Mapa de susceptibilidad física del Perú Zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos
Documento de trabajo 2015
Mapa de susceptibilidad física del Perú
Mapa de susceptibilidad física del Perú Zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos
Documento de trabajo 2015
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551.489 P45
Perú, Ministerio del Ambiente Mapa de susceptibilidad física del Perú: zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos / Ministerio del Ambiente, Dirección General de Ordenamiento Territorial. Lima: MINAM, 2015
64 p.: il. col., gráfs., maps., tbls.
1. INUNDACIONES; 2. DESASTRES NATURALES; 3. HIDROMETEOROLOGÍA, I. Perú. Ministerio del Ambiente. Dirección General de Ordenamiento Territorial. II. Título.
Mapa de susceptibilidad física del Perú Zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos Ministerio del Ambiente. Dirección General de Ordenamiento Territorial Javier Prado Oeste n.°1440, San Isidro. Lima, Perú Teléfono: (+511) 611 6000, Anexo 1314
Equipo de trabajo Ing. Neyra, Adrián; Ing. Rodríguez, Miriam; Ing. Vargas, Roque; Ing. Flores, Jesús; Ing. Zambrano, Alex; Geog. Montero, Alexander Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú n.°2015-12345 Primera edición, agosto de 2015 Tiraje: 1 000 ejemplares Impreso en Q&P Impresores S.R.L Av. Ignacio Merino n.º 1546, Lince E-mail:
[email protected] Noviembre de 2015
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ÍNDICE PRESENTACIÓN...............................................................................................................................................
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INTRODUCCIÓN..............................................................................................................................................
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1. MARCO CONCEPTUAL........................................................................................................................
9
1.1 Concepto del fenómeno El Niño.......................................................................................
10
1.2 Causas del fenómeno El Niño..............................................................................................
10
1.3 Características del fenómeno El Niño.............................................................................
11
2. MARCO NORMATIVO..........................................................................................................................
13
3. ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES..............................................................................
15
3.1 Evento El Niño 1997-98...........................................................................................................
16
3.2 Las inundaciones........................................................................................................................
17
3.3 Los deslizamientos.....................................................................................................................
19
4. METODOLOGIA Y ANALISIS............................................................................................................
21
5. RESULTADOS OBTENIDOS...............................................................................................................
25
5.1 Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa
y sierra norte frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos
extremos..........................................................................................................................................
5.2 Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa
y sierra centro frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos
extremos..........................................................................................................................................
29
30
5.3 Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa
y sierra sur frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos
extremos..........................................................................................................................................
31
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................
35
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................................
38
ANEXOS..............................................................................................................................................................
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PRESENTACIÓN
El presente trabajo busca proveer de información relevante para una adecuada planificación del territorio y consecuentemente prevenir desastres mediante la evaluación multivariable de aspectos que estructuran naturalmente el territorio, mostrando las características físicas naturales del mismo. Fenómenos como El Niño son recurrentes en el país y son el resultado de una profunda alteración de las características físicas del océano Pacífico tropical en particular y de la atmósfera global. En su etapa madura, se muestra como una invasión de aguas cálidas desde el oeste hacia las costas americanas, cuyos efectos pueden ser muy severos en el clima y en los ecosistemas; además de las consecuencias negativas en aspectos sociales y económicos de la región, en especial del Perú. Según la Oficina de Estadística y Telemática del Indeci, entre los años 2003 y 2009, las emergencias registradas en el territorio nacional ante la ocurrencia de fenómenos de remoción en masa como deslizamientos y derrumbes, alcanzaron 1 391 emergencias y dejaron 187 000 personas afectadas, 16 000 personas damnificadas, 4 000 viviendas afectadas y más de 3 000 viviendas destruidas. El Estado, con el fin de tener un rol con un énfasis preventivo, promulgó la ley 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres - Sinagerd, en la cual se incorpora la gestión del riesgo de desastres en los procesos de planificación de desarrollo y ordenamiento territorial; además, los gobiernos regionales y locales deben asegurar la armonización de los procesos de ordenamiento del territorio y su articulación con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y sus procesos. El Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones y deslizamientos frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos tiene como objetivo brindar información de calidad, oportuna, pertinente e integrada, que permita tomar acciones de prevención en el ámbito nacional, regional y local ante un escenario de eventos extremos como el fenómeno El Niño. El análisis y la evaluación conjunta de los factores litológicos, formas del terreno, pendiente, vegetación y clima, configuran un escenario físico natural de susceptibilidad del territorio ante eventos naturales hidrometeorológicos; en este caso particular, se identificaron áreas con probabilidad de alta a muy alta afectación en caso ocurriera un evento extraordinario como El Niño.
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El principal aporte del mapa es la información técnica de las características naturales del territorio (susceptibilidad física del territorio), dirigida a los gobiernos regionales y locales para gestionar adecuadamente el territorio. Según el análisis realizado, se estima que el 40 % del territorio de las regiones Cajamarca, Cusco y Huancavelica tendrían muy alta probabilidad de ocurrencia de deslizamientos, en tanto el 60 % del territorio de las regiones Huánuco, Moquegua y Pasco tendrían alta probabilidad ante la ocurrencia de deslizamientos. Asimismo, las regiones de Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura, Puno, Tacna, Tumbes tendrían altas probabilidades de ocurrencia ante inundaciones por la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos. Palabras clave: susceptibilidad, probabilidades, eventos hidrometeorológicos.
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INTRODUCCIÓN
El Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos ha tenido como base principal el análisis de la susceptibilidad física del territorio a procesos de degradación natural y antrópica (deforestaci ón) que fue utilizado para la construcción del Mapa de vulnerabilidad física del Perú, elaborado por el Ministerio del Ambiente en coordinación y colaboración de los órganos adscritos al MINAM: Instituto Geofísico del Perú - IGP, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú - Senamhi, Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - Sernanp, Instituto de Investigación de la Amazonia Peruana - IIAP e instituciones externas como el Instituto Geográfico Nacional - IGN, Instituto Geológico Minero y Metalúrgico - Ingemmet y el Instituto Nacional de Defensa Civil - Indeci. Por Resolución Ministerial n.°279-2011-MINAM se aprueba el Mapa de vulnerabilidad física del Perú a escala 1:250 000, primera versión, 2011.
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1.
MARCO CONCEPTUAL
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1.1 Concepto del fenómeno El Niño El fenómeno El Niño está definido como la presencia de aguas anormalmente cálidas en la costa occidental de Sudamérica por un periodo mayor a cuatro meses consecutivos, lo que produce alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas. El fenómeno El Niño es el resultado de una profunda alteración de las características físicas del océano Pacífico tropical en particular y de la atmósfera global, que en su etapa madura se muestra como una invasión de aguas cálidas desde el oeste hacia las costas americanas, cuyos efectos pueden ser muy severos (tabla 1). Tabla 1. El fenómeno El Niño en los últimos 150 años Año
Manifestación
1856
Intenso
1885
Débil
1891
Muy intenso, similar a 1925-26. Fuertes lluvias.
1911
Moderado
1921
Moderado
1925-26
Muy intenso
1931
Débil
1939
Moderado
1940-41
Intenso (inicio: setiembre)
1953
Intenso
1957-58
Intenso
1964
1987
Moderado Intenso. Inicio en costa del Perú. Cambios profundos en la abundancia y composición de especies marinas. Moderado. Efectos sobre proceso reproductivo de peces. Extremadamente intenso. Apareció en junio. Galápagos en agosto. Costa del Perú en setiembre y octubre. Moderado. Afectación agrícola.
1992
Moderado. Afectación agrícola.
1972-73 1976 1982-83
1994
Moderado. Cambios ecológicos en el océano. Sin lluvias intensas. Gran intensidad. Considerado como uno de los más fuertes ocurridos sobre el Pacífico 1997-1998 ecuatorial central y oriental en los últimos 150 años. En el Perú, se registra la mayor inundación del siglo, muchas lluvias y temperaturas altas. Fuente: Congreso de la República. (2003). Data sobre el fenómeno El Niño. Centro de Investigación Parlamentaria 4.
1.2 Causas del fenómeno El Niño Lo que da origen al fenómeno El Niño aún no es muy bien conocido. Sin embargo, existe una íntima relación entre la ocurrencia del fenómeno y la variación anómala de las zonas de alta y baja presión atmosférica sobre los océanos, lo cual se traduce en la manifestación de anomalías en la circulación general de la atmósfera y de los océanos, con efectos muy variados a escala global.
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Figura 1. Presencia del fenómeno El Niño
1.3 Características del fenómeno El Niño • Aumento del nivel medio del mar, aumento de la temperatura del mar y del aire • Debilitamiento de los vientos alisios, disminución de la presión atmosférica • Aumento de magnitud y frecuencia de lluvias • Debilitamiento de la Corriente Peruana • Profundización de la termoclina (zona que separa las aguas superficiales y profundas) • Cambios en la disponibilidad y distribución de los recursos marinos Según científicos de la National Oceanic and Atmospheric Administration - NOAA, ningún fenómeno El Niño es igual y sus impactos se clasifican de acuerdo a cuatro rangos: muy severo (8 ºC a más), severo (6-7 ºC), moderado (4-5 ºC), y débil (3-4 ºC). Figura 2. Índice de El Niño oceánico, 1970-2008
Fuente: elaborado a partir de NOAA, 2009
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2.
MARCO NORMATIVO
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• Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, D. S. n.°007-2008-MINAM, indica que la Dirección General de Ordenamiento Territorial del Ministerio del Ambiente conduce y orienta los procesos de Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, así como la elaboración de estudios especializados. Asimismo, administra, organiza y actualiza el Sistema de Información Geográfica del Ministerio para proveer información técnica especializada que contribuya a la toma de decisiones. • Decreto Supremo n.°087-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica, establece que el MINAM es la autoridad ambiental nacional que dirige los procesos de la gestión de la ZEE en todo el país, y en el artículo 8, inc. d, indica “vulnerabilidad, orientada a determinar UEE que presentan alto riesgo por estar expuestas a la erosión, inundación, deslizamientos, huaycos y otros procesos que afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones, así como los derivados de la existencia de las fallas geológicas”. • Decreto Supremo n.°012-2009-MINAM, aprueba la Política Nacional del Ambiente, que entre uno de sus objetivos señala promover el uso y ocupación del territorio nacional mediante la ZEE. Esta política establece cuatro lineamientos, y uno de ellos está orientado a incorporar en los procesos de ordenamiento territorial, el análisis del riesgo natural y antrópico, así como medidas de adaptación y mitigación al cambio climático, e impulsar los mecanismos para prevenir el asentamiento de poblaciones y el desarrollo de actividades socioeconómicas en zonas con alto potencial de riesgos ante peligros naturales y antrópicos. • Resolución Ministerial n.°026-2010-MINAM, aprueba los Lineamientos de Política de Ordenamiento Territorial, donde en el objetivo 3 indica “Prevenir y corregir la localización de los asentamientos humanos, de la infraestructura económica y social, de las actividades productivas, y de los servicios básicos en zonas de riesgos (identificando las condiciones de vulnerabilidad)”. • Resolución Ministerial n.°135-2013-MINAM, Guía metodológica para elaboración de instrumentos técnicos sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, donde en su inciso c.3, considera la elaboración del estudio de evaluación de riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático, a fin de identificar los elementos vulnerables, susceptibles de ser afectados por las diferentes variaciones climáticas. • La política 32 de Gestión de Riesgo de Desastres del Acuerdo Nacional indica que el Estado “busca promover una política de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas, así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión”. • La política 34 de ordenamiento y gestión territorial del Acuerdo Nacional, en el inciso g, señala que el Estado “busca reducir la vulnerabilidad de la población a los riesgos de desastres a través de la identificación de zonas de riesgo urbanas y rurales, la fiscalización y la ejecución de planes de prevención”. • Resolución Ministerial n.°279-2011-MINAM, aprueba el mapa de vulnerabilidad física del Perú, a escala 1:250,000, primera versión, el mismo que constituye una plataforma de información dinámica y abierta que permita incorporar nuevas coberturas temáticas a diferentes escalas de trabajo; además, de constituir una herramienta para prevenir y mitigar los riesgos de desastres.
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3.
ESCENARIOS DE RIESGOS DE DESASTRES
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El Ministerio del Ambiente, como autoridad nacional que tiene la responsabilidad de establecer la política, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carácter general en materia de ordenamiento territorial, ha elaborado el Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos con el objetivo de brindar información de calidad, oportuna y pertinente que permita tomar acciones de prevención a escala nacional, regional y local, en el caso de la evidencia del fenómeno de El Niño, contribuyendo de esta manera a la reducción de desastres, la gestión del riesgo y la planificación territorial. Los decisores políticos podrán contar con un instrumento técnico-científico que contribuya a disminuir las pérdidas de vidas humanas y económicas en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales.
3.1 Evento El Niño 1997-98 Los mayores efectos durante El Niño de 1997-98 fueron a la vivienda y a las familias en general, por efecto de las lluvias torrenciales y de las amenazas secundarias que estas generaron en diferentes zonas del territorio nacional. En la costa norte, los efectos a la vivienda fueron a raíz de las lluvias continuas, con intervalos de 12, 24 o 48 horas con un volumen de precipitaciones que, por lo general, se concentraba en unas 5 a 8 horas diarias, siendo este muy elevado. Los sistemas de drenaje no fueron suficientes para evacuar el agua de lluvia y las zonas bajas permanecieron inundadas. En la costa central y sur, junto con una elevación de la temperatura, se produjo un incremento de la humedad y llovizna, lo que generó la aparición de vegetación tipo “lomas” en las colinas de la costa hasta los 800 m. s. n. m. En el resto de la costa sur no hubo efectos relevantes generalizados. Sin embargo, debido a su gran impacto, cabe mencionar de manera especial los desastres ocurridos en Chocco (sierra de Arequipa) a fines de enero, donde una enorme avalancha hizo desaparecer la mitad de un pueblo y arrasó con unas 50 casas. También fueron relevantes dos avalanchas de lodo caídas sobre el pueblo de Santa Teresa (selva del Cusco) con un intervalo de un mes, las cuales destruyeron más de 300 viviendas e hicieron desaparecer toda la comunidad. Asimismo, la Cooperación Andina de Fomento - CAF hizo la comparación de los daños ocasionados por el fenómeno El Niño 1997-98 con los ocurridos como resultado del correspondiente a 1982-83, ajustando previamente por inflación las cifras del evento de hace 15 años. Se llegó a conclusiones interesantes. El siguiente cuadro presenta dicha comparación expresada en millones de dólares de 1998.
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Tabla 2. Cuadro comparativo de los daños sectoriales causados por el fenómeno El Niño* en 1982-83 y 1997-98 (millones de dólares de 1998) Sector y subsector Total
1982-83
1997-98
3 283
3 500
Sectores sociales
218
485
Vivienda
115
222
9
228
94
34
Sectores productivos
2 533
1 625
Agropecuario
1064
612
Pesca
174
26
Minería
509
44
Industria
786
675
Comercio
—
268
Infraestructura
532
1389
Transporte
497
686
Electricidad
32
165
3
538
Educación Salud
Otros
* Estimado por la CAF con base en cifras de Cepal, oficiales y cálculos propios.
Fuente: Corporación Andina de Fomento, 2000.
3.2 Las inundaciones Son fenómenos que se producen entre los meses de noviembre y abril de cada año, durante la temporada de lluvias. En la costa existen 53 cuencas, cuyos ríos se originan en la cordillera de los Andes y desembocan en el Pacífico; la gran de mayoría de ellos solo conduce agua durante los meses de diciembre a abril y permanecen con bajos caudales el resto del año. En la sierra y selva existen 42 cuencas que conducen sus aguas hacia el Atlántico y hay 7 cuencas alrededor del Lago Titicaca. Los desbordes se producen en mayor medida en las llanuras, donde el río alcanza pendientes de 0 a 5 %, que es el caso de los ríos de la costa y los de la vertiente del Lago Titicaca, en los tramos finales antes de su desembocadura. El arrastre de suelos se deposita y sedimenta en las partes planas. La crecida de los ríos también produce la erosión y caídas de los taludes laterales; a su vez, corta las carreteras que generalmente discurren paralelas a ellos e impacta los terrenos de cultivo localizados en ambas márgenes. En años del fenómeno El Niño, las crecidas extraordinarias causan muchos más daños e incluso la caída de puentes. Las inundaciones afectan con gran facilidad viviendas de adobe, colapsando de la misma manera las redes de alcantarillado, pozos y captaciones de agua. MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Tabla 3. Personas y viviendas afectadas por inundaciones 2003-2009 Fenómenos
N.°de emergencias
Total de personas afectadas
Total de personas damnificadas
Total de personas fallecidas
Total de viviendas afectadas
Total de viviendas destruidas
Lluvia intensa
4 191
1 069 604
72 314
108
192 332
14 928
Inundación
1 919
679 239
64 730
57
109 553
10 384
Huayco
407
193 071
7 244
41
2 472
1 135
Riada crecida de río
255
23 046
5 643
6
2 924
1 191
37
2 653
852
11
424
128
Alud
8
127
0
10
18
0
Total
6 817
1 967 740
150 783
233
307 723
27 766
Aluvión
Fuente: Oficina de Estadística y Telemática Indeci, 2009.
Los fenómenos de inundación en el país, entre los años 2003 y 2009 registraron 6 817 emergencias originadas por lluvias intensas, inundaciones, huaycos, desborde de ríos, aluviones y aludes, que registraron casi 2 millones de personas afectadas, 150 000 personas damnificadas, 307 000 viviendas afectadas y casi 23 000 viviendas destruidas. El mayor número de personas y viviendas fueron afectadas por la ocurrencia de lluvias intensas a escala nacional.
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3.3 Los deslizamientos En el Perú, los peligros geológicos como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas y erosión de laderas, se producen en gran parte de sus 106 cuencas hidrográficas. Su incidencia se localiza principalmente en los flancos y laderas de fuerte pendiente, de los valles de la costa y la selva alta, así como en los acantilados del litoral y en los cortes de carretera, donde las condiciones litológicas, precipitaciones pluviales, presencia de agua y pendientes les son favorables. La recurrencia de estos fenómenos y su capacidad de generar daño a la población y destruir infraestructuras, tanto para actividades económicas locales como regionales en las que impactan, hace que sean considerados como peligros. En el caso de los derrumbes, entre los factores que los generan están el socavamiento del pie de un talud inferior, la modificación o corte de un talud natural, la presencia de zonas de debilidad como fallas y fracturas, las lluvias y la infiltración de agua, los movimientos sísmicos y el sobreuso de explosivos. El Mapa de susceptibilidad por movimientos en masa y el Mapa de peligros geológicos elaborados por Ingemmet (2009) dan idea de las zonas más sensibles del país a la ocurrencia de estos fenómenos. Tabla 4. Personas y viviendas afectadas por deslizamientos 2003-2009
Fenómenos
Total de Total de Total de Total de Total de N.°de personas personas personas viviendas viviendas emergencias afectadas damnificadas fallecidas afectadas destruidas
Deslizamientos
865
146 527
13 065
61
3 654
2 611
Derrumbe de cerros
526
41 142
3 297
46
582
601
1 391
187 669
16 362
107
4 236
3 212
Total
Fuente: Oficina de Estadística y Telemática Indeci, 2009.
Entre los años 2003 y 2009, las emergencias registradas a escala nacional ante la ocurrencia de fenómenos de remoción en masa como deslizamientos y derrumbes llegaron a un total de 1 391 emergencias, que dejaron 187 000 personas afectadas, 16 000 personas damnificadas, 4 000 viviendas afectadas y más de 3 000 viviendas destruidas. En términos absolutos, el número de personas afectadas y damnificadas se aproxima a 150 000 a causa de deslizamientos. Con relación a las viviendas afectadas y destruidas a causa de deslizamientos, este número sobrepasa las 5 000 viviendas.
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4.
METODOLOGÍA Y ANÁLISIS
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El Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos es resultado de la evaluación multivariable de aspectos que estructuran naturalmente el territorio. Se evidencian las características físicas naturales del territorio mediante el análisis y la evaluación de los siguientes factores: 1. Litológicos, tipo y resistencia física de la roca ante agentes erosivos y procesos de desestabilización. 2. Formas del territorio, relacionado a las características del relieve y modelado topográfico vinculado a los sistemas de drenaje. 3. Pendientes, características de inclinación, erosión y pérdida de suelo. 4. Vegetación, según sus características de densidad y capacidad de protección del suelo. 5. Clima, características de la precipitación, vinculado a la capacidad de la lluvia a causar erosión según la intensidad de energía cinética que desarrolla. La integración de todas las variables antes mencionadas evidencia un escenario físico natural de susceptibilidad del territorio ante eventos naturales cualesquiera. Para el desarrollo de este mapa, se realizó el procesamiento de la información cartográfica con ayuda de software GIS, en el cual se determinan las zonas propensas a la ocurrencia de deslizamientos y se identifican las áreas con probabilidad alta y muy alta de afectación si es que ocurriera un evento meteorológico extraordinario. Al analizar de las capas de fisiografía y geología utilizadas para el Mapa de vulnerabilidad fisica de la base de datos geoespacial, se delimitaron las potenciales áreas inundables de la costa y sierra del Perú. A partir de la identificación de estas dos variables a escala nacional, se integran los elementos expuestos de ubicación de centros poblados, infraestructura educativa y salud. Mediante el análisis espacial se estableció: a. La ubicación de centros poblados (número de habitantes y número de viviendas) con probabilidad de ser afectados por deslizamientos o inundaciones frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos, b. La infraestructura de salud existente que sería probablemente afectada ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos, y c. La infraestructura educativa expuesta ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos.
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Figura 3. Flujo y análisis de la información geoespacial
Geoservidor Base de datos geoespacial
Infraestructura • Educación • Salud
Capas de información • Fisiografía • Geología
Capas de susceptibilidad física Vulnerabilidad física
Mapa de susceptibilidad a movimientos en masa (Ingemmet)
Consultas
Determinación de áreas inundables
• Mapa • Reportes
Generación de zonas propensas a ocurrencia de deslizamientos
Fuente: elaboración propia por la DGOT, MINAM, 2014.
En resumen, el mapa contiene y reporta información técnica de las características naturales del territorio (susceptibilidad física del territorio), peligros de origen natural inventariados de manera cualitativa y cuantitativa, y elementos de ocupación socioeconómica del territorio que permiten ubicar las zonas de mayor probabilidad de afectación si ocurriese un evento hidrometeorológico extremo. Asimismo, identifica a los habitantes e infraestructura física (viviendas, centros educativos y centros de salud) que estarían expuestos con el mayor nivel de vulnerabilidad ante la ocurrencia de eventos extremos de El Niño.
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RESULTADOS OBTENIDOS
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71 472
239 6 990 3 827 4 781 7 029 5 068 1 7 627 6 436 5 408 477 2 672 2 913 371 4 041 1 232 2 049 2 025 7 552 7 634 93
afectados por deslizamientos
Fuente: DGOT - MINAM, 2011
Total
Amazonas Áncash Apurímac Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Huancavelica Huánuco Ica Junín La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Pasco Piura Puno San Martín Tacna Tumbes
Región
3 276
26 165 0 12 4 31 0 60 6 47 294 8 397 714 149 5 17 373 924 0 17 27
afectados por inundaciones
Número de centros poblados probablemente
8 90 2697
42 244 583 066 374 764 1 016 142 530 308 909 708 277 895 593 973 424 478 331 380 69 873 794 632 449 146 53 737 770 179 82 084 177 764 531 712 769 149 75 100 620 19 768
afectada por deslizamientos
5 894 322
6 951 73 223 0 858 434 13 867 0 108 562 47 164 989 254 507 504 818 892 935 983 2 208 957 59 694 237 750 411 368 114 0 74 128 018
afectada por inundaciones
Población probablemente
2 846 973
13 598 193 596 137 575 298 310 196 751 288 739 80 434 194 340 146 685 106 182 24 601 227 923 128 851 14 658 226 085 32 635 50 287 134 184 312 467 40 32 931 6 101
afectada por deslizamientos
1 465 496
2 049 20 018 0 844 137 4 544 0 28 914 30 42 421 67 486 257 203 354 220 678 510 999 17 920 124 180 134 130 538 0 78 34 971
afectada por inundaciones
Número de viviendas probablemente
Tabla 5 Población y viviendas probablemente afectadas ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Según el análisis realizado, se estima que el 40 % del territorio de las regiones Cajamarca, Cusco y Huancavelica tendrían muy alta probabilidad de ocurrencia de deslizamientos, en tanto el 60 % del territorio de las regiones Huánuco, Moquegua y Pasco tendrían alta probabilidad de ocurrencia de deslizamientos. Asimismo, las regiones de Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima, Piura, Puno, Tacna y Tumbes tendrían altas probabilidades de ocurrencia de inundaciones a raíz de eventos hidrometeorológicos.
Mapa de susceptibilidad física del Perú
El mapa se encuentra publicado en el geoservidor del MINAM, disponible en formato PDF e interactivo en los siguientes enlaces:
– http://geoservidor.minam.gob.pe/geoservidor/Archivos/ Mapa/Susceptibilidad_peligros_ni%C3%B1o_2014.pdf – http://geoservidor.minam.gob.pe/susceptibilidad/visor
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Figura 4. Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos
Fuente: DGOT - MINAM, 2011
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
5.1. Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra norte frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos
´
´
Inundaciones en Piura
Derrumbes en Cajamarca
´
Inundaciones por precipitaciones en Trujillo
Según se desprende del análisis del mapa de susceptibilidad, en Cajamarca, ante la muy alta probabilidad de deslizamientos, más de un millón de habitantes y más 330 000 viviendas quedarían afectadas por la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos. En Piura, alrededor de 1 400 000 habitantes se encuentran expuestos a la ocurrencia de deslizamientos e inundaciones frente a la presencia eventos extremos por el fenómeno El Niño, donde existen más de 300 000 viviendas vulnerables por estar ubicadas en zonas susceptibles. En Lambayeque, ante la presencia de un fenómeno El Niño, más de 900 000 habitantes y casi 220 000 viviendas serían afectados con altas probabilidades de inundaciones ante la ocurrencia de precipitaciones extremas. Asimismo, en La Libertad, ante la ocurrencia de un evento extremo como el fenómeno El Niño, más de 818 000 habitantes y más de 200 000 viviendas quedarían afectadas por inundaciones por precipitaciones intensas. MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Por su parte, en Áncash, alrededor de 700 000 habitantes y más de 220 000 viviendas serían afectados por encontrarse expuestas en zonas susceptibles a deslizamientos e inundaciones frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos.
5.2 Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra centro frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos ´
´
´
´
´
Crecida del río Rimac, en Lima
Deslizamiento en Ambo, Huánuco
Derrumbes en Zurite, Cusco
En Huánuco y Pasco, donde hay una alta probabilidad de deslizamientos, más de 500 000 habitantes ubicados en casi 160 000 viviendas, emplazadas en más de 7 500 centros poblados dispersos, quedarían afectados por encontrarse expuestos en zonas susceptibles ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos.
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
A su vez, en Lima y Callao, más de 3 200 000 habitantes aproximadamente se encuentran expuestos a inundaciones y deslizamientos frente a la presencia de eventos extremos por el fenómeno El Niño, donde existen más de 800 000 viviendas vulnerables por estar ubicadas en zonas susceptibles como laderas de cerros, lechos de ríos y quebradas, zonas inestables, entre otros. En Cusco, más de un millón de habitantes y más de 320 000 viviendas ubicadas en más 7 800 centros poblados serían afectados por encontrarse expuestos en zonas susceptibles a deslizamientos e inundaciones frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos.
5.3 Zonas susceptibles a inundaciones y deslizamientos en la costa y sierra sur frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos ´
´
Deslizamientos en Cuenca, Huancavelica
Efectos del FEN, Arequipa
Inundaciones, Puno
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En Huancavelica y Junín, donde hay muy alta probabilidad de deslizamientos, más de un 1 200 000 habitantes ubicados en más de 380 000 viviendas aproximadamente, emplazadas en 9 200 centros poblados dispersos, quedarían afectados por encontrarse expuestos en zonas vulnerables ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos. En Apurímac, más de 370 000 habitantes y casi de 140 000 viviendas, emplazadas en 3 827 centros poblados dispersos, serían afectados por encontrarse expuestos en zonas susceptibles a deslizamientos frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos. En Arequipa, alrededor de un millón de habitantes ubicados en más de 300 000 viviendas serían afectados por encontrarse expuestos en zonas susceptibles a deslizamientos e inundaciones frente a la ocurrencia de precipitaciones extremas. En Ayacucho, más de 530 000 habitantes y casi de 200 000 viviendas, emplazadas en 7 064 centros poblados dispersos, estarían afectados por ubicarse en zonas susceptibles a deslizamientos frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos. En Puno, Moquegua y Tacna, alrededor de un 1 500 000 habitantes ubicados en casi de 600 000 viviendas estarían seriamente afectados por encontrarse expuestos a deslizamientos e inundaciones frente a la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos.
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
Tabla 6. Infraestructura de educación y salud probablemente afectadas ante la ocurrencia de eventos hidrometeorológicos extremos Infraestructura en educación Número de Centros de salud afectados por deslizamientos e inundaciones
Número de Centros de salud afectados por deslizamientos
Número de Centros de salud afectados por inundaciones
59
33
8
Áncash
918
128
15
Apurímac
393
0
0
Arequipa
554
0
10
Ayacucho
545
0
0
Cajamarca
671
21
39
Callao
73
15
0
Cusco
402
35
67
1 025
0
6
405
92
3
56
34
0
Junín
509
1
16
La Libertad
626
227
10
81
357
2
Lima
564
94
4
Moquegua
120
15
2
Pasco
431
0
7
Piura
1 153
510
77
Puno
1 021
202
63
Tacna
132
1
0
33
66
50
9 771
1 831
379
Región Amazonas
Huancavelica Huánuco Ica
Lambayeque
Tumbes Total general
Fuente: Base georeferenciada de Centros Educativos con PIP - MEF/ Monto aproximado de los PIP S/. 20 719 542 584
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Infraestructura en salud Región Amazonas
Número de Centros de salud afectados por deslizamientos
Número de Centros de salud afectados por inundaciones
Número de Centros de salud afectados por deslizamientos e inundaciones
20
3
0
Áncash
309
42
4
Apurímac
333
0
0
Arequipa
214
1
1
Ayacucho
313
2
1
Cajamarca
358
16
16
Callao
11
16
2
Cusco
141
24
10
Huancavelica
514
0
4
Huánuco
140
16
2
16
28
0
Junín
122
1
4
La Libertad
113
96
2
20
78
0
360
155
15
60
3
0
Pasco
186
1
2
Piura
193
149
33
Puno
233
54
16
Tacna
67
1
0
6
28
11
3 729
714
123
Ica
Lambayeque Lima Moquegua
Tumbes Total general
Fuente: Base georeferenciada de Centros de salud con PIP - MEF/ Monto aproximado de los PIP s/. 5 821 232 074
El análisis también evidencia que un importante número de colegios y hospitales de las regiones mencionadas podrían resultar dañados o afectados en su integridad dada su inadecuada ubicación; asimismo, se precisan lugares de posibles impactos ambientales asociados a pasivos ambientales generados por minería formal e informal.
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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• Este mapa se constituye en un aporte para fortalecer la gestión local frente a la probable
manifestación del fenómeno El Niño, para lo cual el MINAM ha alcanzado recomendaciones a los gobiernos regionales para la toma de decisiones dirigidas a la reducción de riesgos en los ámbitos con mayores condiciones de vulnerabilidad.
• Si bien se están haciendo avances importantes a escala mundial y regional para profundizar conocimientos sobre el fenómeno El Niño, el Perú requiere seguir haciendo esfuerzos para mejorar los esfuerzos e información sobre dicho fenómeno, y los relacionados con el clima en los distintos ámbitos territoriales del país.
• El Ordenamiento Territorial es una Política de Estado que promueve el aprovechamiento de los recursos naturales y la ocupación del suelo, por lo que la gestión del riesgo de desastres deberá incorporarse con un enfoque estratégico, en la medida que contribuye en la reducción de nuevos escenarios de riesgo de desastres y la protección de actividades que contribuyen al desarrollo territorial.
• A los gobiernos regionales y locales que cuentan con estudios de Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, se recomienda usar e implementar la información generada en relación con la identificación y análisis de los peligros recurrentes en su región, así como contribuir en la gestión de riesgo de desastres y el desarrollo territorial.
• Asimismo, los gobiernos regionales y locales que cuentan con estudios de Zonificación Ecológica y Económica - ZEE, deben incorporar a mayor detalle el análisis de la vulnerabilidad y estimación del riesgo a través de la elaboración del Estudio Especializado de Evaluación de Riesgo de Desastres y Vulnerabilidad al Cambio Climático.
• Los gobiernos regionales y locales deberán identificar los elementos estructurales del territorio para el desarrollo e implementar medidas de prevención y mitigación de riesgo de desastres.
• Es importante que autoridades, funcionarios y técnicos de gobiernos regionales y locales identifiquen las zonas de alto riesgo, así como aquellas con susceptibilidad física para poder adecuar las actividades y la ocupación segura del territorio.
• Es necesario darle a esta herramienta un valor agregado, que obligue a las autoridades locales
a usar esta información para alertar a las poblaciones vulnerables más susceptibles del país, así como implementar estrategias para que las autoridades se interesen en las acciones de la gestión de riesgo y puedan aplicarlas en sus planes operativos.
• Se debe utilizar los medios audiovisuales para la difusión de información útil ante posibles escenarios como el fenómeno El Niño, pensando en estrategias de difusión de carácter masivo.
• Existe la necesidad de trabajar las plataformas de esta información en escalas de meso detalle y micro detalle para tener los escenarios susceptibles a eventos, con mayor aproximación a la realidad y utilizando las imágenes Rapideye.
• Posteriores esfuerzos sobre el particular pueden considerar incorporar los escenarios del fenómeno El Niño con reportes históricos.
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
• Finalmente, el presente instrumento constituye un aporte significativo y que debe ser adoptado por las diferentes instituciones públicas y privadas. Cabe señalar que éste documento ha sido trabajado a partir de información previamente elaborada por diversas entidades, la misma que cuenta con la validación correspondiente, hecho que ha permitido su integración sin incurrir en costos adicionales ni duplicidad de esfuerzos.
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Dirección General de Ordenamiento Territorial
BIBLIOGRAFÍA • Instituto Nacional de Defensa Civil. (2006). Manual básico para la estimación del riesgo. Lima: Indeci.
• Instituto Nacional de Defensa Civil. (2010). Compendio estadístico del Indeci 2009 en la atención de emergencias y desastres. Lima: Oficina de Estadística y Telemática de Indeci.
• Ministerio de Ambiente. (2011). Mapa de vulnerabilidad física del Perú. Lima: MINAM.
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
ANEXOS
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Dirección General de Ordenamiento Territorial
REGIÓN AMAZONAS
ECUADOR RIO SANTIAGO
e R. C nep a !.
Río San tiago
EL CENEPA
na
Moro
!.
Río
LORETO !.
!.
!.
Bosque amazónico
!.
NIEVA
Leyenda
IMAZA
!.
AMAZONAS
!. !.
R.
!.
R.
!.
Areas inundables
Ni
Zonas críticas
ev
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!. Movimientos en Masa
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Baja
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!.
!.
ARAMANGO
Alta
!.
!.
Muy alta
YAMBRASBAMBA
BAGUA
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
!.
LA PECA CAJARURO
!.
!. !.
EL MILAGRO
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R.
ub
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BAGUA GRANDE
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R.
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!.
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!.
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!.
!.
Poblados afectados por mas de un !. evento !.
!.
TINGO
!.
!. !.
!. !.
LIMABAMBA
!.
!.
!. !.
!. SAN MARTÍN !.
OMIA
!.
!. !. !.
LA JALCA
COCABAMBA
!.
HUAMBO
!. !.
!.
MILPUC
CHIRIMOTO
!.
!.
CHUQUIBAMBA
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
!.
!.
!.
!.
!.
a
!.
!.
!. !.
ba
!. !.
!.
!.
!.
MONTEVIDEO
LEIMEBAMBA
!.
!. !.
Sis
!.
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BALSAS
!.
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!.
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bam
!. !.
!.
ualla
!.
!.
VISTA ALEGRE
MOLINOPAMPA
LONGAR COCHAMAL
!. !.
!. !.
!.
!.
!.
!. CHETO
MAGDALENA
MARIA
!.
Límite Departamental !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
40
!.
Límite Distrital
!.
!.
!. !.
!.
!.
!. !.
SOLOCO
!.
!. GRANADA
R. H
!.
!.
!. CHACHAPOYAS
!.
!.
!.
!.
!.
SONCHE
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!. !.
!.
!.
!.
!. !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
CHILIQUIN
VALERA
PISUQUIA
!.
Capitales
!.
!. OLLEROS
!.
COLCAMAR
!. !. por Poblados afectados !. deslizamientos !. !.
!.
!. OCUMAL
!. Poblados afectados !.por inundaciones !.
INGUILPATA
!.
!.
!.
!.!.
OCALLI
!.
PROVIDENCIA
!.
!.
!.
o
!.
!.
!.
!. LAMUD !. !. !.
!.
ay
!.
!.CHISQUILLA !.
RECTA
LUYA
!. !.
!. Signos Convencionales !. !. !.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
SANTA CATALINA
CONILA
!.
!.
SAN CARLOS
LONYA GRANDE
!.
!.
oM
!.
COROSHA
CUISPES
SAN JERONIMO
YAMON
!.
!.
!. !.
JAZAN
JAMALCA
CAJAMARCA
!.
!.
CUMBA
!.
!.
!.
FLORIDA SHIPASBAMBA
!.
!.
!.
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a
Ch
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!.
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!.
Mapa de susceptibilidad física del Perú !.
!.
!. !.
!.
REGIÓN ÁNCASH ANCASH
!.
LA LIBERTAD!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
!.
PAMPAS
!.
!. !.
!.
!.
!.
!. !.
!.
PALLASCA
CONCHUCOS
!.
LACABAMBA
!.
!.
ACOBAMBA
!.
!.
HUANDOVAL
!.
BOLOGNESI
!. !. QUICHES
CABANA
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TAUCA
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!.
ACO CORONGO
Río
Movimientos en Masa
HUAYLLABAMBA
!.
SIHUAS
!. !.
!.
!.
Baja !.
YANAC
YUPAN
ta
!.
CUSCA
CASHAPAMPA
!.
BAMBAS
!. !.
Zonas criticas
SAN MARTIN
!.
ALFONSO UGARTE
!.
SANTA ROSA
!.
!.
RAGASH
!.
!.
!.
San
LA PAMPA
!.
Areas inundables
CHINGALPO
!.
Río C
Leyenda
!.
!.
!.
PAROBAMBA
SICSIBAMBA
SAN JUAN
!.
Alta !.
Muy alta
!. QUINUABAMBA
!. !.
!.
YURACMARCA
MACATE
HUALLANCA
FIDEL OLIVAS ESCUDERO
POMABAMBA
!.
!.
!.
!.
!.
!. !.
SANTO TORIBIO CHIMBOTE
HUAYLAS
LUCMA
!.
MUSGA
!.
!.
LLAMA
LLUMPA
!.
!.
SANTA
!.
!.
!. HUATA
!.
!.
CARAZ
!.
!.
R. !.
a
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PUEBLO LIBRE
MORO
ACOCHACA
!. MANCOS !. !.
SAN LUIS
!.
!.
!.
!.
PAMPAS
!. !.
!.
!.
HUANTAR
INDEPENDENCIA
PIRA
!.
!. !.
!.
!.
!. HUARAZ
!.
!.
!. !.
OLLEROS
SAN MARCOS
LA LIBERTAD
!.
!.
!.
!.
!.
CASMA
PONTO
!. !.
TARICA
!.
HUACACHI
!.
MASIN
HUACHIS
!.
!.
!.
!.
CHAVIN DE HUANTAR
!.
RECUAY
LA MERCED
!.
!.
!.
HUANCHAY
!. !.
!.
HUACLLAN
!.
!.
!.
AIJA
!.
CULEBRAS
!.
!.!.
OC
SUCCHA
CORIS
!.
!.
!.
TICAPAMPA
!.
EA
HUAYAN
!. MALVAS
NO
!.
ey
HUALLANCA
COTAPARACO AQUIA
!.
COCHAPETI
!.
!.
!.
!.
!.
!.
HUAYLLAPAMPA
!.
MARCA
!.
LLACLLIN
PAMPAS CHICO
!.
PARARIN
!.
CAJACAY
!.
!. !.
CONGAS
!.
!.
!.
OCROS
Signos Convencionales
!.
!. MANGAS
!.
!.
!.
!.
SAN PEDRO
!.
CARHUAPAMPA
Poblados afectados por inundaciones
!.
Poblados afectados por deslizamientos
ACAS
!.
ilca
ativ
R. P
!.
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!.
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!.
!.
COCHAS
!.
!. !.
Rí o
Límite Departamental
!.
!. !.
!.
PACLLON
!.
COLQUIOC
Límite Distrital
!.
TICLLOS
!.
Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones
HUASTA
CHIQUIAN
HUAYLLACAYAN
!.
!.
!.
!.
!. ANTONIO RAYMONDI
Capitales
!. !.
!.
TAPACOCHA
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IFI
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!.
!. !.
!.
COCHABAMBA
COLCABAMBA
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HUARI
SAN MIGUEL DE ACO
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JANGAS
!.
!.
RAPAYAN
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MIRGAS
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!.
SAN NICOLAS
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PAMPAROMAS
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!. NUEVO CHIMBOTE
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!.
!.
!.
MATO
CACERES DEL PERU
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HUAYLLAN SANTA CRUZ
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HUÁNUCO
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!.
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
41
Dirección General de Ordenamiento Territorial
!.
!.
REGIÓN APURÍMAC APURIMAC !.
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!.
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CUSCO
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TAMBURCO PACUCHA
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!. SANTA MARIA DE CHICMO
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URANMARCA
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KISHUARA
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PACOBAMBA
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ANDARAPA
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HUANCARAMA
!. CURAHUASI
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!. SAN JERONIMO
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!.
SAN ANTONIO DE CACHI
!.
HUANCARAY
COTABAMBAS
!.
PICHIRHUA
ANDAHUAYLAS
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LAMBRAMA
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!. HUAYANA
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TUMAY HUARACA
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LUCRE
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COLCABAMBA
CURPAHUASI
CIRCA
TAMBOBAMBA
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APURÍMAC
HUAYLLATI
CHACOCHE
CHAPIMARCA
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TORAYA
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CAPAYA
HUAYLLO
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EL ORO
SORAYA
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MAMARA
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!.
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VIRUNDO
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SABAINO
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!.
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CARAYBAMBA
OROPESA
!.
ANTABAMBA
JUAN ESPINOZA MEDRANO COTARUSE
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!.
!.
Signos Convencionales !.
Leyenda
!.
Poblados afectados por deslizamientos !. e inundaciones
!.
Poblados afectados por inundaciones !.
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Areas inundables
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!.
Poblados afectados por deslizamientos !.
Capitales
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Límite Distrital
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Límite Departamental
!.
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Alta
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Zonas criticas
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Leyenda
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Límite Departamental
Límite Distrital
Capitales
Poblados afectados por deslizamientos
Poblados afectados por inundaciones
Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones
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Signos Convencionales
Muy alta
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TORO
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SALAMANCA
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!. !. !. !. !.
CHUQUIBAMBA
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MARISCAL CACERES
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PAMPAMARCA
HUAYNACOTAS
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QUILCA
MAJES
HUANCARQUI
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ORCOPAMPA
CAYARANI
ANDAGUA
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URACA
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VIRACO
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
43
Dirección General de Ordenamiento Territorial !.
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CORONEL CASTAÑEDA
SAN CRISTOBAL
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SAN PEDRO
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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PEDRO GALVEZ
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LOS BAÑOS DEL INCA
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JOSE GALVEZ
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SAN MIGUEL
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Poblados afectados por inundaciones
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Poblados afectados por deslizamientos
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Movimientos en Masa !. !.
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Zonas criticas
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PALCA
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!. Poblados afectados por inundaciones !.
!. Poblados afectados !. por mas de un evento
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Mapa de susceptibilidad física del Perú
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52
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM !. !.
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SAN JOSE
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Límite Departamental
Límite Distrital
Capitales
Poblados afectados por deslizamientos
Poblados afectados por inundaciones
Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones
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!. PAIJAN
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Baja
Movimientos en Masa
Zonas criticas
Areas inundables
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SAN PEDRO DE LLOC
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GUADALUPE
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PUEBLO NUEVO
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SANAGORAN
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LA LIBERTAD
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LUCMA
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CAJAMARCA !.
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COMPIN
CASCAS
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SIMBAL
SALAVERRY
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REGIÓN LA LIBERTAD
BAMBAMARCA
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!.
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UCUNCHA !.
SARIN
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MARCABAL
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!. LONGOTEA
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HUAMACHUCO
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Dirección General de Ordenamiento Territorial
Mapa de susceptibilidad física del Perú !.
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R. Huanca
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MORROPE
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PITIPO
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MANUEL ANTONIO MESONES MURO
LAMBAYEQUE
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Leyenda Areas inundables
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Movimientos en Masa
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Signos Convencionales Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones Poblados afectados por inundaciones
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Poblados afectados por deslizamientos
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LA LIBERTAD !. !.
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Capitales Límite Distrital
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
53
Dirección General de Ordenamiento Territorial !.
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REGIÓN LIMA !.
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ATAVILLOS ALTO
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Signos Convencionales Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones Poblados afectados por inundaciones
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SAN VICENTE DE CAÑETE
Poblados afectados por deslizamientos
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Límite Distrital
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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54
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Baja
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SANTA ROSA DE QUIVES
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Mapa de susceptibilidad física del Perú !.
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REGIÓN MOQUEGUA
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
55
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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Dirección General de Ordenamiento Territorial
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Mapa de susceptibilidad física del Perú !.
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Signos Convencionales
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Poblados afectados por mas de un !. evento
!. Zonas criticas
!. Poblados afectados por inundaciones
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Límite Departamental
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Baja
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Movimientos en Masa
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Capitales
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
57
Dirección General de Ordenamiento Territorial
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REGIÓN PUNO
MADRE DE DIOS
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SAN GABAN
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SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
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ALTO INAMBARI
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Mapa de susceptibilidad física del Perú !.
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REGIÓN SAN MARTÍN
Signos Convencionales !. Poblados afectados por mas de un evento Poblados afectados por inundaciones
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!. !. AMAZONAS
CAYNARACHI
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ZAPATERO
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SAN JOSE DE!. SISA
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SACANCHE
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TRES UNIDOS
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PICOTA
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PACHIZA
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SAN PABLO
SAN MARTÍN
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BUENOS AIRES
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EL PORVENIR
BARRANQUITA
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!. !.
SORITOR
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Límite Departamental
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Límite Distrital
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Capitales !.
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LORETO
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Poblados afectados por deslizamientos
Leyenda
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
59
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Capitales
Poblados afectados por deslizamientos
Poblados afectados por inundaciones
Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones
Signos Convencionales
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HEROES ALBARRACIN
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ALTO DE LA ALIANZA
CURIBAYA
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CAIRANI
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MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM Ca pli n
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Muy alta
Alta
Baja
Movimientos en Masa
Zonas criticas
Areas inundables
Leyenda
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REGIÓN TACNA
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Dirección General de Ordenamiento Territorial
Mapa de susceptibilidad física del Perú
REGIÓN TUMBES
ZARUMILLA
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TUMBES
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PAPAYAL
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LA CRUZ
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MATAPALO
ZORRITOS
PAMPAS DE HOSPITAL
TUMBES SAN JACINTO
!.
CANOAS DE PUNTA SAL CASITAS
ECUADOR
!.
PIURA Signos Convencionales Poblados afectados por deslizamientos e inundaciones Poblados afectados por inundaciones
!.
Poblados afectados por deslizamientos Capitales
Leyenda Areas inundables Zonas criticas Movimientos en Masa Baja
Límite Distrital
Alta
Límite Departamental
Muy alta
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
61
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Población y viviendas probablemente afectados por deslizamientos e inundaciones ante la ocurrencia de eventos extremos por región y provincia a nivel nacional Región
Amazonas
Áncash
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Huánuco
62
Provincia Bagua Chachapoyas Utcubamba Carhuaz Huaylas Mariscal Luzuriaga Recuay Santa Yungay Camaná Castilla Islay La Unión Cangallo Huanca Sancos Lucanas Parinacochas Cajabamba Cajamarca Celendín Chota Contumazá Cutervo Jaén San Marcos San Miguel Santa Cruz Anta Calca Canchis Cusco Espinar Paucartambo Quispicanchi Urubamba Castrovirreyna Huancavelica Huaytará Ambo Huánuco Lauricocha
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Centros Población Viviendas Poblados Probablemente afectados por deslizamientos e inundaciones 1 282 90 3 320 94 4 448 189 10 1 314 497 2 915 248 1 149 38 1 2 1 4 14 962 3 528 3 1 387 425 12 466 1 008 6 6 764 2 166 2 61 35 6 96 34 1 2 1 1 16 15 22 788 355 11 308 211 2 71 28 22 162 760 37 860 3 9 9 7 627 213 7 520 210 4 714 240 38 5 635 1 778 6 532 221 13 1 117 493 7 1 539 522 20 11 582 3 567 6 262 99 2 46 13 16 180 756 44 667 3 106 35 1 333 121 12 8 250 2 465 9 1 568 537 30 1 079 568 1 4 4 1 0 3 7 3 491 1 014 11 1 985 700 13 970 285
Mapa de susceptibilidad física del Perú
Región Ica
Junín
La Libertad
Lambayeque
Lima
Provincia Ica Chupaca Concepción Huancayo Junín Tarma Ascope Bolívar Chepén Gran Chimú Pataz Sánchez Carrión Trujillo Virú Chiclayo Ferreñafe Lambayeque Canta Lima Yauyos
Moquegua
Mariscal Nieto
Pasco
Piura
Puno
Tacna Tumbes Total general
Centros Población Viviendas Poblados Probablemente afectados por deslizamientos e inundaciones 1 256 75 1 467 145 1 158 49 5 461 124 41 9 497 3 286 5 1 422 540 3 426 157 12 672 208 1 120 29 7 562 190 5 1 569 316 5 530 139 7 1 421 398 3 200 91 5 48 15 4 347 124 2 1 066 256 6 1 344 461 3 424 177 2 339 206 2
1 151
387
Pasco
71
3 759
1 495
Ayabaca
16
3 678
865
5 42 3 15 10 6 4 5 37 21 24 19 100 31 10 1 1
489 20 716 711 5 904 3 435 22 744 494 796 4 129 3 440 1 045 1 352 26 441 5 332 151 13 1
127 6 351 200 1 460 979 5 954 298 283 1 966 2 159 466 582 9 369 2 026 145 22 13
Contralmirante Villar
29
12 620
3 577
Tumbes Zarumilla
29 6
36 876 1 061
10 015 374
937
589 903
160 686
Huancabamba Morropón Paita Piura Sullana Talara Azángaro Carabaya Chucuito El Collao Huancané Lampa Melgar Puno San Román Sandia Candarave
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
63
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Población y viviendas probablemente afectados por inundaciones ante la ocurrencia de eventos extremos por región y provincia a nivel nacional Región
Amazonas
Áncash
Arequipa Ayacucho Cajamarca
Cusco
Huancavelica Huánuco
Ica Junín La Libertad
64
Provincia Bagua Chachapoyas Utcubamba Bolognesi Carhuaz Huaylas Recuay Santa Yungay Arequipa Camaná Caravelí Islay Cangallo Chota Contumazá Jaén San Miguel Anta Calca Canchis Cusco Quispicanchi Urubamba Castrovirreyna Ambo Huánuco Lauricocha Chincha Ica Pisco Junín Tarma Ascope Chepén Gran Chimú Pacasmayo Sanchez Carrión Trujillo Virú
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Centros Poblados
4 1 21 3 13 6 13 115 15 4 3 1 4
Población
Viviendas
Probablemente afectados por inundaciones 612 195 154 47 6 185 1 807 174 54 8 894 2 911 15 138 4 331 126 53 46 231 11 919 2 660 750 16 17 53 46 3 9 786 772
4
434
137
12 12 1 6 2 22 1 4 7 24
3 247 6 882 3 396 342 245 21 927 48 64 238 2 350 19 754
980 2 244 1 153 167 94 6 077 11 16 992 694 5 046
6
47
30
17 25 5 8 253 33 7 1 109 69 10 73 2 81 53
10 293 154 663 33 520 251 800 2 187 160 344 103 563 68 303 1 065 56 700 84 553 218 35 959
2 801 39 604 16 187 66 688 611 74 183 27 651 19 137 365 16 031 12 131 314 8 844
Mapa de susceptibilidad física del Perú
Región
Lambayeque
Lima
Moquegua
Pasco
Provincia Chiclayo Ferreñafe Lambayeque Barranca Cañete Canta Huarochirí Huaura Lima
Puno
Tacna
Total general
Viviendas
Probablemente afectados por inundaciones 689 340 161 207 64 923 16 971 181 720 42 500 11 532 3 166 16 990 7 494 3 793 1 333 54 48 4 6 2 176 584 498 952
1
58 649
17 602
Mariscal Nieto
4
1 045
318
Oxapampa
2
2
3
15
235
121
9
2 537
657
8 92 20 153 57 34 135 1 51 136 132 115 56 187 110 1 4 13
1 633 84 538 20 327 553 274 47 404 40 698 27 358 8 5 066 47 407 28 027 12 847 2 537 17 515 227 332 17 12 62
546 21 686 5 358 128 875 13 053 9 959 10 720 4 1 902 22 228 12 637 5 995 1 258 8 170 67 606 18 23 55
Pasco Huancabamba Morropón Paita Piura Sechura Sullana Azángaro Carabaya Chucuito El Collao Huancané Lampa Melgar Puno San Román Sandia Candarave Tarata Contralmirante Villar
Tumbes
305 119 290 4 59 18 1 1 66
Población
Ilo
Ayabaca
Piura
Centros Poblados
Tumbes Zarumilla
8
842
317
6 13
91 734 35 442
24 152 10 502
3 276
5 894 322
1 465 496
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
65
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Población y viviendas probablemente afectados por deslizamientos ante la ocurrencia de eventos extremos por región y provincia a nivel nacional Región
Amazonas
Áncash
Apurímac
Arequipa
Ayacucho
66
Provincia Bagua Chachapoyas Luya Utcubamba Aija Antonio Raymondi Asunción Bolognesi Carhuaz Carlos Fermin Fitzcarrald Casma Corongo Huaraz Huari Huarmey Huaylas Mariscal Luzuriaga Ocros Pallasca Pomabamba Recuay Santa Sihuas Yungay Abancay Andahuaylas Antabamba Aymaraes Chincheros Cotabambas Grau Arequipa Camaná Caravelí Castilla Caylloma Condesuyos Islay La Unión Cangallo Huamanga Huanca Sancos Huanta La Mar Lucanas Parinacochas Paucar del Sara Sara Sucre Víctor Fajardo Vilcas Huamán
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Centros Población Viviendas Poblados Probablemente afectados por deslizamientos 16 2 020 711 65 2 388 1 022 108 3 658 1 200 50 34 178 10 665 297 7 995 3 471 262 17 059 6 072 125 9 054 3 282 645 25 393 9 207 310 33 694 12 164 235 21 322 7 788 52 6 865 2 629 68 7 598 2 488 841 145 106 44 274 672 60 874 19 588 127 4 741 1 733 411 36 532 12 802 315 23 143 7 133 264 6 335 3 297 567 29 414 9 996 357 27 954 8 542 509 18 173 6 932 271 24 479 8 271 341 30 700 8 537 321 46 635 15 390 582 92 315 31 023 770 133 353 46 581 506 12 246 5 858 803 25 162 14 916 368 50 581 19 445 480 41 009 12 043 318 20 098 7 709 556 854 102 234 813 84 26 716 9 639 196 18 877 6 351 662 30 805 12 269 2 480 38 706 16 165 325 16 779 6 661 39 14 598 4 923 439 15 559 7 489 594 32 867 15 474 670 218 789 64 572 566 10 598 6 346 383 68 248 22 320 343 40 532 14 337 2 126 58 267 23 728 806 29 392 11 997 247 11 012 5 301 315 11 966 6 393 700 25 312 13 590 279 23 325 12 693
Mapa de susceptibilidad física del Perú
Región
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
Provincia Cajabamba Cajamarca Celendín Chota Contumazá Cutervo Hualgayoc Jaén San Ignacio San Marcos San Miguel San Pablo Santa Cruz Callao Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Cusco Espinar La Convención Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba Acobamba Angaraes Castrovirreyna Churcampa Huancavelica Huaytará Tayacaja Ambo Dos de Mayo Huacaybamba Huamalíes Huánuco Lauricocha Marañón Pachitea Yarowilca Chincha Ica Nazca Palpa Pisco Chupaca Concepción Huancayo Jauja Junín Satipo Tarma Yauli
Centros Población Viviendas Poblados Probablemente afectados por deslizamientos 347 73 770 21 765 809 151 688 48 087 523 88 499 28 264 729 156 102 51 036 440 21 973 8 333 615 137 205 37 162 233 89 813 32 363 276 21 268 5 952 19 3 668 1 037 274 49 213 16 904 383 51 970 17 702 103 22 674 7 460 317 41 865 12 674 1 277 895 80 434 325 26 545 9 864 595 39 245 12 365 363 32 200 9 729 458 37 739 15 273 782 43 578 18 250 1 437 72 149 25 280 185 122 797 33 380 1 412 59 896 19 584 171 5 041 1 564 453 30 546 10 866 427 37 868 12 318 798 63 855 19 181 221 22 514 6 686 402 63 716 18 847 597 55 488 17 656 1 464 17 283 9 247 505 43 936 17 061 1 185 135 654 42 792 1 513 19 845 10 070 770 88 556 31 012 702 40 956 14 529 839 46 500 14 635 185 19 304 5 597 768 45 594 14 874 764 81 938 24 628 1 355 34 281 11 187 165 17 895 4 706 120 12 532 3 702 510 32 380 12 324 147 3 296 1 753 35 2 993 1 100 149 54 139 18 146 89 6 451 2 507 57 2 994 1 095 130 45 069 12 839 171 49 862 15 245 343 449 785 115 327 454 84 760 28 637 407 18 965 10 171 17 1 490 420 338 96 325 28 445 812 48 376 16 839 MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
67
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Región
La Libertad
Lambayeque
Lima
Moquegua Pasco
Piura
Puno
San Martín Tacna Tumbes Total general
68
Provincia Ascope Bolívar Chepén Gran Chimú Julcan Otuzco Pacasmayo Pataz Sanchez Carrión Santiago de Chuco Trujillo Virú Chiclayo Ferreñafe Lambayeque Barranca Cañete Cajatambo Canta Huaral Huarochirí Huaura Lima Oyón Yauyos General Sánchez Cerro Ilo Mariscal Nieto Daniel Alcides Carrión Oxapampa Pasco Ayabaca Huancabamba Morropón Paita Piura Sechura Sullana Talara Azángaro Carabaya Chucuito El Collao Huancané Lampa Melgar Moho Puno San Antonio de Putina San Román Sandia Yunguyo Tocache Candarave Jorge Basadre Tacna Tarata Contralmirante Villar Tumbes Zarumilla
MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM
Centros Población Viviendas Poblados Probablemente afectados por deslizamientos 10 815 336 279 15 978 4 508 16 2 591 830 302 28 415 9 053 165 32 985 9 482 444 87 760 29 284 9 7 248 2 127 653 71 168 18 944 674 135 402 36 109 279 57 984 15 348 55 6 320 2 065 27 2 480 765 53 14 432 4 053 226 28 650 7 505 92 10 655 3 100 61 7 861 2 755 139 28 460 11 080 418 7 982 4 043 285 7 562 4 962 278 24 304 11 083 1 003 53 384 21 565 449 27 064 10 421 30 567 252 139 570 315 20 024 6 697 1 063 26 286 13 909 634 20 285 7 975 35 198 107 563 61 601 24 553 872 47 803 13 009 2 4 3 1 175 129 957 37 275 784 126 490 30 353 639 112 920 30 956 223 34 720 10 208 20 80 900 19 820 93 27 008 6 330 1 85 21 235 47 968 12 661 30 101 621 23 835 810 98 505 39 927 1 050 64 470 20 537 611 115 069 37 804 298 27 357 12 687 613 38 445 22 734 1 022 31 812 12 356 1 022 43 950 17 696 263 24 702 14 588 1 021 201 587 80 752 276 47 916 19 344 137 13 087 6 755 210 18 473 9 328 219 43 776 17 959 7 75 40 185 8 357 4 155 65 8 339 4 237 175 76 219 20 728 209 7 705 3 811 37 1 768 874 42 13 687 3 944 14 4 313 1 283 71 472 8 902 697 2 846 973
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