Informe 3er Semestre 2019
Informe sobre Seguridad y Justicia Zona Metropolitana de La Laguna 3 er. Trimestre 2019
o
1
R
Observatorio Ciudadano Certificado
ÍNDICE I. Incidencia Delictiva en la ZML
3
II. Percepcion Ciudadana
8 10
III. ENVIPE 2019 (Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública)
IV. Índice de desempeño de procuradurías y fiscalías 2019
Presidente: Fernando Pérez Garza Director general: Marco Antonio Zamarripa González Coordinador de Investigación: Luis Alfredo Medina López Investigador: David Ruelas Sarmiento Vinculación: Dely Ramírez Sánchez Sistemas: Wolfang Arturo García Méndez Diseño editorial: Gabriela Zamora Álvarez Consejo Cívico de las Instituciones, A.C. Comarca Lagunera 2019 www.ccilaguna.org.mx
11
Informe 3er Semestre 2019
I. INCIDENCIA DELICTIVA EN LA ZML ¿CÓMO VAMOS AL 3er TRIMESTRE 2019?
TASA MENSUAL DE HOMICIDIOS DOLOSOS
(POR CADA CIEN MIL HABITANTES 2016-2019*) Zona Metropolitana Laguna 2.5
Nacional 2.17
1.96 1.8
1.44
1.91
1.56
1.25
1.2
0.5
0.80
0.60 0.22
2016
2017
2018
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019, incluye homicidios dolosos y feminicidios (carpetas de investigación) Proyecciones de población de CONAPO
PORCENTAJE DE HOMICIDIOS CON ARMA DE FUEGO (SOBRE EL TOTAL DE HOMICIDIOS 2015-2019*) Zona Metropolitana Laguna
Nacional
80%
68%
70%
69%
70%
61%
62% 61%
60%
60%
58%
57%
57% 50%
2015
2016
2017
2018
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019* Homicidios Dolosos (no incluye feminicidios)
3
L
os datos al tercer trimestre de 2019 revelan una tasa de homicidios dolosos en la ZML por debajo de la nacional. La tasa del mes de septiembre en la ZML es de 0.80 homicidios, mientras que se registró a nivel nacional en el mismo mes fue de 1.91 por cien mil habitantes. Si comparamos el período enero septiembre 2018 contra el de 2019 en la ZML observamos una baja del 10% con una tasa de 7.08 homicidios por cada cien mil habitantes, muy inferior a la tasa nacional que registra una tasa de 17.5 en el mismo período. Es evidente que existe desaceleración en los homicidios dolosos en México, pero aún así sigue habiendo un aumento en las muertes, aunque marginal, pero mayor al período anterior. En el período enero - septiembre van registradas 22,059 víctimas de homicidio y 726 de feminicidio a nivel nacional. Se registró una baja en la comisión de homicidios dolosos con arma de fuego en la ZML y a nivel nacional.
Informe 3er Semestre 2019
RANKING NACIONAL DE LA TASA DE HOMICIDIO DOLOSO (Por cada cien mil habitantes al tercer trimestre 2019)
TASA ZML
TASA NACIONAL
18.1
7.9
RANGO 0.0 - 7.1 7.2 - 12.3 12.4 - 18.2 18.3 - 26.6 26.7 - 34.7 34.8 - 64.3 Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019 Proyecciones de población de CONAPO
VÍCTIMAS DE HOMICIDIO DOLOSO EN MÉXICO 2019
2,927
ENERO
2,877
FEBRERO
3,055
2,984
2,947
3,038
TOTAL 2,916
2,810
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
A
AGOSTO
2019
3,084
Ene-Sep 26,638
SEPTIEMBRE
l cierre del mes de septiembre, van contabilizadas un total de 25,890 víctimas por homicidio doloso y 748 por feminicidio, de los cuales en promedio el 68% de estas muertes han sido cometidos por arma de fuego. Todo apunta a que si bien se redujo el ritmo de crecimiento de los homicidios en este último mes de septiembre tendremos un año 2019 con la mayor cantidad de muertes violentas registradas en este país. Las entidades que al tercer trimestre registran las tasas más elevadas de homicidio doloso son Colima (64.3), Baja California (54.1), Chihuahua (43.2) y Morelos (35.3), por el contrario los Estados de Yucatan (1.2), Aguascalientes (5.1), Campeche (5.7), Coahuila (6.5) y Durango (6.7) son los que tienen las tasas más bajas. La ZML a diferencia de la tasa nacional se ubica con una tasa de 7.9 homicidios, un 56% por debajo de la media nacional. 4
Informe 3er Semestre 2019
TASA TRIMESTRAL DE ROBO DE VEHÍCULO (POR CADA CIEN MIL HABITANTES 2016-2019*)
Zona Metropolitana Laguna 40.0 31.3 29.4 29.1 30.4
33.0 33.3
35.2 35.3
33.9
Nacional
32.7 32.6
32.2 31.7
30.1
30.0
29.1
17.8 16.5 17.5
20.0
15.4
12.6
17.8 14.0 11.3
12.8
12.8
11.2
11.6
10.0 1T
2T
3T
4T
1T
2016
2T
3T
4T
1T
2017
2T
3T
9.4
9.6
10.1
1T
2T
3T
4T
2018
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019*, incluye con y sin violencia Proyecciones de población de CONAPO
La tasa de robo a negocio ha mostrado una tendencia a la baja en los últimos doce meses, para situarse por debajo de la tasa nacional que sigue registrando ciertos incrementos.
TASA TRIMESTRAL DE ROBO A NEGOCIO (POR CADA CIEN MIL HABITANTES 2016-2019*) Zona Metropolitana Laguna 30.0
27.0
Nacional 26.5
25.3
25.8
23.4
22.4
24.0 19.8
18.0 12.6 13.2
14.0
20.5 22.6 22.3
19.7 18.6 19.1
19.0
15.1
21.7
20.1 18.1
16.9
17.1
16.2 14.5
17.7 18.1
15.0
2T
3T
2016
4T
1T
2T
3T
2017
4T
1T
2T
3T
4T
1T
2018
2T
3T
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019*, incluye con y sin violencia Proyecciones de población de CONAPO
5
379 carpetas se han iniciado en los primeros seis meses de 2019, de las cuales el municipio que más aporta es Gómez Palacio con 47.0% de casos denunciados.
13.2
12.0 1T
398 robos de vehículo se han registrado de enero a septiembre de 2019. El 58.5% se reportan en Torreón, mientras en Gómez Palacio el 31.4%. Este delito registra una baja del 29.8% respecto al período anterior, esto principalmente debido a la disminución en Torreón del 35%. La tasa na cional sigue siendo superior cuatro veces que la que se registra en la ZML. El 52.5% son cometidos con violencia.
El 27.7% de esta modalidad de robo se comete con lujo de violencia.
Informe 3er Semestre 2019
TASA TRIMESTRAL DE ROBO A CASA HABITACIÓN (POR CADA CIEN MIL HABITANTES 2016-2019*)
Zona Metropolitana Laguna
Nacional
45.0
39.0
34.5 28.1 22.5
24.0
21.7
27.3
28.9
28.8
28.2
24.3
23.6 23.0
17.7 16.5 16.8 17.5
17.0 17.0
18.1 17.3
1T
1T
3T
22.4 21.9
23.2
22.9
16.7 15.7 15.6 16.1 16.0 15.7 16.1
13.5 2T
3T
4T
2016
2T
4T
1T
2T
2017
3T
4T
1T
2018
2T
3T
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019*, incluye con y sin violencia Proyecciones de población de CONAPO
TASA TRIMESTRAL DE ROBO A TRANSEÚNTE (POR CADA CIEN MIL HABITANTES 2016-2019*) Zona Metropolitana Laguna
Nacional
30.0 22.5
22.5
20.2 15.9
14.5
15.0 11.3
12.8 12.2
14.0
17.7
16.0
16.9
18.5
18.1 14.7
16.6 16.5 16.7
16.0
16.0 15.4 14.8 15.1
14.0 12.5 11.6 12.2
7.8 8.0
6.9
6.1
2T
3T
7.5 1T
2T
3T
2016
4T
1T
2T
3T
2017
4T
1T
2T
3T
4T
2018
1T
2019*
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019*, incluye con y sin violencia Proyecciones de población de CONAPO
6
D
e enero a septiembre de 2019 se han iniciado un total de 1,237 carpetas de investigación por robo a casa habitación en la ZML. El 44% ocurren en Gómez Palacio, el 29% en Torreón, el 19% en Lerdo y el resto se registra en Matamoros. Los municipios de la Laguna de Durango concentran 6 de cada10 robos. Por tercer trimestre consecutivo va a la alza este delito, incluso superando este trimestre la más alta registrada en los últimos 4 años. Esto ocasiona que supere en 2.3 veces a la tasa nacional. El robo a transeúnte en la vía pública y en espacio abierto registra caída importantes en los últimos nueve meses del año para situarse muy por debajo de la tasa nacional. Solo se han iniciado 289 carpetas de investigación, siguen ocurriendo en Gómez Palacio con mayor frecuencia, concentrando el 55%.
Informe 3er Semestre 2019
ROBO DE VEHÍCULO EN TORREÓN (PERÍODO ENERO - SEPTIEMBRE 2019)
Fuente: Datos de la FGE Coahuila
TABLA DE INCIDENCIA DELICTIVA EN LA ZML (3º TRIMESTRE 2019) (COMPARATIVO 3T 2018 - 3T2019 Y TASA NACIONAL) Carpetas de investigación DELITO Homicidio Doloso* Homicidio Culposo Secuestro Extorsión Robo con violencia Robo de vehículo Robo a casa Robo a negocio Robo a transeúnte Violaciones Violencia Familiar Narcomenudeo**
Tasa x cada 100 mil habitantes
3T 2018
3T 2019
% Var.
ZML
Nacional
108 160 5 12 990 567 993 955 668 132 3609 1710
97 82 1 13 381 398 1237 585 289 129 4051 1586
-10.2% -48.8% -80.0% 8.3% -61.5% -29.8% 24.6% -38.7% -56.7% -2.3% 12.2% -7.3%
7.1 6.0 0.1 1.0 27.8 29.1 90.3 42.7 21.1 9.4 295.7 115.8
17.5 6.0 0.8 5.1 11.3 90.9 48.5 66.8 49.9 10.3 121.2 41.7
Fuente: Datos del SESNSP a septiembre 2019. **El narcomenudeo se refiere al número de detenciones. *El homicidio doloso incluye feminicidio. Proyecciones de población de CONAPO
7
A
l tercer trimestre del año se ha mejorado en la mayoría de los delitos considerados de alto impacto. En términos absolutos solo el robo a casa habitación continúa registrando incrementos, principalmente en la Laguna de Durango, superando además la tasa nacional casi al doble. La violencia familiar es un tema a atender, pues puede ser detonante de otras conductas antisociales, al igual que las detenciones de narcomenudeo.
Informe 3er Semestre 2019
II. PERCEPCION CIUDADANA
ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA Zona Metropolitana de la Laguna (Edición 3T 2019)
71.3
REGIÓN
DE LOS MEXICANOS SE SIENTEN INSEGUROS
20.5 San Pedro Garza García 27.9 San Nicolás de los Garza
94.5
92.5 90.1
22.8 Mérida
Coatzacoalcos
Ecatepec de Morelos
Naucalpan de Juárez
(%) PERCEPCIÓN INSEGURIDAD
Coatzacoalcos Ecatepec de Morelos Naucalpan de Juárez Acapulco Villahermosa Uruapan Cuernavaca Chilpancingo Reynosa Cancún Iztapalapa Tapachula Cuautitlán Izcalli Tlalnepantla Guadalajara Tláhuac Toluca Fresnillo Puebla Cuauhtémoc Morelia Guanajuato Xochimilco León San Luis Potosí Iztacalco Gustavo A. Madero Álvaro Obregón Atizapán de Zaragoza
94.5 92.5 90.1 88.9 88.7 88.5 88.3 88.3 88.2 88.2 85.8 85.6 85.5 85.0 84.0 83.9 83.6 83.3 83.1 81.1 80.4 80.3 80.2 80.2 80.1 79.9 79.7 78.9 78.8
REGIÓN
(%) PERCEPCIÓN INSEGURIDAD
Chimalhuacán Ixtapa-Zihuatanejo Ciudad Nezahualcóyotl Tuxtla Gutiérrez Zacatecas Tonalá Nuevo Laredo Tijuana Tlalpan Juárez Oaxaca Monterrey Ciudad del Carmen Tlajomulco de Zúñiga San Pedro Tlaquepaque Coyoacán Azcapotzalco NACIONAL Venustiano Carranza La Magdalena Contreras Hermosillo Veracruz Zapopan Chihuahua Manzanillo Culiacán Milpa Alta Querétaro Miguel Hidalgo
78.3 77.6 77.4 77.3 77.3 76.9 76.8 76.3 76.2 74.6 74.4 73.8 73.0 72.5 72.5 72.0 71.7 71.3 71.1 70.3 69.6 69.2 68.4 67.9 67.6 66.6 65.9 64.1 62.9
REGIÓN
(%) PERCEPCIÓN INSEGURIDAD
Colima Tlaxcala La Paz Lázaro Cárdenas Mexicali Cuajimalpa de Morelos Los Mochis Apodaca Aguascalientes Benito Juárez Pachuca Santa Catarina La Laguna Nogales Campeche Tampico Guadalupe Tepic General Escobedo Mazatlán Piedras Negras Durango Puerto Vallarta Los Cabos Saltillo San Nicolás de los Garza Mérida San Pedro Garza García
62.3 61.0 60.4 59.8 58.1 56.5 55.4 55.4 54.7 53.7 51.9 51.2 50.1 49.4 48.4 47.6 46.4 46.4 43.9 42.8 41.6 38.0 37.8 34.4 32.3 27.9 22.8 20.5
PERCEPCIÓN SOCIAL SOBRE INSEGURIDAD PÚBLICA Zona Metropolitana Laguna
E
l 50.1% de los laguneros manifestaron el sentirse inseguros en su ciudad. Este resultado es el más favorable en lo que va de 2019.
Nacional
85.0%
71.6%
76.0%
75.9%
73.9%
72.5%
71.3% 57.0%
60.0%
57.2%
54.8%
51.6%
50.1%
47.5% 3T 4T
2016
1T 2T 3T 4T
2017
1T 2T 3T 4T
1T 2T 3T
2018
2019*
Fuente: Datos de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU Edición septiembre 2019)
8
Comparado a la percepción de inseguridad a nivel nacional es una diferencia significativa. Este resultado es el cuarto más positivo desde el tercer trimestre 2016. De acuerdo a la baja incidencia delictiva que registra la ZML podemos inferir que vaya mejorando paulatinamente este indicador trimestralmente.
Informe 3er Semestre 2019
RESULTADOS DE LA ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA (3T 2019) ZONA METROPOLITANA DE LA LAGUNA
Zona Metropolitana Laguna
Nacional
35%
Atestiguamiento de robos y asaltos
61% 55%
Delincuencia como problema más importante
64% 68%
Efectividad de autoridades para resolver problemas
71% 39%
Expectativas de que la seguridad mejorará Expectativas de que la seguridad empeorará
29% 15% 26% 45%
Confianza en la Policía Municipal
46% 48%
Desempeño efectivo de la Policía Municipal
42%
Fuente: Datos dela Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, INEGI al 3er trimestre 2019. * Se suman algo de confianza y mucha confianza. ** Se suman muy efectivo y algo efectivo.
9
Informe 3er Semestre 2019
III.ENCUESTA NACIONAL DE VICTIMIZACIÓN Y PERCEPCIÓN SOBRE SEGURIDAD PÚBLICA
13.5%
de los Solo el delitos fueron denunciados, de los cuales en el
66.2% se inicio una
65.2%
63.3% Ministerio Público
Jueces
60.6%
64.7%
de Duranguenses: consideran que vivir en el Estado es inseguro.
averiguación previa
Principales preocupaciones de los Duranguenses: 53.3% 39.9%
Desempleo
36.9%
Pobreza Salud
31.8%
Fuente: INEGI- ENVIPE 2019
10
91.8% 87.9%
MARINA EJÉRCITO
Las instituciones con MENOR confianza en Durango son: 67.4%
8.9%
en el del total de los delitos se inició alguna averiguación previa
Jueces
…esto significa que solo
Las instituciones con MAYOR confianza en Durango son:
64.3%
12.1% Robo en la calle
12.6%
Policía Estatal
30.4%
58.5%
Desempleo
Policía Municipal
32.1%
Inseguridad
Amenazas Verbales
16.0% Robo de Vehículo
16.2%
Delitos más frecuentes:
Aumento Precios
Ministerio Público
$1,977
PESOS Gasta cada Duranguense al año en medidas de protección contra la delincuencia
37.8%
Corrupción
Las instituciones con MENOR confianza en Coahuila son:
57.5%
Costo total a consecuencia de la inseguridad
Fraude
56.0%
EJÉRCITO
Policía Estatal
$2,310 MDP
19.8%
Principales preocupaciones de los Coahuilenses:
92.7% 91.1%
MARINA
56.4%
tuvo al menos una víctima durante 2018
Extorsión
3.9%
en el del total de los delitos se inició alguna averiguación previa
Las instituciones con MAYOR confianza en Coahuila son:
Policía Municipal
11.9% Robo en la calle
13.7% Robo de Vehículo
15.1%
23.6% de Hogares
DURANGO
…esto significa que solo
Inseguridad
Amenazas Verbales
17.3% Extorsión
17.8%
Delitos más frecuentes:
averiguación previa
Coahuilenses consideran que vivir en el Estado es inseguro.
52.4%
$2,723
PESOS Gasta cada Coahuilense al año en medidas de protección contra la delincuencia
51.1% se inicio una
57.1% de
Tránsito
Costo total a consecuencia de la inseguridad
7.6%
de los Solo el delitos fueron denunciados, de los cuales en el
49.0%
$5,632 MDP
Fraude
COAHUILA
tuvo al menos una víctima durante 2018
Tránsito
24% de Hogares
2019
Informe 3er Semestre 2019
2019
IV. ÍNDICE ESTATAL DE DESEMPEÑO DE PROCURADURÍAS Y FISCALÍAS
COAHUILA 5º LUGAR DURANGO 13º LUGAR Mejor Desempeño
Peor Desempeño
INDICADORES CONSIDERADOS DE VALOR ÓPTIMO Óptimo 99min
85%
80min 30min
Coahuila
Durango
90%
75%
61% 63%
30%
AGENTES DEL MINISTERIO PÚBLICO
Nacional Coahuila Durango
10%
% de población que confía en el MP local
Cumplimiento de órdenes de aprehensión
por cada 100 mil habitantes
Efectividad en procuración de justicia
por cada 100 mil habitantes
Tiempo medio para denunciar un delito
12% 11%
MAGISTRADOS Y JUECES
13%
6.27 8.21 (10º) 8.05 (12º)
Fuente: Impunidad Cero, Índice Estatal de desempeño de Procuradurías y Fiscalías 2019 Índice Global de Impunidad México 2018 (IGI-MEX)
11
80%
61% 22% 0%
% de sentencias de tres años o menos
Nacional Coahuila Durango
52%
3.59 2.74 (26º) 4.53 (12º)
Impunidad en homicidio doloso
Informe 3er Semestre 2019
o
R
Observatorio Ciudadano Certificado
www.ccilaguna.org.mx
d CCILAGUNA.AC
12
f @CCILAGUNAAC
