LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LA PRENSA: DEL PAPEL A INTERNET
Autores: Mª Asunción BERJÓN María URQUIJO Alejo FRAILE Centro Nacional de Verificación de Maquinaria Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo NIPO: 272-13-039-X
LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EN LA PRENSA: DEL PAPEL A INTERNET PRESENTACION La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece entre sus objetivos básicos la creación de una auténtica cultura de la prevención para controlar y eliminar los riesgos que existen en el trabajo, de manera que la realidad no se convierta en un mero cumplimiento formal o documental de las obligaciones preventivas. La cultura preventiva no es una variable que se ciña de manera exclusiva al entorno laboral sino que tiene su reflejo en diversos ámbitos, uno de los cuales son los medios de comunicación. El tratamiento que estos dan a la salud laboral es un indicador valioso para conocer el estado de la cultura preventiva ya que los medios suelen reflejar la importancia que la sociedad otorga a la salud en el trabajo y al tiempo actúan como un potente medio para crear actitudes preventivas. Además, el hecho de que la prensa dedique espacio en sus páginas a esta realidad favorece que en la sociedad se genere una actitud beligerante hacía la siniestralidad laboral de modo que trabajadores, sindicatos, empresarios y administración tomen un papel activo en la defensa de unas condiciones de trabajo saludables. El estudio que se presenta en esta ocasión analiza el tratamiento informativo de la prensa durante los años 2010 y 2011 y aporta como novedad frente a estudios anteriores que al análisis de la prensa tradicional se ha incorporado el examen de la prensa que se publica en Internet. Esta decisión está motivada por la importancia que la prensa online ha adquirido en los últimos años, para lo cual no hay más que comprobar el aumento de las publicaciones online y observar el interés creciente de los lectores por la prensa digital. No es la primera vez que el INSHT lleva a cabo análisis similares, ya que desde el año 1988 se han realizado diversos estudios motivados por la necesidad de conocer el interés de la sociedad por la prevención de riesgos laborales y la salud laboral en general y para facilitar a los profesionales ligados a la mejora de las condiciones de trabajo elementos para el diagnóstico y la reflexión. METODOLOGIA El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, a través de su Centro Nacional de Verificación de Maquinaria, realizó un primer estudio en 1988 con una metodología que ha ido sufriendo diversos cambios en análisis posteriores (ver referencias bibliográficas). El estudio actual abarca el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2010 y el 31 de diciembre de 2011 y ha consistido en el análisis sistemático de las informaciones publicadas en el ámbito estatal en 388 medios escritos en formato papel y en 373 medios online (Anexo I).
1
Para la realización del mismo se diseñó un sistema de recogida y análisis de las informaciones publicadas que una empresa especializada seleccionaba y codificaba en función de las siguientes variables: Datos de identificación de la información seleccionada: •
Fuente : Prensa o Internet
•
Fecha
•
Nombre de la Publicación
•
Titular y Texto literal de la información
•
Página donde se publica
•
Espacio que ocupa
Contenido/Temas de la información: •
Actuaciones Judiciales: Actuaciones Judiciales, Legislación y Sanciones
•
Consecuencias, denuncias y medidas: Consecuencias Sociales y Costes, Denuncias de Higiene, Denuncias de Seguridad, Medidas Preventivas y Otras Denuncias
•
Daños: Accidentes catastróficos, Accidentes mortales, Accidentes no mortales, Enfermedades Profesionales, Amianto, Drogas y Alcohol, Mobbing y Otros daños psicosociales
•
Estudios y Estadísticas
•
Formación
•
Investigación de Accidente o Enfermedad
•
Otros
Género/Tipo de género periodístico: •
Entrevista
•
Noticia
•
Opinión: Cartas al Director, Editorial y Otros
•
Reportaje
•
Otros
Origen social/Fuente informativa: •
Administración: CC.AA., Fiscalía y Jueces, INSHT, Inspección de Trabajo y SS, Mº de Empleo y Seguridad Social, Organismos Internacionales, Otras Administraciones y Otros Ministerios
•
Sindicatos
•
Otros: Empresas y Organizaciones empresariales, Mutuas, Servicios de Prevención, Auditores de Prevención, Agencias de noticias, No consta, Otros y Varios
PRESENTACION DE RESULTADOS En el presente documento se exponen y comentan los datos hallados más relevantes. No obstante, el informe completo consta, además, de tres Anexos que ofrecen en detalle la siguiente información:
2
Anexo I: Listado de los medios escritos analizados en formato papel y en formato online. Anexo II: Tablas y gráficos con porcentajes de la evolución mensual de la información publicada, en función del contenido, del género periodístico y del origen social de la misma. Anexo III: Tablas con los datos de los principales cruces realizados entre las variables estudiadas (contenido, tema, género periodístico, tipo de género y origen social de la información) a los que se puede acceder a través de un cuadro donde a modo de resumen se recoge el listado completo de los mismos. Número de informaciones Durante el año 2010 se analizaron un total de 13.097 informaciones sobre salud laboral, 8.284 en prensa escrita tradicional (papel) que representan un 63,25% del total, y 4.813 en prensa online, lo que supone el 36,75% restante. En 2011 se analizaron 11.527, 6.966 en prensa papel, es decir, el 60,43% y 4.561 en formato online, que representan el 39,75%, según se refleja en la Tabla 1: Tabla1: Informaciones analizadas
Tipo de prensa
2010
2011
TOTAL ESTUDIO
Prensa papel + Prensa online
13097
11527
24624
Prensa papel
8284
6966
15250
(63,25%)
(60,43%)
(61,93%)
Prensa online
4813
4561
9374
(36,75%)
(39,57%)
(38,07%)
Se comprueba como en 2011 disminuye el número de informaciones totales en 1570 registros respecto al año anterior, lo cual representa un 11,98% menos de información. Este descenso es más acusado en la prensa papel que se reduce en un 15,91%, frente a los 252 registros menos que se han publicado en prensa online que representa el 5,23%, tal y como se resalta en el Gráfico 1:
3
Gráfico 1: Informaciones totales
8284
Prensa papel
15,91%
6966
4813
Prensa online
5,23%
2010 2011
4561
Asimismo, si comparamos ambos tipos de prensa, en 2011 se observa que disminuyen las diferencias en el volumen de información entre la prensa papel y la prensa online, lo que hace prever que existe un interés creciente de la prensa digital hacia las informaciones sobre salud laboral (ver Tabla 1 y Gráfico 2).
Grafico 2: Porcentaje de informaciones por tipo de prensa
100 36,75
39,57
80 60
Prensa online Prensa papel
40 20
63,25
60,43
0 2010
2011
Si se examina por meses la evolución de las informaciones en ambos periodos, se aprecia que el predominio de la prensa papel es constante todos los meses, aunque esta diferencia tiende a disminuir a lo largo de 2011, cuando se produce un aumento en el número de recortes en formato digital, tal y como se muestra en los Gráficos 3 y 4:
4
Grafico 3: Evolución de las informaciones por tipo de prensa.2010
1600
1552 1266
1400 1200 1000 800
1049 913
1064
960
951 832
652
684
547
550 498 294
624
659 578
434
400 355
1034
1005
715
573
340
1039
766
694
600 200
1150
1065
1009
380
299
458
415
375
373
TOTALES
Ag o Se sto tie m br e O ct u No bre vie m br Di e ci em br e
Ju lio
Ab rl M ay o Ju ni o
En er o Fe br er o M ar zo
0
PRENSA ESCRITA
PRENSA ON LINE
Grafico 4: Evolución de las informaciones por tipo de prensa.2011
1600 1298
1400 1200
1180
1146 976
1000 800
814
866
887
816
756 658
628 639 536
484
600 400
1390
337
550 578
634
344
389
330
309
314
691
606
489 370
518
200
976
677
288 266
657 435 222
TOTALES
Ag o Se sto tie m br e O ct u No bre vie m br Di e ci em br e
Ju lio
Ab ril M ay o Ju ni o
En er o Fe br er o M ar zo
0
PRENSA ESCRITA
PRENSA ON LINE
5
Contenido de la información Cuando se estudian los temas de salud por los que la prensa muestra mayor interés se aprecia que: En prensa papel: •
En 2010, el porcentaje mayor de registros se refiere a daños a la salud: accidentes, enfermedades y otros daños como el estrés, el mobbing, las enfermedades profesionales, etc., seguidos por las consecuencias sociales y estudios y estadísticas.
•
En 2011, las consecuencias sociales, medidas y denuncias son los temas principales de las informaciones y el porcentaje sobre daños disminuye en más de 7 puntos.
En prensa online: •
Tanto en 2010 como en 2011 se publican en mayor medida informaciones sobre estudios y estadísticas seguidas por las relativas a consecuencias sociales y en tercer lugar por los daños a la salud.
Si se presta atención a otro tipo de contenidos como son los cursos y seminarios sobre prevención de riesgos laborales, los asuntos relacionados con la legislación o las sanciones derivadas del incumplimiento de la misma y la investigación de accidentes, se advierte que el porcentaje de la información para cada uno de estos temas alcanza menos del 10% del total, como se comprueba, también, en la Tabla 2: Tabla 2: Porcentaje de informaciones publicadas por tipo de contenido
CONTENIDO
PRENSA PAPEL
PRENSA ONLINE
2010
2011
2010
2011
Consecuencias sociales, medidas y denuncias
34,05
40,56
32,95
36.50
Daños a la salud
38.50
31,15
14,33
11,30
Estudios y estadísticas
13,20
13,91
43,82
42,30
8,05
8,98
3,70
4,15
Legislación, actuaciones judiciales y sanciones
6
Actividades formativas
3,60
3,38
2,30
3,15
Investigación de accidente o enfermedad y Otros
2,60
2,02
2,90
2,60
Total
100
100
100
100
(8284)
(6966)
(4813)
(4561)
(N)
Asimismo, en los Gráficos 5 y 6 cuando se comparan los principales contenidos en 2010 y 2011 se advierte, en primer lugar, el considerable aumento de información sobre estudios y estadísticas en la prensa online respecto a la prensa papel y al resto de contenidos, tendencia que se mantiene en ambos periodos. Asimismo, se observa que la información sobre daños a la salud es muy superior en la prensa papel respecto a la online, a pesar del descenso en los porcentajes. Por otro lado, la información sobre consecuencias sociales aumenta en ambos tipos de prensa, pero especialmente en la prensa papel.
Gráfico 5: Porcentaje de informaciones temáticas en prensa papel
50 40 30
38,5
40,6
34
31,1
13,2
13,9
20 10 0 2010 Consecuencias sociales,medidas y denuncias
2011 Daños a la salud
Estudios y estadísticas
7
Gráfico 6: Porcentaje de informaciones temáticas en prensa online
50
43,8
40
42,3 36,5
32,9
30 20
14,3
11,3
10 0 2010
2011
Consecuencias sociales,medidas y denuncias
Daños a la salud
Estudios y estadísticas
Si se atiende a la evolución de los contenidos a lo largo de cada uno de los años, se aprecia que los daños a la salud, las consecuencias sociales, medidas y denuncias y los estudios y estadísticas se mantienen como contenidos predominantes, aunque se aprecien diferencias entre unos meses y otros: Gráfico 7: Evolución según contenido de las informaciones en prensa escrita+online.2010
45
% Informaciones publicadas en prensa escrita+on line
39,6 40 35
37,5
37,8
39,4 34,2
31,0
34,6
33,4
32,6 29,0
30 25
29,0
24,8
32,8
28,4 20,1
36,1
33,4 33,1 30,7
31,7
29,9 29,0
24,8
26,2 26,8
22,3
20
33,7
28,1
34,0
27,0
20,7
20,6
22,7
19,9
22,7
16,6
15 9,4 10 5 0
8,0
5,5 4,4
3,2
2,6
2,8
Enero
Febrero
3,9
6,6 3,6 3,4
2,1 Marzo
Abril
9,0
6,0
5,1
3,1
2,5
2,6
Mayo
Junio
5,6 2,8 0,7 Julio
5,2 2,0 1,2 Agosto
8,7
4,8
3,3
3,9 1,3
2,3 Septiembre
Octubre
Daños a la salud
Consecuencias sociales y denenuncias
Estudios y estadísticas
Legislación, actuaciones judiciales y sanciones
Actividades formativas
Otros
5,9
6,1
4,4 1,9 Noviembre
2,7 1,2
Diciembre
8
% Informaciones publicadas en prensa escrita+ online
Gráfico 8: Evolución según contenido de las informaciones en prensa escrita+online.2011
•
45 36,9
40
42,4
41,1
40,8 44,2
35,9
38,7
33,8
29,5
30,9
24,0
27,6
24,5
24,9
25,6
26,9 24,1
25,1
20
23,2
21,8
21,6
20,7
23,0
14,0
10
0
24,2
21,3
17,9
15
5
29,8
31,3
25 16,7
37,7
32,2
34,8
35 30
44,6
42,4
5,0 3,0
7,4 1,9
0,8 Enero
1,1
Febrero
5,5 2,5
0,5
Marzo
7,5
6,6
5,3 3,5 1,3 Abril
3,0 0,8 Mayo
1,4
3,3
3,2
2,6 2,3
Junio
Julio
14,5
13,4
8,8
2,5 Agosto
6,3 4,8
9,5
7,3
5,0
4,6 2,2 Setiembre
2,5 Octubre
2,6 Noviembre
Daños a la salud
Consecuencias sociales y denuncias
Estudios y estadísticas
Legislación, actuaciones judiciales y sanciones
Actividades formativas
Otros
9,1 3,0 1,8 Diciembre
Contenido específico
Al centrar la atención en la variable consecuencias sociales, medidas y denuncias se comprueba que en 2010 y en el conjunto de la prensa, se publica un número similar de informaciones en los tres contenidos, tomando las denuncias en su conjunto. Ahora bien, dentro del capítulo denuncias destacan otras denuncias, donde se incluyen, entre otras, las reclamaciones por estrés, acoso laboral, denuncias de los convenios colectivos, etc. Sin embargo, en 2011, destaca el descenso de las informaciones sobre medidas preventivas y el aumento del porcentaje de otras denuncias, muy superior a las denuncias de seguridad e higiene, como se puede ver en la Tabla 3: Tabla 3: Porcentaje de informaciones publicadas sobre consecuencias sociales, medidas y denuncias
Prensa escrita+online
2010
2011
Consecuencias Sociales
30,92
35,25
Denuncias de Seguridad
3,63
3,30
Denuncias de Higiene
1,04
0,86
Otras Denuncias
31,81
39,70
Medidas Preventivas
32,60
20,89
Si se atiende al tipo de prensa, se advierte que en prensa papel, en ambos periodos, se publican en mayor medida denuncias, que incluso aumentan más de 11 puntos en 2011, mientras las medidas preventivas tienden a disminuir y las consecuencias sociales mantienen un porcentaje similar, tal y como se puede ver en el siguiente gráfico.
9
Gráfico 9: Porcentaje de Informaciones sobre consecuencias medidas y denuncias en prensa papel
PRENSA PAPEL 60 50 40 30 20 10 0
57,1
45,9 29,8
24,6
24,2
18,3
2010
2011
Consecuencias sociales
Denuncias
Medidas Preventivas
Respecto a la prensa online, destacan las consecuencias sociales, en ambos periodos, sobre todo en 2011 al aumentar el porcentaje de informaciones en más de 10 puntos. Las medidas preventivas disminuyen de forma moderada y las denuncias aumentan de forma sensible en 2011. Gráfico 10: Porcentaje de informaciones sobre consecuencias, medidas y denuncias en prensa online
PRENSA ONLINE 60 50 40 30 20 10 0
53,3 42,8 37,5 25,3
19,7
21,4
2010 Consecuencias sociales
2011 Denuncias
Medidas Preventivas
Con respecto a los daños a la salud y tomando como referencia los datos correspondientes a 2010, se aprecia que las informaciones sobre accidentes de trabajo son las más frecuentes en ambos tipos de prensa, no así las enfermedades profesionales que apenas tienen eco. Sin embargo, una información específica con imagen mediática propia es el amianto, que cuando aparece casi siempre lo hace en formato papel, tal y como se puede ver en el
10
Gráfico 11: Gráfico 11: Porcentaje de informaciones sobre daños a la salud. 2010
87 Accidentes de Trabajo
92,9 3,3 4,3
Enfermedades Profesionales
6,9
Amianto
0,3
Mobbing
0
1,2 1,5 2,5
Drogas, Estrés y otros Daños Psicos.
0
20
Prensa online
40
60
80
100
Prensa papel
En 2011, del análisis de los datos se deducen resultados similares. Los accidentes de trabajo siguen siendo la información que predomina ampliamente en ambos tipos de prensa, en oposición a las enfermedades profesionales que apenas se mencionan. Los contenidos sobre amianto parecen tener un cierto interés para las publicaciones, al menos para las de formato papel y la información sobre mobbing, drogas, estrés y otros daños psicosociales es muy escasa, al igual que sucede en 2010.
Gráfico 12: Porcentaje de informaciones sobre daños a la salud. 2011
83,3 Accidentes de Trabajo
93,7
3,9
Enfermedades Profesionales
4,3 7,3
Amianto
0,9 1,1 0
Mobbing
1,4 1,1
Drogas, Estrés y otros Daños Psicos.
0
20
Prensa online
40
60
80
100
Prensa papel
Género periodístico La noticia es el género periodístico que predomina a la hora de difundir informaciones sobre salud laboral. Alrededor del 95% de lo publicado en prensa
11
papel en 2010 y en 2011 y en torno al 98% de las informaciones en prensa online fueron noticias. De manera muy residual, se han utilizado otros géneros como los artículos de opinión, los reportajes y las entrevistas, tanto en prensa papel como en los medios online. Esta tendencia indica un escaso interés por ofrecer al lector diferentes puntos de vista o por ampliar la información sobre un suceso o un hecho que antes ha podido ofrecer la “noticia”. En relación a los reportajes, se advierte que en prensa papel se mantienen los porcentajes en valores similares durante 2010 y 2011, pero en prensa online disminuyen algo más de la mitad en 2011 con respecto a lo publicado el año anterior (del 1,74% al 0,83%) y con relación a los de la prensa papel. Si se trata de artículos de opinión, hay que resaltar que, tanto en 2010 como en 2011, son muy pocos los artículos encontrados en prensa online (0,10% en 2010 y 0,065% en 2011), la mayor parte vieron la luz en la prensa papel aunque su número también fue poco significativo. Con respecto a las entrevistas, se han encontrado un total de 120 en la prensa tradicional, a lo largo de los dos años, lo que indica que en 2010 sólo el 0,96 % de las informaciones y el 0,55% en 2011 emplearon este género. En prensa online desciende el número de entrevistas a 45 entre los dos años y por ello los porcentajes apenas alcanzan el 0,58% en 2010 y el 0,41% en 2011. En la Tabla 4 se ofrece un análisis detallado de los porcentajes de uso de los géneros periodísticos, tanto en prensa papel como en prensa online, en ambos periodos: Tabla 4: Porcentaje de informaciones por género periodístico
Género periodístico
Prensa papel
Prensa online
2010
2011
2010
2011
Noticias
94,97
95,70
97,61
98,68
Reportajes
1,92
1,79
1,74
0,83
Opinión
2,15
1,93
0,10
0,065
Entrevistas
0,96
0,58
0,55
0,41
Total
100
100
100
100
(N)
8284
6966
4813
4561
A continuación, en los siguientes gráficos se plasma para el conjunto de la prensa la evolución de los géneros periodísticos, a excepción del género-noticia, en 2010 y 2011:
12
Gráfico 13: Evolución según género de las informaciones (excepto noticias) en prensa escrita+online. 2010
3,5
3,2
3 2,5
2
1,9
2 1,5 1
1,2
1,4
1,4
2,8 2,8
2,5
2,5
1,4
1,4
1,4 1
1
1
1,5
1,3 1
1
0,9
0,6 0,3
0,5
2,2
2
2,0
1
1,3
1,2
0,7
0,6
0,4
0,3
0,5 0,1
0,2
Entrevistas
Opinión
br e ic ie m
e D
N
ov ie m br
ct ub re O
Se pt ie m br e
Ag os to
Ju li o
Ju ni o
M ay o
Ab ri l
o M ar z
Fe br er o
En er o
0
Reportajes
Gráfico 14: Evolución según género de las informaciones (excepto noticias) en prensa escrita+online. 2011
3,5
3,1
3 2,4
2,5
2,5
2,5 1
1,8
2
1,6
1,5 1 1
1,5 2
0,7 0,6 0,6
0,8 0,5
0,7
1
1,3
1
1 0,5
2 0,5 0,2
0,5
0,7 0,3
0,1
0,8
0,7
1,1 1 0,7 0,6 0,6 0,3
0,1
Entrevistas
•
Opinión
br e ic ie m
e D
ov ie m br N
ct ub re O
Se pt ie m br e
Ag os to
Ju li o
Ju ni o
M ay o
Ab ri l
o M ar z
Fe br er o
En er o
0
Reportajes
Género periodístico y Contenido
Si en 2010, en la prensa tradicional, predominan las noticias sobre daños a la salud, en 2011 las relativas a consecuencias sociales y denuncias son las que adquieren mayor importancia, como queda resumido en la siguiente tabla:
13
Tabla 5:% Noticias por tipo de contenido en prensa papel
Tipo de contenido
2010
2011
Daños a la salud
39,28
32,02
Consecuencias sociales, medidas y denuncias
33,26
39,62
Estudios y estadísticas
13,07
13,74
Legislación, actuaciones judiciales y sanciones
8,24
9,08
Actividades formativas
3,64
3,43
Otros
2,68
1,94
En cuanto a la prensa online, los estudios y las estadísticas sobre salud laboral son los de mayor presencia, tanto en 2010 como en 2011, seguidos de consecuencias sociales y daños a la salud, como se observa en la Tabla 6: Tabla 6:% Noticias por tipo de contenido en prensa online
Tipo de contenido
2010
2011
Daños a la salud
14,30
11,95
Consecuencias sociales, medidas y denuncias
32,67
36,59
Estudios y estadísticas
44,25
42,35
Legislación, actuaciones judiciales y sanciones
3,66
4,17
Actividades formativas
2,25
3,17
Otros
2,93
1,66
A modo de resumen, a continuación se ordenan los principales contenidos de las noticias publicadas: Noticias (5 primeros contenidos).Prensa papel
1
Noticias (5 primeros contenidos).Prensa online
En relación con los reportajes, se observa que cuando se trata de ampliar información, adjuntar documentos, ilustraciones o incluir comentarios, el tema preferente son las consecuencias sociales y las denuncias, salvo en 2011 en la prensa online, donde el motivo principal fueron los estudios y las estadísticas. Reportajes. (Contenidos más frecuentes)
Cuando se analizan los artículos de opinión, y en concreto las editoriales, que expresan la toma de postura de la publicación sobre un hecho o suceso y, por tanto, favorecen de manera directa la creación de opinión pública, se descubre que durante 2010, en prensa papel, se han publicado un total de 22 editoriales de los cuales el 50% se refieren a consecuencias sociales. De las 11 editoriales restantes, 5 aluden a aspectos relacionados con la legislación, las actuaciones judiciales y las sanciones, 4 a estadísticas, 1 a daños a la salud y la última a la investigación de accidentes. Durante 2011, las editoriales descendieron a 7 artículos, de los cuales 6 tenían como motivo principal las mencionadas consecuencias sociales. Por el contrario, en prensa online, en el periodo estudiado, no se ha encontrado
1
ninguna editorial, lo que nos hace pensar que o bien es más propia de los medios tradicionales que de los que se editan en Internet, o a la prensa online, los temas que nos ocupan, no le merecen el interés suficiente para opinar sobre ellos. Origen social de la información En el proyecto realizado, se ha considerado de interés analizar qué organizaciones llevan a cabo una actividad divulgadora sobre salud laboral. Para ello, en cada recorte informativo se ha tratado de identificar su origen. La variedad de los posibles informantes es muy amplia por lo que se estableció una clasificación en la que aparecen dos grupos significativos como son: las administraciones públicas y las organizaciones sindicales, acompañadas de un grupo al que se denominó Otros que incluye a los servicios de prevención, las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, las agencias de noticias, etc., y también a quienes no ha sido posible identificar. En la Tabla 7 podemos comparar la frecuencia de informaciones remitidas por la administración y los sindicatos en cada tipo de prensa. Tabla 7: Porcentaje de informaciones según el origen social, por tipo de prensa
ORIGEN DE LA INFORMACION
PAPEL + ON LINE
PAPEL
ON LINE
2010
2011
2010
2011
2010
2011
ADMINISTRACIÓN
11,91
8,6
6,95
4,02
20,44
15,59
SINDICATOS
16,95
17,03
11,27
9,70
26,72
28,22
OTROS
71,14
74,37
81,77
86,28
52,84
56,19
TOTAL
100
100
100
100
100
100
(N)
(13097)
(11527)
(8284)
(6966)
(4813)
(4561)
(%)
Se puede observar cómo en todos los casos, la actividad divulgadora de los sindicatos es más frecuente que la de la administración, aunque hay diferencias en los dos años considerados. •
Origen social de la información-Contenido
En la siguiente tabla se presentan los porcentajes de información que por cada tipo
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de contenido proporcionan la administración, los sindicatos y otro tipo de agentes en 2011: Tabla 8: Porcentaje de informaciones según el origen social, por tipo de contenido y prensa. 2011
Contenido
Origen social
Prensa escrita
Prensa online
Daños a la salud
Administración
1,3
3,5
Sindicatos
6,3
34,7
Otros
92,4
61,8
Consecuencias sociales, medidas y denuncias
Administración
3
8,3
Sindicatos
12,3
30,9
Otros
84,7
60,8
Estudios y estadísticas
Administración
10,2
26
Sindicatos
14,2
27,2
Otros
75,5
46,7
Legislación y actuaciones judiciales
Administración
7
10,5
Sindicatos
2,9
7,3
Otros
69
82,2
Actividades formativas
Administración
6,8
13,8
Sindicatos
5,5
6,9
Otros
87,7
79,3
Administración
5,7
10,5
Sindicatos
16,3
42,1
Otros
78
47,4
Otros
Al margen de la mayor importancia que tienen otros agentes como fuentes de información, los sindicatos proporcionan mayor número de datos que la administración en todos los temas, a excepción de los relacionados con la legislación y actuaciones judiciales y, también, con las actividades formativas, tanto en prensa escrita como en prensa online. Asimismo, destacan los porcentajes de información sobre daños a la salud y consecuencias sociales, medidas y denuncias en la prensa online que provienen de los sindicatos. También, es considerable el porcentaje de publicaciones en prensa online sobre estudios y estadísticas que tienen su origen en la administración y las organizaciones sindicales. Continuando con la comparación entre ambos agentes, y siguiendo con los datos de 2011, en los siguientes gráficos se muestra la frecuencia de uso de cada medio en los siguientes contenidos: daños a la salud; consecuencias sociales, medidas y denuncias; estudios y estadísticas e informaciones sobre legislación y actuaciones judiciales:
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Gráfico 15: Porcentaje de Información sobre daños a la salud.2011
DAÑOS A LA SALUD
1,3 Administración
3,5 6,3
35
Sindicatos
0
10
20
Prensa online
40
30
Prensa papel
Destaca sobremanera la apuesta sindical por la utilización de la prensa online para la difusión de noticias sobre daños a la salud. Gráfico 16: Porcentaje de Información sobre consecuencias sociales, medidas y denuncias.2011
CONSECUENCIAS SOCIALES, MEDIDAS Y DENUNCIAS
3 Administración
8,3
12,3 Sindicatos
30,9 0
10 Prensa online
20
30
40
Prensa papel
Las organizaciones sindicales apuestan en mayor medida por la prensa online a la hora de difundir informaciones sobre consecuencias sociales, medidas y denuncias. Asimismo, se puede observar una mayor utilización de la prensa papel por parte de los sindicatos, respecto a la administración, para difundir este tipo de contenidos.
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Gráfico 17: Porcentaje de Información sobre estudios y estadísticas.2011
ESTUDIOS Y ESTADISTICAS
10,2 Administración 26 14,2 Sindicatos 27,2 0
5
10
Prensa online
15
20
25
30
Prensa papel
Tanto la administración como los sindicatos tienen preferencia por la prensa online, a la hora de facilitar información sobre estudios y estadísticas. Ambos agentes proporcionan un porcentaje de noticias similar sobre este tipo de contenidos, tanto en lo que se refiere a la prensa papel como a la prensa online. Gráfico 18: Porcentaje de Información sobre legislación, actuaciones judiciales y sanciones.2011
LEGISLACION, ACTUACIONES JUDICIALES Y SANCIONES
7 Administración
10,5 2,9
Sindicatos
7,3 0
2
4
Prensa online
6
8
10
12
Prensa papel
El gráfico muestra la esperable mayor frecuencia de actividad de la administración en temas legislativos y judiciales, en ambas modalidades de prensa.
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Como indicador de los cambios de tendencia, se ha analizado la evolución entre 2010 y 2011 en el uso de los diferentes medios, aplicado a las informaciones sobre daños a la salud. Gráfico 19: Daños a la salud. Prensa papel
34,69 27,68
2,46
2010 SINDICATOS
3,52
2011 ADMINISTRACIÓN
Gráfico 20: Daños a la salud. Prensa online
7,72 6,27
1,29
2010 SINDICATOS
2,46
2011 ADMINISTRACIÓN
Observando ambos gráficos se puede apuntar hacia la existencia de un cambio de tendencia en los sindicatos, que apuestan menos por la prensa papel y más por la online. El aumento de la presencia social de los medios online producirá tendencias muy variadas que será necesario analizar para favorecer la aparición de este tipo de contenidos en la sociedad. CONCLUSIONES •
Considerando la importancia que están adquiriendo los medios online a la hora de acceder a la información y de generar opinión pública, parece
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positivo que se dedique un espacio reseñable en sus páginas a la salud de los trabajadores. A pesar de haber disminuido en 2011 el número de recortes, el descenso no ha sido tan acusado como en formato papel. •
Se comprueba un incremento en la publicación de artículos sobre las consecuencias de la pérdida de salud en el trabajo, las medidas preventivas y las denuncias por las falta de medidas de seguridad. No obstante, para la prensa papel lo fundamental siguen siendo los daños a la salud mientras para la prensa online son los estudios y estadísticas.
•
Dentro de los daños a la salud la mayor parte de la información está dedicada a los accidentes de trabajo, seguidos por las enfermedades profesionales y el amianto.
•
Se echa en falta una información más elaborada mediante reportajes, entrevistas y artículos de opinión, en especial en Internet, donde sólo se encuentran “noticias”.
•
Se observa un escaso protagonismo por parte de la administración y los sindicatos como fuentes de información para favorecer la presencia de la salud laboral en la prensa e influir en la información que llega a la calle.
PROPUESTAS DE ACTUACION •
Dado que la prensa es un medio valioso para fomentar la cultura preventiva en la sociedad, las organizaciones implicadas con ese fin: las administraciones públicas y las organizaciones empresariales y sindicales deben elaborar un plan de actuación que defina el modo de relación con dicho medio, dedicando, además, más esfuerzos (medios y personas) para establecer relaciones permanentes con la prensa.
•
Teniendo en cuenta que en gran medida la información publicada corresponde a sucesos lamentables (accidentes, enfermedades, estadísticas de siniestralidad laboral...) se hace necesario fomentar la iniciativa informativa de carácter positivo, p. e. dando a conocer buenas prácticas preventivas en empresas, celebración de actividades de formación e información, proyectos y estudios para mejora de la salud laboral, publicaciones, etc.
•
Aportar información rigurosa evitando en todo momento un tratamiento sensacionalista de la realidad.
•
Ante hechos o situaciones de gran impacto social, deben utilizarse fuentes cualificadas que garanticen una información de calidad y suficientemente contrastada.
•
Es
preciso
establecer
relaciones
fluidas
y
permanentes
entre
los
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profesionales de la información y los de la prevención de riesgos laborales para que la sociedad disponga de información adecuada que favorezca un acercamiento a los aspectos de la salud laboral y con ello se extienda la cultura preventiva. •
Sería conveniente disponer de una Manual de estilo que sirviera de guía a los técnicos y expertos en salud laboral para el tratamiento y difusión de informaciones sobre esta materia.
•
A la vista de la capacidad comunicadora de los medios online y de las redes sociales es imprescindible analizar su potencial como vehículo de información preventiva.
•
Es importante lograr una especialización en materia de prevención de riesgos laborales por parte de los profesionales de la información, como ya la hay en otras materias, para evitar errores en la información y facilitar la comprensión de los contenidos más técnicos.
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prevención de riesgos laborales en los diarios asturianos (2007-2009) FEDERACION ASTURIANA DE EMPRESARIOS. 10.
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