FORO REGIONAL DE SALUD Manizales – Abril 11 y 12 de 2013 Para fortalecer la alegría Las instituciones y organizaciones gestoras y promotoras de una red de actores para facilitar la reforma estructural al sistema de Salud colombiano, y facilitadores del Foro Regional de Salud del 11 y 12 de Abril, después de una amplia deliberación en la que están participando el Gobierno Nacional – Ministerio de Salud – Superintendencia Nacional de Salud, Gobernación de Caldas Dirección Territorial de Salud de Caldas, la Asamblea Departamental de Caldas, la Asociación de Ciudades Capitales, la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales, la Universidad de Caldas, el Senado de la República, la Cámara de Representantes, la Comisión de Seguimiento a la Sentencia 7 - 60 de 2008 y de Reforma Estructural al Sistema de Salud, la Alianza Nacional por la Salud, y después de haber escuchado y reflexionado sobre las ponencias presentadas en el foro que permitieron una mirada amplia, pluralista, civilista de las diversas propuestas legislativas que actualmente cursan en el Congreso de la República hemos acordado dar a conocer a la opinión pública, a las organizaciones e instituciones los siguientes puntos: 1. Consideramos que es necesario ampliar el debate público que permita decantar lo que significa para los colombianos fortalecer la comprensión de que la Salud es un Derecho Fundamental, y superar la idea del sistema de aseguramiento que considera que la salud es atención en la enfermedad. Proponemos que se fortalezca la deliberación pública sobre la ley estatutaria de Salud, con base en las ponencias que ya han sido presentadas en la Comisión Primera del Senado, y que el Gobierno Nacional fortalezca esta discusión. 2. El sistema Nacional de salud establecido en la Ley 100 de 1993 y sus recurrentes ajustes, han permitido en el sistema la proliferación de instituciones extractivas que ven la salud como un negocio, lo que ha generado la concentración y el desvío de los recursos públicos destinado únicamente a la Salud a empresas privadas enriqueciéndolas ilícitamente con el dolor, el sufrimiento y la muerte de los ciudadanos. 3. Consideramos que para fortalecer un diálogo efectivo Gobierno y Sociedad Civil enfocado en la Construcción de un Estado Social de Derecho, y poniendo como propósito la búsqueda del bien común, que hay que fomentar las mesas de diálogo regionales sobre la Salud y el Sistema de Salud de los Colombianos como los que han permitido los Foros realizados en Noviembre del años 2012 en Manizales, el 14 de diciembre de 2012 en Medellín, el 28 de febrero y 1 de marzo en Popayán, el 11 y 12 de abril en Manizales, el 12 de Abril en Medellín, y acompañar la realización de otros encuentros como el programado para el 23 de abril en Pereira, y el 29 de abril en Medellín, los cuales permitirán ir decantando propuestas, y enfocar los problemas esenciales que debemos resolver colectivamente para mejorar el sistema de Salud. 4. Consideramos que desde la buena fe, el respeto por quienes buscamos el bien común podemos facilitar con la participación de múltiples actores un acuerdo social y político nacional que permita alcanzar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud y que suspenda el negocio con el dolor y la muerte. En este sentido consideramos que es un paso adelante en la conversación que exista ponencias de Ley Estatutaria, y proyectos de ley ordinaria con enfoques distintos que mostrarán en la opinión pública lo que implica una y otra posición orientando el sistema de Salud. 5. Estamos convencido que con la experiencia y el conocimiento acumulado en nuestra sociedad es posible desarrollar un nuevo sistema de salud que garantice el goce efectivo del derecho a la

salud, más allá de la atención de la enfermedad, recupere la naturaleza pública de los recursos para la salud, integre los esfuerzos del Estado y de la sociedad, en los diversos territorios y culturas de la salud, controle y regule todos los componentes del sistema nacional de salud y elimine los apetitos lucrativos de los negociantes de la enfermedad. 6. Las instituciones y organizaciones participantes tenemos claro que hay decisiones trascendentales por tomar las cuales en los espacios institucionales que está proponiendo el Senado de la República deben contar con un concurso efectivo, sistemático y organizado de los territorios representados por sus autoridades públicas legítimamente constituidas, las Universidades, las organizaciones de la Sociedad Civil, de los medios de comunicación, que permitan cualificar el nivel y la capacidad de incidencia de los actores comprometidos con el bien común. 7. Algunos de los actores participantes en el FORO desde nuestro consentimiento libre e informado hemos tomado la decisión de respaldar el fortalecimiento de la Comisión de Seguimiento a la Sentencia T - 760 y de Reforma Estructural al Sistema de Salud, y a la Alianza Nacional por la Salud, con cuya asesoría y acompañamiento buscaremos los mejores mecanismos de incidencia, de interlocución y diálogo político, que hagan visibles las motivaciones de las decisiones, la calidad de las decisiones y los argumentos con los cuales se toman las decisiones para mejorar el sistema de Salud. 8. Actores de la Sociedad Civil consideramos que por sentido común, por lógica legislativa y trámite parlamentario se proceda a la concertación, debate y aprobación de una ley estatutaria en que cuente con la más amplia participación social, y luego de las respectivas leyes ordinarias que desarrollen y amplíen la ley Estatutaria. 9. Le proponemos al gobierno que en la discusión de la ley estatutaria y la ley ordinaria la atención primaria en salud con énfasis en el autocuidado sea una prioridad del sistema de salud. Y que la formación académica profesional y técnica se oriente en este sentido. 10. Esperamos del Gobierno y del Congreso de la República que tanto en la Ley Estatutaria como en la Ley Ordinaria garantice la buena fe, la transparencia, el respeto por la dignidad de las personas, el cuidado y el interés por resolver uno de los principales problemas que aquejan a los colombianos, evitando que las angustias electorales y el interés en las reelecciones afecten el buen juicio y el cuidado que requiere esta trascendental ley. Equipo de Incidencia Regional en el sistema Nacional de Salud Manizales, abril 12 de 2013.