ENFRENTAR LA DESFORESTACIÓN A TRAVÉS DE LA TRANSPARENCIA ¿QUÉ SON LAS CONCESIONES?
Una concesión otorga derechos a compañías o individuos para explotar tierras con el fin de obtener recursos, tales como madera, minerales o productos agrícolas. Por lo general, los gobiernos otorgan concesiones de tierras bajo propiedad estatal —incluidos los bosques— a compañías privadas.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA TRANSPARENCIA EN RELACIÓN CON LAS CONCESIONES?
Trece millones de hectáreas de bosques (un área del tamaño de Grecia) se pierden cada año, en gran parte debido a actividades de explotación de recursos en concesiones. La falta de información completa y accesible acerca de las concesiones en los países con áreas forestales, así como la ausencia de normas globales o incentivos para la divulgación proactiva de estos datos, limitan nuestra capacidad de monitorear con precisión esta pérdida e identificar quiénes son los responsables.
NORMAS DE MEJORES PRÁCTICAS
Ocho modos en que los gobiernos pueden aumentar la transparencia en la información sobre concesiones: ,3
TIPO DE ACCESO:
PUNTO DE ACCESO:
COSTO DE ACCESO:
FORMATO:
LICENCIA:
ACTUALIZACIÓN:
INTEGRIDAD:
EXACTITUD Y COHERENCIA:
Brindar acceso a los datos sobre concesiones para el público sin que haya necesidad de solicitarlos
Publicar los datos sobre concesiones bajo una licencia abierta (gratuita para uso, reutilización y redistribución)
Brindar acceso a los datos sobre concesiones a través de un geoportal en línea, registro o catastro público
Actualizar los datos sobre concesiones en tiempo real o casi en tiempo real
Brindar acceso a los datos sobre concesiones sin costo alguno
Incluir aspectos tales como quién, qué, dónde, cuándo y la condición actual de las concesiones
Hacer que los datos sobre concesiones sean digitales, descargables y legibles por máquina
Hacer que los datos sobre concesiones sean verificables y consistentes en todas las agencias gubernamentales
TRANSPARENCIA EN LOS DISTINTOS SECTORES
Las actividades comerciales dentro de las concesiones son causas principales de la deforestación:
MINERÍA
AGRICULTURA
• Divulgación menos transparente de los datos sobre concesiones • Causa de un 50 a un 85 % de la deforestación mundial.
TALA
• Divulgación más transparente de los datos sobre concesiones • Causa de un 3 a un 8 % de la deforestación mundial.
• Divulgación moderadamente transparente de los datos sobre concesiones • Causa un 10 % de la deforestación a nivel mundial.
HALLAZGOS PRINCIPALES
En un estudio de 14 países, el WRI encontró que: Ningún país divulgó proactivamente los datos sobre concesiones de modo integral y en formatos de datos abiertos.
La sociedad civil desempeña un papel importante en la divulgación de los datos sobre concesiones en muchos países.
Las asociaciones voluntarias no son efectivas de modo consistente en la promoción del cumplimiento con las normas de divulgación sobre concesiones.
Liberia reveló proactivamente datos respecto a todos los sectores del país en un portal en línea; no obstante, estos datos solo se pueden ver y no se pueden descargar.
En Cambodia, la organización Open Development Cambodia provee acceso a los datos sobre concesiones para el sector de la minería en una plataforma en línea con formatos de datos abiertos.
Indonesia es miembro de una iniciativa global denominada Extractive Industries Transparency Initiative, cuyo objetivo es promover la transparencia de los datos en los sectores del petróleo, el gas y la minería; no obstante, en este país no se divulgan proactivamente los datos sobre minería.
CONOZCA MÁS. Se necesita una acción concertada de los gobiernos para facilitar un mayor acceso a los datos sobre concesiones para ayudar a reducir la deforestación. Aprenda sobre cómo otros países se benefician con la transparencia en los datos sobre concesiones. http://www.wri.org/publication/logging-mining-and-agricultural-concessions-data-transparency
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