía dentro del contexto de las entidades académicas y la sociedad colombiana.

ESTRATEGIA 2: Fortalecimiento de capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología - Formación de talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica.

ACTIVIDAD • Presentar una propuesta de estructuración de un Programa formal en una Universidad del País en Astronáutica y el Doctorado en Astronomía. El Doctor Jaime Aguilar Director de CITA efectuó coordinaciones con la Universidad del Valle, La Universidad Autónoma de Occidente y la Universidad de San Buenaventura para estructurar un

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Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial

Informe de Avance del Grupo Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial

Fuerza Aérea Colombiana • Medicina Aeroespacial Aplicada: A cargo del Dr. Hugo Fajardo Director de Medicina Aeroespacial de la Universidad Nacional • Medicina Hiperbárica: A cargo de la Teniente de Fragata Peñaranda

En Medicina Aeroespacial, la Fuerza Aérea Colombiana participó en el pasado Congreso Internacional de Tecnologías Aeroespaciales, organizado por la Universidad Distrital, con la presentación realizada por la Mayor Garzón en Medicina Aeroespacial.

• Telemedicina: A cargo del Director de Telemedicina de de la Universidad Nacional

Se realizó el contacto entre el Doctor Aguilar (Director Centro de Investigación Aeronáutica de la Fuerza Aérea) y el Señor Rudy Naranjo, con el fin de realizar una pasantía en NASA para participar en los Centros de Investigación. Pendiente análisis de requisistos de los candidatos para la pasantía, teniendo en cuenta

• Factores Humanos e Investigaciones de Accidentes Aéreos: A cargo del Director del Centro de Medicina Aeroespacial de la Fuerza Aérea Colombiana

ESTRATEGIA 4:

• Medicina de Altura: A cargo del Director del Centro de Medicina Aeroespacial de la Fuerza Aérea Colombiana

Se encuentra en desarrollo la formulación y presentación de los proyectos correspondientes a cada una de las líneas de investigación y su posterior definición de montos requeridos.

Utilización y aplicación de las ciencias y las tecnologías espaciales - Transferencia de tecnología, adopción de aplicaciones y servicios espaciales, y desarrollo y utilización de satélites

ACTIVIDAD • Establecer un banco de proyectos operativo, en el tema espacial Con presupuesto del Ministerio de Defensa se finalizó la primera fase Investigación y Desarrollo de proyectos relacionados con esta área como el “Diseño y Construcción de un Cohete Táctico Colombiano” (CACOM-5, TELSAT E INDUMIL) y “Lanzadera de Satélite de Orbita Baja” (EMAVI). El Grupo de Medicina Aeroespacial realizó la gestión junto con la Universidad Nacional, para crear las líneas de investigación en Medicina Aeroespacial, con el fin de desarrollar e impulsar proyectos de investigación en tématica de Medicina Aeroespacial. A continuación se enumeran las líneas de investigación y el responsable de su desarrollo.

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Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial

programa para la Maestría en Ingeniería Aeronáutica. Al presente informe se anexa el programa propuesto por el Doctor Aguilar y las entidades académicas arriba mencionadas, donde se especifican las áreas de trabajo, con el fin de cubrir las necesidades del país y de la Fuerza Aérea Colombiana.

Informe de Avance del Grupo Gestión del Conocimiento y la Investigación

OBJETIVO DEL GRUPO: Coordinar, promover y consolidar acciones e instrumentos tendientes a incrementar el nivel de investigación, generación y gestión de conocimiento, desarrollo tecnológico e innovación en temáticas espaciales.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: Teniendo en cuenta como una de sus estrategias, el fortalecimiento de capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología – formación de de talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento.

Sobre la base del reconocimiento de las capacidades nacionales y el potencial de trabajo en asuntos espaciales, se planea identificar los contactos claves para establecer relaciones de cooperación con grupos de investigación extranjeros, interesados en colaborar con el nuevo desarrollo de tecnologías espaciales en Colombia. Con el fin de establecer el marco de operación para impulsar el fortalecimiento de la base de conocimientos espaciales, se está realizando un proceso de identificación de las necesidades de formación a nivel básico y superior. Esta información será compartida con los diferentes grupos de trabajo de la Comisión, con el fin de que se avance en el establecimiento de programas de formación y entrenamiento en las diferentes líneas temáticas.

Colciencias coordinador de este grupo y en unión con las entidades de la Comisión, se elaboró un cuestionario de evaluación del nivel de conocimiento y desarrollo de ciencia y tecnología en asuntos espaciales que se envió a las instituciones del sector académico. El análisis de los resultados de esta consulta, será utilizado para reconocer el nivel de conocimiento y avance en proyectos de tecnología espacial, con el fin de establecer redes temáticas de desarrollo tecnológico, a nivel nacional. Se elaboró la base de datos de expertos con el fin de realizar la difusión de información, la cual permite identificar los individuos y grupos encargados de trabajar en el tema espacial, así como establecer los mecanismos para su vinculación a los proyectos y grupos de la CCE. Así mismo, se realizó la recolección de los trabajos y publicaciones, entre los que se encuentran la Revista de la Comisión Colombiana del Espacio6 y

6 IGAC. Revista Análisis Geográficos No. 35 – Edición Especial: Comisión Colombiana del Espacio

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Gestión del Conocimiento y la Investigación

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN

el programa de televisión emitido en múltiples oportunidades por el Canal Institucional y diversos canales regionales.

Informe dede Avance del Grupo Asuntos Políticos y Legales Ministerio Relaciones Exteriores

OBJETIVO DEL GRUPO: Adoptar una Política nacional para elevar el nivel de desarrollo del país en los campos de las ciencias y las tecnologías espaciales, y establecer normas claras que regulen las actividades espaciales en el país.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: Este grupo de trabajo está coordinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y tiene como objetivo principal “Elevar el nivel de desarrollo del país en los campos de las ciencias y las tecnologías espaciales y estable¬cer normas claras que regulen las actividades espaciales”7. Como resultado de la gestión de este grupo en el 2007, se emprendieron las Bases para la Elaboración del Plan Estratégico para construir la Política de Ciencia y Tecnología Espacial. Sobre el particular, se sostuvieron reuniones los días 29 de octubre y 19 de noviembre de 2007 en la Cancillería, en las cuales se definieron con las entidades coordinadoras de los demás grupos las prioridades y necesidades a desarrollar en el mencionado documento. Así mismo, se elaboró el documento de Lineamientos de Política Nacional de Información Geográfica8 que define el marco de trabajo para la producción, acceso y uso de información geoespacial en Colombia, en el contexto de la consolidación de la Infraes¬tructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE), la cual cuenta con el respaldo de las principales entidades productoras y usuarias de información geográfica. En consecuencia las entidades del orden regio-

• La formulación y seguimiento de los planes de desarrollo económico y social; • El ordenamiento y el desarrollo territorial; La prevención y atención de desastres; • La defensa de la soberanía nacional; • La planificación y gestión del desarrollo sectorial; • La planificación y construcción de proyectos de infraestructura, y; • La protección del ambiente y los recursos naturales, entre otros. De otra parte, en el 50° Período de la Asamblea de la Comité de las Naciones Unidas sobre el Uso Pacífico del Espacio Exterior - COPUOS9, la delegación de Colombia participó activamente y se pro¬nunció sobre los informes de la Subcomisión de Asuntos Jurídicos y de la Subcomisión Técnica y Científica. La Delegación, en el informe que presentó a la Subcomisión de Asuntos Jurídicos, reiteró la posición de Colombia sobre la utilización de la órbita geoestacionaria, en cuanto a que ésta órbita es un recurso natural limitado y con riesgo de saturación, requiriéndose de una jurisdicción especial que propenda por el uso racional y equitativo del mismo. La Delegación de Colombia presentó los principales planteamientos nacionales en materia de política espacial, en particular nuestra posición sobre la Órbita Geoestacionaria. El tema se incluyó en los informes de la Subcomisión, así como las declaraciones de apoyo de Indonesia, Tailandia y Ecuador. En conjunto con la Delegación de Chile se propusieron las bases para la plataforma de análisis

7 Acuerdo Nº 3 - Lineamientos de la Política Nacional de Asuntos Espaciales 8 Propuesta de documento Conpes - Lineamientos para consolidar la Política Nacional de Información Geográfica y la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales - ICDE 9 COPUOS - United Nations Committee on the Peaceful Uses of Outer Space

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Asuntos Políticos y Legales

ASUNTOS POLÍTICOS Y LEGALES

nal y local reconocen la importancia de la información geoespacial como herramienta básica para resolver problemas complejos de planificación y gestión en:

Informe de Avance del Grupo Asuntos Políticos y Legales

Es oportuno resaltar que nuestro país ha logrado un rol de liderazgo en el contexto internacional, ya que a través de la Embajada de Colombia en Viena, se ejercerá la Presidencia de COPUOS durante el período 2008 – 2009. Como parte de las acciones de este grupo, se platea la necesidad de fortalecer los vínculos con América Latina a través de Acuerdos Bilaterales de Cooperación Espacial, en principio con Argentina y Brasil. Para el desarrollo de las estrategias de cooperación, relacionadas anteriormente, el Ministerio de Relaciones Exteriores formalizó en los meses de agosto y octubre la contrapropuesta de Acuerdos Simplificados para la Cooperación en materia espacial con Argentina y Brasil. Las Embajadas de Colombia en esos países adelantan conversaciones con los Ministerios de Relaciones Exteriores para concretar un intercambio de cartas y suscripción de los Acuerdos. Sin embargo, vale la pena señalar que ambos casos Colombia propuso que estos se negociaran como Acuerdos Simplificados dentro de los Acuerdos Marcos de Cooperación de Ciencia y Tecnología vigentes entre el Gobierno de Colombia y los Gobiernos de esos Países. Así mismo, se avanza en el proceso de estudio de los cinco Tratados Internacionales que regulan las gestiones y la interacción internacional en cuanto al tema del espacio ultraterrestre10: 1)

Principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso

la Luna y otros cuerpos celestes (1966, 1967). 2)

Acuerdo sobre el salvamento y la devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1967, 1968).

3)

Convenio sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales (1971,1972).

4)

Convenio sobre el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre (1974,1976).

5)

Acuerdo que debe regir las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (1979, 1984).

Como apoyo a la gestión del Grupo de Navegación Satelital se están analizando los esquemas de acercamiento con el Departamento de Estado de Estados Unidos, la Agencia Espacial Europea y la Agencia Espacial Rusa, para trabajar con los Sistemas Globales de Navegación Satelital GPS, GALILEO y GLONASS, respectivamente. Con el fin de establecer parámetros comunes en la construcción de una política espacial nacional se adelantan las jornadas en Derecho y Política Espacial enmarcadas en la transferencia de conocimiento sobre los Tratados Internacionales, la estructura de la ONU, los derechos de propiedad intelectual en el espacio exterior, las políticas espaciales de Occidente (EEUU y Europa) frente a las de Oriente (Rusia y China), la conveniencia de establecer convenios bilaterales y multilaterales de cooperación en temas espaciales, entre otras temáticas que permitan construir de forma conjunta los lineamientos de la política espacial colombiana.

10 Se indican entre paréntesis el año de aprobación y el año de entrada en vigor de los Tratados

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Asuntos Políticos y Legales

en la Subcomisión sobre la utilización de las imágenes de observación de la tierra para el monitoreo y control del cambio climático. En cuanto al tema de desechos espaciales, la Subcomisión aceptó las guías de conducta previstas por la Asamblea General de Naciones Unidas, para la reducción de riesgos de interferencias y menor congestión de la órbita geoestacionaria.

Ministerio de Relaciones Exteriores Finalmente, la Cancillería junto con la Aeronáutica Civil adelanta las gestiones para concretar el intercambio de notas relacionado con la realización del Seminario GNSS 2008, importante evento que se espera cuente con un número representativo de investigadores y desarrolladores de ciencia y tecnología espacial.

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Asuntos Políticos y Legales

Desde el punto de vista de la gestión a escala nacional, se ha avanzado en el esquema de formulación de políticas y normas que apoyan los programas de apropiación de tecnologías por parte de los diferentes grupos de trabajo. Como resultado de ello se propuso un procedimiento y se identificaron los temas estratégicos de la Comisión Colombiana del Espacio.

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales

OBJETIVO DEL GRUPO: Aunar esfuerzos institucionales entorno a la organización y suministro de productos y servicios derivados de las tecnologías espaciales, para la consolidación, la producción y masificación del uso de información geográfica fundamental para el desarrollo del país.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS 2007: De acuerdo al Plan de Acción 2007-2010 de la CEE y a los lineamientos establecidos en el documento CONPES en donde se establece la política de nacional de información geográfica y la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales, se presenta a continuación los avances obtenidos en el segundo semestre del año de acuerdo a las estrategias inicialmente planteadas.

ESTRATEGIA 1: Incremento de la producción de información geográfica. Como una primera aproximación a la recopilación y evaluación de las necesidades que tienen las entidades en cuanto a la producción de información geográfica, se diseño y aplicó una entrevista en la que se obtuvo información referente a la producción de los datos que se consideran fundamentales y el nivel de importancia que tiene para cada uno de ellos en las entidades respectivas. De otro lado, se desarrolló una propuesta de acuerdo para la producción de los datos geográficos, con el fin de tener actualizada la cartografía, tanto básica como temática, facilitando la gestión del territorio a nivel nacional y regional. Ahora, el IGAC como entidad responsable de la cartografía básica del país, ha trabajado en el

Por otro lado como parte de la investigación en el tema de información geográfica se consolidó la traducción del documento “Datos Fundamentales: Perspectiva Global. Caso de Estudio 1: Estados Unidos”, que recopila la situación actual de los desarrollos en materia de datos fundamentales alcanzada por FGDC. Están documentados los siete datos fundamentales de NSDI, sus respectivos diccionarios de datos y los ejemplos prácticos para acceder a ellos vía Web. Así mismo, se elaboró un documento donde se brindan lineamientos en cuanto a calidad, sistema de referencia, especificaciones técnicas, escala, interoperabilidad, actualización, entre otros, de tal manera que los datos fundamentales sean implementados y publicados a nivel nacional. En este sentido, para el 2008 se realizará la difusión y capacitación respectiva, de tal manera que las entidades ICDE inicien la implementación de estos criterios de producción. En cuanto a la implementación del modelo de Gestión de Información Geográfica se hizo un análisis de los procesos de producción y publicación de datos geográficos dentro de ICDE, se cotejó este análisis con versiones anteriores de modelos preliminares para la generación de un modelo unificado, este nuevo modelo incluye los procesos para la publicación de servicios y productos geográficos, así como una completa documentación de las necesidades y limitaciones presentes en el proceso de gestión, este modelo y su documentación se encuentran actualmente en revisión, luego de la cual se espera adicionar aspectos relacionados con la infraestructura y la descripción detallada de roles y tareas dentro de la ICDE.

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ICDE

INFRAESTRUCTURA COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES

mejoramiento de la Base de Datos continua y multiescala como soporte a los portales Mapas de Colombia y el Geoportal de Colombia, para poder brindar a las demás entidades nacionales una base sólida para la producción, intercambio y uso de información geográfica. Además ha mantenido la entrega gratuita a las entidades del Estado de la base cartográfica a escala 1:500.000 de todo el país y continúa con la edición y validación de la escala 1:100.000.

IGAC

Con base en la información levantada el primer semestre en las visitas técnicas a las instituciones miembros de ICDE IDEAM, UPME, ANH y MINAMBIENTE, se logró la consolidación de dos convenios que tienen como base la implementación de estándares de información geográfica específicamente en las temáticas de metadatos geográficos y catalogación de objetos. El Catálogo de Objetos Geográficos se consolidó y se proyecta realizar la difusión con las instituciones miembros de ICDE durante el 2008. Tomando como referencia los avances en materia de estandarización en Suramérica y en España principalmente, se ha realizado la revisión de documentación existente y se ha velado por la actualización de estas temáticas presentando los resultados y avances en la participación en eventos internacionales como el Simposio IDE América liderado por el IPGH. Durante el segundo semestre se realizó la validación de las propuestas de actualización de las Normas existentes NTC4611 Metadatos Geográficos y NTC5043 Principios Básicos de Calidad de Información Geográfica; así como las Normas propuestas relacionadas con la aceptación de Procesos de Evaluación de la Calidad de Información Geográfica, Especificaciones Técnicas de Productos Geográficos y la Metodología para Catalogación de Objetos Geográficos. Dichos documentos fueron propuestos por el IGAC, validados con funcionarios de las diferentes instituciones relacionadas con las temáticas dentro de las reuniones de los grupos técnicos del Comité Técnico de Normalización 028 y preparados siguiendo los protocolos establecidos por el ICONTEC para aprobación en el 2008. A la fecha, dentro de las actividades realizadas en el marco de ICDE, se realizó la propuesta de perfil latinoamericano de metadatos geográficos entregado oficialmente para aprobación dentro de la reunión 40 del consejo directivo del IPGH.

ESTRATEGIA 3: Implementación de la política de información geográfica a nivel nacional • Documento de análisis de requerimientos de las necesidades de política expresadas por los actores de las instituciones de la ICDE. • Propuesta de esquema de trabajo interinsti tucional para la definición de las políticas de la ICDE. • Propuesta de Indicadores para Evaluar el Cumplimiento de los Lineamientos de Política de Información Geográfica para la ICDE. • Matríz objetivos estratégicos, estrategias, proyectos y acciones ICDE • Plan Estratégico de Gestión de Tecnologías del IGAC • Consideraciones para la definición de un Plan de generación de productos y servicios de Información del IGAC • Recomendaciones de implementación Política: Producción de Información Geográfica • Matríz objetivos estratégicos, estrategias, proyectos y acciones ICDE En la última década en Colombia, se han desarrollado proyectos que permiten avanzar en la consolidación de sistemas de información geográfica e infraestructuras de datos espaciales. A pesar de que estos procesos han reportado avances en lo que se refiere a los acuerdos y resultados de la ICDE, la experiencia indica que el país requiere una Política Nacional de Información Geográfica como marco de acción para orientar y regular la producción, el flujo, el acceso y la administración de los datos geoespaciales. La política que se requiere, permitirá identificar de manera organizada y consistente los requerimientos de los usuarios, a partir de los cuales, logre plantear soluciones al tema de la producción y disponibilidad de productos y servicios geográficos. La ICDE contribuye a la formulación,

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ICDE

ESTRATEGIA 2: Establecimiento de estándares de información geográfica.

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales

La consolidación de la ICDE plantea mecanismos de fortalecimiento institucional, en los que se aborda el tema de financiación de la producción de información, para mitigar la insuficiencia de recursos y la duplicación de inversiones, con acciones de coordinación interinstitucional. Adicionalmente, será un motor para el desarrollo institucional, teniendo en cuenta que se requiere construir capacidades en los funcionarios de las entidades participantes para minimizar las limitaciones en cuanto a apropiación de nuevas tecnologías geoespaciales. En la actualidad se tiene desarrollado y en circulación para observaciones, un documento que contiene los Acuerdos de ratificación de voluntades establecidos en el año 2000. Este además de desarrollar y proponer el marco de políticas y normas relacionadas con la información geográfica para la buena gestión de los datos, amplía el número de entidades que ha manifestado su intención de trabajar con la iniciativa

ESTRATEGIA 4: Creación del directorio nacional de datos geográficos Documentación de la información Geográfica Dentro del marco de los convenios establecidos con las instituciones miembros de ICDE se ha realizado el levantamiento de información respecto al estado actual de la documentación de información geográfica y se han implementado las metodologías adelantadas por el IGAC para la documentación de información geográfica, en las cuales se incorporan elementos de inventario, preservación y metadatos geográficos. Se proyecta contar con planes de acción específicos de documentación de información geográfica definidos de acuerdo con las prioridades definidas con cada institución, los cuales iniciarán su implementación durante el 2008.

En el segundo semestre de 2007 se realizó la actualización de los documentos guía para la aplicación de las metodologías propuestas por el IGAC para la gestión documental de productos geográficos con el fin de que sirva de insumo durante las fases de implementación en las entidades miembros de ICDE. Dentro de esta actividad, se han realizado reuniones con funcionarios del Archivo General de la Nación (AGN), con el fin de compartir experiencias y establecer la estrategia para fortalecer esta temática tanto en las instituciones miembros de ICDE como en el AGN. Por otro lado, simultáneamente al Plan de Capacitación implementado en las Regiones, y del cual se hablará más adelante en el Proyecto Promoción del conocimiento y entendimiento de la ICDE, se realiza la visita a las Oficinas Territoriales del IGAC, con el fin de determinar las condiciones generales de Inventario y Preservación de la Información Geográfica. Finalmente, a la fecha se cuenta con la Ficha del Proyecto Inventario y Preservación de Información Geográfica para el 2008, con lo cual se establece la proyección de actividades que se requieren desarrollar para el próximo año. Desarrollo de Directorios de Datos Espaciales Institucionales y Nacional. Para el establecimiento del Directorio Nacional de Datos Espaciales, el IGAC ha venido desarrollando la herramienta SWAMI la cual permite la captura y administración de metadatos geográficos. Actualmente el SWAMI se encuentra disponible en su segunda versión, en la cual, durante este semestre, se incorporaron nuevas funcionalidades garantizando que los procedimientos que los procedimientos que permite realizar la herramienta sean ejecutados de un modo más eficiente. Por otro lado, el SWAMI se ajustó de tal manera que fueran cubiertas las necesidades, en cuanto a la elaboración de metadatos, que se tienen en cada una de las instituciones productoras de información geográfica y así consolidar el Directorio Nacional de Datos Espaciales. Teniendo en cuenta la infraestructura tecnológica con la que

46

ICDE

organización y desarrollo de los planes de producción de información geográfica para lograr un cubrimiento razonable del territorio nacional, en términos del nivel de detalle y actualización de los datos.

IGAC cuentan las diferentes entidades productoras, el SWAMI se configuró de manera que soporte diferentes motores de bases de datos y que al mismo tiempo son los mas empleados en cada una de ellas, esto con el fin de optimizar la utilización de los recursos existentes.

elaboró un documento en el cual se establecen los requerimientos mínimos y la metodología para la creación de dichos servicios, esto con el fin de que sea socializada con las diferentes entidades interesadas en publicar la información geográfica que se produce a través de la web.

Una vez ajustada la herramienta, en cuanto a eficiencia en los procedimientos y satisfacción de necesidades, se llevo a cabo la instalación del SWAMI en 4 entidades a saber: Gobernación de Antioquia, DIMAR y la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

En materia de creación geoportales, se adelantó el proceso de implementación en el IDEAM el cual incluye la generación de servicios de mapas y servicios de catálogos de metadatos utilizando software libre. Este proceso se consolidará en el año 2008 y a la vez dará paso a la creación de geoportales en otras entidades miembros de ICDE.

Lo anterior, se soporta en el diseño de un manual para la captura de metadatos implementando la herramienta SWAMI, al cual pueden tener acceso todas las entidades ICDE. En el 2008 se espera que los metadatos generados con el SWAMI cumplan el estándar internacional ISO 19139, y así crear servicios de catálogos de metadatos que puedan ser interconectados y consultados por herramientas de búsqueda estándares.

Implementación de productos y servicios geográficos en línea Durante el segundo semestre del año 2007, en materia de implementación de productos y servicios geográficos en línea, se llevaron a cabo diferentes actividades encaminadas al fortalecimiento del nodo institucional, esto incluye servicios de metadatos y servicios de mapas, y al apoyo a los nodos incipientes en otras instituciones. Luego de conocer los aspectos que se deben tener en cuenta, tanto en el aspecto técnico como en lo temático, en la implementación de servicios de información geográfica en línea, se

Por otro lado, se desarrolló un prototipo de geoportal utilizando software libre en el cual se pueden consultar servicios de información geográfica que cumplen con las especificaciones establecidas por la Open Geospatial Consortium – OGC tales como: Servicios de mapas, Servicios de datos geográficos, Servicios de Coberturas, Servicios de Catálogos de metadatos, entre otros, de tal manera que puedan interoperar con los servicios creados en las demás instituciones, constituyendo a la información geográfica del país en fuente para la toma de decisiones. El objetivo es que a medida que las entidades cuenten con servicios de información geográfica interoperables, estos se puedan integrar en un único Directorio Nacional de Información Geográfica, que en este caso es el Geoportal de Colombia. A 2008 se espera consolidar el prototipo de geoportal e implementarlo, de tal manera que se pueda llevar a cabo la migración a software libre y dejar un poco de lado el software propietario.

ESTRATEGIA 5: Fortalecimiento Institucional En Tecnologías Geoespaciales Con base en los listados de los miembros que pertenecen a la ICDE, Comisión Colombiana de Datos Espaciales – CCE y Comité Técnico de Normalización 28, se realizó una matriz que muestra la intersección de las entidades por grupo, con el fin de realizar un análisis y diagnóstico de sus respectivas participaciones con el objetivo de no duplicar esfuerzos institucionales.

47

ICDE

Además de la instalación del SWAMI en las entidades mencionadas, se conectaron otras entidades a través del nodo central (Geoportal de Colombia) con el fin de que los metadatos elaborados puedan ser consultados por una única puerta de entrada, facilitando el acceso a la información por parte de los usuarios.

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales ENTIDAD

TELECOMUNICACIONES/GRUPO DE NAVEGACIÓN SATELITAL/GRUPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN/GRUPO DE ASUNTOS POLÍTICOS Y LEGALES/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL

CCE

ICDE

ACCIÓN SOCIAL

XX

AERONÁUTICA CIVIL

X

AGENCIA NACIONAL DROCARBUROS

HI-

AGENDA NACIONAL CONECTIVIDAD

DE

X X

X

COLCIENCIAS

COMANDO DE LAS FUERZAS MILITARES CORPORACIÓN COLOMBIANA DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA DEPARTA MENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA ECOPETROL EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN-BOGOTÁ AGUAS FEDELONJAS FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS FUERZA AÉREA COLOMBIANA GEOCAM INGENIERÍA GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA

XXXX

X X

X X

X

X X X

X X X

XXXXXXX

X X X X

X

48

ICDE

GRUPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL TELECOMUNICACIONES/GRUPO DE NAVEGACIÓN SATELITAL/GRUPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL GRUPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN

COM 28

IGAC

TELECOMUNICACIONES/GRUPO DE NAVEGACIÓN SATELITAL/GRUPO DE OBSERVACIÓN DE LA TIERRA/GRUPO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INVESTIGACIÓN/GRUPO DE ASUNTOS POLÍTICOS Y LEGALES/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL GRUPO DE ASUNTOS POLÍTICOS Y LEGALES/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL

COM 28

CCE

X

XX

ICDE X

X

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS

X

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL TELECOMUNICACIONES/GRU- MINISTERIO DE COMUNIPO DE ASTRONÁUTICA, AS- CACIONES TRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL GRUPO DE GESTIÓN DEL CO- MINISTERIO DE EDUCANOCIMIENTO Y LA INVESTIGA- CIÓN NACIONAL CIÓN GRUPO DE ASUNTOS POLÍTI- MINISTERIO DE RELACIOCOS Y LEGALES NES EXTERIORES TELECOMUNICACIONES/GRU- MINISTERIO DEL INTERIOR PO DE ASUNTOS POLÍTICOS Y Y DE JUSTICIA LEGALES

X

XXXXXXXX

X

X

XX

X

XX

X

X

X

X

XX

49

ICDE

ENTIDAD GRUPO DE GESTIÓN DEL INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, CONOCIMIENTO Y LA INVES- METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS TIGACIÓN /GRUPO DE AS- AMBIENTALES TRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y INSTITUTO DE PLANIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE MEDICINA AEROESPACIAL SOLUCIONES ENERGÉTICAS

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales ENTIDAD GRUPO DE NAVEGACIÓN SATELITAL/GRUPO DE ASTRONÁUTICA, ASTRONOMÍA Y MEDICINA AEROESPACIAL

COM 28

CCE

ICDE

XX

MINISTERIO DEL TRANSPORTE PROCALCULO PROSIS

X

REGISTRO NACIONAL DE AVALUADORES SOCIEDAD COLOMBIA DE INGENIEROS

X

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA WILCHES Y CIA LTDA.

X

X

X X

Tabla 1 Matriz de comparación de cada grupo por entidad X Pertenece al Grupo Comité 28, CCE, ICDE X Número de participaciones en los grupos de la CCE

• Desarrollar programas de capacitación en metodologías de IDE. • Desarrollar programas de capacitación en temas de estandarización Estas actividades fueron programadas en el plan de acción a Noviembre del 2007 las cuales trajeron como resultado lo siguiente: Con el desarrollo del programa de capacitación se formaron, a través de cursos teórico-prácticos, a un grupo representativo de funcionarios de las

entidades miembro de ICDE, CCE y a estudiantes universitarios, en gestión de información geográfica. Como eje central articulador de las organizaciones productoras o usuarias de información geográfica, siete (7) capitales de departamento albergan las sesiones programadas por el CIAF en las temáticas referidas. Se capacitaron aproximadamente 30 individuos por región, involucrados en la producción, uso y gestión de información geográfica, en aras de construir en ellos las capacidades necesarias para sustentar la implementación y desarrollo de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE). El recurso humano del IGAC, se desplazó a las diferentes ciudades para llevar a cabo la difusión, impartiendo cursos en fundamentos de Geografía y Cartografía, Sistemas de Información Geográfica, Estándares de información geográfica y Gestión documental de información geográfica, el resumen de esta actividad por ciudad se presenta en las siguientes tablas:

50

ICDE

Dentro del plan de acción de la CCE y específicamente en la estrategia 2 (Fortalecimiento de las capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología – Formación del talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica) y la estrategia 3 (Fomento de la generación de conocimientos en ciencia y tecnología – innovación y experimentación para la solución de problemas nacionales), se enmarcan actividades enfocadas en la ICDE y en especial con el tema de Fortalecimiento Institucional descritas así:

IGAC IBAGUE ENTIDAD

ASISTENTES

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA ALCALDÍA DE IBAGUÉ FISCALÍA IGAC CORTOLIMA ENERTOLIMA ALCALDÍA CHAPARRAL ALCALDÍA EL ESPINAL ALCALDÍA LIBANO ALCALDÍA MELGAR CONTRATISTA INDEPENDIENTE CURADURIAS URBANAS GESTORA URBANA DE IBAGUE GOBERNACIÓN DEL TOLIMA INCODER INGEOMINAS INSTITUTO IBAGUEREÑO DE ACUEDUCTO IBAL UNIVERSIDAD DE IBAGUÉ TOTAL

4

2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 24

MANIZALES ENTIDAD

ASISTENTES

CORPOCALDAS DIRECCIÓN TERRITORIAL DE SALUD GOBERNACIÓN DE CALDAS IGAC CALDAS INGEOMINAS PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL PLANEACIÓN CHINCHINA SIR UNIVERSIDAD DE CALDAS TOTAL

3

1 2 4 2 3

51

ICDE

1 2 10 28

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales CALI ENTIDAD

ASISTENTES

UNIVALLE CVC IMPUESTOS, RENTAS Y CATASTRO IGAC TERRITORIAL IDEAM BASE AÉREA MARCO F INCODER ALCALDÍA JAMUNDÍ ALCALDÍA DE YUMBO ALCALDÍA DE PALMIRA PLANEACIÓN DPTAL VALLE PLANEACIÓN MUNICIPAL CALI DANE FISCALIA GENERAL TOTAL

8

7 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 31

BUCARAMANGA ENTIDAD

ASISTENTES

ALCALDÍA DE GIRÓN ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA AVALÚOS INMOBILIARIOS FERNANDO CALDERÓN CDMB GOBERNACIÓN DE SANTANDER GRUPO INME IGAC (SAN GIL, BUCARAMANGA, B/BERMEJA) INGEOMINAS OBSERVATORIO DE SALUD PÚBLICA DE SANTANDER UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER UIS UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES TOTAL

1

1 1 1 1 1 7 1 1 3

19

52

ICDE

1

IGAC El Programa de transferencia de conocimientos a nivel nacional está compuesto por cuatro módulos. Es importante analizar el cruce de la información de la tabla 1 con las tablas por ciudad, dando como resultado que el cubrimiento entre la ICDE y la CCE es de 2 entidades de 8 que pertenecen a la CCE. Por tanto se puede deducir que el porcentaje de cubrimiento a la CCE para estas actividades específicas a Noviembre del año 2007 es del 25%. En relación con la actividad:

• Fortalecer entidades con proyectos de investigación en ICDE y gestión de información

el plan de acción de la CCE, además de tomar niveles intermedios de instituciones y hacerlo a nivel Nacional. Para ello se proponen las siguientes estrategias: - Con base en el taller temático con el IDEAM, como prueba piloto en los dos niveles de decisión sugeridos por ICDE (toma de decisiones y operativo), se definieron estrategias conjuntas; ejercicio que será proyectado a 2008 con las demás instituciones miembros de ICDE y CCE para abarcar el tema de Fortalecimiento Institucional y en especial Capacitación e Investigación y desarrollo, alianzas, convenios y cooperación. Las preguntas específicas para este taller se describen a continuación:

Se propusieron cuatro temas específicos al interior de ICDE, los cuales se diligenciaron en el formato No. 2 (Ficha Proyecto de I&D, estas fichas son insumos para la estructura y funcionalidad para el fortalecimiento de la actividad científica, desarrollo y transferencia tecnológica) serán ejecutados en el año 2008. Estos temas son: • Estudio, adaptación y generación de propuestas de estándar nacional de información geográfica aplicables en el marco de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales. Se ejecutará con recursos ICDE. • Elaborar la Propuesta de Implementación de las Especificaciones de Servicios WCS, WPS y Gazetteer del Open Geospatial Consortium – OGC en Colombia (Sujeto a cambio de nombre). Este se pretende presentar a Colciencias. • Definición y aplicación de Ontologías para el manejo de información en la ICDE (Sujeto a cambio de nombre). Se ejecutará con recursos ICDE.

Para el año 2008 se continuará con el plan operativo de capacitación propuesto, con el objetivo de cumplir con las actividades planteadas en

53

ICDE

• Desarrollo e implementación de Servicios Basados en Localización (LBS). Se ejecutará con recursos ICDE.

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales PREGUNTAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA QUE SE REQUIEREN CONOCER DE LAS ENTIDADES DE ICDE TEMAS

SUBTEMAS Capacitación

Investigación y Desarrollo

Gobierno Línea

en

Gestión de CaFortalecimiento lidad Institucional

Alianzas Institucionales

PREGUNTAS ¿En qué temas se han capacitado?

¿Cuál es la proporción de funcionarios capacitados? ¿En qué temáticas se requiere capacitación? ¿Qué perfiles (profesionales, técnicos, operativos, etc.) están cargo del manejo de información geográfica? ¿Existen planes de Investigación y desarrollo en la Institución?. En qué temáticas? ¿Existen proyectos de investigación y cuáles son? ¿Qué entidades apoyan u orientan los proyectos de investigación de la Institución? ¿Cuál es la proporción de funcionarios dedicados a la investigación? ¿Qué beneficios han logrado obtener con las políticas de Gobierno en línea desde el punto de vista de gestión de la información geográfica? ¿Tienen implementado un sistema de gestión de calidad a nivel institucional? Ligado al sistema de gestión de calidad, ¿existen planes de gestión documental enfocados al manejo de información geográfica? ¿Existen convenios o alianzas con otras entidades para producir o gestionar la información geográfica?: Cuáles entidades? Con qué fin?

54

ICDE

Preguntas sobre el tema Fortalecimiento Institucional propuestas por ICDE para las instituciones

IGAC

• Realizar gestión institucional a través de ICDE en los temas que competen específicamente a la CCE para el año 2008.

Por otro lado, en el segundo semestre se llevaron a cabo presentaciones en las que se dieron a conocer el “Geoportal de Colombia” y el portal “Mapas de Colombia” los cuales constituyen el nodo central de la ICDE y el nodo IGAC, respectivamente, en diferentes entidades y escenarios, a saber:

• Realizar un control y seguimiento a las tareas propuestas conjuntamente por medio de indicadores de gestión y un Cuadro de mando integral que garantizará la continuidad de las actividades propuestas.

• Semana Geomática 2007 • Biblioteca Luís Ángel Arango • Gobernación de Antioquia • Centro de Inteligencia Militar • Proyecto “Gobierno en línea”, Agenda de conectividad

• Identificar las necesidades de I+D+i, en las entidades miembros de la CCE en temas relacionados con tecnologías geoespaciales y gestión de información.

ESTRATEGIA 7: Creación del Banco Nacional de imágenes de sensores remotos

ESTRATEGIA 6: Promoción del conocimiento y entendimiento de la ICDE Durante el primer semestre se sostuvieron reuniones en las que se logró determinar los contenidos temáticos en cuanto a Infraestructuras de datos espaciales. En el segundo semestre se desarrolló una herramienta que facilita la incorporación del contenido definido en el primer semestre, en cada uno de los portales que se han definido para la divulgación de la ICDE. En noviembre se llevó a cabo la 40 reunión del consejo directivo del Instituto Panamericano de Geografía e Historia, en la que se realizó el simposio “IDE América: Conceptos, Prácticas y Proyectos” y del cual el IGAC tuvo participación. En este espacio se presentaron las ponencias: Estándares, metadatos y Bodegas de datos Espaciales y Perfil de metadatos para Latinoamérica. En la primera presentación se mostraron los avances que se han tenido en materia de investigación en los diferentes temas de estandarización, mostrando su importancia y desarrollo en temas de metadatos geográficos, catálogo de objetos, especificaciones técnicas y calidad de información geográfica. En la segunda ponencia se presentó el avance que se ha tenido en la definición del perfil de metadatos para Latinoamérica, el cual permitirá la implementación acordes a las necesidades de los países de la Región.

Esta estrategia permite consolidar un sistema de gestión de imágenes, a través del cual se administrar la persistencia del sistema, involucra gestión de imágenes, metadatos de imágenes, así como también los procesos de compresión. A mediados del próximo semestre estará totalmente en línea y permitirá a través del subsistema de visualización y consulta contar con un conjunto de aplicaciones que permiten al usuario buscar las imágenes que necesitan y dependiendo de los roles permite efectuar tareas propias de un repositorio de información. Permitirá realizar búsqueda de imágenes de forma básica y avanzada por medio de criterios como: Departamento, Municipio y Tipo de Imagen además de Tipo de Sensor, Fecha de adquisición, Formato disponible, Coordenadas Geográficas, y en los casos que aplique por Resolución espacial, Resolución espectral, Resolución radiométrica y Escala.

55

ICDE

• Enfocar el interés de la ICDE en la CCE en fomentar los convenios y alianzas estratégicas entre instituciones.

Informe de Avance del Grupo Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales

56

ICDE

Igualmente dispondrá de una búsqueda por medio de un mapa a través del cual le permitirá al usuario acercarse o alejarse, desplazarse o moverse sobre el mapa para ubicar más fácilmente el área geográfica de interés y posterior mente obtener información adicional sobre algunos aspectos de la imagen.

Plan de Acción

PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN COLOMBIANA DEL ESPACIO

58

A c u e r d o Aprobación adoptado la CCE

de

expedi- Etapas cumplidas del proceso de expedición/ Etapas programadas Directiva ex- Publicación de pedida la Directiva

Ley da

Documento Porcentaje de elaborado elaboración del documento

Jl

S

F

D

Secretaría $8 millones (EnE j e c u t i v a tidades respon(Cancille- sables) ría, Entidades de la CCE)

Secretaría $2 millones (EnE j e c u t i v a tidades respon(Cancille- sables) ría, Entidades de la CCE)

Cancillería Por definir (Enti(Entidades dades responde la CCE) sables)

Cancillería Por definir (Enti(Entidades dades responde la CCE) sables)

Formulación de políticas y planeación- Diagnósticos, estudios, planes, legislación y normalización. Resultados Indicador 2007 2008 2009 2010 Entidad Monto/Fuente S1 S2 S3 S4 S5 S7 S8 Respon- de recursos y Metas sable

Plan de Acción

Formular las bases para la exposición de motivos de Proyectos de Ley sobre temas espaciales. Formular y gestionar un Proyecto de Ley Nacional en materia espacial. Elaborar una Directiva Presidencial para que los Ministerios y demás instituciones adopten los Lineamientos de Política y el Plan de Acción 20072010 que apruebe la CCE Elaborar proyecto de Acuerdo de la CCE sobre mecanismos para garantizar el financiamiento de los proyectos y actividades del Plan de Acción.

Estrategia 1: Actividad

Plan de Acción

59

D

D o c u m e n - Políticas formulato de linea- das/ Temas idenmientos tificados

Actualizacio- Porcentaje ela- Jn nes termina- boración de acdas tualizaciones

Plan de Ac- Proyectos incor- Jn ción actuali- porados/ Proyeczado tos existentes

N

Objetivos incluidos en e Plan / Objetivos propuestos

Objetivos incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo

Plan de Acción

Introducir en el Plan Nacional de Desarrollo 20062010 objetivos relativos a la promoción de la ciencia y la tecnología espacial en Colombia. Establecer políticas para el tema de navegación satelital Incorporar los trabajos y proyectos en el Plan de Acción de la CCE Actualización de los estudios de los proyectos de servicio y acceso universal, y determinación de necesidades en términos de capacidad satelital, para estos proyectos Jn

D

Jn

Jn

D

Jn

D

$ 12 millones (Entidades CCE)

Por definir (Según temáticas)

Secretaría Ejecutiva (Entidades responsables)

M i n i s t e r i o Por definir de Comu- Ministerio de nicaciones Comunicaciones.

AeroCivil (FAC, IGAC, MinTransporte) Secretaría Ejecutiva

Secretaría Ejecutiva – DNP (Entidades de la CCE)

Plan de Acción

60

Instrumento pu- Jn blicado

Documento con- Jn solidado

C o m p i l a - Documento con- Jn ción de ob- solidado servaciones recibidas

Documento Visibilidad del My borrador en documento en la Web la Web

Incorporación en actas de reuniones del CAA Estudio finali- Fases cumplidas zado / Fases programadas

Compilación de observaciones recibidas Decreto o resolución firmada Presentación en el CAATEL

Documento Visibilidad del My borrador en documento en la Web la Web

Plan de Acción

Adopción del nuevo marco regulatorio Socialización en el contexto de la CAN Realización de un estudio sobre el uso del espectro en diferentes redes satelitales de telecomunicaciones (GNSS y ERS) Elaboración del borrador de marco regulatorio del mercado portador Consultas públicas del marco regulatorio

Elaboración del borrador de marco regulatorio del mercado portador Consultas públicas del marco regulatorio

D My

Entidades participantes

Entidades participantes

Min Comu- Por definir nicaciones A e r o C i v i l, Min Defensa

CRT

Plan de Acción

61

Instrumento pu- Jn blicado

Mr

A

Estudio con- Etapas ejecutatratado das/ Etapas programadas contratación Plan Nacio- Porcentaje de nal de Na- avance en el v e g a c i ó n documento Satelital elaborado D o c u m e n - Aprobación del to CONPES d o c u m e n t o aprobado CONPES

D

F i n a n c i a - Porcentaje de miento defi- financiamiento nido asegurado

Incorporación en actas de reuniones del CAA Elaboración Porcentaje de My y aproba- avance del doción de cumento Términos de Aprobación del referencia documento

Decreto o resolución firmada Presentación en el CAATEL

Plan de Acción

Formular CONPES

Elaborar el Plan Nacional de Navegación Satelital

Adopción del nuevo marco regulatorio Socialización en el contexto de la CAN Estructurar el proyecto de Estudio para el Plan Nacional de Navegación Satelital y Gestionar aprobación de los términos de referencia Gestionar financiamiento para el Plan Nacional de Navegación Satelital

D

O

(MinTransporte, FAC, IGAC, DNP) A e r o C i v i l, DNP (MinTransporte, FAC, IGAC)

AeroCivil

$300 a 1600 millones (Según Fuente Interna o Externa) (Entidades responsables)

AeroCivil (Entidades res(Cancillería ponsables) IGAC Colciencias Acción Social, DNP )

A e r o C i v i l $40 millones (MinTransporte, FAC, IGAC, DNP) (Entidades responsables)

Min Comu- Por definir nicaciones. AeroCivil, Min Entidades partiDefensa cipantes

Plan de Acción

62

del

F i n a n c i a - Porcentaje de miento defi- financiamiento nido asegurado

Porcentaje de Jn financiamiento asegurado Etapas ejecutadas/ Etapas programadas contratación Plan Nacional Porcentaje de elaborado avance en el documento

Financiamiento definido Estudio contratado

Aprobación documento

Términos de Porcentaje de My referencia avance del documento

Diagnóstico Porcentaje de A terminado avance del documento

Plan de Acción

Realizar un diagnóstico nacional de las tecnologías, el uso y sus aplicaciones en observación de la Tierra. Elaborar términos de referencia para la formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de Observación de la Tierra Gestionar la formulación del Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de Observación de la Tierra Elaborar el Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de Observación de la Tierra Gestionar financiamiento para implementar el Plan Nacional de Observación de la Tierra Jl

Jn

E

$300 a 1600 millones (Según Fuente Interna o Externa)

res-

res-

IDEAM (Min Por definir (EntiInterior, Min dades responAgricultura, sables) IGAC, FAC, DNP, Acción social, MAVDT, Cancillería)

IDEAM (Min Interior, Min Agricultura, IGAC, FAC)

IDEAM (Min (Entidades Interior, Min ponsables) Agricultura, IGAC, FAC)

(Entidades ponsables)

IDEAM (Min $40 millones Interior, Min Agricultura, IGAC, FAC)

Plan de Acción

63

Porcentaje de financiamiento asegurado Etapas ejecutadas/ Etapas programadas contratación

del

Plan Nacional Porcentaje de elaborado avance en el documento

Aprobación documento

Diagnóstico Porcentaje de elaborado y avance en el doaprobado cumento

Financiamiento definido Estudio contratado

Documento Políticas formulade políticas das/ Temas identificados

Documento Porcentaje de Jn de análisis avance del documento

Plan de Acción

Realizar una revisión anual de las políticas nacionales e internacionales en el tema de utilización y desarrollo de tecnologías para la observación de la Tierra Establecer políticas para el tema de Observación de la Tierra Gestionar financiamiento para formular e implementar el Plan Nacional de Desarrollo en las áreas de Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial Realizar un diagnóstico sobre las necesidades de Colombia, susceptibles de superar mediante un Plan de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial Elaborar el Plan de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial D

O

My

Mr

Jn

D

O

Jn

O

Jn

O

( I G A C , Ideam, MinAgricultura, MinInterior, Univ. Nacional, Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, Maloka, DNP)

FAC

Por definir (Entidades responsables)

$30 millones (Entidades responsables)

IDEAM (Min $30 millones Agricultura, (Entidades resIGAC, FAC, ponsables) Cancillería Exteriores, DNP)

Plan de Acción

64

CCE y Plan de Acción presentados ante COPUOS

Estudio terminado y avalado por el Comité Técnico de Asuntos Espaciales

Mención de la CCE en el informe final de la Asamblea

Comentarios recibidos/ incorporados

Porcentaje de E avance en el documento

Plan de Acción

Realizar un estudio sobre la utilización de la órbita geoestacionaria, basado en un análisis científico de la medición de la GEO y los alcances jurídicos en la materia, de conformidad con los aspectos legales y constitucionales que se tienen en Colombia y en la dimensión internacional Presentar ante la Asamblea General de la COPUOS que se celebrará en junio de 2007, de manera oficial a la Comunidad Internacional la CCE Jn

D

D

D

Cancillería Por definir (Can(Entidades cillería Entidades CCE) CCE)

Min Comu- Por definir (Min nicaciones Comunicaciones, Univ de los Andes)

Plan de Acción

65

A c u e r d o s Acuerdos protoprotocoliza- colizados / Acuerdos dos documentados

Documento Porcentaje de elaborado avance en el documento

Plan de Acción

Elaborar el Plan de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial Definición de Acuerdos para la producción e intercambio de información geográfica.

de Realizar un diag- Diagnóstico Porcentaje nóstico sobre las elaborado y avance en el documento. necesidades de aprobado Colombia, susceptibles de superar mediante un Plan de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial Aprobación del documento.

de Gestionar finan- F i n a n c i a - Porcentaje ciamiento para miento defi- financiamiento la formulación del nido asegurado Plan Nacional de Desarrollo en las áreas de Astronáutica, Astronomía y Medicina Aeroespacial Etapas ejecutadas/ Etapas programadas del proceso de contratación Estudio contratado

N

D

My

Mr

N

N

N

IGAC

(IGAC, Univ. Nacional,Observatorio Astronómico Nacional. Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, DNP)

FAC

(IGAC, Univ. Nacional,Observatorio Astronómico Nacional. Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, DNP)

FAC

$90 millones IGAC (ICDE)

Por definir

Por definir

Plan de Acción

M

M

Jn

Jn

M

M

Documento terminado y publicado

Documento terminado

Estudio de mercado so- Documento terbre las aplicaciones de minado datos satelitales.

Diagnóstico sobre las di- Documento terferentes tecnologías dis- minado ponibles para un Sistema Satelital Colombiano y su Costo.

Diagnóstico sobre la Documento tercapacidad de las dife- minado rentes instituciones y sus programas de estudio y capacitación en la temática de oT.

Diagnóstico sobre los Profesionales, Documento terminado Posgraduados y Expertos que puedan aportar al desarrollo y uso de las Tecnologías Geoespaciales en Colombia.

66

Plan de Acción

Elaborar una en- Organizar las ideas, recuesta con el querimientos y necepersonal e Institu- sidades de desarrollo ciones vinculadas de todas las entidades con la actividad vinculadas con el fin de establecer un único proGenerar Diagnós- yecto de desarrollo de ticos para esta- Medicina Aeroespacial blecer, actualizar, en el país definir y describir Documento “Las Políticas el marco político Mundiales para la obserpara una Política vación de la Tierra” Nacional de ob- Diagnóstico de Uso y servación de la Aplicaciones nacionales Tierra(PNoT) en Co- e internacionales sobre lombia. observación de la Tierra.

D

Jn

I G A C , IDEAM, FAC, $8.000.000 Ministerio de Agricultura

I G A C , IDEAM, FAC, $12.000.000 Ministerio de Agricultura

I G A C , I D E A M, $8.000.000 FAC, Ministerio de Agricultura I G A C , I D E A M, $12.000.000 FAC, Ministerio de Agricultura I G A C , I D E A M, $8.000.000 FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , I D E A M, $8.000.000 FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

67

M

O

Documentos terminados, personal contratado.

Documento terminado

Difusión pública del PNoT Documentos tery seguimiento bianual minados y publidel cumplimiento de cados esta política y de sus efectos o impactos derivados de su aplicación.

Estudios de requerimientos nacionales para la formulación del Plan Nacional oT, la contratación de personal o consultorías y la concertación política con los diferentes planes nacionales pertinentes. Formulación del Plan Nacional de observación de la Tierra

Plan de Acción

Gestionar y Formular el Plan Nacional de observación de la Tierra y su la inserción dentro de la Estructura de oT Mundial y Regional, al igual que los diferentes planes de ciencia y tecnología de Colombia.

Jn

I G A C , $ 70.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura I G A C , $50.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $ 3.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

68

Participación de la CCE, GoT y otras entidades avaladas, en Comités y otras iniciativas de Normalización y Estandarización de las políticas nacionales de ciencia y tecnología y de la PNoT a las Políticas Mundiales para la oT.

Participación de la CCE, el GoT y otras entidades avaladas en los diferentes Comités, Convenciones, Reuniones, entre otros eventos de decisión política mundial para la oT. Creación de un Observatorio de Normalización (ON) para los estándares internacionales y regionales para el uso y aplicación de tecnologías espaciales y de observación de la Tierra. Formulación de acuerdos y normas a través del ON de las tecnologías espaciales y de observación de la Tierra. D

D

Número de proyectos normalizados de oT,

Asistencia y participación en comités y otras iniciativas.

D

D

Jn

Numero de Documentos elaborados

Convenciones realizadas, reuniones programadas, eventos programadas,

Análisis de conveniencias Documento terpara el establecimiento minado de una Agencia Espacial Colombiana.

Plan de Acción

Velar por el cumplimiento de las normas internacionales en uso y aplicaciones de la tecnologías espaciales y de observación de la Tierra, a través de la creación de un observatorio de normalización.

I G A C , $10.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura I G A C , $50.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $10.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $10.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura I G A C , $ 100.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

69

Plan de Acción

Difusión las iniciativas políticas de normalización y capacitación a las diferentes entidades usuarios de datos de teledetección en esta temática.

Documentos terminados y publicados, talleres y laboratorios.

D

I G A C , $50.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

70

Jn

C o n s o l i d a r Propuesta de trabap r o y e c t o s jo regional avalada de interés por la VCEA para Colombia en GNSS

Plan de Acción

Jl

O

M e m o r i a s Memorias elaboradel semina- das rio

Divulgación Presentaciones de avances Banco de Proyectos 2004

Jn

O

N

O

O

(MinTransporte, FAC, IGAC, Cancillería)

AeroCivil

(Entidades Responsables, OOSA, COPUOS, países participantes)

$ 1.200 millones

Seminario or- Etapas ejecutadas ganizado / Etapas programadas

Llevar a cabo dos Seminarios Regionales GNSS en coordinación con la OOSA y la Conferencia Espacial de las Américas

Actividad

Fortalecimiento de capacidades para la generación y aplicación de ciencia y tecnología - Formación de talento humano, educación, capacitación, divulgación, información y difusión del conocimiento y el mejoramiento de la infraestructura tecnológica Resultados Indicador 2007 2008 2009 2010 Entidad Respon- Monto/Fuente y Metas sable de recursos S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8

Estrategia 2:

Plan de Acción

71

Plan de Acción

realizados/

No. de proyectos articulados con la CCE/ No. de proyectos formulados

No. de talleres realizados/No. de talleres programados

Número de departamentos origen de consulta / 32

Fases ejecutadas / Fases programadas

Realizar cursos 4 cursos rea- Cursos presenciales so- lizados 4 bre Astronomía Básica

talleres Realizar talleres 4 de articulación realizados de los proyectos e iniciativas de investigación en materia aeroespacial

Implementar un Centro de centro virtual de gestión en gestión de in- operación formación que permita identificar, administrar y divulgar las actividades, los recursos y for- C o b e r t u r a talezas del país nacional del en estas áreas, centro de instalado en la gestión página Web de la CCE

N

O

E

N

O

D

Jn

N

O

D

N

O

Jn D

FAC

$100 millones

Por definir (Entidades responsables)

FAC (IGAC, Ideam, $20 millones MinAgricultura, Mi- FAC, IGAC nInterior, Univ. Nacional, Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, Maloka)

Plan de Acción

Adelantar el Diplomado en Medicina Aeroespacial.

Presentar una propuesta de estructuración de un Programa formal en una Universidad del País en Astronáutica y el Doctorado en Astronomía.

72

Plan de Acción

Adelantar el Diplomado en Astronáutica.

Adelantar el Becas logradas / 4 Diplomado en Astronomía.

Desarrollar Programas de Postgrados y Educación Continuada. En el área de Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial.

realizados/

A d e l a n t a r Cursos Diplomado 4 en Temática Aeroespacial.

Mantener y fortalecer los Programas de Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial.

Mr

D

D

D

Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, Maloka)

(IGAC, Ideam, Mi- (Entidades responnAgricultura, MinIn- sables, UNESCO) terior, Univ. Nacional,

Plan de Acción

73

Establecer (medir) Número de Entidades evael nivel de cono- luadas / Número Total de cimiento existen- Entidades Elegidas te en Colombia

Plan de Acción

Elaborar y aplicar cuestionario de evaluación del nivel de conocimiento y desarrollo en materia de ciencia y tecnología en asuntos espaciales

D

D

Jn

Elaborar publi- 4 publica- Publicaciones realicaciones téc- ciones reali- zadas / 4 nico científicas zadas que incluyan los resultados de los proyectos en astronomía, astronáutica y medicina aeroespacial

Jn

D

Becas logradas / 4

Realizar cam- 2 campa- C a m p a m e n t o s pamentos es- mentos rea- realizados/ 2 paciales lizados

Gestionar be- 4 becarios cas para la formación e investigación en astronomía, astronáutica y medicina aeroespacial

Jn

D

Jn

D

D

Colciencias - MEN

Univ. de Los Andes, Univ. Sergio Arboleda, Maloka) Por definir (Entidades responsables)

$20 millones (Col(IGAC, Ideam, Mi- ciencias) nAgricultura, MinInterior, Univ. Nacional,

FAC

Plan de Acción

74

Plan de Acción

Jn

Formular planes Planes apro- Actas de aprobanacionales para bados por la ción de planes la formación del CCE talento humano en materia espacial

D

Jn

Número de aplicaciones nuevas / Número de aplicaciones propuestas

Aumentar el número de aplicaciones de tecnología espacial en la solución de problemas nacionales

Jn

Metas cumplidas / Metas programadas en las agendas

Ejecutar agen- Elevar el nidas propuestas vel de copor el estudio nocimiento en las áreas identificadas.

D

Número de agendas de Grupo propuestas / Número de Grupos de la CCE

Identificar oportunidades y definir agendas de trabajo a través de Establecer qué ejercicios de conocimiento prospectiva es fácilmente y vigilancia apropiable desde el exterior y cuál debe ser materia de investigación propia.

Calificar evaluaciones y hacer recomendaciones al plan de acción a partir de resultados

O

Jn

Jn

Jn

O

Jn

Jn

Jn

O

Colciencias (MEN, Recursos no proInstituciones de gramados Educación)

Colciencias (enti- Por definir (Entidadades ejecutoras) des responsables)

Colciencias (Coor- Por definir (Entidadinadores de Gru- des responsables) pos)

Plan de Acción

75

A s i g n a t u r a Programas creada en 4 dos / 4 programas de educación superior

Plan de Acción

Incluir la temática de Navegación Satelital en programas de educación superior

logra-

Becas logradas / 8

reali-

I m p l e m e n t a r 3 diploma- Diplomados el diplomado dos virtuales zados/ 3 virtual de Nave- realizados gación Satelital, como parte del Telecentro Regional

Gestionar be- 8 becarios cas para la formación e investigación en navegación satelital

reali-

Crear un diplo- 4 diploma- Diplomados mado de Nave- dos realiza- zados/ 4 gación Satelital, dos modalidad presencial

D

Jn

Jn

D

D

D

Jn

D

D

D

D

D

D

Jn D

FAC, Colciencias y contrapartidas R o C formados.

(Colciencias, MinEducación, Acción Social)

AeroCivil IGAC

Plan de Acción

76

Plan de Acción

N

N Jn

D

N

N

N

Jn

N

N

N

D

Documentación Documentos elatécnica de pro- borados / docuyectos y redes mentos programados 4 Talleres realiza- 4 Informes de ejedos cución

24 entidades con Número de enconocimiento so- tidades con cobre ICDE nocimiento sobre ICDE / 24 Conferencia rea- Memorias del Jn lizada evento-Informe de ejecución 4 programas de Número de prodivulgación ela- gramas presentaborados dos / 4

N

N

24 funcionarios Número de funcapacitados cionarios capacitados / 24

N

N

80 funcionarios Número de funcapacitados cionarios capacitados / 80

N

N

80 funcionarios Número de funcapacitados cionarios capacitados / 80

Llevar a cabo la Semana de Geomática Programas de divulgación para público en general M a n t e n i m i e n t o Sitio Web actuali- Número de acdel sitio Web de zado 8 veces tualizaciones /8 ICDE

Desarrollar programas de capacitación en metodologías de IDE Desarrollar programas de capacitación en temas de estandarización Desarrollar programas de capacitación en tecnologías de servicios en línea Participación en proyectos y redes temáticas sobre IDE Realizar talleres de divulgación de la ICDE en el marco de la CCE Divulgación de ICDE en entidades nacionales

N

N

N

N

N

N

N

N

N

Jn

N

N

N

N

N

N

N

N

IGAC

$ 20 millones IGAC (ICDE)

$ 20 millones IGAC (ICDE)

$ 150 millones IGAC (ICDE)

$ 40 millones IGAC (ICDE)

$ 40 millones IGAC (ICDE)

$ 200 millones IGAC (ICDE)

$ 300 millones IGAC (ICDE)

$ 400 millones IGAC (ICDE)

$ 300 millones IGAC (ICDE)

Plan de Acción

77

Plan de Acción

Establecer con Verificar los relas Instituciones el cursos humanos, personal vincula- físicos, tecnolódo a la actividad gicos existentes a nivel nacio Elaborar una en- nal que puedan cuesta con el servir se soporte personal e Institu- para el desarrollo ciones vinculadas de los proyectos con la actividad de investigación a corto, mediano Cruzar informa- y largo plazo ción sobre los Propuesta de elementos exis- certificación de tentes para de- instituciones y terminar que esta profesionales por cubierto por las medio de formaotras entidades ción y capacita ción en temas de Constituir el pano- tecnologías de rama de necesi- observación de dades sociales a la Tierra. suplir mediante la Formación de investigación en investigadores y Medicina profesionales en Promover y gestio- Programas de nar la formación Maestría y Posgray capacitación do, a través de la de investigadores gestión de becas en el uso de la en Colombia y tecnología espa- en el Extranjero cial, a través de en la temática cursos, formación de observación académica, se- de la Tierra. minarios, talleres, encuentros, simposios y Programas de Posgrado. Pro-

Becas de Posgrados y Programas Gestionados de Posgrado en oT.

Documento puesta.

JN

D

D

D

Monto a establecer de acuerdo al alcance y necesidades

I G A C , Por definir (EntiIDEAM, dades responsaF A C , bles) Ministerio d e Agricultura

I G A C , $15.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio d e Agricultura

FUERZA AEREA C O LOMBIANA

Plan de Acción

78

Plan de Acción

Capacitación en herramientas tecnológicas para el desarrollo de satélites y, uso y aplicación de datos derivados de la oT. Desarrollo y capacitación de p r o f e s i o n a l e s, investigadores y expertos en seminarios, simposios, encuentros, conferencias y otras iniciativas que provean intercambio o transferencia de conocimientos acerca de tecnologías, investigación y políticas para la observación de la Tierra por parte de las entidades del grupo de oT.

D

D

Becas de Posgrado en Tecnología Aeroespacial

Talleres dictados y asistidos.

I G A C , Por definir (EntiIDEAM, dades responsaF A C , bles) Ministerio d e Agricultura I G A C , Por definir (EntiIDEAM, dades responsaF A C , bles) Ministerio d e Agricultura

Plan de Acción

79

Plan de Acción

Banco de proyectos creado

Jn

D

D

D

IDEAM, Col- Depende de las c i e n c i a s prioridades (Min Interior, Min Agricultura, IGAC, FAC)

IDEAM, Col- $30 millones c i e n c i a s (Entidades respon(Min Interior, sables) Min Agricultura, IGAC, FAC)

Fomento de la generación de conocimientos en ciencia y tecnología - Investigación y experimentación para la solución de problemas nacionales Resul- Indi2007 2008 2009 2010 Entidad Monto/Fuente tados y cador S1 de recursos S2 S3 S4 S5 S6 S8 ResponsaMetas ble

Fases ejecutadas /Fases p r o g r a m a das Desarrollar proyectos de in- Proyectos P r o vestigación prioritarios, en en desa- yectos temáticas de Observación rrollo en dede la Tierra sarrollo / Proyectos formulados

Crear un banco de proyectos de investigación en el tema de Observación de la Tierra

Actividad

Estrategia 3:

Plan de Acción

80

N ú mero de encuent r o s realizados/ N ú mero de encuent r o s p r o g r a m a dos

Public a ción en la Pagina W e b de los convenios existentes. Re a l i z a - I n f o r ción de 2 m e s Encuen- E l a tros. borados/4

Re g i s t r o Digital de la Relación de Convenios existentes.

Plan de Acción

Realizar y Participar en Encuentros de articulación de los proyectos e iniciativas de investigación en este campo. Con la comunidad identificada.

Estudiar los convenios existentes con Universidades y Centros de Investigación nacionales e internacionales. Su objeto, Alcance. Cuáles se deben fortalecer? Cuáles se deben suscribir?.

D

D

Jn

D

D

D

I G A C , Univ. Nacional,Observatorio Astronómico Nacional.

(FAC,

Entidades participantes

Plan de Acción

81

Seleccionar un tema de trabajo para Colombia, que de la oportunidad de ejercer un liderazgo regional T e m a asumido por entidades ejecutoras Incrementar el número de investigadores, innovadores y expertos Crear interés en la búsqueda de aplicaciones espaciales a la problemática nacional

Plan de Acción

Concertar la creación de premios o incentivos, nuevos o dentro de los ya establecidos, en materia espacial

Elaborar inventario de necesidades de formación, actualización, investigación, desarrollo tecnológico y priorizarlas

Articular la estrategia de investigación y desarrollo del tema de trabajo seleccionado, con las entidades ejecutoras

Identificar áreas que no estén cubiertas por otros países en desarrollo y que puedan ser acometidas en Colombia

P r e mios creados/ No tem a s estratégic o s materia espacial .

P o r centaje de incremento

Acta suscrita

Tema seleccionado

D

Jn

F

Jn

N

D

N

D

N

D

Colcien - Por definir (Colciencias (Enti- cias, entidades dades de responsables) la CCE)

Colcien - Por definir Colciencias (Enti- cias (Consultoría dades de externa) la CCE)

C o m i t é Entidades particiT é c n i c o pantes para decisión de la CCE

Plan de Acción

24 entidades fortalecidas

82

Plan de Acción

Reuniones de concertación Plantear con la Coordinación de la las líneas especialización de Medi- de invescina Aeroespacial para tigación establecer la líneas de in- con priovestigación y vincular los resi- r i d a d e s dentes en las distintas áreas de investigación Establecer el panorama de para la actividades cumplidas y en v i n c u l a desarrollo para generar las ción de políticas de investigación los trabajos de las Estudio y nombramiento del d i f e r e n director de cada una de tes entilas líneas de investigación dades de de acuerdo al perfil profe- a c u e r sional de cada uno de ellos do a las priorida Generar alianzas estraté- des estigicas con las instituciones p u l a d a s que pueden colaborar en D e s a desarrollo de esta área rrollo de t rabaj os de investigación

Fortalecer entidades con proyectos de investigación aplicada en ICDE y Gestión de Información

Entidades c o n p r o yectos implementados / 24 D

D

Jn

N

N

N

FUERZA A E R E A C O LO M BIANA

Monto a establecer de acuerdo al alcance y necesidades de cada proyecto COL CIENCIAS, U. NACIONAL, FUERZA AEREA, VICE PRESIDENCIA

IGAC (Col- $ 520 millones ciencias, IGAC (ICDE) Universidades y Centros de Investigación)

Plan de Acción

83

Plan de Acción

Realizar Planteamiento del pro- t r a b a j o s yecto de investigación de inves tigación Establecer la prioridad de que prolos proyectos de investiga- m u e v a n ción planteados de acuer- el desado con los resultados se rrollo de la esperan obtener con cada medicina uno de las propuestas para a e r o e s la recomendación sobre la p a c i a l destinación de los recursos mundial Fortalecimiento Promover la investigación de grupos pura, aplicada y de servicios de invesprovenientes de la captura, t i g a c i ó n procesamiento, uso y aplica- de aplición de datos de teledetec- caciones ción. de la tecnología satelital y de percepción remota. Creación de un grupo de servicios de información de las aplicaciones geográficas. Número de Proyectos de aplicac i ó n de datos de oT propuestos vs. ejecutados. Número de P r o yectos en coo p e ración o convenios obtenidos.

I G A C , $600.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $ 30.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

D

COLCIENCIA S, CIENCIA Y TECNOLOGIA COMANDO GENERAL, CIENCIA Y TECNOLOGIA FUERZA AEREA

D

FUERZA A E R E A C O LO M BIANA

Plan de Acción

84

Plan de Acción

Creación del Obs er vat orio Tecnológico que promueva la innovación y la investigación en tecnología satelital para la observación de la Tierra. Numero de Document o s elaborados

D

I G A C , por definir IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

85

Plan de Acción

Establecer canales de arti- C o n f o r culación interinstitucional del m a c i ó n GoT. de un Comité Ejecutivo y garantizar su permanencia con el fin de establecer canales de articulación interinstit u c i o n a l, detectar oportunidades de negocio con otras entidades/ usuarios y las necesidades públicas y privadas de datos de percepción remota.

Cantidad de acuerd o s de cooperación

D

I G A C , por definir IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

86

Acuerdos de coordi- Acuerdos nación mados

fir- Ab

Conectividad del % de ejecu100% de las institu- ción Fase III % de ejecuciones públicas ción Fase IV

Plan de Acción

Ejecutar dos nuevas fases del programa COMPARTEL de Banda Ancha Concluir el proceso de coordinación de la Red Simón Bolívar 2

D

D

D

D

D

D

D

D

Min Co- Min Comunicam u n i - ciones caciones

Min Co- Min Comunicam u n i - ciones caciones

Estrategia Utilización y aplicación de las ciencias y las tecnologías espaciales - Transferencia de tecnología, adop4: ción de aplicaciones y servicios espaciales, y desarrollo y utilización de satélites Actividad Resultados y Indicador 2007 2008 2009 2010 Enti- Monto/FuenS1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 Metas dad te de recurRessos ponsable

Plan de Acción

87

Firma contrato

Prórrogas gestionadas

% del estudio elaborado

Adjudicación

Actas de prórrogas

Entrega del estudio

del

% del estudio Ab elaborado

Entrega del estudio

Publicación antici- Circular de la pada del registro UIT a las administraciones

Plan de Acción

Reiniciar el proceso de registro y coordinación de la Red Simón Bolívar 2A Estudio de mercado satelital con énfasis en la Región Andina Proceso Licitatorio para escoger el operador internacional que explotará la Red Simón Bolívar 2 Prórrogas para la puesta en operación ante la UIT, si se consideran necesarias Estudio de factibilidad de un satélite colombiano D

D

S

Ag

Jn

D

Por definir (Entidades Responsables, países participantes, organismos internacionales)

Min Co- Min Comunicam u n i - ciones caciones

Min Comunicaciones

Plan de Acción

88

D

Informes de avance Informes elaborados / Informes programados

Jn

D

Jn

Equipamiento en ins- Etapas impletituciones mentadas / Etapas programadas

Documento de Aná- Porcentaje de lisis avance del documento

Plan de Acción

Análisis de requerimientos para el sistema de detección y neutralización de inter ferencias a los Sistemas de Navegación Satelital Implementación del sistema de detección y neutralización Implementar el Plan Nacional de Desarrollo en Astronomía, Astronáutica y Medicina Aeroespacial Jn

D

D

Jn

D

D

FAC (IGAC, Ideam, MinAgricultura, MinInterior, Univ. Nacional, U n i v. de Los A n d e s, U n i v. Sergio Arboleda, Maloka, DNP)

(AeroCi- (Entidades resvil) ponsables)

MinDe- $1.500 millones fensa, MinCom u n i c, F A C , (IGAC,

Plan de Acción

Proyectos en desarrollo / Proyectos formulados

Reporte ac- Mr tualizado

89

Plan de Acción

I d e n t i f i c a r Inventario de recur- Porcentaje de A los recursos sos y proyectos avance del que se esdocumento tán aplicando en proyectos que involucran el uso de tecnologías de navegación satelital

Actualizar y Banco de proyectos fortalecer el actualizado banco de proyectos GNSS presentados en el seminario internacio- Desarrollo de pronal GNSS yectos 2005 D

A

D

A

D

A

D

AeroCivil (MinTransporte, F A C , IGAC, MinInt e r i o r, MinAgricultura, MinEducación) AeroCivil, Min Transporte, G A C, IGAC Por definir (Entidades responsables)

(Entidades Responsables, países participantes, organismos internacionales)

Por definir

Plan de Acción

90

de Fases ejecutadas / Fases programadas

Adoptar n aplicacio- Número de nes estratégicas aplicaciones adoptadas / n

Estandarización la metodología

Plan de Acción

Revisar y aplicar la metodología elaborada por la SP de la IV CEA, que indica como presentar proyectos acorde con los parámetros y requisitos exigidos por los organismos internaciones de cooperación y financiación. Adoptar aplicaciones estratégicas con impacto social, ambiental y económico.

D

F

F

F

(Entidades responsables)

C o l - (Entidades resc i e n - ponsables) c i a s Por definir (Entidades ejecutoras)

Acción Por definir Social (Entidades de la CCE)

Plan de Acción

91

Proyectos asignados/ proyectos formulados Informes elaborados / Informes programados

Informes de avance Informes elaborados / Informes programados

Banco de proyectos de corto y mediano plazo Informes de avance

Plan de Acción

Establecer un banco de proyectos operativo, en el tema espacial Implementar el Plan Nacional de Navegación Satelital Implementar el Plan Nacional para el uso y aplicación de tecnologías de Observación de la Tierra Jn

Jn

D

D D

Jn

Jn

D

D D

Jn

Jn

D

D D

Por definir Colciencias (Entidades responsables) Por definir, según el plan

( M i n - Por definir, según T r a n s - el plan porte, F A C , IGAC) IDEAM

C o l ciencias (Entidades CCE) AeroCivil, DNP

Plan de Acción

92

Metodología, Carto- Fases ejecu- Jn grafía e Indicadores tadas / Fases de Ecosistemas a es- programadas cala 1:100.000

Plan de Acción

Des a rr ol l ar el Programa de Monitoreo de Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos

D

Jn

D

Jn

D

Jn

D

(Min Int e r i o r , (Por definir) M i n Agricult u r a, IGAC, FAC) I D E A M, I G A C (Institutos de Investigación SINA, CARs, FEDER A CAFÉ, FEDEPALMA, etc.)

Plan de Acción

93

sobre eventos naturales

Dos proyectos implementados Boletines, pronósticos y alertas

Plan de Acción

Des a rr ol l ar proyectos de agricultura de precisión en los sectores de palma y banano Generar la información temática requerida por los sectores productivos y el Sistema de Prevención y Atención de Desastres

Proyectos eje- Jn cutados / 2 Boletines generados

D

Jn Jn

D

Jn

D

Jn Jn

D

Propios de los Institutos y Cooperación inter(MinA- nacional g r i c u l - Recursos prot u r a , pios MinEducación, IGAC, F A C , C o l ciencias) IDEAM

Plan de Acción

Base de datos Identificar sectores y conformar incubadores de empresas

94

Plan de Acción

Fomentar líneas Estimular vinculación de desarro- del sector empresallo empresarial rial al para fomento de empresas de aplicaciones espaciales.

Realizar el Inventario de entidades cooperantes para apoyar la ejecución de proyectos relacionados con observación de la tierra Concertar con MinComercio, incubadoras de empresa y fondos de financiamiento, la creación de un rubro para financiar creación de empresas para la producción de tecnologías y soluciones espaciales a necesidades sociales. No Estímulos otorgados/ No temas estratégicos

D o c u m e n t o My actualizado Incubadoras establecidas por sector

D

Jn

Jn Jn

N

D N

Jn

N

D N

Jn

N

D N

C o l cienc i a s (Entidades de la CCE)

Por definir Colciencias (Entidades responsables)

C o l - Colciencias (Enc i e n - tidades responc i a s sables) (Entidades de la CCE)

Plan de Acción

95

Porcentaje de avance del Plan

Fases implementadas / Fases programadas

Formulación del Plan concertado Plan Nacional de producción de información geográfica

Implementar el Sistema implemenBanco Nacional tado y con imágede Imágenes nes de Satélite

Plan de Acción

Sectores evaluados / Sectores propuestos

Evaluación de Documento validanecesidades y do por instituciones priorización en la generación de información geográfica a nivel nacional.

N

Mr

Ab

N

Mr

Ab

N

Mr

Ab

N

IGAC

IGAC (ICDE) $4.400 millones IGAC (ICDE)

I G A C , $1.200 millones D N P , IGAC (ICDE) DANE ( I n geomin a s , Ideam, D i m a r, I A v H , MAVDT) IGAC $468 millones

Plan de Acción

96

Directorios de datos Número de implementados Directorios implementados / 24 Documento de re- Porcentaje de querimientos elabo- avance del rado documento

N

Estándares imple- Número de mentados en 24 en- e n t i d a d e s tidades con estándares implementados / 24 Inventario realizado Número de en 24 entidades entidades con inventario / 24 Metadatos valida- Número de dos entidades con metadatos / 24

D

D

N

N

N

Jn

Ab Mr

D

N

D

N

Estudio de priorida- P r i o r i d a d e s des elaborado identificadas / Mr Plan concertado Temas de estandarización Porcentaje de avance del Plan

Plan de Acción

Identificación de las prioridades de estandarización de información geográfica Formular el Plan Nacional de Estandarización de información geográfica, en coordinación con Icontec Implementación del Plan de estandarización Inventario básico de información geográfica Elaboración de metadatos geográficos en 24 entidades Implementar Directorios de Datos Espaciales Definición de requerimientos básicos y servicios geográficos Jn

F Mr

D

N

N

N

Jn

F Mr

D

N

N

N

IGAC

IGAC

IGAC

IGAC

IGAC

IGAC IGAC

$ 1000 millones IGAC (ICDE)

$ 2.200 millones IGAC (ICDE)

$ 800 millones IGAC (ICDE)

$ 180 millones IGAC (ICDE)

$ 445 millones IGAC (ICDE)

$ 50 millonesIGAC (ICDE) $ 50 millones

Plan de Acción

97

Jn

Jn

Esquema y sistema D o c u m e n t o para la transferen- propuesta tercia de información minado. académica, tecnológica, técnica, de investigación y científica sobre desarrollo de satélites

D

2 propuestas elabo- Número de radas propuestas presentadas ante la CEA /2

Documento actuali- Porcentaje de zado avance del documento

N

Portales implemen- Número de tados en 24 entida- portales imdes plementados / 24

Plan de Acción

Actualizar el documento Ciencia y Tecnología Espacial en Colombia Identificar, p r o m o v e r, impulsar y gestionar la transferencia de la tecnología espacial proveniente de agencias espaciales y gobiernos de países de vanguardia en el tema de oT hacia el país.

Implementar y mantener portales de información geográfica Elaborar propuestas de trabajo sobre desarrollo de IDE en el marco de la CEA N

N

Jn

N

Jn

N

N

$ 20 millones

$ 1.785 millones IGAC (ICDE)

S e c r e - $ 16 millones t a r í a Secretaría EjeEjecuti- cutiva va I G A C , $ 50.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

IGAC

IGAC

Plan de Acción

98

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Estudio de mercado Estudio de para identificar los mercado terservicios que se pue- minado. dan promover en tecnología espacial y aplicaciones de datos e investigaciones espaciales.

Propuesta para D o c u m e n t o la creación de la propuesta terAgencia Espacial minado. Colombiana, evaluando claramente su pertinencia con las necesidades del estado y la sociedad colombiana, con las políticas nacionales de ciencia y tecnología y, su aporte al desarrollo económico del país.

Plan de Acción

Identificar y promover los servicios espaciales satelitales por parte del GoT en el marco de la CCE. I G A C , $18.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $ 30.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

99

Estudio de prefacti- Estudios termibilidad y factibilidad nados y apropara el desarrollo y bados. domesticación de satélites en Colombia

Plan de Acción

P r o m o v e r, impulsar y priorizar el desarrollo de un Sistema Satelital C o l o m b i ano para la oT en búsqueda del desarrollo económico, la regulación del uso de los recursos naturales, la conservación, la prevención de desastres, el monitoreo ambiental, entre otros.

D

I G A C , $200.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

100

Plan de Acción

Propuesta de Construcción de un Sistema Satelital Colombiano de observación de la Tierra (antenas receptoras, estaciones de recepción de información teledetectada, sistemas de procesamiento, adquisición, almacenamiento de información satelital, estaciones educacionales, sistemas de transmisión de información, laboratorio de ensayo en tecnologías satelitales y, satélites de oT).

Documentos p r o p u e s t a s, convenios y cooperación establecidos, telecentros gestionados, entre otros.

D

I G A C , $ 100.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

101

Plan de Acción

Análisis de ciclos D o c u m e n t o completos de in- terminado y formación espacial publicado. para: agricultura, clima, gestión de emergencias, monitoreo al medio ambiente y recursos naturales, captura de datos y procesamiento, salud, cartografía básica y cambio climático.

D

I G A C , $15.000.000 I D E A M, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

102

Programas Metas lograde trabajo das / metas propuestas

Decisiones D e c i s i o n e s Jn a d o p t a - adoptadas/ das decisiones propuestas

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Entida- Por definir (según el análisis) des de la CCE

Cooperación y relaciones internacionales - Negociación y suscripción de convenios, acuerdos y tratados internacionales, defensa de los intereses de Colombia en el escenario internacional y la formulación, negociación y ejecución de programas y proyectos de cooperación. Resultados Indicador 2007 2008 2009 2010 Entidad Monto/Fuente de recursos y Metas ResponS1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 sable B o r r a d o r Porcentaje de S Por definir (Entidades Responsables) de conve- avance de AeroCinio de co- documentos vil, FAC, operación M i n TransConvenios Documentos My porte, definitivos firmados IGAC, y firmados CanciDesarrollo A c t i v i d a d e s N N N llería de activi- implementadades das / Actividades programadas

Plan de Acción

Continuación con los acercamientos efectuados con el Departamento de Estado de Estados Unidos, la Agencia Espacial Europea y la Agencia Espacial Rusa, para trabajar con los sistemas GPS, GALILEO y GLONASS, respectivamente Elaborar análisis de beneficio-costo de pertenecer a organizaciones y proyectos internacionales en temáticas espaciales Participar en organizaciones, proyectos y eventos internacionales, considerados prioritarios

Actividad

Estrategia 5:

Plan de Acción

D

D

Informes sobre de- Informes Elasarrollo de los con- borados/4 venios

F i n a n c i a m i e n t o Porcentaje de Jn asegurado financiamiento

Iniciar gestiones con: Brasil, Argentina, Francia, Rusia, China, Japón. (Asuntos Políticos) Elaborar propuestas para la obtención de recursos para apoyar la ejecución de proyectos relacionados con observación de la Tierra

103

Plan de Acción

Problemas solucionados/ problemas tratados con tecnologías espaciales

D

Desarrollar conve- Suscribir 4 conve- Convenios Susnios con institucio- nios critos/4 nes y universidades nacionales e internacionales, públicas y privadas.

Formular proyectos Resolver problemas de cooperación in- nacionales medianternacional en CyT te la aplicación de espacial CyT espaciales

D

Revisar y aplicar la Estandarización de Fases ejecumetodología ela- la metodología tadas / Fases borada por la SP de programadas la IV CEA, que indica como presentar proyectos acorde con los parámetros y requisitos exigidos por los organismos internaciones de cooperación y financiación.

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I D E A M Recursos propios ( M i n Agricult u r a, MinEducación, IGAC, F A C , C o l ciencias) C o l - Colciencias, , Acción Soc i e n - cial cias, A cci ón Social

C o l - (Entidades responsables) c i e n - Por definir (Entidades rescias-MIN- ponsables) RELEXT ( To d a s las Entidades de la CCE)

A cci ón Por definir Social (Entidades de la CCE)

Plan de Acción

104

Identificación fuentes para la obtención de recursos que garanticen la explotación de la información satelital (recursos humanos, técnicos y tecnológicos, científicos y financieros) Identificación de las oportunidades para convenios y acuerdos con otras entidades correspondientes a la oT.

Plan de Acción

Gestionar el establecimiento de convenios y acuerdos del gobierno nacional con otros gobiernos, agencias, entidades y centros de desarrollo, uso y aplicación de la información proveniente de la oT.

Realizar actividades que promuevan y gestionen espacio para la Cooperación Internacional y Nacional. Gestionar el establecimiento de convenios y acuerdos del gobierno nacional con otros gobiernos, agencias, entidades y centros de desarrollo, uso y aplicación de la información proveniente de la oT. D

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Convenios y cooperación establecidos

Convenios y cooperación establecidos

I G A C , $50.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

I G A C , $50.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción

105

Plan de Acción

Programa de Colaboración con agencias espaciales y centros de investigación espacial del mundo.

Programa de Colaboración documento propuesta y aprobado.

D

I G A C , $100.000.000 IDEAM, FAC, Ministerio de Agricultura

Plan de Acción



• Anexo 1

Informe del Grupo de Telecomunicaciones



• Anexo 2

Sistema Satelital Colombiano



• Anexo 3

Programas de Postgrado en Teledetección

• Anexo 4

Calendario de Eventos International Society For Photogrammetry and Remote Sensing

Anexos

ANEXOS