ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA
Guatemala, 22 de Junio 2011
BASES DE LA ESTRATEGIA
PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL ESFUERZO REGIONAL
El Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica, define el modelo centroamericano de seguridad. seguridad Se sustenta en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones, en el irrestricto respeto de todos los derechos humanos, en el Estado de Derecho. Promueve entre otros, la seguridad de las personas y sus bienes, la erradicación de la violencia, la corrupción, l impunidad, la i id d ell terrorismo, t i l narcoactividad la ti id d y ell tráfico t áfi de armas. Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
VULNERABILIDAD GEOGRÁFICA
TRÁFICO DE ARMAS
MARAS O PANDILLAS
LAVADO DE ACTIVOS
TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS
Homicidios, extorsiones, robos, hurtos, contrabando, secuestros, corrupción (…)
EXTORSIONES
NARCOTRÁFICO
DINÁMICA DEL CRIMEN Y LA VIOLENCIA EN CENTROAMÉRICA Á É Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA
Combate al Delito
(A)
Fortalecimient o Institucional
(D) ( )
COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL
Rehabilitación , Reinserción y Seguridad S id d Penitenciaria
(C)
Prevención
(B)
ESQUEMA DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA .
22 Perfiles de Proyectos Regionales
14 Prioridades Regionales g
Plan de Acción
Estrategia g de Seguridad g (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS )
ANTECEDENTES Acuerdo de Actualización de la Estrategia de S Seguridad id d Revisión, actualización y priorización de la E t t i de Estrategia d Seguridad S id d Aprobación Estrategia de Seguridad de Centroamérica 2011
• Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno San Salvador, 20 de julio 2010. • Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Jefes de Policía. Antigua, 3 de Septiembre 2010. • Reunión Extraordinaria de la Comisión de Seguridad de Centroamérica. Guatemala, 8 de Abril 2011 2011.
Aprobación del Plan de Acción y prioridades
• Reunión Extraordinaria de la Comisión de S Seguridad id d de d Centroamérica. C t éi Guatemala, G t l 2 de d Mayo 2011.
Mandato de Elaboración de perfiles de proyectos
• Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Jefes de Policía el 10 de mayo en El Salvador y la Reunión Intersectorial con Ministros de Hacienda el 25 de mayo en Guatemala.
ACTIVIDADES RECIENTES Se sugiere concentrar el numero de proyectos
• Reunión Grupo de Amigos de Apoyo a la Estrategia de Seguridad Seguridad, Madrid Madrid, 16 de mayo: 4 Componentes y 14 prioridades Regionales que correspondían a 87 proyectos. p y
Concentrar proyectos y elaborar perfiles
• Reunión de la Subcomisiones de la Comisión de Seguridad, Guatemala, 23 y 24 de mayo de 2011, pasando de 87 proyectos a 26 26.
Actividades recientes
• Revisión y validación de prioridades y elaboración de 22 perfiles de proyectos en San Salvador del 2 al 5 de junio • 41 A Asamblea bl G Generall d de OEA aprueba b resolución de apoyo a la Conferencia Internacional.
PORTAFOLIO DE PERFILES DE PROYECTOS COMPONENTE DE LA ESTRATEGIA
PRIORIDADES
PERFILES DE PROYECTOS
Combate al delito
3
9
prevención de la violencia
6
6
rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria
3
3
fortalecimiento i tit i institucional l
2
4
14
22
TOTAL Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
Componente A: Combate al delito PRIORIDADES FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERCEPTACIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA INTERDICCIÓN CONTRA EL TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN EQUIPAMIENTO NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE SEGURIDAD FRONTERIZA COMUNICACIONES Y SISTEMAS ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, DE INFORMACIÓN EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA Á Í DE PERSONAS Y OTROS DELITOS.
3 PROYECTOS
1
5
PROYECTO
PROYECTOS
Componente: Combate al delito PRIORIDAD (1) FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE PERSONAS Y OTROS DELITOS.
PERFILES DE PROYECTOS 1. Desarrollo de procedimientos estandarizados y equipamiento para la auditoría, fiscalización e incautación de sustancias controladas en Centroamérica. 2. Desarrollo de instrumentos y equipamiento para mejorar el control de armas de fuego legalmente inscritas e incautadas en Centroamérica 3. Fortalecimiento del marco regulatorio para mejorar las capacidades de interdicción e interceptación del narcotráfico internacional y la distribución de los bienes incautados en Centroamérica. é ( (Proyecto ORABI))
Componente:Combate al delito PRIORIDAD (2) TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA
PERFIL DE PROYECTO
4. Reforzar los mecanismos de coordinación interinstitucional y regional g de seguridad fronteriza, a fin de garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, para contrarrestar las actividades del crimen organizado transnacional.
Componente: Combate al delito PRIORIDAD (3) INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EQUIPAMIENTO COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN Ó Ó Ó PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES
PERFILES DE PROYECTOS 5. Fortalecimiento 5 F t l i i t de d las l capacidades id d d investigación de i ti ió criminal i i l en la l región ió centroamericana (equipamiento, protocolos de investigación y capacitación) 6. Repotenciación p y adquisición q de equipos, q p , sistemas y recursos en materia de detección e interceptación aérea, marítima y terrestre. 7. Repotenciación y adquisición de medios de transporte terrestres, aeronaves y navíos. navíos 8. Repotenciación y adquisición de equipos, sistemas y recursos en materia de comunicaciones e información. 9. Implementación de un mecanismo de coordinación e intercambio de información en tiempo real, a través del desarrollo de plataformas tecnológicas (equipos, capacitación) para el combate al delito en Centroamérica.
Componente B: Prevención de la Violencia PRIORIDADES
VIOLENCIA DE GÉNERO, JUVENIL Y ARMADA.
3 PROYECTOS
REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS.
1 PROYECTOS
SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE PANDILLAS O MARAS MARAS.
PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANSFRONTERIZA FRONTERIZA.
1
1
PROYECTOS
PROYECTOS
Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (1) VIOLENCIA DE GÉNERO, É JUVENIL Y ARMADA.
PERFILES DE PROYECTOS
10 Prevención de la Violencia contra las Mujeres en la Región SICA 10.Prevención 11. Prevención social de la violencia y delincuencia que afecta la juventud 12. Proyecto de Prevención de la Violencia Armada
Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (2) REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS.
PERFIL DE PROYECTO
13. Prevención 13 P ió d dell consumo iindebido d bid d de d drogas, ttratamiento, t i t rehabilitación h bilit ió y reinserción.
Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (3) SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE MARAS O PANDILLAS .
PERFIL DE PROYECTO
14. Educación y Capacitación para el trabajo juvenil
Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (4) PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANSFRONTERIZA. FRONTERIZA
PERFIL DE PROYECTO
15. Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales
Componente C: Rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDADES PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA.
CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN
1
1
1
PROYECTOS
PROYECTOS
PROYECTOS
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad g p penitenciaria PRIORIDAD (1) CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA
PERFIL DE PROYECTO 16. Mejoramiento de la Infraestructura PRIORIDAD ((2)) PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA / CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN
PERFIL DE PROYECTO 17. Modernización de los Sistemas Penitenciarios de la Región. (Mejoramiento de la Gestión Penitenciaria y procesos formativos.)
Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad g p penitenciaria PRIORIDAD (3) CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN
PERFIL DE PROYECTO 18. Reinserción social y laboral de personas privadas de libertad en Centroamérica.
Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
Componente Co po e te D: Fortalecimiento o ta ec e to institucional st tuc o a PRIORIDADES
SEGURIDAD, AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES
1 PROYECTOS
MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD
3 PROYECTOS
Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (1) SEGURIDAD AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES SEGURIDAD,
PERFIL DE PROYECTO
19. Fortalecimiento de las Unidades Nacionales de Ayuda Humanitaria y de Rescate en situaciones de desastres e implementación de la Unidad Humanitaria de rescate a nivel Regional. g
Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (2) MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LOS CUERPOS DE POLICÍA E INSTITUCIONES VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y LA JUSTICIA.
PERFIL DE PROYECTO 20. Profesionalización y Tecnificación de las policías e instancias vinculadas a la seguridad y la justicia en el nivel nacional y regional. 21. Modernización con visión regional de las instituciones nacionales encargadas de la seguridad. 22. Fortalecimiento del Programa de protección de víctimas 22 víctimas, testigos y demás sujetos que intervienen en el proceso penal.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN INFORMACIÓN ADICIONAL
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Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
