Revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas Nueva Época, Nº 4, julio – diciembre 2010, pp. – ISSN 977-1134-6035
!0! # &#
( !
# & # #
, ' $ " ! !" + , 5 !& 6/ $ & / % !" % 5 ! 60 / ! " ! + ( $ , ! !"+ !% , *$! !& /! $! " +0 (! + ! !" $ / 5!" 6 % /! " / ' $" " ! ! " $! /! !( " ! +$ % $! % " ! +( !! ! 0 % / !" % / " ! +/ ( , / ' ,/ */ +, / //! ( / !
! / " # " "
/ $ 1! ! %/ $ 1" %0 #/ # ! ! $ " ! / ! " " ! 4$ " $ 1 ! $ / # " " / 0 !#2" 3 #" / % "/
"" ! " ! 0 !/ " #" ! " ! ! " " ! "# " ! $0 " / # " / " ! / ! $/ ! / / ! / / #/ %/
$
( #
'
' (
+ '( + '
+ ! ! ,
+ ' ( ! (
+ '
+
+
&, ! $ $ 0 1+
' $
+ + ' ' , +
+ 3226+
$ & $ + + , ' $ ( +( &
+ + + # + +
' + ',+
+
+ '
' ( ,
'" '
'
'
+ '
, ' '
$
$
'
,
+ ' ! + + + -
, + "
+ ' ! . ' +
"
+
'
+ " &
/ .
' '( , $ + ' ' + " ' $ ! " ' ! ,# $ ! + " ' ! . '
+ " 4 5 $ , + ' + ! +
+
' , + # '
! ,
# $,#& *()(#$%# 0//%))+,%.(+-
2
)
.+ ' " ' ' ( & ' ' ! +
$ #
'- $ ' #
$ - '
$
" '
' + $ $ - '+
' + ' ! (
2 ( + ' (
' " + ' & '-
+
# + ' ' $ + ( +
+ $
'
'
, 0 ' 1- ' + '
+ $ "+
'- (+ $+
! '+ ' ' '
#
( +
+ '+
-+ " ' (
#
3 2
4 - +,&%(#$'"-(%"$#" % %$ #%!%#$ #+
'
+ '- 3 +4 '
& ' $ + ' " ' ! +
' ( + " - # + " '
3 + + $ 4 $ + + +
+
- #%!%#$ # $ , ' & $ + - ' "
$ + 3+ 4 ' ' ! - &
$
' ' 2
+ 2 + 2+ ' ' '
$%"!( &2($!, #0./.(""*+( 655+//12+4.13
3
$
# ' "' ' ' ' ' #' " * " ' #' # " # # " " *. # " + , ' -' # #
$ '# ' ' # $ # ' # ' # # # * '
$ # '
' # ' * '
# * * # ' ' #' # # ' ' ' ' #' ' ' ' * ' # ) - # " ' (- # # # ' ( - * $ ' # $'
# " $' # $ # * ' # $ # # $ , $' $ # $-' "
.
# ' # ' # # * # ' *
# $,#& *()(#$%# 0//%))+,%.(+-
4
)
. ; #. . . # ' $ '&# +
. ' + #' $ # + . ) 0 9 5 6 ) ' . # !. ). !# # . & " ' + .#. . . # . ! / 9 5 $ *6. # ! . . *# *. . * # * $ ' . # !/ 9 5 8 96. * # * ! . &" ! " ! . # . " 1 . " * ! % ! *1
. ' ! . + # . ' %. . * # * 1 ! * '. % ! ! * * $ 2! *. & ! ! % ! . # ' 1. .
* % . # . # # * ! * * '1 ! . ' . ! * ! # &&# # ' # *#% $ $ * ! * % $ 1 . % * ! *. ! % ! # !& *. * # % * ! * # *+ ' !$% # 8 .#!.:==:/.:==